Planbeskrivelse ( ) Reguleringsplan for ein del av eigedom Gnr. 69 bnr. 1 på Eikrem, av SULA KOMMUNE

Transkript

1 Planbeskrivelse ( ) Reguleringsplan for ein del av eigedom Gnr. 69 bnr. 1 på Eikrem, av SULA KOMMUNE

2 PROSJEKTBESKRIVING Plannavn Reguleringsplan for del av gnr. 69 bnr. 1 Sula kommune Arkivsak ID 10/1129 Plan Id Plan-rp2vn2planforslag-V001_1531-del av gnr 69 bnr 1_UTM 32 Formål/Hensikt Tilrettelegge for bustadar ved detaljplan Planavgrensing Plangrense er eigedomsgrense i nord og aust, og delvis mot vest. Mot sør er plangrensa satt ut frå eit ønske om å kunne utnytte planlagt infrastruktur best mulig, med bustadar på begge sider av planlagt veg. I tillegg ut frå ein naturleg terrengformasjon ( flate ). Organisering Arbeidet utføres av Ing. Lisbeth Lepperød 2

3 INNHALD 1 Forord 4 2 Grunnlag og målsetting for planarbeidet 4 a Lokalisering og avgrensing 4 b Terrengforhold og vegetasjon 5 c Eigedomsforhold 6 d Eksisterande bygg og tekniske anlegg 6 e Omsyn til andre reguleringsplanar 6 f Arealfordeling 6 3 Innspel til planarbeidet 6 4 Trafikkløysingar i plan 8 5 Spesialområde i plan 9 6 ROS analyse 9 3

4 1 Forord På oppdrag frå grunneigar John Magne Eikrem er det utarbeidet et forslag til privat reguleringsplan for del av eigedom gnr. 69 bnr 1 på Eikrem. 2 Grunnlag og målsetning for planarbeidet Formålet med planarbeidet er å legge til rette for bygging av bustadar i området, i samsvar med kommuneplanen sin arealdel. Kommuneplanen sin arealdel stiller krav til utarbeiding av reguleringsplan før utbygging. a. Lokalisering og avgrensing Planområdet ligg på Eikrem, sørvest for Mauseidvatnet og Allheim. Størrelsen på planområdet er i underkant av m2. Plasseringa av området er vist på kartet under. b. Arealplan for området Området er i kommuneplanen for Sula kommune (arealdelen) hovudsaklig sett av til bustadområde. Ein mindre del er sett av til LNF område (ca 2800 m2). Området, med unntak av areal langs Eikremsvegen, inngår ikkje i en godkjent reguleringsplan. Eikremsvegen og noko tilgrensende areal inngår i 4

5 Reguleringsplanen for Eikrem. Nedanfor følger utsnitt av kommuneplanen for planområdet. Kartet under viser arealformålsgrenser i kommuneplanen (svart linje) og reguleringsgrenser for forslag til Reguleringsplan for del av eigedom gnr. 69 bnr. 1, Eikrem (rosa linje). c Terrengforhold og vegetasjon Planområdet ligg i ei sydvendt hellende skråning. Det er gode solforhold og fin utsikt over Storfjorden mot syd/sydvest. Planområdet 5

