Konsekvensutredning av båthavner



Like dokumenter
Kommunedelplan for Kystsonen

Konsekvensutredning av byggegrense mot sjø

Småbåtanlegget ved Vollebukta: Havnene SH28 (nåværende havn), 29 (tillegg til SH28) og SH30 (Vollebukta syd)

Kommunedeplan for kystsonen i Røyken kommune Planbeskrivelse

Forslag til PLANPROGRAM FOR KOMMUNEDELPLAN FOR KYSTSONEN I RØYKEN

Planprogram for områderegulering av Jåbekk Fengsel

Innsigelse til reguleringsplan for Risøy hyttefelt i Lindås kommune

FORSLAG TIL PLANPROGRAM Områderegulering for del av Hankøsundet, Fredrikstad kommune

- Kommuneplanens arealdel

Statlig planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen

DETALJREGULERING KVANNESLANDET - FRITIDSBOLIGER OG SMÅBÅTHAVN

Hurum kommune Arkiv: L12 Saksmappe: 2013/1442 Saksbehandler: Hiwa Suleyman Dato:

Reguleringsplan for xxxxxxxxx Forslag til planprogram (utkast dd.mm.åååå)

TF6 Hytter, eiendom 39/2 Filtvet

Hurum kommune Arkiv: L12 Saksmappe: 2012/2840 Saksbehandler: Hiwa Suleyman Dato:

Innsigelse til kommunedelplan for kystsonen i Spind - Farsund kommune

FORSLAG TIL PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR ROLIGHEDEN, LUND PLAN-ID KRISTIANSAND

Forslag til felles forskrift om konsekvensutredning. Hva betyr dette i praksis for kommuner og regionale myndigheter?

Masseuttak og -deponi på Drivenes

Vedlegg til bestilling av oppstartsmøte for Verkstomten-Askvegen, gnr. 4 bnr. 424 m.fl.

Skillemo Industriområde Planprogram 2. juni 2014

REGULERINGSFORSLAG FOR HOLTET NYVEIEN 24

Bruk av temakart i samordnet arealog transportplanlegging. Gunnar Ridderström Strategistaben, Statens vegvesen, Region sør

Kommunen som aktør lokale utfordringer og løsninger

Hva er god planlegging?

Endring av detaljregulering for fv. 12 Gamle Nesnaveien-Stor Alteren. Vurdering av krav om KU / planprogram

PLANINITIATIV for reguleringssak Fjordveien 7

FORSLAG TIL PLANPROGRAM

Hensyn til naturmangfold i plansaker og verneplaner

PLANINITIATIV OG FORESPØRSEL OM OPPSTARTSMØTE

Saksnr. Utvalg Møtedato 007/17 Hovedutvalg for miljø- og plansaker

Forvaltning av strandsonen langs sjøen. - Hva skjer i Lofoten?

Klima- og miljødepartementets vurdering av innsigelse til kommuneplanens arealdel for Nedre Eiker

VURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER

Oppdragsgiver. Kjerringholmen gård AS. Planfase. Forslag til planprogram KORSHAVN MARINA (NASJ. PLAN-ID: ) FORSLAG TIL PLANPROGRAM

KOMMUNEPLAN FOR MOSS

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Anette Ellingsen Arkiv: GBNR 054/003 Arkivsaksnr.: 17/505-7 Klageadgang: Ja

Planbeskrivelse. Detaljreguleringsplan for Livold boligfelt I Lindesnes kommune

<navn på området> Forslagstillers. logo. Arealinnspill til kommuneplan for Sande kommune Utarbeidet av. (Eventuell illustrasjon)

PLANPROGRAM REGULERINGSPLAN FOR ÅRNES TUSSVIKA, SURNADAL KOMMUNE

Planbeskrivelse. Planbeskrivelse. Fosnes kommune. Fosnes plan og utvikling. Detaljregulering: Reguleringsplan for Jøa skole, museum og idrettsplass

Konsekvensutredninger overordnede planer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: skogbrukssjef Arkiv: GNR 31/15 Arkivsaksnr.: 14/1047-3

PLANBESKRIVELSE. Reguleringsplan for Stutehavn Småbåthavn, Hvaler kommune

Konsekvensutredning av innspill til kommuneplan for Hurum HRK10: Utbygging av fritidsboliger ved Knatvold camping

1 Innhold NOTAT. Nord. OPPDRAG Detaljregulering Coop Sandnes DOKUMENTKODE PLAN NOT 001

VURDERING ETTER FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER

HRK9 Frilandsmuseum v/trondstad gård

Planforslag Dyviga 41/255, 41/180 Arkitektkontoret Kjell Jensen AS PLANFORSLAG FORSLAGSSTILLERS BESKRIVELSE DETALJREGULERING DYVIGA 41/255, 41/180

Konsekvensutredning av overordnete planer etter plan- og bygningsloven

KOMMUNEPLANENS AREALDEL

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Thea Sandsbråten Solum Arkiv: GNR 36/21 Arkivsaksnr.: 18/17

<PLANNAVN> (FORSLAG TIL) PLANPROGRAM

Ny adkomstvei til Arendal havn Eydehavn med tilhørende næringsarealer på Ulleråsen Vurdering om KU-plikt etter forskrift om konsekvensutredning

Frøya kommune innsigelse til reguleringsplan for del av gnr 16 bnr 2, Kverva

Kommunedelplan for Farsund-Lista Arealvurdering av private utbyggingsønsker*

PLANINITIATIV for reguleringssak: KALAVEIEN 17 A / MOENSKOGEN 17

SS14 Bygg og Bolig, 53/382 Storsandlia

Innkomne merknader til varsling av oppstart områdereguleringsplan for Roligheten, Sarpsborg kommune

Planbeskrivelse DETALJPLAN: RAMSTAD BOLIGFELT TJELDSUND KOMMUNE

RÅDMANNENS OPPSUMMERING OG VURDERING AV INNSPILL TIL VARSEL AV OPPSTART AV KOMMUNEDELPLAN FOR KYSTSONEN

HRK4 Boliger, eiendom 33/3 v/folkestad

FORSLAG TIL PLANPROGRAM BØLINGSHAVN

Konsekvensutredning av innspill til kommuneplan for Hurum TF 13: Boligutbygging Morskogen

Fase I I henhold til kriteria 1.5

IBESTAD KOMMUNE. Informasjonsmøte om kommuneplanens arealdel Av: Ole Skardal, prosjektleder juni 2009

Planinitiativ til reguleringsplan: Detaljregulering for Holt skole

Kommuneplan Hurdal kommune. Hurdal kommune

Oppstart av detaljregulering

Forvaltning av strandsonen langs sjøen. - Har kommunene på Sør-Helgeland kontroll med utviklingen?

Detaljregulering rv. 80 trefeltvegen. Vurdering av krav om KU / planprogram

Konsekvensutredning av innspill til kommuneplan for Hurum HRK7: Boligutbygging på Einaråsen

på. Landskapet inneholder ofte naturmangfold og Hvorfor bryr vi oss om strandsonen?

Grunneier/utbygger: Tor Arne Larsen, Nes terasse 7, 1394 Nesbru og John Ludvik Larsen, Reistadlia 24, 1394 Nesbru.

God planlegging i strandsonen

Planutvalget SVERRE KRISTENSEN, BYGGING AV KAI OG UTLEGGING AV FLYTEBRYGGE PÅ KJØPSTAD

SAKSFRAMLEGG REGULERINGSPLAN I FORBINDELSE MED BYGGING AV HOVLI OMSORGSSENTER

NOTODDEN KOMMUNE SEKSJON FOR SAMFUNNSUTVIKLING OG TEKNISKE TJENESTER Areal. Arkivsaksnr.: Løpenr.: Arkivkode: Dato: 19 / /19 PLAN

Arealet er avsatt til fremtidig boligformål i gjeldende kommuneplans areadel ( ) og i høringsutkast til ny kommuneplans arealdel ( ).

