Vedlegg 3 Bergen kommune Kompetanseløftet 2015 - Rapportering av resultat og plantall for rekrutterings- og kompetansetiltak, Dette vedlegget er oversikt over antall medarbeidere som har vært i ulike kompetansetiltak i 2014. Vedlegget viser historisk utvikling og plan for 2015 for noen av tiltakene. Tabell 1: Fagbrevoppnåelse 2014: Faggruppe Fra 01.01.08 til 31.12.13 01.01.14 31.12.14 rapporterte utdannede fagarbeidere fordelt på yrkeskategori pr. 31.12.14 Omsorgsarbeider 32-32 Hjelpepleier 105-105 Helsefagarbeider 264 44 308 Renholder ansatt i sykehjem 1 9 10 Sum 402 53 455 I perioden 2008 2014 har 445 medarbeidere fått fagbrevkompetanse som helsefagarbeider (og /eller hjelpepleierautorisasjon eller omsorgsarbeiderfagbrev før 010112). 9 medarbeidere har i 2014 fått fagbrev som renholder. I 2014 har 44 medarbeidere fått fagbrev som helsefagarbeider. Fagopplæringskontoret i Hordaland Fylkeskommune har utfra sin ressurssituasjon ved årsskiftet en «kø» på 21 medarbeidere fra Bergen kommune som er oppmeldt til fagprøve og venter på å kunne ta fagbrev i 2015. I tillegg har 56 lærlinger, som har hatt 2 års læretid i Bergen kommune, fått fagbrev i 2014. Denne gruppen holdes utenfor rapportering på «kompetanseløftet 2015». Det vil i 2015 være et prioritert satsingsfelt å følge denne gruppen bedre opp med målsetting om tilbud om fast stilling i Bergen kommune. Foreløpige undersøkelser gir grunn til optimisme ved at flere har blitt ansatt i store stillingsbrøker. Tabell 2: Type Lærling med fagbrevoppnåelse i 2014: Type Lærling Ordinære lærlinger 42 NAV lærlinger 5 TAF lærlinger 9 Sum 56 1
Tabell 3: Helsefagteori Lønborg videregående skole 2014 Oversikten viser antall medarbeidere som har deltatt i helsefagteoriopplæring som ordinær praksiskandidat eller som praksiskandidat i VOPA prosjekt. Lønborg vgs. medarbeidere VOPA (start høst 2012 sluttdato vår 2014 18 Vopa restopplæring høst 2014, fagbrev seinest 311215 + VOPA intensiv opplæring fagbrev seinest pr. 311215 Praksiskandidater påbegynt helsefagteori høsten 2013, ferdig teori juni 2014, krav om 60 mnd. praksis i hel stilling. Praksiskandidatklasse påbegynt helsefagteori januar 2014, ferdig teori desember 2014, krav om 60 mnd. praksis i hel stilling. 32 + 27 24 10 Sum 111 VOPA prosjektet innebærer skoleundervisning og systematisk læring på arbeidsplassen. Deltakere i VOPA prosjektet vil få fagbrevoppnåelse seinest 311215. Tabell 4: Kompetanseløftet 2015 deltakere 2015 nøkkeltall 2015 Kategori medarbeidere Gjennomført fagutdanning pr. 31.12.14 445 Oppfølging praksis pr. 31.12.14 >175 Teorideltakelse pr. 31.12.14 59 Sum >679 Prognose helsefagbrevoppnåelse i 2015: VOPA 59 «kø» fra 2014 21 «ordinære» praksiskandidater 15 Sum 95 2
