Handlingsplan nasjonale anskaffelser MTF- Olavsgaard 12.mars 2013 Adm.dir Harald I. Johnsen
Agenda Handlingsplan nasjonale anskaffelser Faglig deltagelse i nasjonale anskaffelsesprosesser Aktuelt Nasjonal avtale dialysemaskiner fra 1.april Tildeling - system for insulinpumpebehandling Eventuelt 2
Om HINAS Etablert 2003 Eies og styres av de fire regionale helseforetak Gjennomføre nasjonale anskaffelser, samt utføre løpende avtaleadministrasjon for inngåtte avtaler Det er et krav at HINAS, gjennom samordning av anskaffelser, skal generere gevinst for eier
Om HINAS (2) 21 ansatte Prosjektledelse anskaffelser Juridisk kompetanse Analyse (evalueringsmodeller/statistikk) Avtaleadministrasjon Lokalisert i Vadsø
Om HINAS (3) 34 nasjonale avtaleområder (109 leverandører) med årlig omsetning på ca. NOK 2,6 milliarder. 8% av helseforetakenes årlige innkjøpsvolum
Anskaffelsesnivåer Lokalt Utført av helseforetak Regionalt Utført av regionalt helseforetak Nasjonalt Utført av HINAS
7
Utarbeidelse av handlingsplan 8
Status handlingsplan nasjonalt koordinerte anskaffelser Arbeidsgruppens innstilling juni 2012 4-årig plan p.t. ikke godkjent av eier Handlingsplan 2013 godkjent. 9
INR-apparat 10
Ernæring 11
Respirasjonshjelpemidler 12
Kompresjonsplagg 13
Multimonitor (defibrillator) for ambulanse Estimert årlig omsetning 4 mill. kr. 14
Mobile røntgenapparat Mobile røntgenapparater med forbruksmateriell. Estimert årlig omsetning 22 mill.kr. 15
Plasmaaferese LDL-aferese 16
Blodtrykksmålere Blodtrykksmålere med forbruksmateriell. Estimert årlig omsetning 3 mill.kr. 17
Foreslåtte nasjonale avtaleområder ikke vedtatt Ultralydapparat Lymfødempulsator Hostemaskin Diatermi og røykavsug med tilhørende forbruksmateriell Materiell for radiologi og biopsiutstyr Reagenser Materiell for pasientnær analysering av glukose Endoskopi, fleksibelt og stivt Laboratoriemikroskop 18
Faglig deltagelse i nasjonale anskaffelser 19
Organisering av anskaffelsesprosjekter Prosjekteier HINAS på vegne av eier (RHF) Styringsgruppe Prosjektgruppe Prosjektstøtte (Referansegruppe,Juridisk, evalueringsmodeller mm) 20
Hvem er styringsgruppen? RHF Nasjonalt nettverk innkjøp (NNI) NNI + NNI+ IKTdirektørene HRdirektørene +KTV Fag direktørene Økonomi direktørene 21
Beslutningsmatrise Prosjekt gruppe Referanse gruppe Styrings gruppe Anskaffelsesstrategi Utarbeider Beslutter Prosjektplan Utarbeider Beslutter Konkurransegrunnlag Utarbeider Høring Beslutter Evaluering og tildeling Innstiller Beslutter Kontrakt Utarbeider Beslutter 22
Hva er ansvaret til HINAS? Ansvar for prosjektgjennomføring Prosjektledelse Anskaffelsesteknisk kompetanse Støttefunksjoner innen jus og evaluering 23
Roller - prosjektgruppen Fagrepresentanter fra HF/RHF Faglig ansvarlig Forankring i eget RHF Sammensetning viktig; alle berørte fag bør representeres
Typisk nasjonal anskaffelse Utarbeide anskaffelsesdokumenter Prosjektgruppe med deltagelse fra fagpersonell (typisk 1-2 fra hver region). Brukerorganisasjoner deltar ved behov. Grunnlags(behov, forbruksmønster, markedskunnskap)viktig for strategiske vurderinger. Deltagelse fra fagpersonell er essensiell. Dialogmøter med interessenter Anskaffelsesprosedyre Kravspesifikasjon Tildelingskriterier
Typisk nasjonal anskaffelse(2) Evaluering Prosjektgruppe, i visse tilfeller utvidet med ekstra fagpersoner Innstiller tildeling til fast styringsgruppe Avtale Avtaleadministrasjon for oppdragsgiver (endringer, avvik etc.)
