Invitasjon til tilbodskonkurranse. Konkurransegrunnlag for: Leige av maskiner, transport og kjøp av massar for perioden med opsjon for 2020.

Transkript

1 Invitasjon til tilbodskonkurranse Konkurransegrunnlag for: Leige av maskiner, transport og kjøp av massar for perioden med opsjon for 2020.

2 1 Innhold 1. Invitasjon Om oppdragsgjevar Kontaktperson for oppdraget Tidsplan Krav til leverandørar Kvalifikasjonskrav Obligatoriske og pliktige krav til tilbydar Manglande dokumentasjon Krav til ytelsen Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse Arbeidsoppgåver Generelt om leveransen Avtaleperiode Kontrakt Reglar for gjennomføring av konkurransen Anskaffelsesprosedyre Tilbodskonkurranse Kunngjering Fristar Frist på tilbod Andre fristar Tilleggsopplysingar Retting av konkurransegrunnlaget Tilbodet Utforming av tilbodet Språkkrav Atterhald Opning av tilbod Offentlegheit Avgjer av konkurransen Val av tilbod Vedståelsesfrist... 9

3 Melding om kven som skal få kontrakt karenstid Vedlegg... 9

4 3 1. INVITASJON Jølster kommune vil for 2 års perioden frå og med 2018 til og med 2019 ha behov for leige av maskiner og utstyr, transport av massar samt køp av massar til ulike drifts- og vedlikeholdsoppgåver innanfor tenesteområda veg, parkar, vatn og avløp. Jølster kommune inviterer med dette leverandørar til å delta i konkurranse om følgjande innkjøp: Tilbod på leige av maskiner, transport og kjøp av massar for perioden Tilbodet er ein open konkurranse og vert gjennomført i samsvar med lov og forskrift om offentlege anskaffelser Om oppdragsgjevar Jølster kommune v/drift og kommunalteknikk Skei i Jølster 1.2. Kontaktperson for oppdraget All kommunikasjon i tilbodsfasen skal skje mellom den representant tilbydar fastset og nemnde kontaktperson for oppdragsgjevar. Korrekt adresse for all kommunikasjon med Jølster kommune er: Navn: Per Raftevold, tlf , mobil E-postadresse: per.raftevold@jolster.kommune.no All kontakt i tilbodsfasen skal skje skriftleg (e-post er tillete). Spørsmål vedkomande førespurnad vil bli svart med anonymiserte likelydande svar til alle som har motteke konkurransegrunnlaget. Kontakt retta mot andre enn nemnde kontaktpersonar under utarbeiding eller evaluering av tilbod vil kunne føre til diskvalifisering av tilbydar Tidsplan Planlagt veke Aktivitet 2 Invitasjon sendt ut/kunngjering av konkurransen 4 Tilbodsfrist 5/6 Tilbodsevaluering og val av tilbod

5 4 2. KRAV TIL LEVERANDØRAR 2.1. Kvalifikasjonskrav Tilbydar skal dokumentere at maskiner og utstyr som vert tilbydd til ei kvar tid tilfredsstille alle offentlige krav til godkjenning og det ytre miljø. Bemanning til bruk av maskiner og utstyr skal ha alle nødvendige sertifikat og godkjenningar Obligatoriske og pliktige krav til tilbydar Tilbodet skal innehalde: A: Kriterier B: Krav C: Dokumentasjon D: Del av tilbod Organisatorisk og juridisk stilling Føretaket skal være lovleg registrert Firmaattest Vedlegg 1.1 Føretaket skal ha ordna forhold når det gjeld betaling av skatter og avgifter Skatteattest for meirverdiavgift som ikkje er eldre enn 6 mnd frå dato for tilbodsfrist (Utferda av skattefogden i tilbydar sitt fylke) Vedlegg 1.2 Føretaket skal oppfylle lovfesta krav i Norge innan helse, miljø og tryggleik Skatteattest for skatt som ikkje er eldre enn 6 mnd frå dato for tilbodsfrist (utferda av kemner/ kommunekasserar der tilbydar har sitt hovudkontor). Utfylt og underteikna HMT eigenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser. ( Entreprenørar som tek på seg oppdrag må kunne dokumentere HMS-plan for oppdraget før start. Viktige moment her er riggeplan, risikovurdering, vernearbeid, sertifisering av maskiner og utstyr, samt kompetanse på materiell. Dokumentasjon på sertifisering av maskiner og utstyr skal leggast ved tilbodet. Massar som er merka med * i vedsendt skjema skal dokumenterast i samsvar med krav til massar Vedlegg 1.3 Vedlegg 1.4