ROS-analyse og konsekvensutredning

Forslag til planprogram

Svar angående høring kommuneplan

Landbruket i kommuneplanen. Lars Martin Julseth

SORTLAND KOMMUNE Arkivsaknr.: 13/910

PLANBESKRIVELSE REGULERINGSPLAN FOR. (NB! Denne malen er kun ment som et hjelpemiddel, og er ikke uttømmende). <Bilde>

BESTEMMELSER TIL REGULERINGSPLAN FOR «SANNAN», DEL AV GNR/BNR 70/17, BJUGN KOMMUNE.

SS8: Nytt boligområde i Skjærlagåsen

Utvalgssak Møtedato Averøy formannskap 45/ Reguleringsplan Kårvåg Vest ved Atlanterhavsvegen. Igangsetting av planprosess.

1 Om Kommuneplanens arealdel

Detaljregulering fv. 834 Nordstrandveien. Vurdering av krav om KU / planprogram

Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Valnesvika, Valnes, Bodø Kommune

Forholdet til KUF 6 Planer og tiltak som alltid skal konsekvensutredes og ha planprogram eller melding

FORSLAG TIL PLANPROGRAM FOR KOKKEPLASSEN ØST

Grønne planer nasjonale føringer

TF6 Boliger, eiendom 39/2 Filtvet

HRK16: Utbygging av næringsområdet ved Maxbo

Kommunedelplan for Teinevassåsen / Søbekkseter. Informasjonsmøte 19. mars 2012

Idrettsanlegg anlegg for motorsport

KONSEKVENSVURDERING MED FOKUS PÅ LANDBRUKSINTERESSER, OMDISPONERING GNR 21 BNR 17 I LEINESFJORD, REGULERINGSPLAN ID

Forenklet risiko- og sårbarhetsanalyse (ROS-analyse)

Transkript:

Konsekvensutredning av båthavner KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 1

1 INNLEDNING 3 1.1 KONSEKVENSUTREDNING 3 1.2 TEMA I KU OG ROS-ANALYSE 3 1.3 OPPSUMMERING 4 2 KONSEKVENSVURDERING 6 2. 1 FORSKRIFT OM KONSEKVENSUTREDNINGER 6 2. 2. TEMA I KONSEKVENSUTREDNINGEN 6 2. 3 METODE FOR KONSEKVENSVURDERINGEN 9 3 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE 9 3. 1 TEMA I ROS ANALYSEN 9 4 STØRRE FELLESANLEGG FOR FRITIDSBÅTER 10 4. 1 BAKGRUNN 10 4. 2 FORSLAG TIL NYE ELLER UTVIDEDE SMÅBÅTHAVNER 10 4.3 SMÅBÅTHAVNER I KOMMUNEPLANEN 11 4. 4 FELLESANLEGG SOM IKKE ER AVSATT I KOMMUNEPLANEN 11 4.5 UTSETTINGSRAMPER 12 4. 6 GJESTEBRYGGER 13 4. 7 OPPSUMMERING 13 5 KONSEKVENSUTREDNING OG ROS ANALYSE AV FORSLAG TIL NYE OG UTVIDEDE SMÅBÅTHAVNER 14 5.1 KONSEKVENSUTREDNING AV BÅTHAVNER 14 5. 2 KONKLUSJON 27 6 OPPSUMMERING 28 KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 2

1 INNLEDNING 1.1 Konsekvensutredning KONSEKVENSUTREDNING BÅTHAVNER Røyken kommune jobber med kommunedelplan for kystsonen i Røyken. Utvidelse av båthavner og etablering av nye båthavner som foreslås i planen skal konsekvensutredes i henhold til forskrift om konsekvensutredninger. I konsekvensutredningen på kommunedelplannivå vurderes om det må stilles krav om ytterligere utredninger i reguleringsplan- eller byggesaksbehandlingen av det konkrete tiltaket. Det understrekes at utredningene tilpasses plannivået. Det forutsettes at detaljerte ROS-analyser gjennomføres på reguleringsplan-/tiltaksnivå med sikte på å etablere planløsninger og bestemmelser som ivaretar sikkerheten knyttet til aktuell etablering. Kystsoneplanen i Røyken omfatter ikke områdene i Båtstø. Kommunedelplan for Båtstø er igangsatt og omfatter også strandsonen i området. 1.2 Tema i KU og ROS-analyse Tema som skal vurderes i konsekvensutredningen er: Samordnet areal og transportbehov (inkl. tilknytning til offentlig veinett, tilgjengelighet) Barn og unges interesser Universell utforming Landskap Naturmangfold (på land og i sjø) Kulturminner og miljø Jordvern Friluftsliv og rekreasjon herunder strandsoneforvaltning Tema som vurderes i Ros-analysen er: Brann Ekstremvær og havnivåstigning Adkomst Farvann Forurensning KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 3

1.3 Oppsummering KONSEKVENSUTREDNING BÅTHAVNER I Røyken kommune er det i kommuneplanen 11 båthavner med til sammen ca 992 båtplasser. Dersom en legger til fellesanlegg som ikke er avsatt i kommuneplanen er det rundt 1212 båtplasser i Røyken. Tabellen under viser antall båtplasser relativt til innbyggertallet i større kystkommuner. Kommune Antall båtplasser Antall innbyggere pr båtplass Røyken 1212 20 Asker 4.687 12 Bærum 5.090 23 Nesodden 900 20 Stavanger 5.000 26 Det er registrert ca. 250.000 småbåter i det nasjonale småbåtregisteret, som gir en båt per 20 innbyggere i Norge. I forhold til landsgjennomsnittet skulle Røyken dermed ha ca. 1000 båter. Det er registrert ca 1212 båtplasser i Røyken. En må anta at det finnes en del flere båter enn antall båtplasser da mange benytter seg av båtutsettingsramper. Røyken har dermed flere båtplasser per innbygger enn landsgjennomsnittet. Røyken har en relativt kraftig befolkningsvekst. Behovet for nye båtplasser vil variere og det er komplisert å gi et svar på hvor stor etterspørsel denne planen skal dekke. Men dersom en bygger ut de avsatte områdene i kommuneplanen vil en få en god dekning i forhold til landsgjennomsnittet. Den senere tiden har man også i Asker og Bærum lagt ut en del større områder til båthavner så behovet for båtplasser er redusert i Oslofjorden. I arbeidet med denne planen er det kommet inn ett privat forslag til nye/utvidelse av båthavner; Åros brygge. I tillegg har rådmannen vurdert utvidelser og nye havner ved 3 andre områder; Hyggen, Grimsrudbukta og Nærsnes. Videre viser arbeidet med kystsoneplanen at det er begrenset med arealer for parkering og båtopplag. Rådmannen har derfor implementert forslag om båtopplag ved Skogsborg for å dempe presset på de små lokale båthavnene. Nedenfor følger en enkel oppstilling av de resultater som fremkommer av konsekvensutredning og ROS-analyse. Båthavn Vurdering Kommentar Forslagsstiller Hyggen -utvidelse av I mindre konflikt med overordnede føringer, berører i liten grad I noe konflikt med naturog friluftsinteresser Røyken kommune KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 4

eksisterende sårbare områder. Lite utsatt for fare og krever få store investeringer og har positiv virkning på samfunn og miljø. Grimsrudbukta -nytt anlegg I noen grad i konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder. Utsatt for fare og krever store investeringer. I et relativt uberørt område. Landskapet vil endres og relativt langt fra annen bebyggelse. Røyken kommune Skogsborg Båtopplag og parkering -nytt anlegg I noen grad i konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder. Utsatt for fare og krever store investeringer. I konflikt med friluftsinteresser på badeområdet på Skogsborg. Mulig konflikt med barn- og unges interesser. Konflikt med kulturmiljøet. Båtopplag på Skogsborg begrenser presset på de mindre båthavnene. Røyken kommune Åros Brygge -nytt anlegg I konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder, utsatt for stor grad av fare, og/eller krever store investeringer I konflikt med natur, kultur og landskapsinteresser. Mulig konflikt med barnog unges interesser. Åros Båtforening Anløp for pendlerbåt kan dempe presset infrastruktur på land. Nærsnes -utvidelse av eksisterende I mindre konflikt med overordnede føringer, berører i liten grad sårbare områder. Lite utsatt for fare og krever få store investeringer og har positiv virkning på samfunn og miljø. I noe konflikt med natur, kultur - og friluftsinteresser Røyken kommune KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 5

