ALLE sliter med skjemaer Det er da i hvert fall NOE Når noe MÅ gjøres blir noe GJORT
FORVALTNINGS NFO Rådgivning Bedre samspill for arkiv- forvaltning og dokumentbehandling næringsliv * Skjemavett på Internett Hva er ELMER, og hvorfor og hvordan kan det bidra til universell utforming? Tor Nygaard Forvaltningsinfo AS Partnerforum 10.10.2008 Tor Nygaard Forvaltningsinfo AS Brønnøysundregistrene 18.09.2008
Skjemavett på Internett Hva er ELMER, og hvorfor og hvordan kan det bidra til universell utforming? Dette skal vi igjennom: Hvorfor ELMER Veien til ELMER Hovedtrekk Universell utforming og andre utfordringer
Ulike ingredienser i et skjema Overskrifter, spørsmål/ledetekster Plass for svar «Innbakt veiledning»
Ulike ingredienser i et skjema Separat veiledning er ofte viktig supplement til spørsmål og ledetekst
Papirskjema: Et kompromiss Bruker Utfyller og mottaker har ulike behov for hva skjemaet skal inneholde og hvordan det skal utformes. Alle papirskjemaer er kompromisser mellom disse behovene. Og skjemaet må passe for ALLE. For maskiner er papiret ubrukelig uten ny registrering av de svarene som allerede er lagt inn i skjemaet. Saksbehandler Fagsystem
Skjemaet forsvinner ikke bruker Saksbehandler
Ideell integrasjon bruker Saksbehandler Arkivsystem Fagsystem Fagsystemer
De første elektroniske skjemaene Passer dårlig på «liggende» skjerm Uheldige skriftsnitt og størrelser Nyttiggjør seg ikke Internetts muligheter (Nettleser som faksmaskin) Blir printet ut for manuell utfylling selv når de kan fylles ut og sendes inn maskinelt. Både leverandører og etater tviholdt på at brukerne ville ha «gjenkjennelig skjema, også på nett»
Uavhengig av teknologi og medium: Skjemaene avgjør kvaliteten på input Skjemaene påvirker virksomhetens image Skjemaene er møteplassen når det virkelig gjelder Skjemaene koster MYE tid og penger når de funker dårlig Skjemaene avgjør om folk velger elektroniske løsninger frivillig
Og i IT-integrasjonens tidsalder: bruker Saksbehandler Datakvaliteten oppstår HER. Prisgitt ÉN persons Utviklernes motivasjon og oppmerksomhet kompetanse på ETT er oftest ENESTE HER. tidspunkt Journalsystem Fagsystem Jo flinkere vi blir til å gjenbruke data,! jo viktigere blir det at de er RIKTIG FØRSTE GANG Fagsystemer
Det er lett nok for maskinene
e-kommunikasjon gir fokus på skjemaer Penger å spare! Automatisk input uten dataregistrering Automatisk feilkontroll Men kompliseres av svake konvensjoner for nettbasert skjema
Skjemavett på Internett Hva er ELMER, og hvorfor og hvordan kan det bidra til universell utforming? Dette skal vi igjennom: Hvorfor ELMER Veien til ELMER Hovedtrekk Universell utforming og andre utfordringer
Common Look and Feel er viktigere enn Clever Look and Feel
ELMER-rapport 2001 ELMER: Enklere og mer effektiv rapportering Hovedmål: Synliggjøre at bruk av enkel Internett-teknologi gir nye pedagogiske muligheter og enklere rapportering Kunne framstå som «kimen til en mal» for å sikre likeartethet (common look and feel) i offentlige skjemaer. Illustrert ved et eksempel (Samordnet registermelding)
2005: ELMER 2 Helhetlig forslag til prinsipper og spesifikasjoner for utforming av offentlige skjemaer på Internett Helhetlig Brukervennlig Prosess som involverer flere Etater, organisasjoner Leverandører, usabilitymiljøer + de som var med sist Dra nytte av erfaringer med e-skjemaer til nå Respektere prinsipper folk er blitt vant til Vanlige Internett-konvensjoner Grunnleggende føringer i ELMER 1
Mange kompetente deltakere To departementer ni statlige skjemaetater seks system-/løsningsleverandører (usabilityeksperter) KS (Kommunenes Sentralforbund) Altinn sentralforvaltning Oppgaveregisteret (Brønnøysundregistrene)
og masse erfaring fra utvikling av «ELMER 1»-skjemaer hos etater og leverandører, fra mottak og bruk av de samme skjemaene hos etatene fra brukertesting av elektroniske skjemaer i svært varierte målgrupper
ELMER 2: Status NÅ Formell høring etter prosjektet Ny runde i diskusjonsforum om høringskommentarer Endelige retningslinjer oktober 2006 ELMER-krav i Et Enklere Norge (Handlingsplan 2005-2009) ELMER-krav i ny etjeneste-strategi fra Regjeringen, januar 2007
Skjemavett på Internett Hva er ELMER, og hvorfor og hvordan kan det bidra til universell utforming? Dette skal vi igjennom: Hvorfor ELMER Veien til ELMER Hovedtrekk Universell utforming og andre utfordringer
ELMER 1-prinsippene: Navigasjonsfelt for å bla mellom skjemasider Selve skjemaet Informasjonsfelt for selvvalgt hjelpetekst Forskjellige teknikker for å undertrykke uaktuelle spørsmål Tor Nygaard Forvaltningsinfo AS Partnerforum Brønnøysundregistrene 10.10.2008 18.09.2008
Hovedillustrasjon til ELMER 2
ELMER 2: Mer enn hundre enkeltkrav
fordelt på femten kravgrupper innenfor fem kravområder
Nedslagsfeltet Bedriftsledere er «folk flest» ELMER er ikke laget for eksperter ELMER funker like godt for privatpersoner. ELMER vil påvirke hvordan folk venter at ALLE skjemaer ser ut. Også de fra private virksomheter. KS anbefaler ELMER for alle skjemaer i kommunesektoren.
