Planbeskrivelse - kortversjon Detaljregulering for E39 Mandal øst- Greipsland 26.04 19 Detaljregulering
Oppdragsnr: 80100404 Oppdragsnavn: E39 Mandal øst Mandal by Tittel Planbeskrivelse Detaljregulering for E39 Mandal øst- Greipsland Filnavn pla_000_pla_planbeskrivelse Revisjonsoversikt Rev. Dato Revisjon gjelder Utarbeid et av 01B 26.04.2019 Førsteutgivelse SØR, EFL Egenkontroll SØR, EFL Sidemannskontroll Tverrfaglig Godkjent kontroll av ÅIV, HIV TMO JBA Revisjon 01B Forsidebilde: Illustrasjon av Hæhre, tegnet av Wichada Treepoonpon. Side 2 av 20
Forord Reguleringsplanen utarbeides i regi av Nye Veier AS som er et fullt ut statlig eid aksjeselskap. Selskapets oppgaver omfatter å planlegge, bygge, drifte og vedlikeholde viktige hovedveier. Disse binder landet vårt sammen og knytter Norge til hovedveier i utlandet. Strekningen på E39 fra Mandal øst til Mandalselva er del av hovedveiforbindelsen mellom Kristiansand og Stavanger på Sør- og Sør-Vestlandet. Nye Veier har ansvaret for utbygging av strekningen; fra Vige i Kristiansand til Ålgård i Rogaland. Prosjektet E39 Mandal øst Mandal by består av Ca. 7 kilometer ny firefelts E39 fra Døle bru til øst for Mandalselva (omtalt som Mandalskrysset) Ca. 6 km tofelts tilførselsvei fra Mandalskrysset sørover til Ime (Mandal by) og nordover til Lindland. I tillegg reguleres det ny gang- og sykkelvei langs fv. 455 fra Lindland til Vik, en lengde på ca 3,5 km. Nye Veier har ikke ansvar for å bygge gang- og sykkelveien langs fv. 455. E39 Mandal øst Mandal by skal etter planen åpnes i 2022. Reguleringsplan for E39 Mandal øst Mandal by er delt i to, del 1 og del 2. Del 1 E39 Mandal øst Greipsland omfatter E39 fra Døle bru til Mandalskrysset, samt tilførselsveien mellom Mandalskrysset og Greipsland og gang og sykkelveien fra Vik til Lindland. Strekningen som reguleres nå er ca 7 km E39, ca 2,5 km av tilførselsveien sør for Mandalskrysset til Greipsland, samt ca 900 m av tilførselsvei nord til Lindland. Del 2 omfatter tilførselsveien fra Greipsland til Ime, med tilkobling til eksisterende E39. Hæhre Entreprenør med partnere Rambøll, Sweco, Traftec og TT Anlegg, skal på oppdrag fra Nye Veier AS regulere, prosjektere og bygge veien. Side 3 av 20
Sammendrag Formål: Målet med ny E39 er å øke trafikksikkerheten, øke fremkommeligheten gjennom økt kapasitet samt å oppnå miljøgevinst ved å lede tung- og gjennomfartstrafikk utenom Mandal by. Medvirkningsprosess I planprosessen har det vært gitt informasjon og lagt til rette medvirkning gjennom informasjonsmøter med politikere, særmøter, ekstern samarbeidsgruppemøter, folkemøter og åpne kontordager, samt mulig til å komme med innspill i forbindelse med ved varsel om oppstart og ved varsel om planutvidelse. Gjeldene planer Reguleringsplanen forholder seg til overordnede nasjonale og regionale planer, så vel som kommunale planer. Denne planen overlapper og påvirker gjeldene reguleringsplaner, kommunedelplaner og kommuneplan. Dette er nærmere omtalt i senere i dokumentet. Beskrivelse av planområdet Planområdet ligger i Mandal kommune. Det strekker seg fra øst i kommunen ved Døle bru og frem til Stusvik ved Mandalselva, ca 7 km. Det omfatter også tilførselsveien ned til Greipsland, ca 2,5 km, samt ca 900 m mot Lindland. Planområdet ligger for det meste i ubebygde områder. Området hvor ny E39 planlegges, er kupert skogsterreng, myrer, vann og åser, mens planområdet ned mot Greipsland (tilførselsvei) er det noe mer berørt natur og bebyggelse. Området har en tradisjonell eierstruktur med mange, mindre teiger. Beskrivelse av planforslaget Ved oppstart av planarbeid ble det varsles ny E39 fra Dølebru til Mandalskrysset, tilførselsvei til Lindland og tilførselsvei