Framtidens byer - Nedre Glomma Bakgrunn, status, utfordringer og veien videre

Transkript

1 Framtidens byer - Nedre Glomma Bakgrunn, status, utfordringer og veien videre Charlotte Iversen Miljøvernsjef, Sarpsborg kommune Planforums julemøte, Spydeberg

2 Bakgrunn for prosjektet St. meld nr 34 ( ) om Norsk klimapolitikk MD ønsker å satse på klima- og miljøvennlig byutvikling gjennom et program for Framtidens byer Folk flest bor i byer viktig å redusere klimagassutslipp særlig i byene. Ca. 20 % av Norges CO2 utslipp kommer fra kilder der kommunene har innvirkning på virkemidlene framtidensbyer.no 2

3

4 Klimagassutslipp i Sarpsborg (2007): Totalt utslipp: tonn CO2-ekv. Skip og fiske 0 % Andre mobile kilder 4 % Industri stasjonært 42 % Veitrafikk 30 % Andre prosessutslipp 1 % Landbruk 6 % Depo ni 5 % Industri prosess 2 % Annen stasjonær forbrenning 4 % Annen næring 2 % Husholdninger 3 % framtidensbyer.no 4

5 Framtidens byer Hovedmål er å redusere samlet klimagassutslipp fra vegtransport, energibruk i bygg, forbruk og avfall samt å begrense uheldige virkninger av klimaendringene Delmål er å forbedre det fysiske bymiljøet med tanke på økologiske kretsløp, sikkerhet, helse, opplevelse og næringsutvikling Skien Oslo framtidensbyer.no 5

6 Bergen framtidensbyer.no 6 Stavanger

7 framtidensbyer.no 7

8 Innsatsområder i Framtidens byer: 1) Arealbruk og transport 2) Stasjonær energi i bygg 3) Forbruksmønster og avfall 4) Tilpasninger til klimaendringer Fr.stad-Sarp utfordret på samarbeid framtidensbyer.no 8

9 Byene har ulikt utgangspunkt!!! framtidensbyer.no 9

10 framtidensbyer.no 10

11 2008 Tidslinje: Februar 2008 Invitasjon til samarbeid om Framtidens byer April 2008 Søknad sendt Juni 2008 Tilbakemelding fra MD 17. juni 2008 Oppstart; politisk møte stat og kommune, intensjonsavtale mellom staten og byene ble underskrevet framtidensbyer.no 11

12 Organisering av arbeidet: Fredrikstad REGIONRÅDET Hovedutvalg, formannskap, bystyre Sarpsborg Adm.styringsgruppe: Po Rådmannens ledergruppe Politisk styringsgruppe: Formannskapet Politisk styringsgruppe: Politisk referansegruppe Adm. Styringsgruppe: A Rådmannens ledergruppe Prosjektkoordinator Framtidens byer Rolf Petter Heidenstrøm A Prosjektkoordinator Framtidens byer Bernt H. Hansen/ Charlotte Iversen Temaansvarlig Temaansvarlig Temaansvarlig Temaansvarlig Temaansvarlig Temaansvarlig Temaansvarlig Temaansvarlig framtidensbyer.no 12

13 Adm. felles samlinger 2008 Tidslinje: Februar 2008 Invitasjon til samarbeid om Framtidens byer Juni 2008 Tilbakemelding fra MD 10/10-08 Felles kick-off Tema samlinger 17. juni 2008 Oppstart; politisk møte stat og kommune, intensjonsavtale mellom staten og byene ble underskrevet Høst Utarbeidelse av handlingsprogram Samordnings -møter Seminar/ åpne møter Aktuelle konferanser framtidensbyer.no 13

14 Framtidens byer felles kick off, 10.okt framtidensbyer.no 14

15 Byenes handlingsprogrammer Fellestiltak for alle temaer og spesifikke tiltak innen: Areal og transport Energi i bygninger Forbruksmønster og avfall Tilpasning til klimaendringene Tromsø Porsgrunn Sandnes framtidensbyer.no 15

16 Adm. felles samlinger 2008 Tidslinje: Februar 2008 Invitasjon til samarbeid om Framtidens byer Juni 2008 Tilbakemelding fra MD 10/10-08 Felles kick-off Tema samlinger Samordnings -møter 17. juni 2008 Oppstart; politisk møte stat og kommune, intensjonsavtale mellom staten og byene ble underskrevet Høst Utarbeidelse av handlingsprogram Mars 2009 Politisk behandling av handlingsprogram 19. mai Politisk toppmøte, samarbeidsavtalene signeres, næringslivet har kommet inn som part Sommer 2010 Politisk toppmøte Seminar/ åpne møter Aktuelle konferanser framtidensbyer.no 16

