Helse- og velferdstjenestenes forventinger til utdanning og forskning Regional utdanningskonferanse i Trondheim 9. September 2013 Ragnar Hermstad, stedfortredende fylkeslege 1
Tema som drøftes Områder hvor det stilles nye/endrede krav til utdanning og forskning Forventninger til virksomhetene som yter helseog velferdstjenester (kommuner og helseforetak) Konsekvenser for utdanning og forskning Ragnar Hermstad 2
Områder hvor det stilles nye krav til utdanning og forskning NAV-reformen (både statlige og kommunale tjenester) Hvordan NAV klarer å levere helhetlige tjenester på tvers av ulikt lovverk til beste for de som har behov for tjenestene Sammenheng mellom hele tjenesteytingen i NAV og arbeid / aktivitet / verdige liv. Sosiale tjenester i NAV (Kvalifiseringsprogram, økonomisk sosialhjelp m.v) Eks. på kobling praksis/utdanning/forskning i Sør-Trøndelag: 4- årig prosjekt «Praksis og kunnskapsutvikling i NAV». Tema: «Ungdom i NAV gode grep på veien til arbeid og aktivitet» Ragnar Hermstad 3
Områder hvor det stilles nye krav til utdanning og forskning (forts 2) Ny helse- og omsorgstjenestelov (erstatter deler av Sosialtjenesteloven og Kommunehelsetjenesteloven) Avlastning, støttekontakt, omsorgslønn, brukerstyrt personlig assistent Individuell plan, koordinatorrolle og koordinerende enhet er tydeliggjort. Hjemmetjenester og institusjonstjenester Omsorgsplan 2015 Ny fastlegeforskrift Forventninger om tverrfaglig kommunikasjon og oppfølging av pasienter der dette er nødvendig Ragnar Hermstad 4
Områder hvor det stilles nye krav til utdanning og forskning (forts 3) Lov om Folkehelsearbeid. Bidra til samfunnsutvikling som fremmer folkehelse, herunder utjevner sosiale helseforskjeller Oversikt over helsetilstanden i befolkningen Oversikt over positive og negative påvirkningsfaktorer Befolkningssammensetning (alder, kjønn..) Levekår (økonomi, utdanning, arbeidsdeltakelse og sykefravær) Fysisk miljø (inkl. støy, luftforurensning, radon, inneklima) Sosialt miljø Psykisk helse og rus Levevaner ( livsstil, personlige valg, røyking) Frafall i videregående skole Helseutfall (risiko, sykdom, skade, død) Skader og ulykker Ragnar Hermstad 5
Områder hvor det stilles nye krav til utdanning og forskning (forts 4) Samhandlingsreformen Forebyggende helsearbeid Styrke kommunenes evne til å behandle pasienter uten innleggelse i sykehus (Kompetanse, rekruttering av fagpersonell, rammevilkår, interkommunalt samarbeid) Evne og mulighet til samhandling og kompetanseutveksling mellom kommuner og helseforetak Teknologisk utvikling For å understøtte utviklingen og bidra til fleksible og gode løsninger. Være en innovator for forbedring og utvikling av helse- og omsorgstjenester (eks. Velferdsteknologi, journalsystemer, helseteknologi mv.) Ragnar Hermstad 6
Områder hvor det stilles nye krav til utdanning og forskning (forts 5) Endringer av samfunnsstrukturer Bosetting Rekrutterings- og spesialiseringsbehov Interkommunale samarbeids-strukturer Oversiktskompetanse Behov for bred kompetanseheving i kommunene (ikke «bare» demenssykepleie, diabetessykepleier, kreftsykepleier mv.). Må ha kunnskap og kompetanse på mange ulike områder samtidig. Samhandlingskompetanse Kommunikativ kompetanse. Ragnar Hermstad 7
Forventninger til virksomhetene som yter helse- og velferdstjenester (kommuner og helseforetak): Fagkompetanse Kunnskapsbaserte tjenester God oversikt over lover og forskrifter som styrer tjenesteytingen og systematisk arbeid for å ivareta dette God ledelsesforankring og styrte tjenester Samhandlingskompetanse Endringskompetanse Evne og mulighet til å evaluere og forbedre egne tjenester Ragnar Hermstad 8
Forventninger til virksomhetene som yter helse- og velferdstjenester (forts. 2) Inneha tilstrekkelig utviklings- og bestillerkompetanse for å vite hva som er nødvendig av tjenester både i dag og litt fram i tid. De ulike tjenesteområder må kjenne hverandres arbeidsområder og kompetanse. Behov for samarbeid innad i egen virksomhet og mellom ulike etater i egen kommune / helseforetak Behov for samarbeid mellom kommune og helseforetak/andre «ytre» etater og vice versa. Ragnar Hermstad 9
Forventning til forskning og utdanning Skal svare på de behov som er i tjenestene Praksisrettet. Foregå i dialog mellom akademisk miljø og fagmiljø. Må ha tilstrekkelig kunnskap om hvordan virksomhetene de utdanner personell til er Organisert og styrt Hvilke rammevilkår som er til stede Den aktuelle lovgivningen som regulerer virksomhetene Ha kunnskap om de utdanningsbehov er til stede for at virksomhetene skal kunne yte forsvarlige og gode tjenester både innenfor de enkelte fagområder og som helhet. Ragnar Hermstad 10
Forventning til forskning og utdanning (forts. 2) Forskningen må gi kunnskaps-grunnlag for utvikling av tjenestene. Dette må være relevant i forhold til hva som er dagens behov. Forskning og utdanning må bruke relevante og nødvendige kunnskapskilder for å evaluere og videreutvikle fag- og kompetansebygging. Eks. fra Fylkesmannens tilsyn med helse- og omsorgstjenester: Sårbar forståelse av elementer som taushetsplikt, journalføring, individuelle vurderinger, samtykkekompetanse m.v. Manglende forvaltningskompetanse Manglende risiko- og sårbarhetsvurderinger til grunn for endringer i tjenester Ragnar Hermstad 11
Forventning til forskning og utdanning (forts. 3) Balansert utdanningskapasitet til de ulike områder Praksisperioder i grunn- og videreutdanning må utvikles og kvalitetssikres Lærestedet må ha god og oppdatert kunnskap om praksisfeltet Praksisstedet må sikres ressurser og kompetanse til å ivareta opplæringen. Gjensidig respekt og kunnskap om hverandre Løpende dialog og kompetanseoverføring mellom praksisfelt og universitet/høyskoler Gi øket kompetanse på samhandling og kommunikasjon Ragnar Hermstad 12