Næringspolitikk for vekst og nyskaping Statssekretær Oluf Ulseth NITOs konsernkonferanse, 30. januar 2004
Regjeringens visjon Norge skal være et av verdens mest nyskapende land der bedrifter og mennesker med pågangsmot og skaperevne har gode muligheter til å utvikle lønnsom virksomhet. På viktige områder skal Norge ligge i tet internasjonalt når det gjelder kunnskap, teknologi og verdiskaping.
Utfordringer for konkurranseutsatt sektor i Norge Konkurranseutsatte bedrifter har møtt store utfordringer: - høy lønnsvekst - høyt rentenivå - høy kronekurs Sysselsatte Sysselsatte personer personer i i industrien industrien 1970-2002 1970-2002 Globaliseringen fører til - geografiske forskyvninger - økt konkurranse om investeringer
Politikken gir resultater Siden oktober 2002 har Norges Bank satt ned renten med 4,75 prosentpoeng Norske kroner har redusert sin verdi i forhold til euro Industriens konkurranseevne er bedret Norges Banks styringsrente, venstre akse. Kronekursen mot Euro, høyre akse 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Rente NOK mot Euro 7 7,2 7,4 7,6 7,8 8 8,2 8,4 8,6 8,8 jan. 01 jul. 01 jan. 02 jul. 02 jan. 03 jul. 03 jan. 04 Kilde: Norges Bank
Lavere skatter og avgifter gir kapital til vekst Skatte- og avgiftslettelser på 20 mrd. kroner. Det meste er rettet mot næringslivet Skattelettelser gir bedre konkurranseevne og økte midler til nyskaping Samarbeidsregjeringen 20 20 mrd. mrd. kr kr til til vekst vekst og og arbeidsplasser arbeidsplasser Stortingsmelding om skattesystemet 2001 2002 2003 2004 Stoltenberg-regjeringen
Ressursgrunnlag for fremtidig vekst Verdien av arbeidskraften er 13 ganger høyere enn verdien av petroleumsformuen I dag er en av fem i yrkesaktiv alder på trygd Nasjonalformuen er folk og yrkesdeltagelsen er høy Olje, gass mv. Realkapital og finansiell formue Arbeidskraft Fremtidig velferd vil avhenge av nok arbeidskraft OECD i alt Japan USA Arbeidsstyrken i prosent av Norge befolkningen i yrkesaktiv alder 40 50 60 70 80 90 Kvinner Menn
Et godt utgangspunkt, men... Høyt utdannet arbeidskraft og rimelige eksperter Avansert forskning og teknologi på flere områder Godt samspill mellom arbeidstakere, arbeidsgivere og myndigheter Åpen og konkurranseutsatt økonomi Norge USA Sveits Danmark Island (6) Finland (11) UK (12) Sverige (13) Tyskland (14) Japan (17) Økonomisk velstand. BNP per person 2002 (OECD = 100)* 0 20 40 60 80 100 120 140 160 * Kjøåekraftsparitet (Purchasing Power Parities (PPP)), dvs. at tallene er justert for forskjeller i valuta og levekostnader. Kilde: OECD
..høy lønnsvekst har svekket den kostnadsmessige konkurranseevnen År med tillegg over konkurrenter Kraftig vekst i lønnsnivået de siste årene sammenlignet med våre handelspartnere 8 6 4 Norge Handelspartnere 8 6 4 Lønnsnivået i Norge er 25 % - 35 % høyere enn hos handelspartnerne 2 0 1990-1996 1998 2000 2002 Kilde: SSB og FIN 2 0 Samarbeid med partene i arbeidslivet om et moderat lønnsoppgjør.. har satt oss i en krevende posisjon Timelønn til Timelønn til industrien. industrien. Norge og Norge og handelspartnere handelspartnere