17 Fra intensjonsavtale til forpliktende avtaler Staten, KS og byene og næringslivet er enige om: økt samhandling mål og retning satsing på de fire områdene behovet for forpliktende avtaler framtidensbyer.no 17

18 framtidensbyer.no 18

19 Areal og transport Belønningsordning kollektiv/redusert biltrafikk Utvikling av bypakker Handelsanalyser Parkeringsregulering Flere ladestasjoner Bedre tilrettelegging for sykkel Styr unna parkeringsjakten rundt sykehuset! Parker på Marienborg og ta gratisbussen Plussen videre til St. Olavs Hospital. Plussen går hvert tiende minutt fra 6.30 om morgenen til klokka på ettermiddagen. Det er ni plussholdeplasser på sykehusområdet. Les mer om p-plassene og priser. Barcelona framtidensbyer.no 19

20 Energi i bygg Pilotprosjekter: Områdeutvikling og byggeprosjekter Utfasing av oljefyr enkeltbygg og fjernvarme Regnmakerskolen Nettverk for erfaringsutveksling og kompetanseheving Enova: - Støtte gjennom kommuneprogrammet - Energiledelse og kompetanseheving m.m. Bergen framtidensbyer.no 20

21 Pilotprosjekter Omfatter både nybygg og rehabilitering Omfatter både enkeltbygg og områdeutvikling Samarbeid med by- og boligutstillingen i Oslo og Drammen, med Lavenergiprogrammet og med næringslivet lokalt Kvalitetskriterier for prosjektene: - Lave klimagassutslipp - Passivhusstandard eller tilsvarende, bruk av passivhuskomponenter ved rehabilitering - Tilpasning til framtidige klimaendringer - Verktøy for klimagassregnskap - Klimaeffektive bygningsmaterialer framtidensbyer.no 21

22 framtidensbyer.no 22

23 Klimagassutslipp fordelt på hovedkildene stasjonær energibruk, transport og materialer. Statsbygg/Civitas framtidensbyer.no 23

24 Forbruk og avfall Mal for klimaregnskap Rådgivningstjeneste for befolkningen Miljøsertifisering Miljøinnkjøp Feie for egen dør m.m framtidensbyer.no 24

25 Miljøkrav ved anskaffelser: framtidensbyer.no 25

26 framtidensbyer.no 26

27 Her er stikktittelen Her er tittelen

28 Tilpasning til klimaendringer Visualisering av klimaendringer (GIS-verktøy) Risiko- og sårbarhetsanalyser Retningslinjer for overflatevann, havnivåstigning/høydeplassering Integrering av tilpasningsarbeidet Framtidsbilder: Framtidens energi-, avfalls- og transportløsninger, basert på ulike utviklingstrekk Freiburg framtidensbyer.no 28

29 Hva har vi gjort i 2009? - Fredrikstad Areal og transport: Prosessen rundt Fredrikstad-pakka Belønningsordningen mill; Framkommelighetstiltak for buss, utbedring av holdeplasser/sykkelparkering holdeplasser, bedre informasjonstilgang for den kollektivreisende Planer under rullering av betydning for framtidens byer: sentrumsplanen, kommuneplanen Analyse av utvidet fergedrift Analyse av sykkelparkering i sentrum Samarbeid med Sarpsborg (og Hvaler) om Scenarieutvikling Nedre Glomma. Her engasjeres konsulent. Stasjonær energibruk: Enøk-analyser ved flere offentlige bygninger Ladeinfrastruktur for el-biler Forbruksmønster og avfall: Flere miljøfyrtårnsertifiseringer Sunn og klimavennlig mat til småbarn. Opplegg ved helsestasjonene. Utredning om sortering av plast framtidensbyer.no 29

30 framtidensbyer.no 30

31 Hva har vi gjort i 2009? Fredrikstad (forts.) Klimatilpasning: Integrering av klimaaspektet i rullering av kommuneplan (generell del), Fredrikstad byområdet og arealdelen av kommuneplan Overflatevannveier knyttet til sterk nedbør (aktuelt for Veumbekken/Holmenområdet) GIS bestillinger Ferdigstillelse av rapport om med klimaendringer i Fredrikstad, analyse av sårbarhet og tilpasning - prosessarbeid Annet: Gjennomføring av miljødager, markeringer og annet i det offentlige rom slik at miljø/klima har en kontinuerlig og ajourført synlig plass i det rom som danner grunnlaget for folks virkeligheter/erfaringer/samhandlinger 50% prosjektmedarbeiderstilling i Framtidens byer som sannsynligvis vil bli besatt i desember Div. seminar/kurs/deltakelse i nettverk Utarbeidelse av mer kortfattet info.materiell om Framtidens byer tilpasset behovet i Fredrikstad Profilartikler framtidensbyer.no 31