6 består av oppdyrka mark. Mot nord er området avgrensa mot fylkesveg, Fv 61. d e f Eigedomsforhold Planområdet ligg innanfor eigedommen gnr. 69 bnr. 1, forutan eksisterande vegareal (Eikremsvegen). Det er tatt utgangspunkt i dei eksisterande eigedomsgrensene i området. Eksisterande bygg og kommunaltekniske anlegg Av eksisterande bygningar innanfor planområdet har vi to eldre driftsbygningar. Det er tenkt at desse ikkje skal inngå i planen. Når det gjelder offentlige leidningar for vatn og avløp ligg det vassleidning fram til området. Vassleidningen er dimensjonert for å kunne levere brannvatn til området. Offentlig kloakkledning ligg ikkje heilt fram til eigedommen/planområdet, men finns i nærleiken. Alternativt kan ein legge opp til privat kloakkløysing ved å søke utsleppsløyve. Området høyrer til under kapittel 13 i Forurensingsforskriften. Overvatn kan ledast til sjø. Omsyn til andre reguleringsplanar Av andre reguleringsplanar i området er det berre Reguleringsplanen for Eikrem som grensar til/ligg i planområdet frå før. Heile Eikremsvegen er regulert i denne planen. Vi foreslår i denne planen at Eikremsvegen blir omregulert til å omfatte same vegstandard/normalprofil som Eikremsvegen (lenger øst) er bygd etter. Dvs ei kjørebane og fortau med normalprofil: 3 m fortau (2.5 m asfaltert m gruset skulder) med kantstein mot 4.75 m vegareal (4.25 m asfaltert kjørebane m gruset skulder). 3 Innspel til planarbeidet Oppstart av planarbeidet ble godkjent i det faste utvalet for plansaker i møte den 14 sept. 2010, sak 109/10: I medhald av plan- og bygningslova 12-8, første ledd, vedtar det faste utvalet for plansaker oppstart av reguleringsarbeid på gnr 69 bnr 1 på Eikrem som omsøkt. Ved vidare planlegging vert det stilt krav om å regulere inn gangveg på strekninga. I brev av vart høyringsinstansar og naboar varsla om oppstart av reguleringsarbeid, og oppstart vart kunngjort i Sulaposten samt Sula kommune sine heimesider (jf. pbl 12-8). Merknadsfristen var Ved fristens utløp er det motteke merknadar frå Statens vegvesen, Tafjord kraftnett AS, Møre og Romsdal fylkeskommune, Fylkesmannen i Møre og Romsdal, og Anita og Harald Hasåsmyr (eigarar av gnr. 69 bnr. 61), sjå vedlegg. Etter oppstartvarslinga er det kome inn fleire innspel. Vurdering av desse er som følger: 6

7 Det faste utvalet for plansaker: Merknad: Ved vidare planlegging vert det silt krav om å regulere inn gangveg på strekninga. Kommentar: Det er i reguleringsplanen, sett av areal for gangveg og veg med same vegstandard (normalprofil: 3 m fortau (2,5 m asfaltert + 0,5 m gruset skulder) med kantstein mot 4,75 m vegareal (4,25 m asfaltert + 0, 5 m gruset skulder)) jf. normalprofil for Eikremsvegen lenger aust. Anita og Harald Hasåsmyr: Merknad:.Vår eiendom (gnr. 69 bnr 61) er liten, med lite areal mellom bebyggelse og veg, og vi vil motsette oss anleggelse av gangveg på vår eigedom. Kommentar: Eigedomen gnr. 69 bnr. 61 ligg utanfor planområdet. I eksisterande reguleringsplan Reguleringsplanen for Eikrem er det sett av areal for veg og gangveg. Tafjord Kraftnett AS Merknad: Vedlagt kart viser vår høgspentlinje over området. Her har vi noen planer om endringar av trase.. Kommentar: Forslagstiller har vore i dialog med Tafjord Kraftnett AS, dei framtidige planane vil ein diskutere nærare ved utbygging av området. Statens vegvesen Merknad: Statens vegvesen har merknad vedrørande støyvurderingar og byggjegrense langs fylkesvegar. Kommentar: Det er tatt omsyn til merknaden frå Statens vegvesen når det gjeld støyvurderingar ved eige punkt i reguleringsføresegnene der ein setter krav om støyvurderingar før utbygging. Når det gjeld byggegrense blir det gjennom reguleringsplanen søkt om dispensasjon frå veglova sitt krav om 50 m byggegrense mot fylkesveg (sjå vedlagt korrespondanse med saksbehandlar hos Statens vegvesen). Møre og Romsdal fylkeskommune Merknadar: Møre og Romsdal fylkeskommune har merknadar vedrørande kulturminne frå nyare tid og planfaglege merknadar. Kommentarar: Merknad vedrørande kulturminne frå nyare tid er trekt tilbake i brev frå Møre og Romsdal fylkeskommune av , då bygningen ligg utanfor planområdet. 7

