Foto: Jo Michael Innovative innkjøp og regionale muligheter NHO/KS Nasjonalt program for leverandørutvikling Innovative offentlige anskaffelser Nasjonalt program for leverandørutvikling
Nasjonale og regionale utfordringer krever nye løsninger Offentlige anskaffelser (409 milliarder kr. i 2012 ) må utnyttes på en mer aktiv måte som stimulerer til konkurranse, næringsutvikling og innovasjon. Vi må samhandle smartere! 2
Statlige og kommunale innkjøp i 2012 3
Nasjonal dugnad stat, kommune og næringsliv Programansvarlige NHO KS DIFI Ledende pådrivere Nærings- og fiskeridepartementet Helse- og omsorgsdepartementet Kommunal- og moderniseringsdepartementet Klima- og miljødepartementet Innovasjon Norge Forskningsrådet Helsedirektoratet Ledende statlige virksomheter Statsbygg Forsvarsbygg Jernbaneverket Statens Vegvesen NAV Avinor Helse Sør-Øst (NSB) (Skatteetaten) Kommunal sektor Oslo kommune Bergen kommune 4
Dialog mellom behov og løsninger Skisse forprosjekt Prosjektering Konkurranse Leveranse Grov skisse på en anskaffelsesprosess 5
Leverandørkonferanse Markedsundersøkelse Dialogkonferanse En-til-en møter Plan og designkonkurranse Funksjonell kravspesifikasjon Anskaffelse 6
Foreløpige resultater 2010-2014 Programmet formål øke kompetansen og øke gjennomføringen Fremdrift 40 piloter igangsatt 22 kommunale og 18 statlige 25 ferdige, 15 i prosess (alle ferdige våren 2015) 5 av pilotene inneholder samarbeid kommuner i mellom Fagområder 18 energi/klima/miljø, 17 helse/omsorg, 3 IKT og 2 samferdsel Regional spredning 4 i Nord Norge, 6 i Midt Norge, 6 i Sør/Vest Norge, 14 på Østlandet, 10 i hele landet Synergier / spinn off Enkle steg / "metode" i innovative anskaffelser er under utvikling Innovative offentlige anskaffelser blir (etter hvert) sett på som strategisk verktøy Økende interesse fra bransje-/interesseorganisasjoner og regionale utviklere Økende interesse fra Norden og EU i forhold til hvordan vi jobber med dette i Norge 7
Foto Hille Mellbye Arkitekter AS 8
DRIFTSMELDINGER OG ALARMER Stavanger kommune ønsket å samle alle tekniske systemer i en ny driftssentral Krevende kunde Stavanger kommune Fasilitator Nasjonalt program for leverandørutvikling Når 2011
Oppsummering av evalueringer / rapporter 1. Innovasjon gjennom offentlige anskaffelser er satt på dagsorden 2. Innkjøpere melder om gevinster og ønsker seg mer kompetanse og bistand 3. Leverandørene mener dialogaktivitetene er nyttige og blir motivert til å innovere 4. Stor etterspørsel etter bistand, samt behov for å se parallelle "løp" i en sammenheng 5. Men, arbeidet er fremdeles bare på pilot / prosjektstadiet i Norge Kilder: Agenda Kaupang A/S - 0-punkt undersøkelse 2010, PWC Sourcing Surwey 2011, Analyse & Strategi AS Midtveisevaluering 2012, Agenda Kaupang A/S Statusundersøkelsen 2013, Analyse & Strategi A/S - Pilotevalueringer 2010-2014, PWC Sourcing Surwey Leverandøroppfølging og samarbeid 2013, Analyse&Strategi A/S Vurdering av samfunnseffekter 2013. 10
Ny periode 2015 2019 hovedarbeidsområder Operativ pådriver og fasilitator av innovative offentlige anskaffelsesprosesser Nasjonal strategisk "møteplass" for behovsdrevne innovasjonsprosesser Lærings-/faktainnsamling og tilbakeføring av erfaringer 11
Hva betyr dette for leverandørene? Ny måte å være i kontakt med markedet på Leverandør Nye møteplasser Nye markedsmuligheter Økt mulighet for å komme i posisjon 12
Fire årsaker til at gamle kjemper dør 1. Man slutter å lytte til markedet. Suksess over tid gjør at mange blir innadvendte og dyrker sin egen tilnærming. 2. Man elsker sin egen teknologi. Hvem tør velge bort melkekuen som har gitt så mange inntekter over tid? 3. Man tør ikke kannibalisere på egne produkter. Ledere utsetter tiltak som kan ta dem inn i fremtiden, helt til de blir presset til å gjøre noe. 4. Man skjønner ikke kundens behov. Mange selskaper mister følgende av syne: Hvorfor kommer kunder til oss? Hvilken oppgave ønsker de løst? Kilde: Fra Aftenposten 19. oktober 2014 Tor W. Andreassen, Norge Handelshøyskole 13
Fire årsaker til at nye utfordrere ser dagens lys Ser vi konturene av en ny måte å selge til det offentlige på? 1. Man lytter til og "leser" markedet. Hva skjer rundt oss og hvilken betydning har dette for vår virksomhet? Hva må vi bli bedre på? 2. Man setter seg inn i kundens behov. Ferdigtenkt løsning, selgersmilet og den glansete brosjyren tones ned. "Ørene" settes derimot "på", og man lytter! 3. Man bygger faglig integritet og er åpne for samhandling. Hvordan kan våre løsninger, evt. i samarbeid med andres, bidra til at kunden får dekt sitt behov? 4. Man styrker sin relasjonskompetanse. Lærer seg en seriøs, åpen og troverdig måte å kommunisere med kunder, samarbeidspartnere, konkurrenter og øvrig omgivelser på. 14
Muligheter for Vestfold? Å arbeide systematisk med leverandørutvikling og innovative offentlige anskaffelser vil være et kraftig virkemiddel for å øke innovasjonstakten og produktivitetsveksten Vestfold Nasjonalt og regionalt program for leverandørutvikling bidrar med kunnskap og bistand 15
Regional næringsutvikling og innovasjon Gevinster ved regionalt arbeid 1 Effektiv offentlig sektor "Krevende" kunder som etterspør fremtidens løsninger 2 3 4 Konkurransedyktige bedrifter Innovative konkurransedyktige leverandører! Fremtidsrettet og innovativ region Attraktiv og nyskapende bo- og næringsregion! Operativt og konkret arbeid som knytter regionen sammen Hvor offentlige og private utviklingsinteresser kan "spille hverandre gode"! 16