Konkurransegrunnlag for kjøp av trafikktiltak Byrknes skule For levering til Gulen kommune Saksnummer: 15/1530 Versjon: 21.01.2016 Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 1
Innhald: 1 OPPDRAGET OG ADMINISTRATIVE FØRESEGNER... 3 1.1 Om Oppdragsgivar... 3 1.2 Oppdragsgivars kontaktperson... 4 1.3 Anskaffinga gjeld... 5 1.4 Tidsplan... 5 2 KRAV TIL LEVERANDØRENE... 5 2.1 Kvalifikasjonskrav... 5 2.2 Krav til dokumentasjon... 5 2.3 HMS-eigenerklæring... 5 2.4 Eigenerklæring social dumping... 5 3 KRAV TIL YTELSEN OG TILDELINGSKRITERIER... 6 3.1 Kravspesifikasjon / leveranseskildring... 6 3.1.1 Generelt om leveransen... 6 3.1.2 Gjennomførings- og leveringstidspunkt... 11 3.1.3 Kontrakt... 11 3.2 Tildelingskriterier... 11 4 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 11 4.1 Anskaffelsesprosedyre... 11 4.2 Forenkla kunngjering... 11 4.3 Krav til tilbodet og innleveringssted... 11 4.4 Tilbodsfrist... 12 4.5 Vedståelsesfrist... 12 4.6 Tildeling av kontrakt og grunngjeving... 12 Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 2
1 Oppdraget og administrative føresegner a) Ved direkte henvendelse til leverandørene Gulen kommune inviterer entreprenører til å delta i konkurranse om anskaffelse av utføring trafikktiltak Byrknes skule. Tiltak består av: 1. snuplass på Nordre garden 2. møteplass langs veg nær skule og parkeringsplass med plass til busskur 3. betring sikt langs vegen Kalvøyna til Tausevågen (henteplass steinmasser) 4. utviding møteplass i svingen langs vegen til Kalvøyna (henteplass steinmasser) 1.1 Om Oppdragsgivar Gulen kommune ligg i Sogn og Fjordane sør for Sognesjøen og Sognefjorden. Fakta og informasjon frå heimeside: Geografi/natur Kystkommunen Gulen ligg heilt sørvest i Sogn og Fjordane på grensa til Hordaland, og mellom Sognefjorden og Fensfjorden. Landarealet på 596 km² inneheld ein variert og spennande natur. med cirka 2700 øyar, holmar og skjer, og eit fastland som er prega av små dalføre på kryss og tvers i landskapet. Spennet er langt frå dei yste nakne øyane mot Nordsjøen i vest, til dei frodige landbruksbygdene mellom dei ville fjella i aust, mot Stølsheimen. Dei cirka 2314 fastbuande bur spreidd i landskapet, og fordeler seg ganske jamt i dei fire skulekrinsane Brekke, Dalsøyra, Eivindvik og Byrknes. Kommunikasjonane nord- og sørover er gode. Frå kommunegrensa i sør er reisetida omlag 1 time med bil til Bergen, medan det tek under 1½t å køyre til Bergen eller Førde frå Oppedal ferjekai nordaust i kommunen. Snøggbåtar tek deg trygt og raskt til Bergen, Fjordane og Indre Sogn. Næringslivet Næringslivet i Gulen er prega av mange små verksemder. Omlag 170 gardsbruk i aktiv drift gjer landbruket til ei viktig næring. Tradisjonelt fiskeri har og lange tradisjonar. I dei seinare åra har havbruk vorte ein viktig del av næringsgrunnlaget. Med 20 laksekonsesjonar i drift er Gulen den største havbrukskommunen i Sogn og Fjordane. Det vert også satsa på fiskeforedling. Gulen kommune ligg innafor verkeområdet til dei distriktspolitiske verkemidla, og har god tilgang til finansieringsordningar innafor næringsutvikling, m.a. gjennom Innovasjon Norge og kommunale fond til næringsretta tiltak. Ledige areal til industriføremål finst m.a. i Brekke (Ortneset), Eivindvik, Skipavika og Sløvåg. Skipavika / Sløvåg-området, som har Mongstad rett på andre sida av fjorden, er utpeika som eit av satsingsområda for ny industri i Sogn og Fjordane. Bustadbygging I Gulen er det romsleg med areal og låge grunnprisar. Dette gjev høve til større tomtar enn