til Ime. Planen ble delt i to, der tilførselsveien fra Greipsland til Ime er tatt ut og vil bli regulere som del 2. Ny E39 skal bygges som en firefelts motorvei (H3) og fartsgrense 110 km/t, med geometri som tilrettelegges for 120 km/t. Ny tilførselsvei sør, mellom Mandalskrysset og Greipsland, skal bygges som en tofelts motorvei (H2) med fartsgrense 90 km/t og midtdeler. Ny tilførselsvei nord skal bygges som en tofelts-vei mellom Mandalskrysset og Lindland. Veien dimensjoneres etter veistandard Hø1 og får fartsgrense 60 km/t. Det er planlagt viltgjerder og viltkryssinger langs både E39 og tilførselsveiene. Det er planlagt byggegrense på 55m, er det 50m fra senterlinje ytterste kjørebane + handlingsrom på 5m. På E39 er det planlagt to større bruer; over Ramsdalen (Djupedalsbekken) og over Dalan (Fjellsveien). Tilførselsvei nord knyttes til fylkesvei 455 med rundkjøring ved Lindland. Mandalskrysset og Dølebrukrysset er planlagt som toplanskryss, med pendel/ innfartsparkering og kollektivholdeplasser. I Dølebrukrysset blir det bygd 60 plasser for pendel/innfartsparkering, men regulert for 100 plasser. I Mandalskrysset blir det bygd 180 for pendel/innfartsparkering, men regulert for 270 p-plasser. I Mandalskrysset skal det også bygges rasteplass og det reguleres plass for energistasjon/bensinstasjon. I tillegg omfatter reguleringsplanen gang- og sykkelvei fra Vik til rundkjøring ved Lindland og til Mandalskrysset. Det er i forbindelse med planarbeidet utført arkeologiske overflateregistreringer. Det ble funnet et kulturminne som er automatisk fredet, det ligger ved Lindland gård. Virkninger av planforslaget Ny E39 vil bedre trafikksikkerheten og bedre fremkommeligheten både lokalt og regionalt. Side 4 av 20
E39-trasen går øst/vest på tvers av vannveiene som renner fra nord til syd. Overvann er hovedsakelig håndtert i åpne bekker. Under større kryss vil bekkene omlegges i stikkrenner eller kulvert for å håndtere overvannet. Det er dimensjonert i et 200 års gjentaksintervall (med sikkerhetsfaktor 1,2). Det er lagt opp til at nedbørsfeltene beholdes så nær uforandret i areal og potensiell økning i avrenning grunnet veianlegget håndteres gjennom tiltak på overvannsanlegg med infiltrasjon og fordrøyning. Planområdet berører 6 bekker med verdi for fisk, hvorav tre av disse er anadrom bekker. Det er gjennomført overvåkning av den økologiske funksjonen til elver og bekker i forbindelse med reguleringsprosessen for å dokumentere før-tilstanden. Dette er også utgangspunkt for vurderinger av hva de enkelte vassdrag kan tåle av eventuelle utslipp. I tillegg er brønner i influensområdet kartlagt og tilstandsregistrert. Det er startet et program for overvåking i byggeperioden. Både rådyr, hjort og elg har bestander i planområdet. Det er planlagt viltgjerder og viltkryssinger etter innspill fra lokale jaktlag. E39 vil oppleves som en barriere når eksisterende stier og driftsveier blir avskåret. Det er planlagt gjenbruk av anleggsveier som permanente driftsveier for landbruket. Driftsveiene vil være med å danne et sammenhengende turveinett i området. Naturtyper er kartlagt, samt bekker og vannforekomster i planområdet. Det ble registrert viktige naturtypelokaliteter i Fontedalen som har hatt innvirkning på plassering av tilførselsvei mot sør. For støy og luftforurensning vil ny trasé for E39 gi avlastende effekt på boliger og bebyggelse langs eksiterende E39, når gjennomgangstrafikken flyttes til ny trasé. Det er få boliger som blir berørt av støy langs ny trasè. Beregningene viser behov for støytiltak ved Dølebrukrysset, Skoie, Lindland og Greipsland. Utbyggingen av ny E39 og tilførselsveien vil medføre mye anleggsvirksomhet. Stor del av