Møteinnkalling Fyresdal kontrollutval Dato: 01.06.2017 kl. 9:00 Møtestad: Næringshagen, møterom Fyresvatn Arkivsak: 17/00105 Arkivkode: 033 Meld forfall til sekretær for utvalet på e-post: ingebjorg.liland@temark.no eller på tlf: 470 34 560. Vara møter kun på eige varsel. Innkallast: Sak 12/17 Einingsleiar kultur og oppvekst Tron Armand Støle kl. 09.00 Sak 13/17 Rådmann Ketil O. Kiland kl. 09.00 Sak 14/17 Einingsleiar økonomi og felles Kjersti Bergland kl. 09.45 Sak 15/17 Personalkonsulent Eva Greivstad kl. 10.30 Sak 15/17 Hovudverneombod Gunn Marit Aslestad kl. 10.30 Sakskart Side Møteinnkalling 3/17 17/00105-13 Godkjenning av møteinnkalling 01.06.2017 3 Møteprotokoll 3/17 17/00105-14 Godkjenning av protokoll 20.03.2017 4 Saker til behandling 12/17 17/06729-1 Orientering - Elevundersøkinga 2016 - Fyresdal kommune 5 13/17 17/06730-1 Orientering frå eining Helse og omsorg 6 14/17 17/06726-1 15/17 17/03832-6 Årsrekneskap og årsmelding 2016 for Fyresdal kommune - kontrollutvalet si uttale Oppfølging - bekymringsmelding på arbeidsmiljø - Fyresdal kommune 7 9 1
16/17 17/06767-1 Orientering - Felles statlig tilsynskalender for 2017 10 17/17 17/00116-3 Referatsaker 01.06.2017 11 18/17 17/00108-3 Eventuelt i møte 01.06.2017 12 Sakene vert også lagt ut på www.temark.no Stad, 24.05.2017 For kontrollutvalsleiar Annveig Veum Aas Ingebjørg Liland Sekretær 2
Møteinnkalling 3/17 Godkjenning av møteinnkalling 01.06.2017 Arkivsak-dok. 17/00105-13 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 3/17 Møteinnkalling 01.06.2017 vert godkjend. Møteinnkalling 01.06.2017 leggast fram for godkjenning. Vedlegg: - Møteinnkalling 01.06.2017 3
Møteprotokoll 3/17 Godkjenning av protokoll 20.03.2017 Arkivsak-dok. 17/00105-14 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 3/17 Protokoll frå møtet 20.03.2017 vert godkjend. Protokoll frå møtet 20.03.2017 leggast fram for godkjenning. Vedlegg: - Protokoll frå møtet 20.03.2017 Vedlegg til sak 4
Saker til behandling 12/17 Orientering - Elevundersøkinga 2016 - Fyresdal kommune Arkivsak-dok. 17/06729-1 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 12/17 Saka vert teken til vitande. Bakgrunn for saka: Elevundersøkinga er ei årleg undersøking gjennomført av Utdanningsdirektoratet, der elevar får seie si meining om læring og trivsel i skulen. Svara brukast av skulen, kommunen og staten for å gjere skulen betre. I elevundersøkinga 2016 kom det fram at 10.3 prosent av elevane som deltok i undersøkinga i Fyresdal kommune seier at dei vaksne mobbar. Kommunalsjef oppvekst og kultur Tron Armand Støle kjem og orienterer om kommunens oppfølging av undersøkinga. 5
13/17 Orientering frå eining Helse og omsorg Arkivsak-dok. 17/06730-1 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 13/17 Saka takas til vitande. Bakgrunn for saka: Ein viktig del av kontrollutvalet sitt arbeid er å få oversikt over kommunen sine arbeidsoppgåver og tenester. På bakgrunn av dette har kontrollutvalet ønska ei orientering frå eining helse og omsorg. Administrasjonen har blitt bedt om å gi ei generell orientering om eininga og arbeidet i eininga, spesielt med tanke på utfordringar og arbeidsmiljø. Rådmann Ketil O. Kiland vil orientere i møtet. Vurdering frå sekretariatet: Saka leggast fram med forslag om at den vert teken til vitande. Kontrollutvalet gjer vedtak etter orientringa i møte. 6