32 Hva har vi gjort i 2009? - Sarpsborg Areal og transport: Belønningsordningen mill; Framkommelighetstiltak for buss, utbedring av holdeplasser/sykkelparkering holdeplasser, bedre informasjonstilgang for den kollektivreisende Plan for overordnet sykkelvegnett vedtatt, følges oppmed nødvendig reg. og detaljprosjektering. Utskifting av kommunens maskinpark til mer miljøvennlig drivstoff (anbud på 22 biler, settes strenge miljøkrav) Ladeinfrastruktur for el-biler Planer under rullering av betydning for framtidens byer: sentrumsplanen, kommuneplanen, KE-plan Ny miljøbydel på Hafslund Stasjonær energibruk: Fjernvarme bygges ut i Sarpsborg sentrum, gitt konsesjon i ytterligere 2 områder Nytt Science Center på Grålum, forbildeprosjekt Arbeid med rullering av klima og energiplan HR2016 stort fokus på ENØK, flere tiltak gjennomført, varmepumper installert, ENØK gjennomgang på bygg, tilknytning til fjernvarme framtidensbyer.no 32

33 Hva har vi gjort i 2009? Sarpsborg (forts.) Forbruksmønster og avfall: Flere miljøfyrtårnsertifiseringer Rullering av avfallsplanen Miljøkrav ved innkjøp Klimatilpasning: Kommunen oppgraderer avløpssystemet Klimatilpasning integreres ved kommunaplanrullering Annet: Gjennomføring av Miljødagene i Sarpsborg; markeringer og annet i det offentlige rom for å sette fokus på klima- og energispørsmål, CC9-konferansen på Hafslund hovedgård Profilartikler Div. seminar/kurs/deltakelse i nettverk framtidensbyer.no 33

34 Årshjulet miljømarkeringer året rundt Verdens miljødag, 5. juni Earth Hour, mars Mobilitetsuka, september Ekstremværuka, november Kjøpefridag, desember Lokale festivaler og arrangement framtidensbyer.no 34

35 framtidensbyer.no 35

36 Markering av Verdens miljødag i Kulåsparken, framtidensbyer.no 36

37 framtidensbyer.no 37

38 Smoothiesykkel på CC9 en suksess! Miljøtorg, Sarpsborg torg framtidensbyer.no 38

39 framtidensbyer.no 39

40 Økomiske forhold: Støtte til byene fra Miljøverndepartementet: 2008: kr ,- 2009: kr ,- 2010: kr? I statsbudsjett for 2010 er støtten til Framtidens byer økt med 10 mill. til 35 mill. kr. Mulighetene for kommunene til å få drahjelp fra staten ligger i avtalene. Statlige midler kan utløses ved gode prosjekter (eks.belønningsordningen, ENOVA, Transnova, Husbanken). Stort sett ved godt mot tross dårlige kommunale budsjett! framtidensbyer.no 40

41 Muligheter; plan- og bygningsloven m.m. Plandelen gir muligheter aktiv bruk av plansystemet (kommuneplan og reguleringsplan) - Lokalisering, fortetting, energiforsyning - Lokalklima, solforhold, skjerming - Utforming og behandling av uteareal Statlige planretningslinje for klima- og energiplanlegging i kommunene Bruk av utbyggingsavtaler Aktiv tomtepolitikk med krav til utbyggere Bygg for framtida miljøhandlingsplan for boligbyggsektoren framtidensbyer.no 41

42 Noen utfordringer Kompetanseoppbygging - og overføring Effekter av klimaendringene hvordan slår de ut? Byggeforskrift - eksisterende bebyggelse Eierstruktur framtidensbyer.no 42

43 Forutsetninger for å lykkes: Hva ønsker vi å få ut av programmet? Være tydelige på det! Må ta innover oss at det forplikter å være en framtidsby! Tar klimautfordringene på alvor - fra ad hoc jobbing til strategisk og målrettet arbeid med klima og miljø, arbeidet må prioriteres! (Se til Sverige; miljø er drivkraften ikke sparte kr, men sparte tonn CO2 ) Politisk og administrativ forankring Engasjement og dedikerte personer Kommunikasjon og informasjon Godt samarbeid med næringslivet næringslivet ønsker å bidra! Oppskrift for å sikre aktivitet og skape resultater: Forutsetning: (tid+penger) x kompetanse x engasjement Metode: Fokus på mål og tiltak framtidensbyer.no 43

44

45 Takk for følget! framtidensbyer.no 45