det som er vanleg i meir tettbygde strok. Byggjeklare tomter finst i alle skulekrinsane. Kultur og reiseliv Gulen har ei rik soge. Gulatinget, som var det første landsdelstinget i Noreg og ein viktig grunnstein i oppbygginga av statsapparatet etter samlinga av Noreg til eit rike, var skipa i Gulen ein gang før år 900. Gulatinget held til i Gulen i over 400 år, til det vart flytta til Bergen rundt år 1300. Dei to vakre steinkrossane i Eivindvik og døypefonten av stein i Gulen Kyrkje, alle truleg frå omlag år 1000, er av dei finaste tidlege kristne minnesmerka i landet, og syner at Gulen låg sentralt til i vikingtida. Gulatinget er vald til Tusenårsstaden i Sogn og Fjordane. Skulptøren Bård Breivik har utforma Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 3
ein ruvande skulpturpark på naturskjønne Flolid, 3 km frå Eivindvik, ei verdig markering av denne viktige kulturarven som me kan ause kunnskap av også i dag, til dømes om korleis lovar vert til, korleis folk kan løyse konfliktar utan å ty til vald, og i det heile korleis eit demokratisk samfunn vert bygd opp. Reiseliv Gulen vert eit stadig meir populært reisemål. I Ytre Gulen kan du oppleve rorbu- og fiskeferie i vakker skjergard. Innover i kommunen vert det og satsa på turisme basert på natur og friluftsopplevingar. Gulen Fiskarbondemuseum vart oppretta for å ta vare på soga om den tradisjonelle levemåten i Gulen, med "eitt bein i sjøen og eitt på land". Museet har vorte eit spanande reisemål for alle som vil vita meir om kystkultur. Andre viktige og levande kulturminne i kommunen er Sellevåg Treskofabrikk og Vassbruksmiljøet i Midt-Takle. For turistinformasjon, kontakt Stiftinga Jensbua, turistkontoret for Gulen og HAFS. heimeside: www.gulen.kommune.no Informasjon om anleggsområde: Avsett areal for bygging snuplass busstopp med parkering ligg nord for Byrknes skule på Byrknesøy i Gulen. Avstand frå Sløvåg (ferjekai og Gulen industrihamn) via Fv 4 er ca. 23 km langs Fivelsdal og Ånneland til Byrknes. Byrknes Sløvåg 1.2 Oppdragsgivars kontaktperson Namn E-postadresse : Frank van den Ring, planleggjar/plankonsulent : frank.van.den.ring@gulen.kommune.no Eventuelle spørsmål / bestilling av synfaring skal rettes til kontaktpersonen per e-post. HUGS frist 12.02.2016. Det skal ikkje være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgjevar enn nemnte kontaktperson. Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 4
1.3 Anskaffinga gjeld Føremål med arbeid er å etablere snuplass, møteplass, busstopp og parkeringsareal til 10 bilar. I dag manglar trygg busstopp og snuplass for buss. I tillegg er det trong for meir parkering ihht. henting born og unge. 1.4 Tidsplan frist dato aktivitet 25.01.2016 Invitasjonen vert annonsert på Doffin 01.02.2016 Frist til å stille spørsmål, bestilling synfaring via e-post. 05.02.2016 Eventuelt synfaring 10:00-12:00 08.02.2016 Eventuelt endringsdokument på Doffin 12.02.2016 Tilbodsfrist kl. 13:00 12.02.2016 Opning tilbodspapir 13:15 / protokoll 16.02.2016 Planlagt val av tilbod 26.02.2016 Klagefrist kl. 09:00 (10 dagar etter val) Planlagt kontraktsinngåelse oversendt med elektronisk 29.02.2016 oppdragsbekreftelse 29.02.2016 Planlegging planoppstartsmøte i denne veke. 2 Krav til leverandørene 2.1 Kvalifikasjonskrav Krav til leverandøren: (vidare nemnt som «entreprenør») Leverandøren skal ha ordnede forhold med omsyn til skatte- og meirverdiavgiftsinnbetaling. 