VESTNES KOMMUNE Saksframlegg Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 2008/762 Saksbehandlar: Sven Michaelis Dato: 15.04.2008 Reguleringsplan - Gang og sykkelveg Helset - Godkjenning Utval Møtedato Utvalssak Planutvalet 05.05.2008 41/2008 Kommunestyret 29.05.2008 50/2008 Administrasjonssjefen si innstilling I medhald av plan- og bygningslova 27-2 godkjenner kommunestyret reguleringsplan for Gangveg Helset med tilhøyrande føresegner slik denne er vist på teikning og tekstdokument datert 23.04.2008. Saksprotokoll i Planutvalet - 05.05.2008 Behandling: Avrøysting: Samrøystes vedteke, som innstillinga. Vedtak: Planutvalet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: I medhald av plan- og bygningslova 27-2 godkjenner kommunestyret reguleringsplan for Gangveg Helset med tilhøyrande føresegner slik denne er vist på teikning og tekstdokument datert 23.04.2008.
SAKSUTGREIING: Bakgrunn: Målsetting: Målet med reguleringsarbeidet er å legge til rette for bygging av gangveg langs europavegen. Planområde Planområdet går fram av kartvedlegget. Planstatus Det er ikkje tidlegare utarbeid detaljplanar/reguleringsplanar for dette området. I gjeldande kommuneplan frå 2006, ligg det aktuelle området innanfor LNF - området (landbruk-, naturog friluftsområdet). Utforming av planen: Avgrensingane av dei ulike arealbrukskategoriane går fram av plankartet, og føresegnene gir reglar for utbygging og bruk. Arealoppgåve regulert område: Offentleg trafikkområde Kjøreveg 3,0 daa Gang- / sykkelveg 2,4 daa Annan veggrunn 10,1 daa Fellesområde Felles avkjørsel 0,9 daa Regulert areal totalt: 16,4 daa Omdisponert landbruksareal Fylldyrka jord 6,0 daa Lauvskog 3,2 daa Innmarksbeite 1,8 daa 11,0 daa Forslag til reguleringsplan for Gangveg Helset har vore ute til offentleg ettersyn i samsvar med plan- og bygningslova 27-1 pkt. 2. Frist for å kome med merknader til planforslaget var sett til 10.04.2007. Følgjande merknader er mottatt: 1. Møre og Romsdal fylke (vedlegg 1) I brevet av 30.03.2007 peikar Fylket på at dei etter synfaringa meiner det er potensial for funn av automatisk freda kulturminne langs trasèen. Dette inneber at det må gjennomførast ei mindre arkeologisk registrering i området. Registrering vart gjort i mai 2007. I august 2007 fekk kommunen levert rapporten frå registreringa (brev av 01.08.2007). Rapporten beskriv 2 arkeologiske funn langs traseen. Adm.sjefen har endra reguleringsplanen slik at eitt funn (sjakt 12) ligg utanfor plangrensa. Funn nummer 2 (sjakt 9) ligg tett inn til den planlagde gangvegen. På grunn av terrenget, som skrånar oppover frå vegen, var det ikkje muleg å finne alternativ trase for gangvegen. Det er på grunn av trafikktryggleiken heller ikkje aktuelt å legge gangvegen på andre sida av europavegen. Dette fordi dei aller fleste bustadhusa ligg på austsida av europavegen. Adm.sjefen søkte derfor om at kulturminne, funn nummer 2 (sjakt 9), vart frigjeve ved dispensasjon frå kulturminnelova (brev av 30.08.2007). I svaret på søknaden den 07.02.2008 går det fram at Riksantikvaren har behandla søknaden og sett krav til at det blir gjennomført ei mindre utgraving/undersøking i området før arbeidet med gang- og sykkelvegen kan startast. Kommunen kan godkjenne planen før denne undersøkinga er gjennomført, men