anleggstrafikken vil skje gjennom planlagt veilinje. Det er planlagt anleggsveier via Døle bru, Vatne, Skoie og Lindland. Prosjektet har grensesnitt mot eksisterende vei ved E39 ved Mjåvatn, Røyselandsveien (fv. 459), Fjellsveien (kommunal vei), Skoieveien (fv. 204), Lindland (fv.455 og fv. 204) og Greipsland (kommunale veier). De mest relevante virkningene for folkehelse er beskrevet i kapitlene om støy, luftkvalitet, friluftsliv/bygdeliv, barn og unge, risiko og sårbarhet. Utover dette kan det ikke sees vesentlige virkninger for folkehelse ROS-analysen har avdekket uønska hendelser knyttet il både anleggsgjennomføringen og ferdigstilt vei. Det er foreslått tiltak for oppfølging for alle vurderte hendelser. Side 5 av 20
Beskrivelse av planforslaget I kommuneplanen til Mandal som ble vedtatt 31.01.2019, er området innenfor kommunedelplanen grense unnlatt rettsvirkning, her er det kommunedelplanen som gjelder. Som bakgrunn for detaljreguleringen ligger to kommunedelplaner; E39 Volleberg Døle bru og E39 Døle bru Livold, begge vedtatt i Mandal bystyre 18.06.2015. Det er gjeldene reguleringsplaner innenfor planområdet som er hensyntatt i dette planarbeidet. Noen av bestemmelsen i kommuneplanen, kommunedelplanen og reguleringsplanene er oppfylt i denne planen og andre er videreført. Del 1 Del 2 Beliggenhet i Mandal kommune, planområdet ved varsel om oppstart og planutvidelse Side 6 av 20
Veisystemet Ny E39 planlegges som firefelts motorvei med fartsgrense 110 km/t, tilrettelagt for fartsgrense på 120 km/t. Det er beregnet trafikkmengde på 23 200 kjøretøy i gjennomsnitt pr. døgn (ÅDT) i år 2042, som er dimensjonerende år. Ny tilførselsvei mellom Mandalskrysset og Greipsland planlegges som hovedvei med midtrekkverk og fartsgrense 90 km/t, med en beregnet ÅDT på 12 000 i år 2042. Ny tilførselsvei fra Mandalskrysset til Lindland planlegges med to felt og gang- sykkelvei, med beregnet ÅDT på 5 000 i år 2042. Normalprofil veiklasse H3 (tilrettelagt for mulig fartsgrense 120 km/t). Mot midtdeler planlegges to enkeltrekkverk langs indre skulder istedenfor ett midtrekkverk. Bredden på midtdeler økes på enkelte strekninger fra 2,0 til 3,0 meter for å gi plass til tekniske installasjoner (Kilde: Statens vegvesen) Normalprofil veiklasse H5, som planlegges fra Mandalskrysset til Greipsland (N100 2013) (Kilde: Statens vegvesen) Side 7 av 20
Normalprofil veiklasse Hø2 (N100, 2019) Her vist med parallell gang- og sykkelvei, som er planlagt for tilførselsvei fra Mandalskrysset og nord til rundkjøringen ved Lindland (Kilde: Statens vegvesen) Gang- og sykkelveier planlegges med total bredde 3,5 m. Asfaltert bredde blir 3,0 meter og 0,25 meter skulder på hver side. Veirekkverk, grøfter og skråninger kommer i tillegg. Det planlegges to nye toplanskryss langs ny E39, ved Døle bru og Mandalskrysset. Begge kryssene er planlagt som «ruterkryss» der sekundærveiene krysser under E39. Alle kryss i tilknytning til E39 er dimensjonert for modulvogntog. Krysset ved Døle bru, sett fra sør mot nord (tegnet av Wichada Treepoonpon for Nye veier) Side 8 av 20
Mandalskrysset, sett fra sørvest. (tegnet av Wichada Treepoonpon for Nye veier) I Mandalskrysset er det i tillegg til busslommer på rampene også satt av plass til bussholdeplasser for lokalbusser samlokalisert med pendlerparkeringen, med atkomst fra Skoieveien. Pendlerparkeringen er planlagt etablert på sørsiden av påkjøringsrampen mot Kristiansand og adkomst for Skoieveien. Ved rundkjøringen på Lindland kobler gang- og sykkelveien fra Vik i sør, sammen med gang- og sykkelveien som kommer fra Mandalskrysset. Sør for Skoieveien er det planlagt bensinstasjon, energistasjon og rasteplass med atkomst fra Skoieveien. Disse etableres i samme området for å utnytte sambruk av parkeringsplasser og servicefunksjoner. Det planlegges gang- og sykkelvei gjennom Mandalskrysset fra pendlerparkering i sørøst, under rampene og E39 i kulverter, med forbindelse videre langs tilførselsvei nord, hele strekningen fra Mandalskrysset, gjennom rundkjøringen ved Lindland og så langt mot nord som det reguleres ny kjørevei. Side 9 av 20