8 Teiknereglane og arealbruksføremål etter gamal plan- og bygningslov er no retta slik at dei følgjer den nye plan- og bygningslova. Når det gjeld det arealet der framlegget avviker frå overordna plan, vil Møre og Romsdal fylkeskommune at det blir gjort ein vurdering om tiltaket vil få vesentlige verknadar for miljø, naturressursar og samfunn, jf. forskrift om konsekvensutgreiingar 3 og 4. Dersom ein finn at avviket frå overordna plan har store verknadar for miljø, naturressursar og samfunn skal planen behandlast etter forskrifta. Forslagstiller er av den oppfatning at avviket er av uvesentleg karakter for miljø, naturressursar og samfunn. Sett i forhold til arealet som er regulert til bustadområde i kommuneplanen (ca m2), er det sett av om lag 2800 m2 meir til bustadareal. Dette er tatt frå areal som er regulert til LNF område. Av dette arealet (2800 m2) er det i underkant av 2200 m2 som er dyrka mark. Vel 600 m2 er areal som ikkje kan nyttast til produksjon av dyrefor slik det ligg no (skråning med storstein mm), sjå vedlagt ortofoto med arealformålsgrenser inneteikna. Forslagstiller ser dei negative konsekvensane denne arealbruksendringa vil få for miljø, naturressursar og samfunn som minimale i forhold til dei fordelane dette vil ha på arealutnyttinga for bustadområdet og utnyttinga av infrastrukturen. Dette er likevel opp til ansvarlig myndighet å vurdere, jf. forskriftens 3. Fylkesmannen i Møre og Romsdal Merknad: Fylkesmannen har merknader som tilkomst til turområdar, utbygging av LNF område og samfunnstryggleik/vurdering av risiko- og sårbarhet. Kommentar: Når det gjeld merknaden om trygg tilkomst til turområda på nordsida av hovudvegen vil forslagstiller vise til dei to undergangane som allereie er etablert under fylkesvegen, og ser ikkje at det er behov for fleire kryssingar. Den næraste tilkomsten ligg om lag m frå regulert bustadområde. I våre opplysningar er det ikkje drift på nokon av småbruka på Eikrem i dag. Som nemnt ovanfor, under kommentar til fylkesmannen, er det eit mindre areal som er søkt omregulert frå landbruksareal til bustadareal. Etter forslagstiller sitt syn har dette liten verknad for ei ev eventuell framtidig landbruksdrift. Tilkomsten til LNF området er sikra, jf. planen. Potensialet for konfliktar mellom bustadinteresser og landbruk er det vanskelig å seie noko om då det pr. i dag ikkje er noko landbruksdrift og ein ikkje veit kva slags drift som kan kome i framtida. Uansett ser ein det som lite sannsynlig at potensiale for konflikt aukar ved at ein utvidar bustadarealet som omsøkt. 8

9 5 Trafikkløysing i planframlegget Eikremsvegen er regulert i Reguleringsplanen for Eikrem. Vi foreslår i denne planen at Eikremsvegen blir omregulert til å omfatte same vegstandard/normalprofil som Eikremsvegen (lenger øst) er bygd etter. Dvs ei kjørebane og fortau med normalprofil: 3 m fortau (2.5 m asfaltert m gruset skulder) med kantstein mot 4.75 m vegareal (4.25 m asfaltert kjørebane m gruset skulder). Det er ikkje sett av plass til møteplassar i planområdet då vi ikkje ser det som naturlig med møteplass innanfor planområdet. I følgje Reguleringsplanen for Eikrem skal Eikremsvegen ende i snuplass ca m frå planområdet. Jf. Vegnormal 017 skal ein planlegge med ca. 250 m mellom møteplassar: Pa 1- feltveger skal det anlegges møteplasser med om lag 250 m avstand, men aldri lengre fra hverandre enn at det er sikt fra en møteplass til den neste. 6 Spesialområde i planen a Leikeplass Det er sett av to felles leikeplassar innanfor planområdet. Dette arealet skal brukast av de bebuarane som buset seg innanfor planområdet. Det sydligste leikearealet har god helling og kan nyttes som akebakke om vinteren. b Areal for støyreduserande tiltak Det skal foretas støyvurderingar før utbygging av området. Det er sett av eit større areal til støyreduserande tiltak. Her kan ein vurdere å plassere støyvoll, støyskjerm ev. anna støyreduserande tiltak. Det er lagt opp til at areal som ligger til/mot bustadareal eller leikeareal etter utbygging av støytiltak kan vurderast lagt til privat tomteareal eller areal for felles leikeplass. 7 Risiko og sårbarheit i planlegginga Forslagstillar har gått gjennom sjekkliste for vurdering av risiko og sårbarheit i planlegginga, utarbeidd av beredskapseksjonen hos Fylkesmannen i Møre og Romsdal. Forslagsstiller kjenner ikkje til at der er faktorar i dette området som bør vurderast nærare med omsyn til risiko og sårbarheit. 9