SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Ebne Arkiv: 614 &55 Arkivsaksnr.: 16/1247 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 09.05.2016 15/681 - SALG AV KOMMUNAL EIENDOM - MARKJE BARNEHAGE Rådmannens forslag til vedtak: 1. Formannskapet vedtar å selge gnr/bnr 15/681 tidligere Markje barnehage til dagens leietakere for takstpris. Dato for overtakelse settes til 01.01.2017.
SAKSFREMSTILLING Karmøy kommune leier i dag ut tidligere Markje barnehagebygg til Ryvingen barnehage. Hovedlokalet til Ryvingen barnehage grenser opp til Markje barnehage. Bakgrunn for saken Markje barnehagebygg gnr/bnr 15/681 er et bygg på omtrent 225 m 2, og fullverdiforsikret for ca 2 millioner. Tomtearealet er på 968,5 m 2. Bygget ble oppført som bolig i 1952, men ble senere renovert og tilpasset barnehageformål i 1990. Tomten er regulert til allmennyttig barnehage. Eiendommen er taksert til kroner 750 000 av Takst Team As. Takstens utskrift er datert 08.03.2016. Kommunen har i brev uttalt at Markje barnehage ikke burde selges, men leies ut. Brevet er datert 21.05.2007. Kommunen viste da til at tomten til Markje barnehage kunne fungere som parkeringsareal ved en eventuell fremtidig utbygging av Åkra ungdomsskole. Ryvingen barnehage leier Markje barnehagebygg for en årlig sum på kroner 76.442, indeksregulert 01.01.2016. Leiekontrakten er gjeldende i tidsrommet 01.06.2012 01.01.2020. Markje barnehage benyttes som lokasjon for ettåringene og huser 12 barn og 4 voksne. I februar 2016 mottok kommunen henvendelse fra Ryvingen barnehage der de skriver at de ønsker å kjøpe bygget. De nevner at de nylig har fått tillatelse til å bygge ut Ryvingen barnehage. De ønsker nå å kjøpe Markje barnehage, rive bygget og opparbeide større uteareal for barna. I brev til kommunen skriver Ryvingen barnehage at de mener at taksten er for høy. Brev er vedlagt. Problemanalyse: Under takstbefaring ble det registrert råtedannelse i tak og vinduer, punkterte vinduer og skjevhet i konstruksjonen. Takstmann skriver at bygget må betraktes som et rivningsobjekt. Kommunen innser at det i årene som kommer ikke vil være forsvarlig å opprettholde leiekontrakten med Ryvingen barnehage. Til syvende og sist er det kommunen som bygningseier og utleier som sitter med ansvaret for at barnehagebygget er i forsvarlig stand.
Økonomi: Markje barnehage gir en årlig leieinntekt på 76.442 kroner. Byggets tilstand tilsier at bygget ikke vil være forsvarlig å bruke i fremtiden uten en omfattende oppgradering. Markje barnehage vil da kunne gå fra å være en inntektskilde, til å bli en utgiftspost for kommunen. Vurdering: Jmf. leiekontrakten mellom Ryvingen barnehage og Karmøy kommune er leietaker ansvarlig for vedlikehold, utskiftninger og påkostninger på leieobjektet. Ettersom de nevnte skadene trolig har oppstått over lenger tid, inkludert før leieperioden ble påbegynt, ønsker ikke kommunen å holde leietaker ansvarlig for utgifter knyttet til omfattende oppgradering av bygget. En eventuell oppgradering av Markje barnehage anses som økonomisk ugunstig. Bygget vil trolig ikke kunne nyttes til kommunalt formål igjen. Det er også usikkert om noen vil være interessert i å leie bygget, etter at dagens leiekontrakt er gått ut i 2020. Etter åpningen av Danielsen ungdomsskole har elevtallet ved Åkra ungdomsskole gått ned. Behovet for å utvide synes ikke lenger å være aktuelt. Skulle det i fremtiden bli behov for mer parkeringsareal, er det mulig å benytte gnr/bnr 15/426. Bygget benyttes i dag som kommunal utleiebolig og grenser til dagens parkeringsplass. I EØS-avtalens regler om offentlig støtte, kapittel 3.2 Spesielt om salg av offentlig eiendom, står det beskrevet: - «Dersom salg av offentlig eiendom skjer til underpris, vil det være en økonomisk fordel for kjøperen som kan innebære offentlig støtte. Vurderingstemaet er derfor om kjøpspris og eiendomsverdi tilsvarer hverandre, dvs. om salget har skjedd til markedspris.» Videre angir ESAs retningslinjer to alternative prosedyrer for sikre at eiendommen er solgt til markedspris. 1. Åpen budrunde «En budrunde som er åpen og uforbeholden, sammenlignbar med en auksjon og tilstrekkelig utlyst og kunngjort, anses per definisjon å sikre at salget skjer til markedspris.» 2. Uavhengig vurdering av markedsverdien «Å innhente en ekstern vurdering av markedsverdien til eiendommen/bygningen fra en kvalifisert, uavhengig ekspert. Retningslinjene krever at en slik markedsverditakst innhentes før salgsforhandlingene med potensiell(e) kjøper(e) begynner. I tråd med ESAs retningslinjer ønsker Karmøy kommune å selge Markje barnehage til leietaker for takstpris. Det anbefales at overtakelsen skjer 01.01.2017, slik at leieinntekt for inneværende år oppnås i tråd med vedtatt budsjett.