2 KONSEKVENSVURDERING 2. 1 Forskrift om konsekvensutredninger Forskriften om konsekvensutredning har til hensikt å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av planer og når det tas stilling til om, og på hvilke vilkår planer kan gjennomføres. For kommunedelplaner der det angis områder for utbyggingsformål skal det gis en særskilt vurdering og beskrivelse (konsekvensutredning) av planens virkninger for miljø og samfunn. Vurderingen for hvert enkelt forslag skal inneholde kart og fremstilling av virkninger. Konsekvensen som fremkommer ligger til grunn for beslutning om forslaget kan anbefales. Hvordan tema er verdisatt og hvilken kunnskap som ligger til grunn for vurderingene må fremgå klart av utredningen. I de tilfeller der det ikke er mulig å vurdere konsekvensene, skal det heller ikke føres opp noen vurdering. Konsekvensutredningene baseres på foreliggende kunnskap. Hovedkildene vil være kommunens egenproduserte og eksterne temakart. Kommunen har også gode grunnlagskart som vil benyttes i arbeidet, samt terrengdata og flyfoto. Den kartfestede informasjonen benyttes sammen med andre kjente registreringer og kunnskap, faglig skjønn og befaringer. 2. 2. Tema i konsekvensutredningen 1. Samordnet areal og transportplanlegging (SATP) I henhold til kommuneplanens arealdel skal vekst og utvikling skje i tråd med retningslinjen for samordnet areal- og transportplanlegging. Retningslinjen sier blant annet: Planlegging av utbyggingsmønsteret og transportsystemet bør samordnes slik at det legges til rette for en mest mulig effektiv, trygg og miljøvennlig transport, og slik at transportbehovet kan begrenses. Det bør legges vekt på å få til løsninger som kan gi korte avstander i forhold til daglige gjøremål og effektiv samordning mellom ulike transportmåter. og Utbyggingsmønster og transportsystem bør utformes slik at en unngår omdisponering av store, sammenhengende arealer med dyrket eller dyrkbar mark av høy kvalitet. Innenfor gangavstand fra stasjoner/knutepunkter på hovedårene for kollektivtrafikknettet, kan utbyggingshensyn tillegges større vekt enn vern, under forutsetning av at det planlegges en konsentrert utbygging og tas hensyn til kulturmiljøer og grønnstruktur. Båthavnene vil utredes med tanke på det transportbehovet som vil komme ved tilrettelegging av båtplasser. 2. Barn og unges interesser Rikspolitisk retningsline for å styrke barn- og unges interesser i planleggingen ble fastsatt av Miljøverndepartementet 20. september 1995 som en del av den norske tilretteleggingen for å oppfylle forpliktelsene i FNS barnekonvensjon. I plan- og bygningsloven av 2008 er krav til, og virkemidlene for å ivareta barn og unges interesser i planleggingen styrket. Båthavner vurderes opp mot barn og unges interesser. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 6

3. Universell utforming KONSEKVENSUTREDNING BÅTHAVNER FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne ble vedtatt av FNs generalforsamling 13. desember 2006. Formålet med konvensjonen er å sikre mennesker med nedsatt funksjonsevne full og likeverdig rett til å realisere sine menneskerettigheter. Regjeringen har fulgt opp dette gjennom handlingsplan for universell utforming. Båthavnene vil utredes i forhold til tiltak som gjør havnen universelt utformet. 4. Landskap Landskapet er en ressurs for lokalsamfunnet og den fremtidige utviklingen både når det gjelder kunnskap, opplevelser og bruk. All utbygging og arealdisponering fører til endringer i landskapet. Dette stiller krav til hvordan kommunen forvalter landskapet. Norge har godkjent Den europeiske landskapskonvensjonen, og har forpliktet seg til å sikre kvaliteter og mangfold i landskapet gjennom målrettet vern, forvalting og planlegging. Båthavnene vil utredes i forhold til hvordan arealbruken påvirker landskapet. 5. Naturmangfoldloven Naturmangfoldloven har som formål å ta vare på naturen med dens biologiske, landskapsmessige og geologiske mangfold og økologiske prosesser ved bærekraftig bruk og vern, også slik at den gir grunnlag for menneskenes virksomhet, kultur, helse og trivsel, nå og i fremtiden. Prinsippene i 8 til 12 i naturmangfoldloven skal legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Røyken kommunes kartlegging av biologisk mangfold fra 2005 har ikke vurdert naturområdene etter den nye Naturmangfoldloven som også omfatter blant annet, utvalgte naturtyper og prioriterte arter. Båthavnene vil utredes med tanke på påvirkning på kjent naturmangfold i området. Det gjøres ikke nye naturtyperegistreringer i arbeidet med kommunedelplanen. Derfor må det gjøres ny analyse av naturtyper på land og i sjø når båthavnene skal detaljreguleres. 6. Kulturminner og kulturmiljøer En del kulturminner er fredet gjennom kulturminneloven 4 (Automatisk fredete kulturminner). Andre kulturminner kan fredes for å sikres som del av vår kulturarv og identitet og som ledd i en helhetlig miljø- og ressursforvaltning. Nyere tids kulturminner Nyere tids kulturminner er alle kulturminner som er yngre enn 1537. Kulturminner yngre enn 1650 er ikke automatisk fredet, men utvalgte kulturminner og kulturmiljøer kan fredes ved enkeltvedtak etter Kulturminneloven, eller reguleres til hensynssone bevaring. SEFRAK-registreringer: SEFRAK er et landsdekkende register over eldre bygninger og andre kulturminner. Feltarbeidet for SEFRAK ble gjennomført i perioden 1975-1995. Bygninger bygd før 1900 ble registrert, men KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 7

verneverdien ble ikke vurdert. Det er gjort nye kulturminneregistreringer i 2013/2014 som er tatt med i arbeidet med denne planen. Automatisk fredede kulturminner I henhold til kulturminnelovens 3 er det forbud mot inngrep i automatisk fredede kulturminner. Kulturminnene som er fredet er listet opp i 4 i samme lov. Båthavnene vil utredes i forhold til kjente og registrerte kulturminner i området. 7. Jordbruk og skogbruk Jordbruk Gjeldene nasjonale føringer tilsier et strengt jordvern. Stortingsmelding nr 9 (2011-2013) Velkommen til bords har et klart nasjonalt overordnet mål å ivareta dyrket mark og matjord og redusere nedbygging og omdisponering. Jordvernet er forsterket i plan og bygningsloven og videre i statlige planretningslinjer, som er en videreføring av rikspolitiske retningslinjer. Det er vurdert å lage en egen statlig planretningslinje for jordvern med en geografisk differensiert politikk. Skogbruk Når det gjelder skogsområdene så er det ikke det samme fokuset på arealvern som for dyrket og dyrkbar mark utenfor Markaområdene. Skogbruket har sin egen registrering av viktige områder i skogen. MIS-områder (MIS er miljøregistreringer i skog) i skogen angir viktige miljøregistreringer som det må tas hensyn til. MISregistreringer har to hovedmål: å bedre kunnskapen om miljøverdier i form av biologisk mangfold og kulturminner i skog og å utvikle metoder for registrering og overvåking av disse. Kartleggingen gir skogeier informasjon om arealer med miljøer som er særlig viktige å ta vare på. Forholdet til jord- og skogbruket vil vurderes i det videre arbeidet rundt båthavnene. 8. Friluftsliv og tilgjengelige uteområder Kommunene har ansvar for å sikre tilgang til friluftsområder. I arbeidet med Kystsoneplanen skal kommunen legge til rette for kyststi og friluftsområder. I tillegg skal forholdet til friluftslivet vurderes i forbindelse med utvidelse av båthavnene. Strandsonen I kommuneplanens arealdel er det et generelt byggeforbud innenfor 100-metersbeltet mot sjø. I plan og bygningsloven er det et generelt forbud mot tiltak langs sjø og vassdrag. 1 8 Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag I 100 metersbeltet langs sjøen og langs vassdrag skal det tas særlig hensyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre allmenne interesser. Forvaltning av strandsonen styres også av differensiert planretning for strandsonen. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 8