då må følgjande formulering takast inn i føresegnene: Før iverksetting av tiltak i høve til reguleringsplan for gang- og sykkelveg på Helset, Vestnes kommune, skal det gjennomførast ei arkeologisk undersøking av dei råka automatisk freda kulturminna (id 111422, busettingsspor) i planområdet. Det skal takast kontakt med Møre og Romsdal fylke i god tid før tiltaket skal gjennomførast, slik at omfanget av den arkeologiske undersøkinga kan fastsettast. Når planen er godkjent skal kommunen ta kontakt med Møre og Romsdal Fylke, ved kulturavdelinga, slik at dei kan planlegge og gjennomføre undersøkingane, slik Riksantikvaren krev. Kommentar: Føresegnene er endra i samsvar med krav frå Riksantikvaren. 2. Statens vegvesen Ingen merknader 3. Magnus Jonnson Han ønsker å bruke gang og sykkelvegen mellom bruk 38/7 og 38/1 som driftsveg. Samtidig gjer han merksam på at avkjørsla ved 38/31 bør opparbeidast som busshaldeplass fordi ein tilsvarande busshaldeplass alt eksisterer på motsatt side av europavegen. Kommentar: Adm.sjefen har sendt søknaden om bruk av gang- og sykkelvegen som driftsveg til Statens vegvesen. Samtidig vart saka om busshaldeplass drøfta telefonisk. I e-post frå 18.04. svarte vegvesenet positivt til både driftsvegsøknaden og til forslaget om busslomme. Dersom gang - og sykkelvegen skal brukast som driftsveg må vegen teiknast med 4 m bredde. Planen er endra i samsvar med dette. Busslomma skulle også drøftast med busselskapet Fjord 1, før den vart teke inn i planen. I telefonsamtale av 23.04. stilte Fjord 1 seg positiv til ny busslomme på denne strekninga (retning Åndalsnes). Busslomma er såleis også teken inn i planen. Vurdering: Det er ikkje reist motsegn til reguleringsforslaget. Med dei tilpassingane som er nemnt ovanfor, ligg det til rette for kommunal eigengodkjenning av reguleringsplanen. Administrasjonssjefen meiner at reguleringsplanen for Gangveg Helset kan eigengodkjennast. Særutskrift til: Vedlegg: 1 Merkander-korrespondanse MR fylke 2 E136, busslomme og driftsveg - gnr 38 bnr 1 og gnr 38 bnr 7 - Helset 3 Reguleringsplan - Gang og sykkelveg Helset - Føresegner 4 Reguleringsplan - Gang og sykkelveg Helset - Plankart del nord 5 Reguleringsplan - Gang og sykkelveg Helset - Plankart del sør
Statens vedgvesen Page 1 of 1 Hei! Sender deg foreløpig kopi av vårt svarbrev, med forbehold om seksjonsleders underskrift.. Hilsen Rolf Hoflandsdal Vestnes kommune Sentraladministrasjonen 6390 VESTNES Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Region midt Rolf Hoflandsdal - 71274127 2006/105890-008 3266/2008 18.04.2008 Nordmøre og Romsdal distrikt E136 i Vestnes kommune. Søknad om busslomme samt bruk av G/S-veg som driftsveg, gnr 38 bnr 1 og 7, Helset Viser til Deres oversendelse v/brev datert 01.04.2008 Plassering av ny nordgående busslomme bør for ordens skyld diskuteres med rutegående busselskap, før evt. inntegning på reguleringsplan. Busslomma må tilfredsstille vegnormalenes krav med hensyn til frisikt osv. Dersom gang- og sykkelvegen i tillegg skal benyttes som driftsveg mellom 38/1 og 38/7, må denne inntegnes med 4 m bredde på reguleringsplan. Trafikksikkerhet og vegforvaltning Med hilsen Kjetill Kjersem seksjonsleder Rolf Hoflandsdal file://\\vk-sak\dokumentlager$\prod\2008\04\23\5491.html 24.04.2008