Tabell 4 viser at dersom alle som deltar i «kompetanseløftet 2015» gjennomfører sitt utdanningsløp vil 679 voksne medarbeidere kunne få fagbrev gjennom denne opplæringen. I 2015 vil en fortsatt arbeide gruppen som har påbegynt fagutdanningen, men ikke fullført. Denne gruppen er mindre. Gruppen assistenter er nå en relativt liten yrkesgruppe i våre tjenestesteder og benyttes i små stillingsstørrelser som vikar og/eller som en del av bemanning lørdag og søndag. Tabell 5: Alders- og kjønnsfordeling på praksiskandidater som har fått fagbrev i 2014: Alder kvinner bestått i 2014 menn bestått i 2014 fremmedspråklige kvinner av praksiskandidatene fremmedspråklige menn av praksiskandidatene Sum 20-29 år 1 1 2 30-39 år 7 2 2 1 12 40-49 år 5 2 1 8 50-59 år 9 1 1 1 12 60 og oppover 2 2 SUM 23 4 6 3 36 Gruppen fordelt på etat utfra arbeidsplass: Alders og sykehjem Hjemmebaserte tjenester Tjenester til utvikl.hemmede 9 3 4 0 16 3 0 0 1 4 10 2 2 2 16 Sum 36 Totalt 36 praksiskandidater bestod fagprøven i 2013, disse er formidlet til fagprøve av HR Yrkesopplæring Bergen kommune. 3
Lønborg videregående skole har gjennomført VOPA opplæring, 8 medarbeidere har fått fagbrev, disse medarbeiderne er oppmeldt direkte via VOPA prosjekt. Etats vis fordeling er: Alders- og sykehjem: 7 Hjemmebaserte tjenester: 0 Tjenester til utviklingshemmede 1 Sum 8 Oppmeldt til fagprøve pr 31.12.14 er 21 praksiskandidater (Yrkesopplæring 18 VOPA 3) 21 Kompetansetiltak fagskole helsefag: Fagskoleutdanning er en praktisk og yrkesrettet høyere utdanning som bygger på fullført videregående opplæring/fagbrev. Våren 2009 ble det gjennom tett kontakt mellom Hordaland Fylkeskommune og Byrådsavdeling for helse og omsorg etablert fagskoler med linjer for helsefag. Hordaland Fylkeskommune hadde på det tidspunkt etablert fagskoler ved Fusa videregående skole og Fitjar videregående skole. Samtidig ble forvaltningsansvaret for fagskolene overført til fylkeskommunene. I 2013 ble fagskolevirksomheten i Hordaland fylkeskommune samlet ved Fusa fagskole. Samarbeidet med Byrådsavdeling for helse og omsorg medførte at Fusa videregående skole har etablert fagskolelinjer fysisk i Bergen. Studenter fra våre tjenestesteder har (fått) undervisning i lokalene til Bergen Tekniske Fagskole. I ettertid har også AOF - Hordaland blitt en stor aktør innenfor fagskolevirksomheten. Byrådsavdeling for helse og omsorg vurderer fagskolene som et viktig kompetansehevende tiltak for fagarbeidergruppen. Ved innføring av samhandlingsreformen i 2012 vil en godt utbygget fagskolevirksomhet med flere linjer (spesialisering) være nødvendig for at fagarbeidere i kommunehelsetjenesten har tilstrekkelig kompetanse innenfor avgrensede områder. Byrådsavdeling for helse og omsorg sin erfaring er at fagskolen er et godt kompetansetiltak for gruppen fagarbeidere. Imidlertid, fagskolen i Hordaland er bygd opp som en deltidsvidereutdanning over to år hvor det mellom 3. og 4. semester er en 10 ukers praksisperiode. Fagskole i helsefag har i godkjent fagplan innbakt 10 uker praksis. Praksis er en viktig del av utdanningen. Praksisperioden har vist seg å være vanskelig å gjennomføre fordi det ikke er avsatt økonomiske midler "noen steder" til gjennomføring av praksis. Målgruppen for fagskolen er fagarbeidere som har relativt lav lønn, flere er ansatt i stillingsbrøk som ikke er hel. Gruppen forventer lønn under praksis og er ikke motivert for å påbegynne en utdanning som må fullfinansieres gjennom låneopptak i Statens Lånekasse. 4