Formålet med retningslinjen er å tydeliggjøre nasjonal arealpolitikk i 100-metersbeltet langs sjøen. Målet er å ivareta allmenne interesser og unngå uheldig bygging langs sjøen. Det skal gjennomføres en sterkere geografisk differensiering, der vernet gjøres strengest i sentrale områder der presset på arealene er stort. I utredningene rundt båthavene vurderes tiltak for å sikre allmennhetens tilgang til strandsonen. 2. 3 Metode for konsekvensvurderingen For vurderingen av konsekvenser angis verdier for de enkelte tema ut fra konfliktgrad som følger: I konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder, utsatt for stor grad av fare, og/eller krever store investeringer I noen grad av konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder, utsatt for noen grad av fare, og/eller krever større investeringer Ikke kjent konflikt med overordnede føringer, berører ikke kjente sårbare områder, utsatt for liten grad av fare, krever store investeringer og/eller har positiv virkning på samfunn og miljø 3 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE Alle utbyggingsplaner etter plan- og bygningsloven skal ha en analyse av risiko- og sårbarhetsforhold (ROS-analyse). Hensikten er å avdekke om foreslått arealbruk i planen eller planen som helhet medfører endringer av risiko for mennesker og omgivelser. For dette planarbeidet er relevante ROStema tatt inn i konsekvensutredningen og behandles som del av denne. 3. 1 Tema i ROS analysen Under er det gjengitt generelle risikomomenter knyttet til småbåthavner, mens det på neste side er gjengitt en tabell over risikomomenter knyttet til de enkelte foreslåtte områdene. Aktuelle farer Brann Ekstremvær Adkomst Beskrivelse Plastbåter brenner lett. Det har vært flere tilfeller med brann i lagerhaller og havner de siste årene. Viktigste faremomenter ved brann er: farlig røyk, fare for storbrann (store trange havner), røyk- og/eller brannfare for nærliggende boliger (tettbebygde områder). Tilfredsstillende brannvann må etableres på stedet. Klimaet er i endring. Vi kan vente havnivåstigning og større bølger som delvis kan komme uavhengig av økt vindstyrke, samt økt hyppighet av sterk vind. Dette må en ta hensyn til ved valg av tekniske løsninger i havnene. Videre kan været påvirke grunnforhold. Tema rundt marinleire/kvikkleire blir vurdert i planen. Adkomst i denne sammenhengen er tilgang for utrykningskjøretøy. Viktige momenter er: utrykningstid, kjørevei frem til havnen uten hindring, nær KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 9

tilgang til kaien/båtene. Under nødvendig infrastruktur inngår parkeringsforhold, adkomst og båtopplag. Forurensning Forurensingsfare i småbåthavner håndteres i stor grad nasjonalt gjennom de forbud som settes mot farlige stoffer og de krav som settes til båtene. Tiltak mot forurensning må redegjøres for i detaljregulering i alle saker. 4 STØRRE FELLESANLEGG FOR FRITIDSBÅTER Et av hovedtemaene i arbeidet med kystsoneplanen er å utrede egnede områder for nye eller utvidede småbåthavner. Det er, i tillegg til å dekke behovet for nye båtplasser, ønskelig å samle enkeltbrygger til større fellesanlegg. I denne utredningen gjennomgås dagens kapasitet og antagelser om fremtidig behov for båtplasser, mens hoveddelen tar for seg konsekvenser av å omdisponere areal til utvidelse av eksisterende eller etablering av nye båthavner. 4. 1 Bakgrunn Småbåthavner er etablert i Slemmestad, Nærsnes, Ramton, Åros, Lagahølet, Gjerdal og Hyggen. I kommuneplanen er disse merket med formålet småbåthavner. Det er også avsatt areal til utvidelse av noen av havnene, samt en ny havn i Slemmestad. Behovet for nye båtplasser varierer mye og det er komplisert å gi et svar på hvor stor etterspørsel denne planen skal dekke. En del av områdene vil være vanskelige og dyre å tilrettelegge, og det vil derfor være konjunktur, pris og tilgjengelighet som vil avgjøre om de blir gjennomført. Vi har i arbeidet med båthavnene etterlyst eventuelle ventelister på båtplasser. Båtforeningen i Åros har ventelister på ca 150 personer til den foreslåtte båthavnen ved Åros brygge. De andre båthavnene har ikke opplyst om ventelister. I stedet for å vurdere behovet for båtplasser er det valgt å fokusere på hvilke arealer som vil være mulig å ta i bruk til formålet uten at det kommer i vesentlig konflikt med andre interesser. 4. 2 Forslag til nye eller utvidede småbåthavner I høringen for planprogrammet kom det innspill om etablering av i Åros. Forslaget vurderes i konsekvensutredningen. I tillegg inkluderes mulige nye båthavner og utvidelser av eksisterende som man i ettertid av planprogrammet har tatt opp med båtforeningene og områder kommunen selv fremmer som forslag. Småbåthavner som er avsatt i kommuneplanens arealdel De småbåthavnene som er avsatt i kommuneplanens arealdel tas ikke med i konsekvensutredningen er: Tåje (ikke utbygd) og Odden arealutvidelse er vurdert i områderegulering Ramton anses ikke å ha utvidelsespotensial Blåhella anses ikke å ha utvidelsespotensial Lagahølet anses ikke å ha utvidelsespotensial utover avsatt fremtidig areal. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 10

Gjerdal arealer reguleres i pågående detaljregulering 4.3 Småbåthavner i kommuneplanen I gjeldende kommuneplan er 11 områder avsatt til småbåthavn. På Drammensfjordsiden gjelder dette Hyggen, Gjerdal og Grimsrudbukta. På Oslofjordsiden inngår Lagahølet, Blåhella, Båtstø, Ramton, Graffstranda, Bukta, Odden og Tåje. Antall båtplasser i eksisterende havner er vurdert på bakgrunn av oppgitt antall plasser fra båtforeningene på deres nettsider eller ved å telle på flyfoto. Område Båtforening Antall båtplasser Område Båtforening Antall Båtplasser 1 Odden Marina (Slemmestad sentrum) Odden Marina Båtforening 85 2 Graffstranda (Nærsnes) Røyken Båtforening Graffstranda 274 3 Bukta (Nærsnes) Nærsnes Båtforening Ca. 110 4 Ramton Brygge Ramton Camping Ca. 70 5 Demmekilen Demmekilen Vel 38 6 Båtstø Båthavn Båtstø Båtforening Ca. 90 7 Lagahølet (Åros) Røyken Båtforening Lagahølet 8 Gjerdal Gjerdal Båt- og hytteforening Ca. 200 35 9 Hyggen Hyggen Båtforening 90 TOTALT 992 4. 4 Fellesanlegg som ikke er avsatt i kommuneplanen Ett av målene med denne planen er å redusere antall enkeltbrygger og søke å få alle over på større fellesanlegg for å åpne strandsonen for allmennheten. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 11