6 5 definert i Statens vegvesen si handbok N 200 Vegbygging Manglande dokumentasjon Dersom dokumentasjon på oppfylling av krav ikkje er lagt ved tilbodet, kan oppdragsgjevar bestemme at tilbydar ikkje er kvalifisert, som betyr at tilbodet ikkje blir med i den vidare evalueringa. Dersom skatteattest, meirverdiavgiftsattest eller HMT-fråsegn ikkje er levert innan fristen på tilbodet, kan oppdragsgjevar fastsette ein kort tilleggsfrist for ettersending. Det same gjeld dersom tilbydar har sendt inn skatteattestar som er eldre enn 6 månadar rekna frå fristen på tilbodet. Tilbydar har ikkje krav på at oppdragsgjevar nyttar denne retten. 3. KRAV TIL YTELSEN 3.1. Kravsspesifikasjon/leveransebeskrivelse 1. Arbeidsoppgåver Jølster kommune vil for 2 års perioden frå 2018 til og med 2019 med opsjon for 2020 ha behov for leige av maskiner og utstyr samt maskiner og utstyr med mannskap til forskjellige drifts- og vedlikeholdsoppgåver innanfor tenesteområda veg, parkar, vatn og avløp. Arbeidsoppgåvene vil variere i størrelse og omfang alt frå mindre oppdrag på inntil 10 timar til nokre større arbeid på inntil 150 timer for ei enkelt maskin. Arbeida kan og gjelde ein eller fleire maskiner saman, der totalsummen ikkje overskrid terskelgrensa på kr eks. mva. Kommunen har og behov for massar av ulik type og kvalitet samt transport av desse. Prisar og oppdrag Tilbydar skal gje prisar på dei maskiner og utstyr og massar/transport av massar som han kan tilby og treng såleis ikkje levere tilbud på alle postane, jamfør tilbodsskjema. Prisane som blir gjeve på dei forskjellige postane, blir sett på som særeigne prisar. Kvart oppdrag blir vurdert for seg. Eksempelvis står kommunen fritt til å velge den leverandøren som har lavast pris på ei lita gravemaskin til eit oppdrag som kan utførast med denne typen maskin. Tilsvarende står kommunen fritt til å velge den leverandøren som har lavast pris på ei stor gravemaskin for oppdrag som må utførast med stor maskin. Jølster kommune tek og atterhald om retten til å kontakte neste tilbydar på lista når billigaste tilbydar ikkje har tid eller kapasitet i eit gitt tidsrom. For større prosjekt og for prosjekt som overskrid terskelverdiane for offentleg anskaffelsar vil Jølster Kommune lyse ut eigne tilbud. Tilbydd pris skal vere fast i kontraktperioden. Tilleggspris for opsjon oppgjevast i prosent i vedsendt skjema.

7 6 Omfang av tilbodet er ikkje endeleg og oppdragsgjevar tek atterhald om retten til eventuelle endringar. Kontraktsgrunnlaget er basert på NS Generelt om leveransen Maskiner og utstyr: Alle maskiner og utstyr som vert tilbydd skal til ei kvar tid tilfredsstille krav til godkjenningar/sertifiseringar. Det vil også bli tatt omsyn til det ytre miljø, slik at maskiner som ikkje tilfredsstiller krava heller ikkje vil bli vurdert ved kjøp av tenester. Med ytre miljø meiner vi mellom anna lekkasje og oljesøl frå maskiner og utstyr. Eit arbeid skal utførast av entreprenør og denne sine tilsette i tjenesteforhold, eventuelt ved underentreprise. Allereie inngåtte avtaler om underentreprise med enkelmannsføretak eller bruk av innleidd arbeidskraft må være oppgitt og grunna i anbodet og må godkjennas skriftlig av oppdragsgivar. Det vert lagt til grunn at den innleidde arbeidskrafta er lovleg. Slik godkjenning endrar ikkje entreprenøren sine plikter ovanfor oppdragsgjevar. Massar: Massar oppgitt i skjema merka med * skal vere i samsvar med krav definert i Statens vegvesen si handbok N 200 Vegbygging. Tilbydar må dokumentere at dei kan tilfredstille desse krava for tilbydte massar. Det er vidare føresett at leveransen av massar innheld i tillegg transport og levering av massar til definerte område i Jølster kommune jamfør vedlagt tilbodsskjema for massar. Vidare er det krav at massane skal leverast frå godkjent masseuttak Avtaleperiode Oppdraga skal gjennomførast i ein 2 års periode frå og med 2018 til og med 2019 med opsjon for 2020 etter nærare avtale med Jølster kommune Kontrakt Generelle vilkår for innkjøp i Jølster kommune fylgd av NS REGLAR FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 4.1. Anskaffelsesprosedyre Konkurransen vert regulert av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Denne anskaffelsen sin antatte verdi er under den nasjonale terskelverdi på kr ekskl. mva. og er fritatt frå kunngjøringsplikta. Konkurransen gjennomføres etter forskrifta sine alminnelige bestemmelser (del I) og dei bestemmelsene som følger av dette konkurransegrunnlag.