Rådmannens konklusjon: Ved et eventuelt behov for ekstra parkeringsareal for Åkra ungdomsskole i fremtiden, kan gnr/bnr 15/426 benyttes. Denne eiendommen grenser til skolens eksisterende parkeringsplass og anses som et mer hensiktsmessig valg. Rådmannen tilrår formannskapet å selge Markje barnehage til leietaker for takstpris. Markje barnehage er nå en inntektskilde for kommunen, men kan snart bli en utgiftspost. Det er viktig at kommunen får solgt ut eiendommer som ikke lenger tjener til sitt kommunale formål. Det vises til kommunestyresak 1/10 hvor det anbefales salg av bygninger som kommunen ikke lenger nyttiggjør seg av. Rådmannen tilrår formannskapet å selge Markje barnehage til Ryvingen barnehage for takstpris med overtakelse 01.01.2017. Rådmannen i Karmøy, 29.03.2016 Sigurd Eikje sign. Oversikt over vedlegg: Kart Takstdokument Brev fra Ryvingen Leiekontrakt Indeksregulert Leiekontrakt Ryvingen kommentar til takst Pristilbud riving
Teknisk etat Ryvingen barnehage Postboks 163 4296 ÅKREHAMN Dato: Saksbeh: Saksnr: Løpenr: Arkivkode: Deres ref: 16.12.2015 Immaculada Brochs 12/2254-6 56753/15 614 A10 &53 INDEKSREGULERING LEIEAVTALE - GJELDENDE FRA 1.1.2016 Vi viser til leieavtale av 16.04.2012 for leie av tidligere Markje barnehage. I hht. avtalens pkt. 4 skal leiesummen indeksreguleres hvert annet år tilsvarende endring i konsumprisindeksen, første gang pr. 01.01.2014. Vi foretar følgende beregning : Indekstall 15.11.2013: 135,3 Indekstall 15.11.2015: 141,7 Ny årsleie fra 01.01.2016: kr. 72 989 x 141,7/135,3 = kr. 76 442 Ny kvartalsleie fra 01.01.2016: kr. 76 442 / 4 = kr. 19 111 Vi ønsker dere alle et riktig godt nytt år! Med vennlig hilsen Immaculada Brochs sekretær Kopi til: Finans- og innfordringsavdeling, v/ Leif Østevik Rådhuset, Postboks 167, 4291 KOPERVIK Telefon: 52 85 75 00 e-post: post@karmoy.kommune.no
Karmøy Kommune 4250 Kopervik V/ Kristine Ebne Ryvingen Barnehage Postboks 163 4296 Åkrehamn 21 Mars 2016 Vedrørende kjøp av eiendommen 15/680, Tidligere Markje barnehage. Viser til innkommet takst og tilbud på eiendommen 15/680 på 750 000 kr. I takstpapirene fremkommer det at huset er et rivningsobjekt og Ryvingen Barnehage mener dette bør vektlegges mer i tilbudet, da det er i alles interesse at bygget blir fjernet fra eiendommen(pga tilstand). Ryvingen barnehage har innhentet budsjettpris for rivning, avfallssortering og ferdigstillelse av tomten (vedlagt rivekost). Ryvingen Barnehage er villige til å være ansvarlig for rivningen og ønsker i den forbindelse å gi et bud på kr 500 000.- for eiendommen Håper vi kan komme til enighet vedrørende kjøp av eiendommen. Mvh Siv Elin Ve Ryvingen barnehage
SAKSPROTOKOLL - 15/681 - SALG AV KOMMUNAL EIENDOM - MARKJE BARNEHAGE Formannskapet behandlet saken den 09.05.2016, saksnr. 65/16 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Formannskapet vedtar å selge gnr/bnr 15/681 tidligere Markje barnehage til dagens leietakere for takstpris. Dato for overtakelse settes til 01.01.2017.