2.2 Krav til dokumentasjon Tilbodet skal innehalde: Skatteattest for meirverdiavgift frå skattefogden og skatteattest for skatt utstedt av kemner/kommunekasserer, ikkje eldre enn 6 månader regnet frå tilbodsfristen. Oversikt av referansar i samanheng med oppdrag. Oversikt av planlagde tilsette i oppdrag med forklaring av kompetanse (CV). Kommunen skal når som helst kunne kontrollere utføringa. Entreprenøren skal dokumentere utføringa. 2.3 HMS-eigenerklæring Den tilbyder som får tildelt kontrakten forpliktar seg til å underteikne en HMS-eigenerklæring seinast ved kontrakts inngåing i samsvar med forskrifta av 20.6.2006. Entreprenøren skal ta omsyn til utføringa nær skule og langs offentlege vegar, slik at det blir trygg for alle trafikantar. 2.4 Eigenerklæring social dumping Den tilbyder som skal underteikne vedlagt skjema om social dumping. Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 5
3 Krav til ytelsen og tildelingskriterier 3.1 Kravspesifikasjon / leveranseskildring 3.1.1 Generelt om leveransen Orientering om noverande terrengsituasjon. Oversiktskart for Byrknes med dei 4 tiltak: Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 6
Tiltak 1: Snuplass på Nordre garden ortofoto 2009 Tiltak 2: møteplass A og parkeringsplass skule B B A ortofoto 2009 Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 7
Tiltak 3: knausar langs vegen Kalvøyna ortofoto 2009 Tiltak 4: framtidig møteplass langs veg til Kalvøyna ortofoto 2009 Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 8
Bonitering av terreng og lokale forhold: Tiltak 1: Nordre garden Overflate består av 0,20 0,50 meter lause jordmasse med lav gress osv. og lite knausar Tiltak 2: skule Møteplass aust for vegen: Overflate består av 0,25 2,00 meter lause jordmasse med lav gress osv. Parkeringsplass nord for ballbinge: Overflate består av 0,5 3,00 meter (og meir) lause jordmasse med lav gress osv. Tiltak 3: knausar langs veg Kalvøyna Knausar er tydeleg synleg frå vegen. Ligg på vestside av vegen og gje mindre sikt i svingen Tiltak 4: møteplass i svingen mot Kaløvyna Berg langs vegen på austside, med frå sør til nord ca. 1 meter, og vidare nordover, 2, 3 til ca. 4 meter høg berg. Lite jordmasse med vegetasjon. Tiltak 2: Utklipp frå «Google streetmap» viser tilkomst til arbeidsområdet framme på bilete. ved lysstolpe til høgre startar ny møteplass med lengde ca. 50 meter nordover. Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 9
Spesifikasjon: Kommunen tar mot berre tilbod med bruk av vedlagt tilbodsskjema, spesifisert med prisar ekskl. MVA. Oversyn av steinmassebalanse: (til informasjon med ca. mengde) steinmasse balanse (anbrakt eller sprengt) nr skildring mengde eining trong m3 anbrakt tilgjengeleg m3 sprengt 1 Tiltak snuplass Nordre Garden 68 m3 ev. små 68 0 sprengte masser ikkje tatt med 2 Møteplass 192 m3 ev. små 192 0 sprengte masser ikkje tatt med 2 parkeringsplass og plass til 62 m3 62 busskur 3 Tiltak fjerning knausar langs veg 150 m3 150 4 Tiltak utviding av møteplass sør over (tar so mykje som trengs)** 180 m3 dersom det skulle mangla kan hentast her meir 180 Sum ** 322 330 ** Fotnote: arbeidet gjerast med steinmasse balanse 0 (null) m3. Nedanfor skisse viser detalj for 54 cm tykk oppbygging av drenerande underlag til snuplass, parkeringsplass og møteplass: Dimensjonstabell 40mm 100 kg/m2 Agb 11 100mm bærelag pukk 0-32mm T1 forsterkingslag 100mm T2,, 100mm T3,, 100mm T4,, 100mm I tillegg blir parkeringsplass etter vurdering utforma med (armert) fiberduk. Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 10
