Kapittel 1 Bokens overordnede perspektiv Monica Storvik Organisasjonsteori Organisasjonsteorien har til hensikt å forklare: Hvordan virkeligheten ser ut. Hvordan den henger sammen. Teorien bygger på innsamling av empiri. Innsamling og tolking av informasjon fra ulike organisasjoner. Formål: et ønske om å forstå og forklare. 2 1
Hva er en organisasjon? et sosialt system som er bevisst konstruert for å løse spesielle oppgaver og realisere bestemte mål (Etzoni 1982). Sosialt mennesker som samhandler med hverandre. System avhengig av ressurser fra omgivelsene. Bevisst konstruert organisasjoner er utformet bevisst på en måte som noen tror er den mest effektive måten å løse oppgaven på. Løse oppgaver og realisere mål årsaken til at organisasjoner opprettes er at en ser at dette er en effektiv måte å løse en oppgave på. 3 Organisasjoner som produksjonssystemer Lærebokas utgangspunkt er å betrakte organisasjoner som produksjonssystemer: Enheter som er avhengig av ressurser fra omgivelsene og som må produsere noe som er ønsket og etterspurt i omgivelsene. Sentralt er transformasjonsprosessen hvordan selve behandlingen av ressursene og tjenestene foregår. Produkt Tjenester Beslutninger Organisasjonen setter fokus på menneskene atferd sentralt 4 2
Organisasjonsatferd Den sentrale variabelen som organisasjonsteorien er rettet mot er å forstå og forklare organisasjonsatferd. Menneskers atferd bestemmes av: holdninger (hva de mener og tror) menneskers tenkning (hvordan de vurderer) deres handlinger (hva de gjør) 5 Modell for bokens overordnede perspektiv (figur 1.2) 3
Organisasjonsatferd - atferdsprosessene Hva er det som får mennesker til: å begynne i å yte noe til å forlate organisasjoner. Hvordan mennesker kommuniserer. Hvordan beslutninger fattes. Hvordan læring skjer. Hvordan endring av organisasjoner utvikles. 7 Historiske linjer og sentrale tema i organisasjonsteori Periode 1920-tallet Moderniseringen av de vestlige samfunn Store styrings- og koordineringsproblemer 1930- tallet Mennesker og grupper ble satt i sentrum. Organisasjoner betraktes som Maskin Mål: Org fungere som effektive maskiner. Sosiale systemer Fokus: Bedre arbeidsmiljø og jobbtilfredshet. Sentrale effektiviseringstiltak Mekanisering Tids- og bevegelsesstudier Finne best egnet person til arbeidet Belønningssystem Styring og kontroll Jobbutforming Arbeidsmiljø Jobbtilfredshet Deltakende ledelse 1950-tallet Beslutningsarenaer Informasjonsinnhenting Informasjonsbearbeiding Kommunikasjon 8 4
Historiske linjer og sentrale tema i organisasjonsteori, forts. Periode Organisasjoner betraktes Sentrale effektiviseringstiltak som 1960-tallet Politiske arenaer Forhandling Maktutøvelse Konflikthåndtering 1960-tallet 1960-tallet Endringsstrategier Kommunikasjon og samhandling Åpne system Fokus på omgivelsene Dynamiske enheter Strategi Symboler og omdømme Strategisk analyse Organisasjonsdesign Organisasjonsutvikling Trening Delegasjon 1980-tallet Kulturer Opplæring Fellestiltak Aktiv bruk av symboler 9 Historiske linjer og sentrale tema i organisasjonsteori, forts. Periode 1990 og frem til i dag Organisasjoner betraktes som Nettverk Team: Hvordan organisere, styre og lede nettverk. Sentrale effektiviseringstiltak Kjernekompetanse Outsourcing Nettverksorganisering Virtuelle organisasjoner (IKT) (Nettverk av sammenkoblede virksomheter) En verden i stadig endring Strategiske allianser og nettverk til andre organisasjoner for å overleve. Drivkreftene bak utviklingen: utviklingen innenfor IKT, globaliseringen av økonomien og internasjonaliseringen av konkurransen Kjennetegn: horisontale strukturer, nettverksrelasjoner, selvstyrte team som fremmer fleksibilitet, innovasjon og omstillingsevne i organisasjoner. Beholde kjernekompetanse, spissing, og outsourcing av andre funksjoner. Dette fører til interorganisatoriske nettverk mellom relaterte virksomheter. 10 5
Ulike perspektiver/ modeller Et strategisk perspektiv Et strukturelt perspektiv Et kulturelt perspektiv Et maktperspektiv Et omgivelsesperspektiv For å drøfte dagens komplekse organisasjoner blir det for enkelt å bare benytte et perspektiv, en må utvikle/benytte modeller som tar høyde for flere perspektiver. 11 Ulike perspektiver/ modeller Organisasjonsforskere benytter ulike modeller når de forsker. Bolman og Deal (2004) Den strukturelle rammen (struktur). Human Resource-rammen (sosiale relasjoner). Den politiske rammen (politikk). Den symbolske rammen (symboler). Busch og Vanebo (2003) Koalisjonssystemet (tekniske- og institusjonelle omgivelser og makt). Transformasjonssystemet (organisasjonsstruktur og teknologi). Atferdsystemet (organisasjonskultur, rolleteori, motivasjon og belønningssystemer og læringsteori). Ledelsessystemet (lederskapsteorier). Endringsprosesser (endringsledelse, organisasjonsutvikling og ledelse av radikale endringer). 12 6
Vareproduksjon versus tjenesteytende organisasjoner Vareproduksjon Tjenesteproduksjon Produkt Fysiske ting Immaterielle goder Konsum Relasjon mellom produsent og kunde Viktigste faktorer i produksjonen Skjer uavhengig av produksjonen Avstand, upersonlig, ikke direkte kontakt Maskiner, kapitalintensiv Skjer samtidig med produksjonen Nærhet, direkte og personlig kontakt Mennesker, arbeidskraftintensiv, kunnskap 13 Offentlige versus private organisasjoner Offentlige organisasjoner er eid av det offentlige og formelt sett styrt av valgte politikere. Private organisasjoner er eid og styrt av private investorer. Offentlige og private organisasjoner blir mer og mer lik hverandre pga av de reformene som offentlig sektor har gjennomgått de siste 20-30 årene. Forskjeller; offentlige organisasjoner er spesielle: Siden de ledes av folkevalgte. Fordi de må ta hensyn til motstridende hensyn. Fordi de ikke opererer i et marked. 14 7