Konstruksjoner i Mandalskrysset, sett fra sør. (Kilde: Nye Veier) Det er planlagt flere kryssinger i kulverter i planen både for biltrafikk, myke trafikanter, driftsveier for landbruket, bekker og faunapassasje (vilttrekk). Eksisterende vei, Greipslandsløyfa, under tilførselsveien, mot Mandal by Eksisterende vei, Vatnedalsveien, under tilførselsveien mot Mandal by Gangs- sykkelvei forbindelse mellom Lindland og til sydsiden av Mandalskrysset. Kryssing under ramper til E39. Traktorvei som krysser i kulvert under E39 Viltundergang under E39, inkludert sideområder Fv. 459 Krysser under E39 i Kulvert, ved krysset ved Døle bru. Omlegging av bekk i kulvert under krysset ved Dølebru. Eksisterende E39 i kulvert under ny E39 Planlagt fylling sør for Mjåvann med kulvert for eksisterende E39 (kilde: Nye Veier) Side 10 av 20
Det er planlagt to større broer, Dalane bru og Ramsdalsbrua, i tillegg blir det en liten bro i Mandalskrysset, over veien mellom rundkjøringene i krysset. Bru over Dalan (over Fjellveien) og Ramsdalsbru (over Djupedalsbekken). Bruene danner tverrforbindelser under E39. (tegnet av Wichada Treepoonpon for Nye Veier) Det overordnede prinsippet for overvann fra veibanen er at mindre nedbørstilfeller skal infiltrere og renses i sidegrøftene. Sidegrøftene etableres med masser som er egnet for infiltrasjon og binding av forurensing. Viser til fagrapport Vei og anlegg for mer detaljert beskrivelse. Grunnforhold, geoteknikk og hydrologi Veitiltaket krysser flere myrområder. Bløte organiske masser fjernes og erstattes med egnede sprengsteinsmasser. Ved masseutskiftning er minimumskravet til stabil skråningshelning 1:1 til fast grunn for fyllingsfot, og 1:1,5 for fyllinger generelt. Det legges opp til at nedbørsfeltene skal holdes nær uforandret i areal. Potensiell økning i avrenning grunnet veianlegget håndteres gjennom tiltak på overvannsanlegget med infiltrasjon og fordrøyning. Der veianlegget går gjennom myrer er det viktig å prosjektere løsninger som ikke punkterer vannveiene under veien, men holder bekkene på overflaten og potensielt skape vannspeil oppstrøms veien. Kulturarv En lokalitet på Lindland (ID 2303318) er automatisk fredet og dersom dette fjernes under anleggsarbeider, må det søkes dispensasjon for arkeologisk utgravning jfr Kulturminneloven. Landskapsbildet Ny E39 med tilhørende tilførselsvei vil medføre omfattende terrengbehandling. Tiltaket er anlagt på tvers av flere daldrag, som Dalan ved Hovåsen, Ramsdalen ved Djupedalen og Flegedalen. Side 11 av 20
Døle brukrysset, av og påkjøring mot øst. Mjåvann skimtes til høyre i bildet. (Kilde: Nye Veier) Bru over Ramsdalen sees midt i bildet. Bildet er sett fra øst mot vest. (Kilde: Nye Veier) Side 12 av 20
Veien går gjennom små koller og berører ikke Hovåsen. (Kilde: Nye Veier) Skjæring ved Fontedalen, tilførselsvei mot Greipsland, sett mot sør. Aurebekkvannet sees til venstre i bildet. Det er planlagt midtrekkverk i senter vei. (Kilde: Nye Veier) Naturverdier og naturressurser Temaet naturmangfold varierer i omfang fra små lokaliteter til vilttrekk og fiskeførende vassdrag som dekker et større område. Løsningene for å i størst mulig grad å opprettholde naturmangfoldet er lagt inn i planen. Det er laget en fagrapport av Biofokus fra april 2018 som beskriver alle naturtypelokalitetene mer utdypende. Side 13 av 20