Andre tiltak som entreprenør skjal ta omsyn til under utføring: a) Aust for parkeringsplass er plassering av busskur. Kommunen skal levere og plassere busskur. b) Entreprenør har ansvar for undersøking kablar og leidningar før start arbeid. Merk: i vegkanten står merking av telekabel, sjå «tele». c) Byggegjerde eller liknande for avskjerming nær alle 4 arbeidsområda, måte avhengig av lokale forhold og situasjon. 3.1.2 Gjennomførings- og leveringstidspunkt Leveringstidspunkt for ytelsen(e) er seinast før 1. juni 2016. 3.1.3 Kontrakt Avtaleforholdet vil bli regulert av kontraktsvilkår. Kommunen brukar byggblankett NS 8406A, formular for kontrakt om utførelse av bygge- og anleggsarbeider. 3.2 Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt skal skje utelukkande ut frå kva tilbod som har den lågaste pris. 4 Regler for gjennomføring av konkurransen 4.1 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen regulerast av «lov og forskrift om offentlige anskaffelser» og særlig 11-11 (1b) angåande punkt: Dersom tilbodet ikkje tilfredsstiller utformingskrav i grunnlaget vert tilbodet avvist. Anbodskonkurranse Konkurransen vil bli gjennomført som ein open konkurranse etter forskrifta av 20.6.2006, del I og II, anskaffing under EØS terskelverdiane og uprioritert tenester. Kommunen vil innhenta tilbod frå fleire entreprenørar. Forhandlingar er ikkje tillèt. Leverandøren oppfordras til å gi sitt beste tilbod. Kommunen tar atterhald om å godta eller forkaste alle innkomne tilbod. 4.2 Forenkla kunngjering Konkurransen er annonsert i Doffin den 25.01.2016. Grunnlaget kan og lastast ned frå kommunen si heimeside. www.gulen.kommune.no under meny «trafikk og samferdsle, veg og vegtrafikk» eller «prosjekt nytt: konkurransegrunnlag for trafikktiltak Byrknes skule» 4.3 Krav til tilbodet og innleveringssted Tilbodet skal leverast skrifteleg i lukka konvolutt på norsk. Konvolutten skal vere merka med «tilbod for trafikktiltak Byrknes skule, sak 15/1530». Tilbodet skal vere signert. (Tilbodet per e-post vert avvist.) Tilbodet skal leverast spesifisert i samsvar med vedlagt tilbodsskjema, punkt 3.1.1: Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 11
Ved innlevering skal det følgje med et tilbodsbrev (følgebrev) som skal være datert og signert av bemyndiget person hvor det skal tydelig fremgå: Verksemt sitt namn Adresse Organisasjonsnummer Kontaktperson med e-postadresse og telefonnummer Eventuelle forbehold skal klart fremgå av tilbodsbrevet med henvisning til kor i tilbodet forbeholdet. Tilbodet skal leverast til: Namn: Gulen kommune v/ Frank van den Ring Adresse: Eivindvikvegen 1119, 5966 Eivindvik 4.4 Tilbodsfrist Tilbodsfrist er satt til 12.02.2016 kl. 13:00. Tilbodet skal være oppdragsgjever «i hende» på innleveringsstadet før utløpet av tilbodsfristen. For seint innlevert tilbod vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldas tredjepart (posten, budfirma, etc.). Sender av tilbodet får leveringsbekreftelse via e-post. 4.5 Vedståelsesfrist Leverandørene er bindet av tilbodet til og med 12.04.2016. 4.6 Tildeling av kontrakt og grunngjeving Gjenværende leverandører som har deltatt i konkurransen vil få en skriftlig tilbakemelding om kven oppdragsgjever vil inngå kontrakt med og grunngjeving for val. Kommunen tek atterhald om å redusere omfanget, og vil stå fritt til å velje kva for alternativ vert realisert. Areala vert målt i ettertid for utbetaling. Vedlegg: 1. hefte trafikktiltak Byrknes skule 2. tilbodsskjema trafikktiltak Byrknes skule 3. eigenerklæring social dumping Konkurransegrunnlag utføring trafikktiltak Byrknes skule, Gulen v21.01.2016 12