En liten påminnelse før vi begynner

Transkript

1 En liten påminnelse før vi begynner Innbygger Saksbehandler Datakvaliteten oppstår HER. Prisgitt ÉN persons motivasjon og kompetanse på ETT ENESTE tidspunkt Journalsystem Fagsystem Fagsystemer

2 Med andre ord: Data kommer ikke med storken men oppstår i en samhandling mellom to parter Sørg for å gi dem en god start

3 Utfordringer for samarbeid i det offentlige Tor Nygaard, Forvaltningsinfo AS Norstellas workshop 1. mars 2006 FORVALTNINGS NFO Rådgivning Bedre samspill for arkiv- forvaltning og dokumentbehandling næringsliv *

4 Utfordringer for samarbeid i det offentlige o o o o Ett eksempel fra virkeligheten Menneskelige utfordringer Politiske utfordringer Organisatoriske utfordringer Etterpå er det din tur DEBATT: Hvordan kan vi utvikle bedre datasamarbeid? (Meninger og eksempler)

5 Åttitallet: Hvert register sitt nummersystem

6 Nytt foretaksnummer: foran og nytt ontrollsiffer bak Gammelt foretaksnummer! = Organisasjonsnummer i det framtidige Enhetsregisteret! Omlegging i et utall registre og datasystemer

7 Stikkord: En lang og krokete vei... fram til felles nummersystem

8 Enhetsregisteret: Reddet av Finansdep! Økonomisk effekt fikk oppmerksomhet! Danker ut nærings- og forvaltningshensyn! Registeret forankret i ny lov! Symbol på viktighet! Bedre grunnlag for medvirkning (kanskje)! Prosjektet fikk mot til å koste penger! Vanlig med underbudsjettering for å få starte! Kunne bruke mye ressurser på informasjon! Herunder opplæring og motivasjon

9 Menneskelige utfordringer! Forvaltningskultur («de andre»)! Selvopptatt, selvhøytidelig og innadvendt! Blir lett forurettet! Har mer enn nok med sitt! «JA» til samordning = «Gjør gjerne som oss»! Engasjert = Liten tillit til at andre KAN NOK! En pedagogisk og informasjonsfaglig nøtt! Mangel på gode samtalefora! Vanskelig å fange interesse! Vanskelig å forklare faglige fenomener

10 SAMSPILL-nytt: Inntil abonnenter

11 Mye komplisert fagstoff

12 Nye tider nye fora (ELMER 2 i 2005)

13 Nye tider nye fora (ELMER 2 i 2005)! 42 registrerte brukere av diskusjonsforumet! mer enn 70 debattinnlegg! fordelt på 28 ulike emner

14 Menneskelige utfordringer! Forvaltningskultur (du selv)! Uvant med formidling utenom egen stamme! Uvant med å lytte etter respons

15 Forbrugets udvikling Decideret overflødigt Luksus Vigtigt Basalt forbrug Livsnødvendigheder Johan Peter Paludan (edok 2004)

16 Prioriterte mål pr. 29. august 2000

17 Politiske utfordringer! Liten interesse for «produktet forvaltning»! Samarbeid handler mye om virkemidler! Fokus på mål, tjenestekvalitet (om noe)! Tilfeldig, ukyndig interesse i politiske fora

18 Det dukker opp en sjelden gang! 18. juni 2002:Ansgar Gabrielsen (rundskriv)

19 Det dukker opp en sjelden gang! 2. februar 2006: Odd Eriksen i Stortinget: Eitt særlig vektig teltak e at alle offentlige etata no e PÅLAGT å bruke grunndata fra Enhetsregisteret

20 Politiske utfordringer! Personvern-angst ved gjenbruk! Både gode og dårlige argumenter! Lettere å forstå farer enn sikkerhetsløsninger

21 Politiske utfordringer! Vulgærsynet på staten (og kommunen)! «Staten tar mye», «jeg får lite»! Myndighetene er en slags fiende. Politisk selvmord å prioritere dem

22 Det forklarer saken

23 Mange er med på å skape fiendebilde

24 Politiske utfordringer! Maksimum fire-årsperspektiv! Privatisering/konkurranse vinner over samordning

25 Organisatoriske utfordringer! Opphavsrett og eierskap! «No Logo»! Prisingsproblematikken! Hvordan institusjonalisere vedlikeholdsansvaret?! Budsjett og økonomi! Fiansiere HER, ta ut effekten DER! Finansiere NÅ, ta ut effekten i en ukjent FRAMTID! Hvem skal ha fakturaen?! Organisering av etatsovergripende grupper! Kan de binde etatene sine?! Vil vi by dem våre beste folk?! Ønsker vi oss mer sentral styring?