Nasjonal kategoristruktur Organisering av anskaffelsesfunksjonen gjennom en kategoristruktur er en beste praksis tilnærming som både de regionale helseforetakene og HINAS ønsker og innføre. Helse Vest RHF og Helse Sør-Øst RHF er kommet lengst i dette arbeidet og har etablert egne strukturer. Rammeverk for nasjonal kategoristruktur skal foreligge innen utgangen av 2013. 27
Kategoristruktur - hierarki 28
Ny avtale: Dialysemaskiner med tilhørende utstyr og forbruksmateriell 29
Delkontrakter oppstart 1.april 2013 Del 1: HD/HDF-maskiner med tilhørende forbruksmateriell Del 2: Dialysekonsentrat Del 3: Dialysefilter Del 4: På-/avkoblingssett Del 5: Fistelnåler Del 6A: Hemodialysekateter Rette Del 6B: Hemodialysekateter Forbøyde Del 7: Mobilt vannrenseanlegg Del 8: Dialysestoler Del 9: Dialysebord Del 10: Utstyr og dialysevæske for peritonealdialyse (PD) Del 11: Non-glukose PD-væske 30
Avtaleleverandører 31
Tildeling system for insulinpumpebehandling 32
Anskaffelsen Åpen anbudskonkurranse Kunngjort 26. oktober 2012 Frist 4. desember 2012 kl 12:00 Avtaleperiode 1 år med mulighet for forlengelse i inntil 3 år, med inntil ett år av gangen Planlagt avtalestart 1. mai /1.juni 2013
Prosjektgruppen Diabetessykepleiere Reidun Mosand Helga Marie Karlsen Trine Selnes Kari Aas-Hansen Leger - endokrinologi Hrafnkell Thordarson Alexandra Dubrowska Medisinteknikere Jon-Erling Aarheim Magnar Heltne Ressurser fra BHM Kjersti Tollaksen Fra brukerorganisasjon Hilde Næbb Fra HINAS deltar følgende: Harald I. Johnsen Rune Seim Helse Sør-Øst RHF (Oslo universitetssykehus HF) Helse Nord RHF(UNN HF) Helse Nord RHF (Nordlandssykehuset HF) Helse Sør-Øst RHF(Sørlandet sykehus HF) Helse Vest RHF (Helse Bergen HF) Helse Sør-Øst RHF (Sykehuset i Vestfold HF) Helse Midt-Norge RHF (regional enhet for behandlingshjelpemidler) Helse Vest RHF (Helse Førde RHF) Helse Vest RHF (Helse Fonna HF) Norges Diabetesforbund Prosjektleder Prosjektmedarbeider 34
Avtaleområdet i tall Omsetning pr. år ca. 105 mill. kr. Det er ca. 5800 pumper ute hos brukere i dag (1.9.2011). Ca 20% av disse er eldre enn 4 år. 35
Formatering av anskaffelsen Systemstrategi; alle produkter leveres av samme leverandør To deltilbud : A: System for insulinpumpebehandling B: System for kontinuerlig måling av vevs- og blodglukose uten kommunikasjon med insulinpumper
System for insulinpumpebehandling Antall avtaler Konkurransen åpnet for tildeling av rammeavtale for minimum tre systemer. Antall systemer som tildeles rammeavtale er basert på et ønske fra oppdragsgiver om å få tilstrekkelig bredde i funksjonalitet; dvs. at det velges en eller flere system fra følgende kategorier: System for insulinpumpebehandling med muligheter for CGM System for insulinpumpebehandling uten muligheter for CGM
System for insulinpumpebehandling Forbruksmateriell eksisterende pumper Inngitte betingelser er gjeldende for levering av forbruksmateriell til oppdragsgivers eksisterende portefølje av systemer til insulinpumpebehandling, uavhengig om tilbyder tildeles avtale for levering av nye systemer. I de tilfeller en nåværende leverandør ikke blir tildelt avtale, vil man altså inngå avtale om levering av forbruksmateriell til eksisterende utstyr.
Tildelingskriterier Kvalitet vektet 55 % Pris vektet 45 %
System for insulinpumpebehandling Rangering mellom avtaleleverandører Prioritering mellom de ulike systemer er basert på rangering som følge av tildeling i anskaffelsen. Rangering kan avvikes dersom den enkelte pasients behandlingsbehov tilsier dette. Dette bestemmes og dokumenteres av foreskrivende lege.
Tilbydere 41
Evalueringsresultat system med CGM Rangert som nr.1 Animas Vibe (Rubin Medical AS) Rangert som nr.2 Paradigm Veo (Medtronic Norge AS) 42
System for insulinpumpebehandling Evaluering (2) Evalueringsrunde 2 omfattet evaluering av alle tilbudte systemer uten å hensynta CGM-funksjonalitet.
Evalueringsresultat uten å hensynta CGM-funksjon Rangert som nr.1 Accu-Chek Spirit Combo (Roche Diagnostics AS) Rangert som nr.2 Animas Vibe (Rubin Medical AS) Rangert som nr.3 OmniPod (Ypsomed AS) 44
System for kontinuerlig måling av blods- og vevsglukose, uten kommunikasjon med insulinpumpe Prioritering mellom de ulike systemer er basert på rangering som følge av tildeling i denne anskaffelsen. Rangering kan avvikes dersom den enkelte pasients behandlingsbehov tilsier dette. Dette bestemmes og dokumenteres av foreskrivende lege.