Framtidens byer Utfordringer for byene og staten? Ekspedisjonssjef Jarle Jensen, Miljøverndepartementet NTNU 6. januar 2009
+ 3.6-4.0 ºC med dagens utslipp + 2 ºC EUs og Norges mål krever > 50-85 % reduksjon i år 2050 2
1979 3 Kilde: NASA
2005 4 Kilde: NASA
5 Havisen i nord smelter raskt
6
St.meld. nr. 34 (2006-2007) Norsk klimapolitikk + Klimaforliket (17.01.08) 7
8
9 FRAMTIDENS BYER
Staten samordner seg Fire departementer samordner sine ressurser: Miljøverndepartementet Kommunal og regionaldepartementet Olje og energidepartementet Samferdselsdepartementet 10
Fire temaer det samarbeides om Areal og transport Energi i bygg Forbruk og avfall Klimatilpasning 11
Areal og transport Lokaliseringsmønster, redusert arealinngrep, redusert transportbehov, tilrettelegging for miljøvennlig transport Virkemidler som begrenser bilbruken i byene Bedre samordning og samarbeid innenfor byregionene Spesielle bypakker 12
Kollektivtilgjengeligheten i Trondheim #S #S Tilgjengelighetskart brukt i forbindelse med vurdering av utbyggingsplaner: #S #S RIT 2000 (sykehus) #S Statens hus Kollektivtilgjengeligheten i Trondheim Gjennomsnittlig reisetid IKEA 0-25 minutter 25-30 minutter 30-35 minutter 35-40 minutter 40-45 minutter 45-50 minutter 50-55 minutter 55-60 minutter 60-65 minutter Kilde: Asplan Viak 13
Reisemåte etter lokalisering og kollektivtransporttilbud 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 33 % 23 % 22 % 42 % 13 % 58 % 22 % 54 % 60 % 18 % 17 % 69 % 24 % 7 % 85 % 17 % 61 % Koll. Bil G/S Kunders reisemåte til 49 ulike kjøpesentre i Norge, Sverige og Danmark, vinteren 2006/7 40 % 68 % 30 % 14 20 % 10 % 0 % 45 % 35 % 29 % 24 % 22 % 22 % 15 % 8 % 9 % Sentralt Halvsentralt Eksternt Alle Godt Middels Dårlig Godt Middels Dårlig Godt Middels Dårlig Lokalisering Koll.tilbud
tonn/år Andel (%) Transportkonsekvenser: Flytting av kommunale etater til Midtbyen Reisemiddelbruk Trondheim kommune 60 40 20 0 7 12 30 29 18 15 51 16 7 Utslipp CO 2 200 7 2 3 Gang Sykkel Kollektiv Bilfører Bilpassasjer MC/moped 250 150 100 50 2 km Utenfor Sentrum 0 Før Etter Mindre transportbehov (kortere reiser) Større bruk av miljøvennlige transportmiddel Mindre utslipp 15 Kilde: Trondheim kommune
Regionalt plansamarbeid - areal og transport Eks Stavanger og Sandnes 16
Stasjonær Energi Virkemidler: Ny plandel til pbl Krav om klima- og energiplaner Enova støtteordninger By- og boligutstilling Modell for klimagassregnskap 17 Eks. fra Bergen- Passivhus Foto: Øyvind Øyvind Aarvig, Aarvig. MD MD
Forbruksmønster og avfall 18 Offentlige myndigheter feie for egen dør Grønne innkjøp Miljøsertifisering Miljøledelse Forbud mot deponering av nedbrytbart avfall fra 1.07.09 Fotos: Kristiansand kommune ved Arne Otto Iversen
Klimatilpasning Arealplanlegging viktig i forhold til klimaendringer Ny plandel i pbl ROS analyser Klimatilpasning bred tilnærming Bilder: Bergen kommune Samarbeid byene og forskningsmiljøene Kurs og kompetansehevning Offentlig utvalg: Konsekvenser av klimaendringene og tiltak 19 Bilder: Bergen kommune
PBL som redskap i klimapolitikken - forebygging Kommunene blir i loven pålagt å utarbeide risiko- og sårbarhetsanalyser i forhold til forventede klimaendringer ( 4-3) Loven gir kommunene hjemmel til å utarbeide lokale klima- og energiplaner som kommunedelplan ( 11-1 og 11-2) Når nye områder skal bygges ut, kan kommunen stille krav om at det legges til rette for at bygninger og anlegg forsynes med vannbåren varme ( 11-9 og 12-7) 20
Handlingsprogram og samarbeidsavtaler Tvillingbyer 21
Byer for alle? 22 Foto: Freiburg, Ø. Aarvig, MD
Oppsummering Byene vil møte klimautfordringene på denne måten: Kartlegge sine egne utfordringer Samarbeide med nabokommuner/region Utarbeide Handlingsplaner med konkrete tiltak Samarbeidsavtaler med Staten om konkrete tiltak (bla belønningsordninger for kollektivtrafikken, kompetanseutvikling, støtteordninger fra Enova etc.) 23
Videre arbeid Programmets varighet : 2008-2014 Nettverksamlinger 2-3 ganger/år en arbeids- og inspirasjonsarena Politisk møte i mai 2009 - bykonferanse med næringslivet 24
25 Takk for oppmerksomheten