Det er en rekke felles bryggeanlegg som ikke er avsatt i kommuneplanen. Slike anlegg kan defineres som brygger med flere eiere og minimum fire båtplasser. Antall plasser er anslått ved hjelp av flyfoto og har relativt stor feilmargin. Til sammen er det registrert ca 220 båtplasser i mindre fellesanlegg og enkeltbrygger per flyfoto. Område Antall båtplasser Område Antall Båtplasser 1 Dørsrudbukta Ca 10 2 Hiken Ca 10 3 Mellom Hiken og Nærsnes Ca 15 4 Nærsnesbukta Ca. 10 5 Nærsnestangen Ca 15 6 Mellom Nærsnes og Høvikvollen 7 Mellom Høvikvollen til Båtstø Ca. 25 Ca 25 8 Båtstø og Åros CA 90 9 Mellom Åros og Lagahølet Ca 20 TOTALT 220 4.5 Utsettingsramper Utsettingsramper brukes for å sjøsette mindre båter rett fra biltilhenger. En allment tilgjengelig utsettingsrampe kan være et godt tilbud for dem som ikke har egen båtplass. Tilrettelegging for flere utsettingsramper kan i noen grad dempe etterspørselen etter båtplasser. Utsettingsramper finnes i Slemmestad og Hyggen. Det er planlagt utsettingsrampe på Gjerdal. Det bør alltid etterstrebes å etablere utsettingsramper ved etablering eller utvidelse av større småbåthavner. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 12

4. 6 Gjestebrygger KONSEKVENSUTREDNING BÅTHAVNER Besøkende som kommer sjøveien kan ikke legge til ved egne gjestebrygger, men det finnes gjesteplasser ved eksisterende bryggeanlegg. Både Odden Marina i Slemmestad og Graffstranda på Nærsnes leier ut gjesteplasser når båteier ikke benytter disse. Nærsnes Båtforening og Ramton Camping har også gjesteplasser. Det er planlagt gjestebåtplasser på Gjerdal. Ved regulering av store nye båthavner må serviceanlegg med mottak for avfall vurderes inn i planen. 4. 7 Oppsummering Antall båtplasser i anlegg som er avsatt i kommuneplanen er 992. Dersom en legger til fellesanlegg som ikke er avsatt i kommuneplanen er det rundt 1212 båtplasser i Røyken. Tabellen under viser antall båtplasser relativt til innbyggertallet i større kystkommuner. Kommune Antall båtplasser Antall innbyggere pr båtplass Røyken 1212 20 Asker 4.687 12 Bærum 5.090 23 Nesodden 900 20 Stavanger 5.000 26 Det er registrert ca. 250.000 småbåter i det nasjonale småbåtregisteret, som gir en båt per 20 innbyggere i Norge. I forhold til landsgjennomsnittet skulle Røyken dermed ha ca. 1000 båter. Det er registrert ca 1212 båtplasser i Røyken. En må anta at det finnes en del flere båter enn antall båtplasser da mange benytter seg av båtutsettingsramper. Røyken har dermed flere båter per innbyggeren enn landsgjennomsnittet. Røyken har en relativt kraftig befolkningsvekst. Behovet for nye båtplasser vil variere og det er komplisert å gi et svar på hvor stor etterspørsel denne planen skal dekke. Men dersom en bygger ut de avsatte områdene i kommuneplanen vil en få en god dekning i forhold til landsgjennomsnittet. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 13

5 KONSEKVENSUTREDNING OG ROS ANALYSE AV FORSLAG TIL NYE OG UTVIDEDE SMÅBÅTHAVNER Utredningen ser på områdene som er avsatt til småbåthavner i kommuneplanen og vurderer mest aktuelle utvidelsesareal for disse. I tillegg vurderes 1 nytt område for etablering av småbåthavn. 5.1 Konsekvensutredning av båthavner Drammensfjorden I Drammensfjorden er det avsatt 3 båthavner i kommuneplanen. Det er Hyggen, Gjerdal og et lite anlegg i Grimsrudbukta. I denne konsekvensutredningen vurderes en utvidelse av båthavnen i Hyggen og en ny større båthavn i Grimsrudbukta. Gjerdal ligger allerede inne med utvidelse i kommuneplanen og er det er varslet oppstart av detaljregulering av havnen. Hyggenbukta båthavn Formål i KPL: Småbåthavn og naturområde Foreslått formål: Småbåthavn og naturområde Arealstørrelse: Forslagsstiller: Røyken kommune Beskrivelse: Båthavnen i Hyggen ligger inne i Hyggenbukta på det gamle det gamle Slettevold sag. Egnethet Kommentar Dagens kapasitet båthavn 90 Mulig fremtidig kapasitet: Infrastruktur (parkering, adkomst, båtopplag) Må vurderes i reguleringsplan. Parkering og opplag rett ved havna. Adkomst fra Strandveien gjennom nedlagt industriområde. Parkeringsforhold, atkomst og båtopplag i området, men det er behov/muligheter for bedre tilrettelegging. Nær tettsted, overordnet vegnett, populære båtutfartsområder Ligger i Hyggen. Tettestedet Hyggen er i vekst. Tilrettelagt strand og friområde like ved. Grimsrudveien er hovedfartsåre ut mot Hurumlandet. Konsekvensutredning Konsekvenser Areal og transport Verdi/ omfang Kommentar Det er begrenset med kollektivtilbud langs Grimsrudveien. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 14

Mange nye innflyttere til Hyggen som har gåavstand til båthavnen vil redusere trafikkbehovet. Strandveien inn til båthavnen har lav kapasitet. God plass til båtopplag og parkering på stedet. Barn og unges interesser Det er en stor badeplass i bukta og mange bruker odden til tur og rekreasjon. En eventuell utvidelse av båthavnen må ikke komme i konflikt med rekreasjonsområdene. En utvidelse av båthavnen bør åpne for små båter slik at flere unge kan få tilgang til båtplasser. Landskap Båthavnen ligger inne i en bukt og en opprydding i industriområdet vil skape et bedre visuelt inntrykk. Tiltak på land sydover utover det man har i dag vil endre landskapet og må vurderes i evt detaljregulering. Universell utforming Naturmangfold (sjø og land) Kulturminner og miljø Jord- og skogvern Friluftsliv og rekreasjon Området er i dag flatt, men det er ikke gjort tiltak for universell utforming. Dersom området utvides må universell utforming vurderes i detaljregulering. Lokalt viktige bløtbunnsområder sør for dagens brygge og sammenhengende til Ytre Fiskebukt. Ved en detaljregulering av området må en gjøre kartlegging av naturkvaliteter på sjø og på land. Ingen kjente fornminner. SEFRAK registrert bygning på land som kan bli berørt ved utvidelse av båthavnen, men denne har fått ingen verdi i ny registrering av kulturminner. En utvidelse av området berører ikke viktige jordverdier. Men en utvidelse berører et større sammenhengende skogareal av lav verdi. Det er en stor badeplass i bukta og mange bruker odden til tur og rekreasjon. En eventuell utvidelse av båthavnen må sikre fremkommeligheten til friluftsområdene. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 15

ROS analyse KONSEKVENSUTREDNING BÅTHAVNER Tema Båthavnen i dag Utvidelse/ Nyetablering Kommentar Oppfølging Brann Båthavnen i Hyggen ligger relativt langt fra boligbebyggelse. Oppstramming av området og hensynssoner i forhold til brann kan redusere brannfaren i området. Brannvann må sikres på stedet. Ekstremvær Båthavner vil generelt være utsatt for havnivåstigning og ekstremvær. Sikringstiltak og geologiske undersøkelser må gjøres i detaljregulering Båthavnen i Hyggen ligger i område med marin leire Adkomst Det er ca 8 minutter fra nødetatene til havnen. Strandveien er i dag smal og rett ved badeplass. Ved utvidelse av båthavnen må man tilrettelegge Strandveien for badegjester og turgåere. I tillegg må fremkommeligheten for nødetatene ivaretas. Forurensing Det er i dag begrensede tiltak mot forurensing i havnen En utvidelse og oppstramming av båthavnen kan øke kvaliteten i og rundt båthavnen og gi bedrede forhold for å sikre området mot forurensning. Samlet vurdering: Båtplassen i Hyggen er etablert. En utvidelse av havnen vil øke trafikk inn i området. Sikring av gangforbindelser og kyststi må gjennomføres i eventuelt planarbeid. Naturkvaliteter på land og sjø må ytterligere analyseres ved regulering. Området ligger i områder med marin leire. Geologiske undersøkelser må gjennomføres ved planlegging av området. Konklusjon: Ikke i konflikt med overordnede føringer, berører i liten grad sårbare områder. Lite utsatt for fare og krever få store investeringer og har positiv virkning på samfunn og miljø. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 16