I henhold til NOKUT godkjenning av fagskolelinjene kan ikke praksis gjennomføres på egen arbeidsplass. Dette kravet gjelder de fleste fagskolelinjene. For en stor kommune som Bergen oppleves dette kravet som urimelig fordi vi har store resultatenheter, som kan gi en god praksis til egne medarbeidere. Resultatenhetene vil også ha kvalifisert personale som kan være veileder(e) for studentene i praksisperioden. Fagskolevirksomheten skal ha en viktig funksjon ved å gi fagarbeidere spisskompetanse innenfor definerte helse- og sykdomsområder. Samhandlingsreformen vil sannsynligvis kreve ytterligere heving av ulike typer spisskompetanse også på fagarbeidernivået, i kommunehelsetjenesten. Bedre finansiering av medarbeiderne er en kritisk faktor. Bergen kommune gir medarbeidere med fullført og bestått fagskolelinje et personlig lønnstillegg på kr. 20 000,- i 1/1 stilling. En detaljert oversikt over antall medarbeidere under utdanning/ferdig utdannet fordelt på faglinjene vises i tabellen: Tabell 6: Oversikt utdanning av fagskolekandidater i tidsrommet 2009 01.01.15. Leverandør Linje Utdannelse ferdig AOF 30 Psykisk helsearbeid Før 010113 AOF 15 Psykisk helsearbeid Juni 2013 Fusa 22 Psykisk helsearbeid Før 010113 Fusa 1 Kreftomsorg Før 010113 Fusa 1 Kreftomsorg Juni 2013 Fusa 2 Psykisk helsearbeid Juni 2013 Fitjar 20 Eldreomsorg Før 010113 Sum 31.12.13 93 AOF 11 Psykisk helsearbeid Juni 2014 Fusa 3 Helse og aldring Juni 2014 Sum 2014 14 Fusa 4 Helse og aldring Juni 2015 Fusa 3 Psykisk helsearbeid Juni 2015 AOF 12 Psykisk helsearbeid Juni 2015 Fusa 2 Kreftomsorg Høst 14/vår16 5
Fusa 9 Psykisk helsearbeid Høst 14/vår 16 AOF 21 Psykisk helsearbeid Høst14/vår 15-16 Sum studenter pr. 010115 51 Før 010114 har 93 medarbeider gjennomført fagskole, 14 medarbeidere har gjennomført eksamen i 2014 og 51 medarbeidere er studenter ved fagskolelinje pr. 01.02.15. Samarbeid med Høgskolen i Bergen er godt etablert, følgende aktiviteter i 2014. Tabell 7: Oversikt 4 årig deltidssykepleie (antall og tidsrom): Kull Ferdig utdannet (bachelorgrad) Aut. sykepleie 2008-2011 23 Desember 2011 23 2009-2013 26 Juni 2013 27 2011-2015 37 Juni 2015-2013 - 2017 25 Juni 2017 - Høst 2015 Vår 2019 25 Sum 137 50 Høgskolen i Bergen har opptak på 4 årig deltidssykepleie annet hvert år. Det var nytt opptak høsten 2013. Byrådsavdeling for helse og omsorg har 25 medarbeidere på dette kullet. 4 årig deltidssykepleie vurderes å være et svært godt kompetanse- og rekrutteringstiltak i BHO. Nytt opptak høsten 2015 og det planlegges studieplasser for nye 25 medarbeidere, som vil få sin bachelorgrad våren 2019. Videreutdanning i avansert sykepleie i kommunehelsetjenesten ble avlyst i 2014 pga. lav deltakelse fra Bergen kommune og øvrige kommuner i fylket. Denne videreutdanningen vil bli igangsatt i januar 2016 etter at det er kommet nasjonale midler til gjennomføring av et slikt masterprogram. Andre videreutdanninger ved Høgskolen i Bergen: Videreutdanning rehabilitering: 6
