Saksframlegg Saksnr Utvalg Type Dato 003/18 Plan- og PS 30.01.2018 samfunnsutvalet 003/18 Bystyret PS 13.02.2018 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Heidi Dyrøy ARP - 20160109, K2 - L12 16/1824 Detaljreguleringsplan gang- og sykkelveg Kvalvik/Eikefjord - Planid 20160109, planvedtak Framlegg til vedtak: 52/59, 63, 194 mfl veg og teknisk infrastruktur, planid 20160109 med planomtale og ROSanalyse, plankart og føresegner sist datert 22.01.2018. 20160109 får konsekvensasar for, inkludert alle seinare planendringar, delplanar og tilhøyrande føresegner, får konsekvensar for, blir oppheva. Dette gjeld delar av følgjnade planar: Plan- og samfunnsutvalet - 003/18 PSUV - handsaming: Nytt framlegg til vedtak lagt fram i møtet: 52/59, 63, 194 mfl veg og teknisk infrastruktur, planid 20160109 med planomtale og ROS-analyse, plankart og føresegner sist datert 25.01.2018.
20160109 får konsekvensasar for, inkludert alle seinare planendringar, delplanar og tilhøyrande føresegner, får konsekvensar for, blir oppheva. Dette gjeld delar av følgjnade planar: 3. Administrasjonen får fullmakt til å gjere naudsynte justeringar for å tilpasse planen til kringliggande planar ved innlegging i forvaltningsbasen. Røysting: Nytt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. PSUV - vedtak: 52/59, 63, 194 mfl veg og teknisk infrastruktur, planid 20160109 med planomtale og ROS-analyse, plankart og føresegner sist datert 25.01.2018. 20160109 får konsekvensasar for, inkludert alle seinare planendringar, delplanar og tilhøyrande føresegner, får konsekvensar for, blir oppheva. Dette gjeld delar av følgjnade planar: 3. Administrasjonen får fullmakt til å gjere naudsynte justeringar for å tilpasse planen til kringliggande planar ved innlegging i forvaltningsbasen. Bystyret - 003/18 BYST - handsaming: Plansjefen opplyste at plandokumenta som er datert 25.01.2018 skulle lagt ved i utsendinga, i staden er det plandokument datert 22.01.2018 som lilgg ved. Det er dei som er datert 25.01. som gjel og samsvarar med vedtak/tilrådinga frå plan og samfunnsutvalet. Røysting: Tilrådinga vart samrøystes vedteken. BYST - vedtak:
52/59, 63, 194 mfl veg og teknisk infrastruktur, planid 20160109 med planomtale og ROSanalyse, plankart og føresegner sist datert 25.01.2018. 20160109 får konsekvensasar for, inkludert alle seinare planendringar, delplanar og tilhøyrande føresegner, får konsekvensar for, blir oppheva. Dette gjeld delar av følgjnade planar: 3. Administrasjonen får fullmakt til å gjere naudsynte justeringar for å tilpasse planen til kringliggande planar ved innlegging i forvaltningsbasen.
Saksopplysingar: Utgreiing: Reguleringsplanen legg til rette for gang- og sykkelveg og utbetring av fylkesvegen til dagens standard langs fylkesveg 542/Hovlandsvegen frå riksveg 5 i vest, til Eikefjord sentrum i aust, samt utbetring av teknisk infrastruktur. Føremålet er å skape ein trygg og trafikksikker forbindelse for mjuke trafikantar spesielt for barn og unge som har dette som skuleveg. Vegen skal byggjast som Sa2-veg etter Handbok N100 med separat gang- og sykkelveg. Løysinga er valt fordi det vil bli auka trafikk av store tømmervogntog på strekninga dei neste 30 åra, samt at ein tar høgde for auka trafikk dei neste åra. Planforslaget Forslagsstiller er Flora kommune. Flora kommune ved Plan- og samfunnsavdeling har utført arbeid med planskildring, plankart og føresegner- og retningslinjer. Vegløysing er utarbeidd av Asplan Viak på oppdrag frå kommunen. Planforslaget som skal behandlast består av: plankart i målestokk, 5 stk, M1:1000 i A3 datert 22.01.2018. reguleringsføresegner datert 22.01.2018. planskildring datert 22.01.2018. Forhold til overordna planar I kommunedelplan Eikefjord 2014-2018 står det i kap. 4 Forslag handlingsplan vidare planlegging: Utarbeide ny reguleringsplan av gang-/sykkelveg frå sentrum vestover langs fylkesvegen til RV 5. Utarbeide finansieringsplan for gang-/sykkelvegen. Fylkeskommune/kommune/SFE. Det blir arbeid vidare med å sjå på korleis ein kan leggje ytterligare til rette for redusert bilbruk, og gjere det attraktivt for sykkel, kollektivtrafikk og gåande i sentrum. I investeringsprogrammet i Budsjett og handlingsplan 2017, i punkt 103 (s.101) er reguleringsplan for gang- og sykkelfelt i Eikefjord satt opp. Planframlegget er såleis i samsvar med overordna plan. Førstegongshandsaming Planforslaget blei førstegongshandsama av Plan- og samfunnsutvalet 16.05.2017 i sak 017/17. Planog samfunnsutvalet vedtok å fremje saka, sende henne på høyring og leggje henne ut til offentleg ettersyn.