14/17 Årsrekneskap og årsmelding 2016 for Fyresdal kommune - kontrollutvalet si uttale Arkivsak-dok. 17/06726-1 Arkivkode. 210 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 14/17 Kontrollutvalet si uttale til Fyresdal kommune sitt årsrekneskap for 2016: Kontrollutvalet har handsama Fyresdal kommune sitt årsrekneskap for 2016. Saman med årsrekneskapet følgde rådmannen sin årsrapport. Telemark kommunerevisjon IKS har avlagt revisjonsmelding og rapport til kontrollutvalet om årsrekneskapet. Årsrekneskapet viser kr 109 351 022 til fordeling drift. Netto driftsresultat er på kr 6 397 747 og eit sluttresultat etter strykingar på kr 0. Kontrollutvalet meiner at presentasjonen av årsrekneskapet med tilhøyrande spesifikasjonar og noter tilfredstill brukaranes informasjonsbehov og gjev eit riktig bilete av dei forhold som årsberetninga til rådmannen omhandlar. Kontrollutvalet har ingen merknader til årsrekneskapen for Fyresdal kommune for 2016 og sluttar seg til revisors melding av 08.05.2017. Kontrollutvalet anbefaler at Fyresdal kommune sitt årsrekneskap for 2016 vert godkjend. Kontrollutvalet si uttale sendast kommunestyret med kopi til formannskapet. Bakgrunn for saka: Tidligare Kommunal- og regionaldepartementet (KRD) fastsette 15.06.04 forskrift for kontrollutval og revisjon. Desse forskriftene blei gjort gjeldande frå 01.07.04. I høve til 5 i forskrift for revisjon skal revisor gje revisjonsmelding til kommunestyret. Vidare skal kontrollutvalet i høve til 7 i forskrift for kontrollutval gje ei uttale om årsrekneskapet til kommunestyret før årsrekneskapet vedtakas. Kopi av denne uttala skal være formannskapet i hende før formannskapet gir si innstilling om årsrekneskapet til kommunestyret. Årsrekneskap er avlagt 15.03.2017 og årsmeldinga er avlagt 31.03.2017. Telemark kommunerevisjon IKS har avlagt revisors melding 08.05.2017 og den er ei revisjonsmelding med presisering. Årskalen til presiseringa er at årsrekneskapen ikkje er lagt fram i samsvar med fristen i forskrift om årsberetning og årsrekneskap 10. I tillegg har kontrollutvalet motteke rapport om revisjon av årsrekneskapet. Denne rapporten er utarbeida for å forklare revisor sin revisjon av årsrekneskapet betre enn det som kjem fram av revisjonsmeldinga. Desse dokumenta dannar grunnlaget for kontrollutvalet si uttale. 7
Kommunalsjef økonomi og felles Kjersti Bergland kjem i møtet for å orientere og svare på spørsmål. Oppdragsrevisor Aud Solheim legg fram revisors melding til kontrollutvalet. Vurdering frå sekretariatet: Sekretariatet meiner det framlagte rekneskapet og årsmeldinga gjev eit tilfredsstillande bilete av den økonomiske situasjonen og anbefaler å gi ei uttale slik det kjem fram av forslag til vedtak. Vedlegg: -Rapport om revisjon av regnskapet til Fyresdal kommune 2016 -Melding frå revisor -Rekneskap 2016 -Årsberetning 2016 - KOSTRA tal Vedlegg til sak 8