Det ble i 2012 blitt utarbeidet flere tiltak mht. å øke kompetanse innen rehabilitering. Tiltakene er ferdig utarbeidet og ble igangsatt i 2013. Det store tiltaket er en videreutdanning (60 studiepoeng) som er utviklet i samarbeid med Høgskolen i Bergen. Høgskolen i Bergen har slått sammen to tidligere videreutdanninger og løftet dem nivåmessig for å kunne utgjøre første året i en masterutdanning. Den nye utdanningen heter «Videreutdanning i helsefremmende og rehabiliterende arbeid med eldre Fokus: aldring, forebyggende og rehabiliterende arbeid, metode for utviklingsarbeid og vitenskapelig arbeid. Målgruppe: medarbeidere med høgskole-utdanning og noe praksis, og som jobber med rehabilitering og forebyggende arbeid for eldre. I kullet som startet opp høsten 2013 og som blir ferdig våren 2015 har Bergen kommune 6 deltakere. Studiet blir igangsatt igjen høsten 2015, det er ønskelig med deltakelse på samme nivå. I samarbeid med Høgskolen vil det i 2015 bli igangsatt et 15 studiepoengs program i kunnskapsbasert praksis. Videreutdanning for høgskolegrupper ved Høgskolen Betanien og Haraldsplass diakonale høgskole: Byrådsavdeling for helse og omsorg har også i 2014 kjøpt studieplasser ved Haraldsplass Diakonale Høgskole og Høgskolen Betanien på etablerte videreutdanninger, som disse to utdanningsinstitusjonene driver. Tabell 9:Høgskolen Betanien Videreutdanning Start/sluttdato medarbeidere/studenter Kreftsykepleie Høst 12/vår 14 6 Kreftsykepleie Høst 13/vår 14-15 (deltid/heltid) 8 Aldring og eldre Høst 12/vår 14 14 Aldring og eldre Høst 13/vår 14-15 (heltid/deltid) 14 Sum 42 Tabell 10: Haraldsplass diakonale høgskole: Videreutdanning Start/sluttdato medarbeidere/studenter Kommunal helsetjeneste Tverrfaglig veiledning Høst 12/vår 14 8 Høst 13/vår 15 1 7
Palliasjon Høst 13/vår 15 4 Palliasjon Høst 14/vår16 4 Sum 17 Bergen kommune, «Lederskolen»: Ved Bergen kommune sin lederskole har det første kullet blitt ferdig med utdanningsprogrammet i 2013. Det andre kullet ble ferdig i 2014, tredje kull er kommet midtveis i sitt program og det fjerde og siste kullet startet mars 2015. Byrådsavdeling for helse og omsorg har ca. 30 resultatenhetsledere/etatsjefer/seksjonssjefer med i dette programmet. Innføringskurs i norsk arbeidsliv med norskopplæring: Det ble igangsatt «innføringskurs i norsk arbeidsliv med norskopplæring» for flerkulturelle fremmedspråklige som arbeider på sykehjem. Kurset var for medarbeidere som arbeider på sykehjem. Det startet opp i oktober 2013 og ble fullført våren 2014. Tre nye kurs ble igangsatt for hver av tre pleie- og omsorgsetatene høsten 2014.. Etat for alders og sykehjem gjennomført 10 kurssamlinger høsten 2014, mens etat for hjemmebaserte tjenester og etat for tjenester til utviklingshemmede blir ferdig med sine kurs våren 2015. Innføringskursene har hatt deltakelse av til sammen ca. 100 medarbeidere med fremmedspråklig bakgrunn i 2014 Demensomsorgens ABC: Tabell 11: Deltakeroversikt Demensomsorgens ABC i 2014 Demensomsorgens ABC i 2014 Perm 1 og 2 Perm 3 deltakere 243 22 8