Viltkryssing ved Flegemyra (Kilde: Nye veier) Naturressurser som blir berørt av veitiltaket er hovedsak skogressurser og litt matjord. Det skal etableres anleggsveier i forbindelse med anleggsfasen, noen av disse er planlagt til permanente driftsveier for landbruket. Forurensning Støyberegninger er gjennomført for eksisterende bebyggelse. Dersom bygninger eller områder med støyfølsom bruk planlegges nær veitraseen må utbygger av disse bygningene sørge for at det er tatt hensyn til støy fra planlagt vei for den nye bebyggelsen. Støynivå på bakkeplan er beregnet i en høyde på 1,5 m over terreng med planlagte skjermingstiltak langs vei. Med denne beregningshøyden illustreres effekten av langsgående støyskjerming for bakkenære arealer der mennesker oppholder seg. I tillegg er det beregnet støy i alle etasjer på alle fasader for alle bygninger med støyfølsomt bruksformål både i og utenfor planområdet. Ny trase vil ha en avlastende effekt på luftforurensing på bebyggelsen rundt eksisterende E39. Resultatene fra spredningsberegningene viser generelt lave forurensningsverdier langs den foreslåtte veilinja. Sannsynligheten for å avdekke eventuell forurensing, er størst i området hvor det tidligere har vært aktivitet. I områder med tidligere aktivitet kan f.eks. være industriområder, landbruk, veier, bebyggelse osv. I områder hvor det ikke er sannsynlig med slik aktivitet eller området fremstår som urørt natur, er sannsynligheten for å avdekke forurensing også liten. Friluftsliv / by- og bygdeliv Postveien vil bli lagt om som følge av veiprosjektet, syd/øst for Døle bru. Det etableres en ny forbindelse langs sørsiden av ny E39. Ferdselsforbindelsen langs traktorvei i Ramsdalen opprettholdes ved at veien går i bru over denne dalen. Tiltaket passerer på søndre side av utsiktstoppen Hovåsen. Sør for dette området, krysser tiltaket en driftsvei to ganger. Denne ivaretas ved at det lages en ny forbindelse på sørsiden av ny E39. Friluftsområdet ved Skoie blir påvirket ved at tiltaket deler området i to. Det beholdes en forbindelse til nordre del av friluftsområdet ved at det anlegges en kulvert nær dagens driftsvei nord for Skoie gård. Tiltaket vil komme Side 14 av 20
mellom dagens fv. 455 og Aurebekkvannet, som er et svært viktig turområde. Det vil ikke være fysiske arealbeslag i turområdet som følge av tiltaket, men den kan påføres nærføringseffekter som støy. Næringer og virksomheter Det er få næringer og virksomheter innenfor planområdet dersom man ser bort fra jord og skogbruk. Lindland gård vil få kortere adkomst til E39. I kommuneplanen er det planlagt to næringsområder i ved Mandalskrysset; N2 og N4. N2 er delt opp av kommunedelplanen for E39. Adkomst for N2 i sørøstre kvadrant av Mandalskrysset kan etableres fra Skoieveien, øst for ny tilførselsvei. Adkomst til N2 i sørvestre kvadrant av Mandalskrysset er foreslått fra fv. 455. Forholdet til byggesak Der veianlegget ikke er detaljert avklart i planen, vil reglene om søknadsplikt gjelde, jf. SAK10 4-3 første ledd bokstav a) annen setning. Mandal kommune har påpekt at det vil være opp til byggesaksmyndighet, å vurdere hva som er detaljert godt nok for å unnta søknadsplikt. Virkninger av planforslaget Kommuneplan Mandal kommune, vedtatt 31.01.2019 Ny E39 bygges ut i tråd med gjeldende kommuneplan. Detaljregulering E39 Mandal øst Greipsland grenser opp til arealer som er satt av til industriområder i kommuneplanen ved Tvorheia (N2) og Furuåsen (N4). Prinsipp for mulige adkomster til framtidige næringsarealer rundt Mandalskrysset. (Kilde Nye veier) Område N2 sørvest for Mandalskrysset kan få adkomst fra eksisterende fv. 455 nær Stusvik. Rundkjøringene i Mandalskrysset og ved Lindland er dimensjonert for modulvogntog. Side 15 av 20