8 Tilbodskonkurranse Konkurransen vil bli gjennomført som ein open tilbodskonkurranse. Forhandlingar er ikkje tillatt. Leverandøren vert oppfordra til og gje sitt beste tilbud Kunngjering Aktuelle tilbydarar vil verte kontakta samt kunngjering på nettsida til Jølster Kommune 5. FRISTAR 5.1. Frist på tilbod Tilbod skal leverast innan fredag kl. 12:00. Tilbod levert etter fristen vert ikkje akseptert Andre fristar Siste frist for få utlevert tilbodsdokument samt å be om tilleggsopplysingar: Tilleggsopplysingar Dersom tilbydar finn at konkurransegrunnlaget ikkje gjev tilstrekkeleg opplysning, kan tilbydar be om skriftleg tilleggsopplysningar. Frist for å be om tilleggsopplysningar er seinast Vilkår for å få tilsendt denne informasjon er at interessen er registret hos oss Retting av konkurransegrunnlaget Oppdragsgjevar kan gjere mindre vesentlege rettingar, tilføying og endring av konkurransegrunnlaget innan Dersom endringar fører til problem med innleveringsfristen, kan oppdragsgjevar forlenge denne. Presiseringar som har konsekvensar for konkurransen, vil bli sendt til alle som har meldt/fått utlevert grunnlaget for konkurransen. 6. TILBODET 6.1. Utforming av tilbodet Tilbodet skal leverast i PDF-format på epost eller i lukka sending tydeleg merka: Tilbod på leige av maskiner, transport og kjøp av massar for perioden Ved innlevering skal det følgje med eit tilbodsbrev, datert og signert av myndig person, med følgjande innhald: Verksemda sitt namn Adresse

9 8 Organisasjonsnummer Kontaktperson med e-postadresse og telefonnummer Eventuelle atterhald skal gå klart fram av tilbudsbrevet. Tilbudet skal leverast til: Jølster kommune v/ Tenestekontoret 6843 Skei i Jølster eller epost: per.raftevold@jolster.kommune.no 6.2. Språkkrav All kommunikasjon, munnleg og skriftleg skal skje på norsk Atterhald Dersom tilbodet avvik frå konkurransegrunnlaget, må dette kome fram i eit eige, tydeleg merka avsnitt i tilbodsbrevet. Avvika skal vere presise og eintydige, slik at oppdragsgjevar kan vurdere dei utan kontakt med tilbydar. Tilbydar skal vise til dei eventuelle punkt i konkurransegrunnlaget som det enkelte atterhald/unntak refererer seg til, og gje opp kva konsekvens det får dersom oppdragsgjevar ikkje kan akseptere atterhaldet Opning av tilbod Opning av tilbod skal finne stad måndag klokka 13:00. Tilboda vil bli opna og protokollført med minst to representantar frå oppdragsgjevar til stades. Tilbydarar har ikkje høve til å delta på opninga. Tilbod skal innehalde alle dei opplysningane som tilbodsdokumentet krev. Mangelfulle tilbod kan bli forkasta. Tilbod som kjem inn etter fristen vil bli avvist Offentlegheit Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr 16 gjeld for ålmenta sitt innsyn i tilbod og tilbodsprotokoll. Innsynet kan avgrensast med heimel i forskrift av 17. oktober Tilbod, etterspurnad og tilbodsprotokollar er unnateke offentlegheit. 7. AVGJER AV KONKURRANSEN 7.1. Val av tilbod

10 9 Tildeling av oppdrag skal skje ut frå kva tilbod som har den lågaste pris. I forbindelse med tildeling av oppdrag skal Jølster kommune ha rett til og kontakte neste tilbydar på lista i den grad billegaste tilbydar ikkje har tid eller kapasitet i eit gitt tidsrom. Sjå og pkt Vedståelsesfrist Tilbodet skal vere gyldig i 2 månader Melding om kven som skal få kontrakt karenstid Oppdragsgjevar si avgjerd om kven som skal få kontrakt, skal meldast alle tilbodarar skriftleg før partane skriv under sjølve kontrakta. Meldinga vil innehalde ei grunngjeving av valet. Alle tilbodarar kan klage på avgjerda innan 10 dagar frå vedtaket er gjort og melding er sendt tilbydarane. Skei, Per Raftevold Jølster kommune 8. VEDLEGG Vedlegg: Tilbudsskjema, Maskiner Tilbudsskjema, Massar med transport