Grimsrudbukta båthavn Formål i KPL: Friområde Foreslått formål: Båthavn Arealstørrelse: Forslagsstiller: Røyken kommune Beskrivelse: KONSEKVENSUTREDNING BÅTHAVNER Området i Grimsrudbukta er i dag kun en liten båthavn. Området ligger ca 3,5 km fra Gjerdal sentrum langs Grimsrudveien mot grensen til Hurum. Egnethet Verdi Kommentar Dagens kapasitet båthavn Mulig fremtidig kapasitet: Infrastruktur (parkering, adkomst, båtopplag) Nær tettsted, overordnet vegnett, populære båtutfartsområder Det er kun en mindre privat båtplass i området. En etablering av en større båthavn i Grimsrudbukta kan dekke mye av behovene særlig langs Drammensfjorden. Området ligger rett ved Grimsrudveien. Det er ingen infrastruktur for småbåthavn i området i dag. Grimsrudbukta ligger et stykke fra Gjerdal sentrum. Det er i dag noe spredt hyttebebyggelse i området. Konsekvensutredning Konsekvenser Areal og transport Barn og unges interesser Landskap Universell utforming Naturmangfold (sjø og land) Verdi/ omfang Kommentar Området ligger langt fra et tettsted. Det er begrenset med bussforbindelser til området. Det vil bli økt transportbehov som følge av etablering av båthavn i området. Området ligger ikke i nærheten av områder hvor barn i særlig grad ferdes, men området er satt av til badeområde i kommuneplanen så avbøtende tiltak må gjøres i forbindelse med planlegging av båthavnen. Området fremstår i dag uberørt. En tilrettelegging for båthavn vil bety endring av området. Ved å tilrettelegge for båthavn i området vil man kunne øke kvalitetene og mulighet for tilgjengelighet for alle til området. Svært viktig mindre område med ålegressamfunn i buktas KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 17

vestlige side. En bekk renner inn i området. Ytterligere naturkartlegging må gjøres i sjø og på land ved evt detaljregulering. Kulturminner og miljø Jord- og skogvern Friluftsliv og rekreasjon Det er ingen kjente kulturminner på land eller i sjø i området. Området berører store til dels uberørte skogområder. Det er i dag lite ferdsel i området. Båthavnen kan øke tilgangen til både sjø og landområdene her. ROS analyse Tema Båthavnen i dag Utvidelse/ Nyetablering Kommentar Oppfølging Brann Det er i dag kun en liten båtplass i Grimsrudbukta. Det er lav risiko for brann. En utbygging av en større båthavn vil alltid føre til økt fare for brann. Sikringstiltak må gjøres. Brannvann må sikres på stedet. Ekstremvær Båthavner vil generelt være utsatt for havnivåstigning og ekstremvær. Sikringstiltak og geologiske undersøkelser må gjøres i detaljregulering Båthavnen i Grimsrudbukta ligger i område med marin leire Adkomst Det er relativt langt til nødetatene, men veistandarden er tilfredsstillende. I dag er det få båtplasser og kun til nærmeste hytteeiere. Lite behov for ekstratiltak for å sikre adkomst. Ved utvidelse av båthavnen vil det være behov for sikringstiltak langs veien og det vil mulig utløse krav om gang- og sykkelvei. Forurensing Det er i dag liten fare for forurensing i området. En stor båthavn i området kan være en risikofaktor med hensyn på forurensing. Det må legges opp til sikringstiltak i forbindelse med KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 18

detaljregulering. Samlet vurdering: Området er ikke etablert med båthavn i dag. Området ligger relativt langt fra tettsted, men kan gi mange båtplasser og samle båtplassene langs fjorden i et større fellesanlegg. Konklusjon: I noen grad av konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder, utsatt for noen grad av fare, og/eller krever større investeringer Oslofjorden I Oslofjorden er det 7 Båthavner; Lagahølet, Båtstø, Ramton, Nærsnes (2), Slemmestad og Tåje. Båthavner i Båtstø tas inn i kommundelplan for Båtstø. Ny båtplass i Åros og utvidelse av båtplasser i Nærsnes konsekvensutredes. Videre viser arbeidet med kystsoneplanen at det er begrenset med arealer for parkering og båtopplag. Rådmannen har derfor implementert forslag om båtopplag ved Skogsborg for å dempe presset på de små lokale båthavnene. Båtopplag på Skogsborg Formål i KPL: Fritidsbebyggelse Foreslått formål: Småbåthavn og båtopplag Arealstørrelse: Forslagsstiller: Røyken kommune Beskrivelse: I dag brukes området på Skogsborg til hytteutleie og rekreasjon. Egnethet Kommentar Dagens kapasitet båthavn KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 19

Mulig fremtidig kapasitet: Infrastruktur (parkering, adkomst, båtopplag) Nær tettsted, overordnet vegnett, populære båtutfartsområder Må vurderes i evt reguleringsplan. Rett ved båthavnen i Lagahølet. Her er det god atkomst og muligheter for utvikling av båtutsettingsrampe og flere parkeringsplasser. Ligger nær Sætre og flotte rekreasjonsområder i Oslofjorden. Konsekvensutredning Konsekvenser Areal og transport Barn og unges interesser Landskap Universell utforming Naturmangfold (sjø og land) Kulturminner og miljø Jord- og skogvern Friluftsliv og rekreasjon Verdi/ omfang Kommentar Det er begrenset med kollektivtilbud langs Hurumveien. God plass til båtopplag og parkering på stedet. Det er en stor badeplass i bukta og mange bruker området til tur og rekreasjon. En eventuell utvidelse av båthavnen må ikke komme i konflikt med rekreasjonsområdene og barn og unges lekeområder. En utvidelse av båthavnen bør åpne for små båter slik at flere unge kan få tilgang til båtplasser. Området for opplag ligger skjermet og har liten påvirkning på landskapet. Området er i dag flatt, men det er ikke gjort tiltak for universell utforming. Universell utforming må vurderes i detaljreguleringen. Ingen kjente naturkvaliteter i området. Bløtbunnsområder øst på Skogsborg, men dette blir ikke berørt av tilrettelegging for båtopplag i området. Ingen kjente fornminner. Området er vurdert som kulturmiljø i rapportene om kulturminner i Røyken. Et skipsfunn øst på Skogsborg men dette blir ikke berørt av tilrettelegging for båtopplag i området. Flere SEFRAK registrerte bygninger med B verdi på land som kan bli berørt av tilrettelegging for båtopplag. En utvidelse av området berører ikke viktige jord- og skogverdier. Skogsborg er en av Røyken kommunes største og mest brukte friluftsområder. Tilrettelegging for båtopplag må sikre allmennhetens bruk i området og fremkommeligheten til friluftsområdene. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 20