Virkninger og endringer for eksisterende reguleringsplaner I området ved Døle bru ligger det to reguleringsplaner som blir endret som konsekvens av ny E39 fra Mandal øst Greipsland. Dette gjelder for skytebanen ved Mjåvann (PlanID 52) og E39. Søgne øst Mandal øst (PlanID 201615). Sammenstilling av reguleringsplaner rundt Døle bru. Eksisterende E39 vises med oransje linje, nord og syd for planene. Ny plan er tonet ned. Formålene og hensynsynsoner vises for reguleringsplanene Mjåvann skytebane og E39 Søgne øst Mandal øst. (Kilde: Nye Veier) Adkomsten til skytebanen ved Mjåvatn er ivaretatt i planen via omlegging av dagens adkomst. Parkering vil være langs adkomstveien og egen parkering ved anlegget. Veisystemet Fv. 204 Skoieveien legges om fra øst inn mot Mandalskrysset. Vestre del av Skoieveien, fra Mandalskrysset til eksisterende fv. 455, vil bli erstattet av ny tilførselsvei til Lindland. Den vestre delen av eksisterende Skoieveien vil fungere som driftsvei til skogteiger og eiendommer på strekningen, med avkjørsel fra omlagt fv. 455 sør for ny rundkjøring. Greipslandssløyfen er en kommunal vei med to kryss med eksisterende fv. 455. Det søndre krysset blir stengt som følge av tiltaket. Omkjøringsrute for ny E39 vil være eksisterende E39 og tilførselsvei sør. Omkjøringsrute for tilførselsvei sør blir eksisterende fv. 455 og tilførselsvei nord. Omkjøringsrutene er ikke dimensjonert for modulvogntog. Side 16 av 20
Beregnet trafikkmengde (ÅDT) i dimensjoneringsår 2042. Tall med * viser beregnet trafikkmengde med ferdig utbygde boligområder ved Sandnesheia og Elvehøgda. (Kilde: Nye Veier) Teknisk infrastruktur Eksisterende teknisk infrastruktur som må legges om som følge av det nye tiltaket inngår i tiltaket. Kommunal deltagelse i bygging av ledningsanlegget, eller overtagelse av ledninger, avklares i forbindelse med detaljprosjekteringen. Det må sikres nok strøm til energistasjonen ved Mandalskrysset, dette avklares med netteier i detaljprosjekteringen. Grunnforhold, geologi og hydrologi De geotekniske inngrepene og tiltakene omhandler i hovedsak masseutskiftning og massefortregning for å sikre stabilitet og for å ivareta setningskrav for planlagte vei fyllinger. Dette gjelder både for fyllinger på land, og flere fyllinger i myr/vann. Ved utgraving i enkelte myrområder planlegges det tiltak for å begrense ringvirkninger ved utgraving og senke grunnvannstand ved midlertidig oppdemming mot omkringliggende terreng. Med de planlagte tiltakene for masseutskifting og bergsikring, vil både tiltaket omkringliggende områder være ivaretatt med tanke på skred, setninger og utglidninger som følge av tiltaket. Tiltaket vil føre til nye bergskjæringer langs veien som kan utgjøre ny potensiell skredfare. Den aksepterte skredsannsynligheten vil i praksis si at skred ikke skal forekomme, og at det vil kreves en høy standard på sikringsarbeider som må gjøres i bergskjæringer og eventuelt naturlige skråninger langs ny trasé. Inspeksjon av både bergskjæringer og overliggende terreng må inngå i drift- og vedlikeholdsrutinene. Generelt sett ligger ny E39 sikkert med tanke på flom. Det er enkelte lokalveier eller kulverter som ligger under E39 som kan være i faresonen i forhold til flom. Kulturarv Det er kun kulturminnet ved Lindland gård (ID 230318) som er automatisk fredet. Det antas at dette kulturminnet kan unngås. Det er også foreslått å sikre flytting av en «sementveiviser» til egnet sted, i eget Side 17 av 20