Vi trenger mer kvalifisert arbeidskraft Arbeidskraftbehov Prognoser viser utflating av ledigheten Evaluering av avtalen om Inkluderende Arbeidsliv Nye tiltaksplasser i 2004 Arbeidsgivers lønnsplikt ved permittering har økt 30 25 20 15 10 5 0 Fortsatt økning i sykefraværet.. Utviklingen i utgifter til sykepenger År + 40 % Utgifter 1996 17 1996 1997 18 1997 1998 19 1998 1999 21 1999 2000 22 2000 2001 24 2001 2002 26 2003 28 2004 29 1,38609388 Folketrygdens Folketrygdens utgifter til utgifter til sykepenger sykepenger 1998 1999 2000 2001 17 200218 2003 192004 2.. og utflating av ledigheten
En kunnskapsdrevet næringsutvikling SkatteFunn gir en kraftig skattestimulans Statlig FoU-finansiering De samlede offentlige bevilgningene til forskning øker med 1,1 mrd. kroner Brukerstyrt næringsrettet forskning prioriterer sterke næringsmiljøer Strategi for realfag i utdanningen
Forenkling for næringslivet mer næringsvennlig offentlig sektor Handlingsplanen for Et enklere Norge Elektronisk innrapportering fra næringslivet - AltInn Enklere regelverk Innrapportering fra næringslivet 22% 78% + flere flere 3 av 4 skjema gjennom Reduserte gebyrer
Et styrket virkemiddelapparatet Felles mål: Virkemiddelapparatet skal bidra til økt innovasjon i næringslivet over hele landet Fokusområder: Internasjonalisering Forskning og kompetanseheving Idé, utvikling og kommersialisering
Innovasjon Norge SND SVO Eksportrådet Turistrådet Finansiering Råd og kompetanse Nettverk og infrastruktur Profilering
Satsing på infrastruktur 600 millioner kr økning til 12,4 mrd. kr til veiformål 8 % 7 % 6 % Transportkostnader som andel av næringslivets kostnader 5 % Etablering av Mesta AS - konkurranseutsetting gir mer vei for pengene 4 % 3 % 2 % 1 % Legge til rette for å overføre godstransport fra vei til sjø og bane 0 % Norge Europa Politikken for bredbånd gir resultater: Prognose viser 85 %-90 % dekning innen 2005 90 mill. kr til alle HØYKOM ordningene, hvorav 30 mill. kr. til HØYKOM-distrikt Forrester: Forrester: Norge Norge vil vil være være fremste fremste bredbåndsbruker bredbåndsbruker innen innen 2008 2008
Norsk verdiskaping er avhengig av handel Internasjonal markedsadgang er sentralt for eksportindustrien Andeler av norsk utenrikshandel Frihandel er også viktig for konkurransen og omstillingsevnen Norges handelspolitikk fokuserer på EØS, WTO og EFTA Kilde: SSB Europa (77%) Asia (11%) USA (9%) Andre (3%)
Et åpnere Europa EU og EØS utvides i 2004 med 10 nye medlemsland Folketallet i EU øker fra 380 til 450 millioner Europa er vårt marked - 76 % av eksporten og 70 % av importen Nye muligheter for økt samhandel og samarbeid
Næringspolitikk i Europa EUs Lisboa-strategi EU har som mål å bli den mest konkurransedyktige økonomien i verden Positivt for norsk verdiskaping at EU lykkes Mange paralleller i de næringspolitiske utfordringene Hva Hva gjør gjør Norge Norge?
Miljø- og energiutfordringer Miljø: Norsk industri tar miljøutfordringer på alvor. Klima: Ingen nedleggelse av virksomhet som er lønnsom i Kyotoregimet Svovelutslipp: Avtale med industrien. Energi: Integrert europeisk marked Behov for mer kraft Innenlandsk gassbruk
En politikk for vekst og nyskaping Ansvarlig økonomisk politikk for fortsatt lav rente og konkurransedyktig kronekurs Skattelette gir kapital til ny vekst og arbeidsplasser Satsing på innovasjon og FoU gir nyskaping i hele landet Et bedre virkemiddelapparat Økt markedsadgang