Høyringsfråsegner Planforslaget blei lagt ut til offentleg ettersyn i perioden frå 26.05.2017 til 21.07.2017. I same periode blei forslaget sendt til fråsegn mellom anna til regionale myndigheiter, grunneigarar som forslaget ville få konsekvensar for, og tenesteområde i kommunen. Det kom inn totalt 10 fråsegner. Dei følgjer saka som utrykte vedlegg. Hovudtrekka i merknadene er refererte i eit eige vedlegg. Endringar etter førstegongshandsaming Dei viktigaste endringane etter førstegongshandsaming: Planomtalen er oppdatert i høve meir detaljert utgreiing av brune, og det er gjennomført eit forprosjekt for bruene. Bruene er vist med linjesymbol i kartet og innarbeidd i føresegnene, og det er langt inn nytt føremål o_vnv (natrurområde i sjø og vassdrag) ved bruene. Areal for anna veggrunn er utvida langs heile vegstrekket etter innspel frå Statens Vegvesen. Anleggs- og riggområde er endra tilsvarande. Det er gjort justeringar i gang-m og sykkelvegen nokre stadar og det er gjort mindre endringar i høve nokre avkøyrsle. Frisiktlinjer er retta i samsvar med merknad frå Statens Vegvesen. Som ledd i kvalitetssikringa av planforslaget, og for å rette seg etter høyringsfråsegner, er det og gjort andre mindre endringar, sjå vurderingar av merknadane. Endringar i føresegner og planomtale er vist med raud skrift. Motsegner Det er ikkje varsla motsegner til planen frå fylkeskommunen, nabokommunar eller statlege fagmyndigheter der saksområdet blir påverka. Bystyret kan dermed vedta reguleringsplanen. Lovheimlar I samsvar med plan- og bygningslova 12-12 blir saka lagd fram til vedtak for Flora Bystyre. Vurdering:
Innkomne merknader Vurderinga av dei enkelte innkomne fråsegnene kjem fram av kommentarane i vedlegget. Samla vurdering: Planforslaget er godt gjennomarbeidd og varetek nødvendige omsyn. Det er ein interessemotsetnad mellom omsynet til samfunnsinteressene knytt til opprusting av vegen og ny gang og sykkelveg og grunneigarane sin interesser. Etter administrasjonen si vurdering er det samfunnsinteressene som må vege tyngst, og det er desse som er lagt til grunn for sluttbehandling og forslag til vedtak i saka. Med bakgrunn i utgreiinga ovanfor tilrår rådmannen at planforslaget Detaljreguleringsplan 20160109 blir vedteke. Økonomiske konsekvensar: Vegen er fylkesveg, og skal difor i utgangspunktet finansierast av fylkeskommunen. Men for realisering er ein nok avhengig av at fleire aktørar er med på spleiselaget. Kommunen vil som eit minimum bidra med kostnader for å oppgradere Va-anlegga i området. Miljømessige konsekvensar: Miljømessige konsekvensar er vurdert i planomtalen. Utbygging av ny gang- og sykkelveg vil kunne ha ein positiv miljøgevinst då slik tilrettelegging vil gjere at fleire går eller syklar til aktivtetar i nærområdet. Aktuelle lover, forskrifter, avtalar mm: Plan- og bygningslova med forskrifter Vedlegg: Planskildring Detaljregulering Kvalvik_Eikefjord sentrum Føresegn 20160109 20160109_2501_A3-L 1000 20160109_2501_A3-L 1000 (2) 20160109_2501_A3-L 1000 (3) 20160109_2501_A3-L 1000 (4) 20160109_2501_A3-L 1000 (5)
GSV_innkomne merknadar høyring Asplan Viak, 12.12.2016, Gang- og sykkelveg lang fv542 i Eikefjord - Utfordringar og føresetnader Asplan Viak, 15.12.2017, Forprosjekt bruer Asplan Viak, 26.01.2017, Skredfarevurdering Sunnfjord Geo Center, 03.11.2017, Geoteknisk forundersøking TC001 TC002 TC003 TD001 TD002