bestemmelsesområde. De delene av Postveien som ikke går tapt, reguleres til hensynssone bevaring sammen med øvrige 11 kulturminnene som ikke blir direkte berørt. Postveien blir lagt om til turvei. Landskapsbilde Ny E39, som foreslått i planforslaget, vurderes i sum å medføre middels negativ konsekvens for landskapsbildet, med høye skjæringer og større fyllinger. Kun unntaksvis, er veien forankret i eksisterende landform. Generelt er tiltaket i liten grad avstemt med de mange småskalarommene i delområdet. Naturverdier og naturressurser Gjennomføring av veitiltaket vil i varierende grad skade eller påvirke en lang rekke verdifulle naturtypelokaliteter i form av direkte arealtap, nærføring eller annen påvirkning. Spesielt blir det betydelige arealbeslag i de viktige naturtypelokalitetene nord for Vatnedaltjønna. Der en berører fiskeførende bekker vil det tilrettelagt for fisk ved ombygging av bekkene. For de forskrift fredet eikene som må tas ned, skal en følge Naturmangfoldloven 56 for kunngjøring. Den nye veien, med viltgjerder, vil danne en barriere for viltet i området, som avbøtende tiltak er det planlagt viltundergang ved Flegemyra. I tillegg småvilt passere i de andre kulvertene som går under E39/tilførselsveien. Bestemmelsene sikrer at matjord som berøres skal tas vare på. Flere skogseiendommer får delt eiendommen eller avskåret eksisterende driftsveier som følge av nytt tiltak. Alle berørte eiendommer får ivaretatt atkomst til sine områder, men det kan bli endret atkomstforhold via nye driftsveier. Brønner og private drikkevannskilder er under registrering. De skal overvåkes i forbindelse med anleggsperioden for å overvåke om veitiltaket har påvirkning på vannkvaliteten. Forurensing For reguleringsplanen er det beregnet at veisystemene, med planlagte støytiltak, vil gi støy over grenseverdi ved 10 bygninger med støyfølsom bruk. Spredningsberegningene på luftforurensing tyder på at ingen boliger eller annen arealbruk, som er ømfintlige, blir utsatt for luftforurensing. Luftforurensning i anleggsperioden knyttes først og fremst til utslipp av støv. Det er lite forurenset grunn i planområdet. Det er mistanke om noe forurensing, f.eks. fra eksisterende E39, samt at det er funnet betongrester langs eksisterende skogsbilveier i planområdet. Friluftsliv / by- og bygdeliv Eksisterende turveier og skogsveier blir avskåret som følge av ny E39 og viltgjerder. Dette vil oppleves som en barriere for både mennesker og dyr. For å avbøte på ulempene vil en viltkryssing i Dyredalen og rett øst for Flegemyra. Ny E39 vil øke bo- og arbeidsmarkedet for innbyggerne i Mandal kommune. Det vil også øke mulighetene for å delta på fritidsaktiviteter på tvers av kommunene som får Ny E39. Det er liten grad av barn og unges interesser som blir berørt i området. Avstand til utdanningsmulighetene i øst vil oppleves som kortere og sikrere for ungdommen i Mandal kommune. Næringer og næringsvirksomhet Ny E39 vil redusere reisetid og transportavstand mellom Mandal og Kristiansand. Det vil bidra til en positiv samfunnsutvikling og verdiskapning for Mandalsområdet. De planlagte kryssområdene på Døle bru og Mandalskrysset langs ny E39 vil være en utløsende faktor for næringsutvikling. I kommuneplanens arealdel er det satt av arealer for næringsformål rundt Mandalskrysset. I tillegg vil det være holdeplasser for buss, samt energistasjon og rasteplass i kryssområdet. Ved Dølebru krysset er det ikke satt av næringsområder, men det er planlagt holdeplasser og innfartsparkering. Arbeidsveien mellom Mandal og Kristiansand vil bli tryggere, raskere og mer driftssikker. Side 18 av 20