15/17 Oppfølging - bekymringsmelding på arbeidsmiljø - Fyresdal kommune Arkivsak-dok. 17/03832-6 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 15/17 Saka leggast fram utan forslag til vedtak i påvente av personalkonsulenten og hovudverneombodet sine utgreiingar. Bakgrunn for saka: Kontrollutvalet har motteke ei anonym bekymringsmelding på arbeidsmiljøet i Fyresdal kommune. Bekymringsmeldinga vart drøfta i kontrollutvalsmøte 20.03.17 der følgjande vedtak vart fatta: Kontrollutvalet og hovudverneombodet mottok ei bekymringsmelding på arbeidsmiljøet i Fyresdal kommune. Saka har blitt diskutera i kontrollutvalsmøte saman med tillitsvalte og hovudverneombodet. Kontrollutvalet oppmodar Arbeidsmiljøutvalet om å handtere saka vidare etter kommunens retningslinjer og arbeidsmiljølova. Kontrollutvalet oppmodar alle til å ta kontakt med vernetenesta og tillitsvalde i saker som gjeld arbeidsmiljø. Kontrollutvalet vil følgje saka vidare for å sjå til at systema kring arbeidsmiljø og varsling i kommunen fungerer. Kontrollutvalet ber om ei orientering frå Hovudverneombodet og Rådmann i kontrollutvalsmøte i mai. Med bakgrunn i vedtaket har kontrollutvalet bedt om ei utgreiing om kommunenes handtering av saka. Personalkonsulent Eva Greivstad og hovudverneombod Gunn Marit Aslestad kjem for å gi ei utgreiing i møtet. 9
16/17 Orientering - Felles statlig tilsynskalender for 2017 Arkivsak-dok. 17/06767-1 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 16/17 Kontrollutvalet tek felles statleg tilsynskalender for 2017 til vitande. Bakgrunn for saka: Det kjem fram av Kommunelova 10 A at Fylkesmannen skal prøve å samordne statlege tilsyn med kommunane. Denne saka er eit ledd i arbeidet med å sikre ei betre samordning av tilsynsverksemda retta mot kommunen, og slik gjere dei planlagde tilsyna for 2017 kjent for kontrollutvalet. Fylkesmannen har saman med Arbeidstilsynet, Kartverket, Skatt Sør, Mattilsynet og kommunerevisjonen utarbeida ein felles tilsynskalender for planlagde statlege tilsyn med kommunesektoren for 2017 jf. kapittel 10 A i Kommunelova. Tilsynskalenderen for 2017 er lagt ut på fylkesmannens heimeside, www.fylkesmannen.no. Kalenderen er detaljert i størst mogeleg grad når det gjeld tidspunkt for tilsynet. Utsnitt frå statleg tilsynskalender for 2017 viser aktuelle prosjekt for Fyresdal kommune: Tilsynsobjekt Tilsynstema Fagområde Tilsynsetat Tidsrom Merknader Adm. og pol. Kommunal Samfunnssikkerhet og FM- Beredskap 01.11.17 leiing, einingsleiarar beredskapsplikt beredskap Fleire vassverk Høgdebasseng Drikkevatn Mattilsynet Mai-sept. Helse og omsorg Vold og truslar Sosial, helse og omsorg Arbeidstilsynet September Tilsyn 10
17/17 Referatsaker 01.06.2017 Arkivsak-dok. 17/00116-3 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 17/17 Referatsakene takas til vitande. 1. Referatsaker Referat frå vårkonferansen til Temark 21.04.2017 2. Saker behandlet i kommunestyret 30.03.17 sak 8/17 Årsmelding 2016 Kontrollutvalet i Fyresdal 30.03.17 sak 9/17 Forvaltningsrevisjonsrapport Gimle skule 3. Innkommen post Ingen post 4. Neste møte 28.09.17, klokka 09:00 Budsjett for kontroll og tilsyn Orientering frå økonomisjef Orientering frå revisjonen Befaring på teknisk eining Overordna regnskapsrevisjon for 2017 Revisors eigenvurdering av uavhengighet Oppfølging av forvaltningsrevisjon Gimle skule 11
18/17 Eventuelt i møte 01.06.2017 Arkivsak-dok. 17/00108-3 1 Fyresdal kontrollutval 01.06.2017 18/17 12