ELMER 2 mer detaljert om likeartet utforming (Commom Look and Feel) brukertilpasset struktur og logikk enkelhet i språk og utforming Altså mer om det som ikke er IT
I et ELMER 2-skjema kan vi omskrive til brukbart norsk, ofte mer ordrikt knytte mindre tekstbiter til hvert enkelt spørsmål legge unntak og fordypning til fordypningssider ha eksternlenke fra hjelpeteksten
«Undertrykkingsmekanismer» Ulike spor (viser ulike sider) Når mange spørsmål blir uaktuelle for mange brukere Svaravhengige spørsmål (grå enkeltspørsmål) Når enkeltspørsmål er uaktuelle for noen brukere
Noen eksempler på sporvalg Sløyfe Parallelle sløyfer Separate spor Side Side Side Side 1 2 1 Side 2 Side 2 Side Side Side Side Side 1 Side Side Side Side Side Side Side Side Side
Svaravhengige spørsmål Struktur og rekkefølge
To hovedkategorier av krav Sidenavn i venstre spalte Hjelpetekster i høyre spalte IT Layoutkrav (utforming av sider og bruk av symboler) Infoknapp for å velge hjelp INFO-fag Pedagogiske (informasjonsfaglige) krav Ikke for mange sider, logiske og ulike sidenavn Kortere enn på papir, tilpasset ukyndige Hjelp til det folk lurer på Sporvalgsfunksjonalitet Skille mellom brukergrupper
Mer om alt dette i boka
Alt om ELMER på www.brreg.no/elmer
Skjemavett på Internett Hva er ELMER, og hvorfor og hvordan kan det bidra til universell utforming? Dette skal vi igjennom: Hvorfor ELMER Veien til ELMER Hovedtrekk Universell utforming og andre utfordringer
Vi har fått en mengde ELMER-skjemaer
Altinn ble en viktig ELMER-instans
også for PRIVAT-skjemaer
ELMER i praksis: Pedagogikken undervurderes Sidenavn i venstre spalte Hjelpetekster i høyre spalte IT Layoutkrav (utforming av sider og bruk av symboler) Infoknapp for å velge hjelp INFO-fag Pedagogiske (informasjonsfaglige) krav Ikke for mange sider, logiske og ulike sidenavn Kortere enn på papir, tilpasset ukyndige Hjelp til det folk lurer på Sporvalgsfunksjonalitet Skille mellom brukergrupper
Vi har kanskje overlatt litt mye til andre Hovedpoeng om UU: Formulert slik at det dekker så vel nåværende som framtidige brukervennlighetskrav Avgjørende at ikke ELMER inneholder krav som strider mot dette andre krav som reduserer tilgjengelighet for bestemte brukergrupper
BRs vurdering etter brukertest Utfylling av nettskjema, personer med kognitive utfordringer (vurdert på grunnlag av en testrapport) ELMER 2 er en god støtte for personer med lese-/skrivevansker forhåndsutfylling krav til enkelhet i forklaringer svaralternativer framfor åpne felt Også hukommelsesproblemer kan avhjelpes noe logiske sidenavn og -lenker reglene for sideoppbygging rekkefølge / indre sammenheng «Regelforenkling» er den beste «skjemaforenkling». Kompleksitet og vanskelige juridiske krav kan ikke forenkles vekk ELMER 2-skjema gir et fortrinn for brukere med web-erfaring.
Motkreftene Lokal ekspertise «Vi vet bedre» Clever look and feel Korrekt framfor begripelig «Skjema er ikke kjerneoppgave» Kostnader før besparelsen Skjemaverktøy Ny side-/spørsmålsinndeling Sporvalg og avhengigheter Tekstklipping og -bearbeiding Utenlandsk, dårlig skjemaprogramvare Prioriterer brukergrensesnitt for utvikler av skjema Liten interesse for sluttbruker-utseende Lite press fra myndigheter/oppgaveinnhentere
Og trøsten: bruker Saksbehandler Hvis han er i tvil, SPØR han på telefon eller mail Hvis han gjør feil, blir det MYE jobb Hvis han gir opp, sender n PAPIR Arkivsystem Fagsystem Fagsystemer
bruker Saksbehandler Datakvalitete Hvis han Prisgitt er i tvil, ÉN SPØR persons han motivasjon og Gjenbrukt i n kommunen Hvis kompetanse han skjønner på ETT nettskjemaet, ENESTE system oppstår HER. tidspunkt Hvis han gjør feil, blir det MYE jobb etter koster han INGEN TING! system Utviklernes Hvis han gir opp, sender n etter PAPIR oppmerksomh system et er oftest etter HER. Arkivsystem Fagsystem Fagsystemer