Anleggsgjennomføring Massebalansen i prosjektet er basert på ønske om å begrense masseflyttingen, gjøre masseflyttingen så lokal som mulig og samtidig unngå bruk av offentlig veinett for massetransport i så stor grad som mulig. Definisjonen på rene masser er naturlige masser som stammer fra områder hvor det ikke er mistanke forurensning. Rene naturlige masser er jord, stein, sand, myr, grus og leire. Det er regulert egne anleggsatkomster til den nye E39 og tilførselsveien hvor det er nødvendig og mulig å etablere. De viktigste punktene er ved Døle bru, Vatne og Skoie. Det legges opp til at disse blir hovedangrepspunkter for anleggsarbeidene. Entreprenøren har som mål å sikre god informasjon gjennom hele anleggsperioden og et av tiltakene er sikkerhetsdag med barn og unge på skolene/barnehagen. Prosjektet er i liten grad i direkte konflikt med eksisterende veier med trafikk. Aktuelle steder er beskrevet under delstrekninger i de etterfølgende kapitler. For alle midlertidige trafikkomlegginger blir det lagd arbeidsvarslingsplan, som skal godkjennes av offentlig skiltmyndighet før trafikken legges om. Midlertidige omlegginger vil i hovedsak skje innenfor midlertidig anleggsområdet. Klimagassberegninger Strekningen har en beregnet klimabelastning over livsløpet på omtrent 39 000 og 6 000 tonn CO2-ekvivalenter fra henholdsvis byggefase og drift. For byggefasen er de klart største postene knyttet til sprengning, diesel, asfalt og betong. For driftsfasen er elektrisitet og asfalt de største postene. Det er på disse postene en først bør begynne å lete etter mulige tiltak. Side 19 av 20
Ytre miljø (YM-Plan) Det er utarbeidet en samlet plan for håndtering av ytre miljø (YM-plan) som skal følge denne reguleringsplanen og prosjektet E39 Mandal øst Mandal by. YM-planen er et dokument som vil følge prosjektet gjennom utbyggingsfasen hvor den vil bli detaljert ut i forbindelse med prosjektering av veien. Risiko- og sårbarhet Det ble gjennomført et eget analysemøte i Kristiansand den 22.03.19 med deltakere fra prosjektgruppen, Nye Veier, Politiet, Brannvesenet Sør og Statens vegvesen. Mandal kommune var også invitert. ROS-analysen sammenstiller vurderingene fra dette møtet. Følgende hendelser er vurdert å medføre høy risiko for en eller flere konsekvenskategorier; steinsprang i anleggsfase, skader på teknisk infrastruktur energiforsyning, forurensning fra anleggsvirksomhet, trafikkulykker i anleggsperioden, skog- og lyngbrann, trafikkulykker eksisterende vei ved omkjøring og trafikkulykker tilførselsveier. Eiendomserverv Med bakgrunn i usikkerhet i matrikkelkartet er det anslått at 58 eiendommer (gårds- og bruksnummer) må avstå grunn til tiltaket i permanent erverv og 77 eiendommer som blir berørt av midlertidig anlegg og riggområder. For å gjennomføre veitiltaket er det noen bygg som må innløses og rives. To eneboliger, et hus for dyr/landbruk/lager/silo og ni andre bygninger. På bakgrunn av detaljreguleringen blir det behov for omklassifisering av eksisterende veier. Omklassifiseringen vil bli vurdert i egen prosess mellom de aktuelle veieierene. Vedlegg Framlagt planmateriale består av følgende dokumenter: Reguleringsplankart i målestokk 1:2000 (A1) (10 stk.), PDF, datert 26.04.19, Reguleringsbestemmelser, datert 26.04.19 med vedlegg, flom- og støykart. Planbeskrivelse, datert 26.04.19 Tegningshefte, datert 26.04.19 Fagrapport ROS-analyse, datert 26.04.19 Designoppfølgingsplan VEI, datert 26.04.19 YM-plan, datert 26.04.19 Fagrapport Vei og anlegg, datert 26.04.19 Fagrapport Støy, datert 26.04.19 Fagrapport Luft, datert 26.04.19 Fagrapport Fauna og vassdrag (Terrateknikk AS), datert 2018 Fagnotat Trafikksikkerhet, datert 26.04.19 Fagrapport biologisk mangfold (Biofokus AS) datert 22.02.2019 Arkeologiske registreringer E39 Døle bru Mandalselva Ime, Vest-Agder Fylkeskommune, datert 10.11.2017. Oppsummering merknader med behandling /oppfølging, datert 26.04.2019. Side 20 av 20