ROS analyse KONSEKVENSUTREDNING BÅTHAVNER Tema Båthavnen i dag Utvidelse/ Nyetablering Kommentar Oppfølging Brann Båtopplaget foreslås relativt langt fra boligbebyggelse. Sannsynlighet for brann vil øke i forbindelse med båtopplag. Sefrakregistrerte bygninger på stedet vil bli berørt. Båtopplaget vil være i bruk vinterstid når få folk oppholder seg på området. Brannvann må sikres på stedet. Ekstremvær Båthavner og båtopplag vil generelt være utsatt for havnivåstigning og ekstremvær. Sikringstiltak og geologiske undersøkelser må gjøres i detaljregulering Båtopplaget ligger i område med marin leire Adkomst Det er ca 15 minutter fra nødetatene til havnen. Atkomst via Lagahølet gir relativt god fremkommelighet Ved tilretteleggelse for båtopplag må tilgang for nødetatene sikres i området. Forurensing Båtopplag og vedlikehold av båter øker fare for forurensing ut i sjøen og på friområdet. Sikringstiltak må gjøres for å hindre forurensing i området. Samlet vurdering: Å legge til rette for båtopplag på Skogsborg kan avlaste behovet for båtopplag på andre båthavner i Røyken. Området er i dag friluftsområde med utleiehytter. Tiltaket vil ha betydning for området da det i dag er åpent for allmennheten og enkelt tilrettelagt. Et båtopplag vil kunne redusere tilgjengeligheten i området. Konklusjon: I noen grad i konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder. Utsatt for fare og krever investeringer og har noe negativt virkning på samfunn og miljø. KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 21

Båthavn i Åros Formål i KPL: Friluftsområde Foreslått formål: Småbåthavn og anløp for hurtigbåten til Oslo. Arealstørrelse: Forslagsstiller: Åros båtforening Beskrivelse: Båthavnen er foreslått lagt ved Åros Brygge. I tillegg til ordinær småbåthavn ser forslagsstiller for seg en mulighet for anløp for hurtigbåt til Oslo. Egnethet Verdi Kommentar Dagens kapasitet båthavn Mulig fremtidig kapasitet: Infrastruktur (parkering, adkomst, båtopplag) Nær tettsted, overordnet vegnett, populære båtutfartsområder 20 pl. ved private brygger. Foreningen planlegger 150 pl. Hovedsakelig handicapparkering ved havna, hovedparkering i prosjektet Stor Åros ca. 300 m unna. Ikke båtopplag. Adkomst fra Fjordveien, noe smal vei som skal utvides opp mot de nye veiprosjektene ved Stor Åros. Åros er et tettsted som er under betydelig utvikling. Det legges opp til boligutbygging både i og rundt sentrum. Det skal etableres nytt sentrum i Åros og det er i reguleringsplanen for området satt av parkeringsarealer og veiarealer til å ta det økte presset på Fjordveien ved etablering av båthavnen. Konsekvensutredning Konsekvenser Areal og transport Barn og unges oppvekstvilkår Verdi/ omfang Kommentar Det vil ikke være tilgang til båtutsetting ved båthavnen pga manglene teknisk infrastruktur i området. Det er ca 300 meter fra stranden og opp til Hurumveien hvor det er bussforbindelse. Hovedsakelig handicapparkering ved havna, hovedparkering i prosjektet Stor Åros ca. 300 m unna. Ikke båtopplag. Adkomst fra Fjordveien, noe smal vei som skal utvides opp mot de nye veiprosjektene ved Stor Åros. Det er i dag få båtplasser i området, med begrenset kjøring langs Fjordveien. Ved å anlegge båthavn og anløp for KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 22

pendlerbåt vil man få økt press på veiene og mer ulempe for barn og unge. Som positivt bidrag kan båthavnen åpne for båtplass til de unge og mer muligheter for fritidsaktiviteter i og ved sjøen. Landskap Universell utforming Naturmangfold (sjø og land) Kulturminner og miljø Jord- og skogvern Friluftsliv og rekreasjon Åros brygge ligger i et smalt sund. En båthavn vil føre til endringer på landskapet. Området er i dag ikke tilrettelagt universelt. Dersom bygges ut utvides må universell utforming vurderes i detaljreguleringen. Området berører viktig gråor heggeskog i vegetasjonsbeltet mot Årosvassdraget og lokalt viktige bløtbunns- og ålegressområder i sjøen. En større båthavn i området kan forstyrre forhold oppstrøms Åroselven. Vurdering av naturkvaliteter i sjø og på land må gjøres i reguleringsarbeidet. De kjente kistebryggene langs strandsonen Åros ligger inne i det foreslåtte havneområdet. Ellers ingen registrerte kulturminner i det foreslåtte området. Området grenser ikke til viktige jord eller skogområder Det er god tilgang til sjøområdene rundt det forslåtte området. Kyststien går igjennom området og det er mulighet for å bade mellom bryggene selv om dette kan føles privat. ROS analyse Tema Båthavnen i dag Utvidelse/ Nyetablering Kommentar Oppfølging Brann Det er i dag kun få båtplasser ved Åros Brygge. Det er lav risiko for brann. En utbygging av en større båthavn vil alltid føre til økt fare for brann. Sikringstiltak må gjøres på stedet. Brannvann må sikres på stedet. Ekstremvær Båthavner vil generelt være utsatt for havnivåstigning og ekstremvær. Sikringstiltak og geologiske undersøkelser må gjøres i detaljregulering Båthavnen ved Åros Brygge ligger i område med marin leire. Adkomst I dag er det få båtplasser. En større båthavn vil kreve økt tilrettelegging av Ved utvidelse av båthavnen vil det være behov for sikringstiltak langs veien og det vil KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 23

adkomst for nødetatene. mulig utløse krav om gang- og sykkelvei. Forurensing Samlet vurdering: Det er i dag liten fare for forurensing i området. En stor båthavn i området kan være en risikofaktor med hensyn på forurensing. Det må legges opp til sikringstiltak i forbindelse med detaljregulering. En større havn kan redusere behovet for små spredt beliggende private brygger og båtplasser. Positiv samlokalisering med mulig fremtidig hurtigbåtanløp nord for båthavnen. Betydelig påvirkning av viktige natur og kulturverdier. Begrenset areal for parkering og opplag på land vil føre til mye kjøring for på- og avlessing. Konklusjon I konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder, utsatt for stor grad av fare, og/eller krever store investeringer KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 24

Graffstranda og Bukta (Nærsnes) Formål i KPL: nåværende småbåthavn, naturområde (sjø). Foreslått formål: Småbåthavn, naturområde sjø Arealstørrelse: Forslagsstiller: Røyken kommune Beskrivelse: Båthavnene i Nærsnes ligger inne i Nærsnesbukta. Egnethet Verdi Kommentar Dagens kapasitet båthavn Mulig fremtidig kapasitet: Infrastruktur (parkering, adkomst, båtopplag) Nær tettsted, overordnet vegnett, populære båtutfartsområder 274 plasser (Graffstranda) og ca. 170 plasser (Bukta) Uavklart Området kan nås med bil og det er parkeringsarealer på stedet (tilstrekkelig?). Parkering og båtopplag for ca. 200 båter rett ved havna. Båthavnområdet ligger ved Nærsnes. Området er attraktivt for plassering av båthavn. Konsekvensutredning Konsekvenser Areal og transport Barn og unges interesser Universell utforming Landskap Naturmangfold (sjø og land) Verdi/ omfang Kommentar Det er parkeringsmuligheter i området og bussforbindelser ved Sundbyveien. En utvidelse av havnene vil kreve økt parkeringskapasitet i området. Det er i dag god tilgang til strandområdene. Barn og unges interesser må ivaretas i evt utvidelse av båthavnene. Det er i dag ikke gjort tiltak for universell utforming i havnene. Universell utforming må vurderes i evt detaljregulering. Det er allerede i dag båthavner i området. En utvidelse av disse vil ikke påvirke landskapet i nevneverdig grad. Områdene berører ingen kjente naturtyper. Områdene ligger nært lokalt viktig naturområde, bløtbunn. Området grenser opp KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 25