VESTNES KOMMUNE Bygg og planarbeid REGULERINGSPLAN FOR Gangveg Helset REGULERINGSFØRESEGNER Utkast: 23.04.2008 Det regulerte området er på plankartet vist med reguleringsgrense. Planområdet vert regulert til følgjande formål: 1 Offentleg trafikkområde (pbl 25 pkt. 3) Kjøreveg Gang- og sykkelveg/fortau Anna vegareal 2 Verknad av reguleringsplanen Etter at planen er vedtatt i medhald av pbl 27-2 er den bindande for alle tiltak som er nemnt i lova sine 81, 86a, 86b og 93 innafor planområdet. Det same gjeld frådeling til slike formål. Det kan ikkje gjennom private servituttar eller avtalar opprettast forhold som er i strid med gjennomføringa av planen. 3 Avvik og dispensasjon Avvik og endringar frå planen skal i hovudsak behandlast som reguleringsendring. Det faste utvalet for plansaker i kommunen kan, når konsekvensen av ei endring er svært avgrensa, vedta denne som mindre vesentleg. Jfr. pbl 28-1. Det faste utvalet for plansaker i kommunen har mynde til etter pbl 7 å gje dispensasjon frå reguleringsplanen og desse føresegnene. Det er eit vilkår at det kan dokumenterast særlege grunnar for slikt avvik. 4 Fellesføresegner Etter kulturminnelova 14 tredje ledd samt 8 andre ledd, er tiltakshavar pålagt aktsemd og meldeplikt ved mistanke om eller funn av kulturminne under arbeida. 1
5 Offentleg trafikkområde Innanfor området regulert til offentleg trafikkområde skal det byggast kjørevegar, gang- og sykkelveg som vist på planen. 5-1 Gang- og sykkelveg Reguleringsbredde for gang- og sykkelveg 3m. Arealbruk Sideterreng Avkjørsler Driftsveg Reguleringsplanen syner korleis arealet er tenkt nytta til kjøreveg, gangveg/fortau og sideterreng. Vegskjeringar, -fyllingar skal plantast til eller behandlast på annen tiltalande måte. Eksisterande avkjørsler kan oppretthaldast. Det er tillate å bruke gang- og sykkelveg som driftsveg for landbruk mellom gbnr.38/1 og 38/7. 6 Rekkefølgjebestemming Før iverksetting av tiltak i høve til reguleringsplan for gang- og sykkelveg på Helset, Vestnes kommune, skal det gjennomførast ei arkeologisk undersøking av dei råka automatisk freda kulturminna (id 111422, busettingsspor) i planområdet. Det skal takast kontakt med Møre og Romsdal fylke i god tid før tiltaket skal gjennomførast, slik at omfanget av den arkeologiske undersøking kan fastsettast. Vestnes,. ordførar 2
X 6942500 X 6942375 X 6942250 Tegnforklaring: (PBL 25 Reguleringsformål) 1. Offentlige Trafikkområder Kjøreveg Gang-/sykkelveg Annen veggrunn 2. Fellesområder Felles avkjørsel Linjesymboler X 6942125 Plangrense Formålsgrense Byggegrense Regulert tomtegrense Eiendomsgrense oppheves Omriss planlagt bygg Regulert senterlinje vei Støyskjerm, Støyvoll Frisiktlinje N Målestokk: 1:1250 Saksbehandling (siste) - Dato: SAK: Sign: SMICH Plan-ID: Plan-Dato: 23.04.2008 Reguleringsplan for: Gangveg Helset - del nord X 6942000 Y 404125 Y 404250 0 12.5 m 50.0 m VESTNES KOMMUNE Y 404375 Koord.sys.: UTM sone 32 basert på EUREF 89
X 6942000 X 6941875 Tegnforklaring: (PBL 25 Reguleringsformål) 1. Offentlige Trafikkområder Kjøreveg Gang-/sykkelveg Annen veggrunn 2. Fellesområder Felles avkjørsel Linjesymboler X 6941750 Plangrense Formålsgrense Byggegrense Regulert tomtegrense Eiendomsgrense oppheves Omriss planlagt bygg Regulert senterlinje vei Støyskjerm, Støyvoll Frisiktlinje N Målestokk: 1:1250 Saksbehandling (siste) - Dato: SAK: Sign: SMICH Plan-ID: Plan-Dato: 23.04.2008 Reguleringsplan for: Gangveg Helset - del sør X 6941625 Y 404250 Y 404375 0 12.5 m 50.0 m VESTNES KOMMUNE Y 404500 Koord.sys.: UTM sone 32 basert på EUREF 89