mot verneområde naturminne Nordre Nærsnes naturminne. Formålet med fredningen er å verne en viktig lokalitet for forståelse av Oslofeltets fossilførende bergarter. Kulturminner og miljø Jord- og skogvern Friluftsliv og rekreasjon Området grenser opp mot kulturmiljøområdene i Nærsnes med flere sefrakregistrerte bygninger. Området grenser opp mot Morbergholmen med flere sefrakregistrerte bygninger. Videre grenser det opp mot kystsamlingen som ønskes vurdert inn i kystsoneplanen. En utvidelse av av båthavnen vil ikke berører jord og skogkvaliteter. I dag går kyststien igjennom området. Tilgang til strandsonen og kyststien må sikres i evt detaljregulering ROS analyse Tema Båthavnen i dag Utvidelse/ Nyetablering Kommentar Oppfølging Brann En utvidelse av båthavnene vil ikke nevneverdig endre på brannforholdene, men de verneverdige kulturmiljøene i Nærsnes er spesielt utsatt ved evt brann i båthavnen. En utbygging av en båthavn vil alltid føre til økt fare for brann.. Sikringstiltak må gjøres på stedet. Brannvann må sikres på stedet. Ekstremvær Båthavner vil generelt være utsatt for havnivåstigning og ekstremvær. Sikringstiltak og geologiske undersøkelser må gjøres i detaljregulering. Båthavnene i Nærsnes har noe forekomst av områder med marin leire Adkomst Det er relativt langt til nødeetatene. Det er relativt god parkeringsdekning og veistandard til båthavnene. Ved utvidelse av båthavnen vil det være behov for sikringstiltak og krav til femkommelighet langs veien. Det er mulig at tiltaket utløser krav om gang- og sykkelvei. Forurensing Det er i dag ikke gjort betydelige tiltak for å En stor båthavn i området kan være en risikofaktor med hensyn KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 26

sikre mot forurensing. på forurensing. Det må legges opp til sikringstiltak i forbindelse med detaljregulering. Samlet vurdering: Det er muligheter for utvidelse en begrenset utvidelse av båthavnene i Nærsnes. Men i detaljreguleringsarbeidet må det gjøres en rosanalyse i forhold til de kvaliteter som finnes i dag. Konklusjon: I liten konflikt med overordnede føringer, berører i liten grad sårbare områder. Lite utsatt for fare og krever få store investeringer og har positiv virkning på samfunn og miljø. 5. 2 Konklusjon I dette arbeidet har man vurdert forslag til nye båthavner og utvidelse av eksisterende båthavner. Båthavner som er avsatt i kommuneplanens arealdel, men uten ytterligere forslag om utvidelse er ikke vurdert i denne konsekvensutredningen. Nedenfor følger en rask oppsummering av de hovedmomenter som er avdekket i konesekvensvurderingen. Båthavn Vurdering Kommentar Forslagsstiller Hyggen -utvidelse av eksisterende I mindre konflikt med overordnede føringer, berører i liten grad sårbare områder. Lite utsatt for fare og krever få store investeringer og har positiv virkning på samfunn og miljø. I noe konflikt med naturog friluftsinteresser Røyken kommune Grimsrudbukta -nytt anlegg I noen grad i konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder. Utsatt for fare og krever store investeringer. I et relativt uberørt område. Landskapet vil endres og relativt langt fra annen bebyggelse. Røyken kommune Skogsborg Båtopplag og parkering I noen grad i konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder. Utsatt I konflikt med friluftsinteresser på badeområdet på Skogsborg. Mulig Røyken kommune KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 27

-nytt anlegg for fare og krever store investeringer. konflikt med barn- og unges interesser. Konflikt med kulturmiljøet. Båtopplag på Skogsborg begrenser presset på de mindre båthavnene. Åros Brygge -nytt anlegg I konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder, utsatt for stor grad av fare, og/eller krever store investeringer I konflikt med natur, kultur og landskapsinteresser. Mulig konflikt med barnog unges interesser. Åros Båtforening Anløp for pendlerbåt kan dempe presset infrastruktur på land. Nærsnes -utvidelse av eksisterende I mindre konflikt med overordnede føringer, berører i liten grad sårbare områder. Lite utsatt for fare og krever få store investeringer og har positiv virkning på samfunn og miljø. I noe konflikt med natur, kultur - og friluftsinteresser Røyken kommune 6 OPPSUMMERING I Røyken kommune er det i kommuneplanen 11 båthavner med til sammen ca 992 båtplasser. Dersom en legger til fellesanlegg som ikke er avsatt i kommuneplanen er det rundt 1212 båtplasser i Røyken. Tabellen under viser antall båtplasser relativt til innbyggertallet i større kystkommuner. Kommune Antall båtplasser Antall innbyggere pr båtplass Røyken 1212 20 Asker 4.687 12 Bærum 5.090 23 Nesodden 900 20 Stavanger 5.000 26 KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 28

Det er registrert ca. 250.000 småbåter i det nasjonale småbåtregisteret, som gir en båt per 20 innbyggere i Norge. I forhold til landsgjennomsnittet skulle Røyken dermed ha ca. 1000 båter. Det er registrert ca 1212 båtplasser i Røyken. En må anta at det finnes en del flere båter enn antall båtplasser da mange benytter seg av båtutsettingsramper. Røyken har flere båteplasser per innbygger enn landsgjennomsnittet. Røyken har en relativt kraftig befolkningsvekst. Behovet for nye båtplasser vil variere og det er komplisert å gi et svar på hvor stor etterspørsel denne planen skal dekke. Men dersom en bygger ut de avsatte områdene i kommuneplanen vil en få en god dekning i forhold til landsgjennomsnittet. I dette arbeidet har er det kommet inn 3 private forslag til nye/utvidelse av båthavner; Åros brygge, Båtstø og Demmekilen. I tillegg har rådmannen vurdert utvidelser og nye havner ved 3 andre områder; Hyggen, Grimsrudbukta og Nærsnes. Videre viser arbeidet med kystsoneplanen at det er begrenset med arealer for parkering og båtopplag. Rådmannen har derfor implementert forslag om båtopplag ved Skogsborg for å dempe presset på de små lokale båthavnene. Nedenfor følger en enkel oppstilling av de resultater som fremkommer av konsekvensutredning og ROS-analyse. Båthavn Vurdering Kommentar Forslagsstiller Hyggen -utvidelse av eksisterende I mindre konflikt med overordnede føringer, berører i liten grad sårbare områder. Lite utsatt for fare og krever få store investeringer og har positiv virkning på samfunn og miljø. I noe konflikt med naturog friluftsinteresser Røyken kommune Grimsrudbukta -nytt anlegg I noen grad i konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder. Utsatt for fare og krever store investeringer. I et relativt uberørt område. Landskapet vil endres og relativt langt fra annen bebyggelse. Røyken kommune Skogsborg Båtopplag og parkering -nytt anlegg I noen grad i konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder. Utsatt for fare og krever store investeringer. I konflikt med friluftsinteresser på badeområdet på Skogsborg. Mulig konflikt med barn- og unges interesser. Konflikt med Røyken kommune KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 29

kulturmiljøet. Båtopplag på Skogsborg begrenser presset på de mindre båthavnene. Åros Brygge -nytt anlegg I konflikt med overordnede føringer, berører sårbare områder, utsatt for stor grad av fare, og/eller krever store investeringer I konflikt med natur, kultur og landskapsinteresser. Mulig konflikt med barnog unges interesser. Åros Båtforening Anløp for pendlerbåt kan dempe presset infrastruktur på land. Nærsnes -utvidelse av eksisterende I mindre konflikt med overordnede føringer, berører i liten grad sårbare områder. Lite utsatt for fare og krever få store investeringer og har positiv virkning på samfunn og miljø. I noe konflikt med natur, kultur - og friluftsinteresser Røyken kommune KU for Kommunedeplan for kystsonen i Røyken Side 30