ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR PRIVATE PLANER Allehelgens gate 5 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Telefaks 53 03 15 89 postmottak.planavdelingen@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no Til mottaker Deres ref. Deres brev av Vår ref. Emnekode Dato 201413159/32 ESARK 5122 18.06.2015 HHBJ Vedtak. Små endringer av reguleringsplan. Fyllingsdalen, gnr. 21 bnr. 4 m.fl., Strømme gård boligområde. Arealplan-ID 19590000 Endringsnummer 19590002. Saksgrunnlag Vestlandske Boligbyggelag har den 20.11.2014 fremmet forslag til små endringer av vedtatt reguleringsplan for Strømme gård boligområde. Små endringer gjelder reguleringsbestemmelsenes punkt om plassering av bebyggelse, og byggehøyder for frittliggende småhusbebyggelse. Plankart blir ikke endret som følge av dette vedtaket. Innenfor samme plan, 19590000, er det også fremmet forslag til små reguleringsendringer angående justering av veger på plankart og bestemmelser. Dette forslaget behandles i eget brev (samme sak, dok.nr. 31). Utfra foreliggende dokumenter og opplysninger finner fagetaten å kunne behandle søknaden som små endringer av reguleringsplan, jf. plan- og bygningslovens 12-14. Mottatte plandata er godkjent 08.06.2015. VEDTAK: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-14 godkjennes søknad om små endringer av reguleringsbestemmelser i reguleringsplan 19590000. Endringen fremgår av bestemmelser revidert 08.06.2015. Saksnr. 201413159. Planområde/Planstatus Det aktuelle området ligger i Fyllingsdalen ved Strømme mellom Sælenvannet og Knappatjørna, og omfattes av reguleringsplan Fyllingsdalen. Gnr. 21 bnr. 3, 4 m.fl. og gnr 28, del av 11,17 m.fl. Strømme gård. Arealplan-ID 19590000, vedtatt 28.03.2011. For deler av området gjelder også liten reguleringsendring, Strømme gård. Delfelt B25, arealplan-id 19590001, vedtatt 16.11.2012. For delfelt B25er reguleringsformål frittliggende småhusbebyggelse. Bestemmelsene fra arealplan-id 19590000 er gjeldende. Side 1 av 5
Planbeskrivelse Det følgende er hentet fra forslagsstillers søknad datert 20.11.2014 (dok.nr.11 filnr.11). Det er gjort noen små justeringer i plankart og bestemmelser i etterkant av at forslagsstiller leverte sin søknad. Søknaden som det henvises til i det følgende kan derfor ha noen avvik fra det som nå vedtas. Blant annet er det i løpet av prosessen valgt å unnta felt B22, B23 og B25for endringer. 1. Endring av gjeldende plans reguleringsbestemmelse 3.1.4 om byggehøyder og takform for frittliggende småhusbebyggelse. 2. Endring av gjeldende plans reguleringsbestemmelse 3.6.2 om plassering av bebyggelsen. Forslagsstillers plankonsulent skriver i søknad: Forslaget til endring begrunnes i seksjon for byggesak praksis/forståelse av bestemmelse i 3.6 slik at all bebyggelse som er meldingspliktig etter plan- og bygningsloven, skal ligge innenfor byggegrensen som er angitt for hver tomt på plankartet. Dette er en utilsiktet konsekvens av Side 2 av 5
bestemmelsen. Fra tiltakshavers side er det ikke meningen å tilsidesette plan- og bygningsloven 29-4, tredje ledd om at: Varsling/høring Før det treffes vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg, jf. plan- og bygningslovens 12-14, 3. ledd. Det er foretatt varsling iht. denne bestemmelsen. Merknadsfrist var 04.03.2015. Side 3 av 5
Det er mottatt 2 private merknader fra samme nabo til forslaget om små reguleringsendringer. Merknadene er oppsummert og kommentert av forslagsstiller i merknadsskjema datert 20.05.2015, sist revidert 10.06.2015 (dok.nr.33, filnr.2 ). Private merknader gjelder anførsler om at endringen av reguleringsbestemmelsen pkt. 3.6.2 vil forringe deres eiendom med tanke på tap av lys, luft og utsyn mot natur og friområde. Merknadene er kommentert av forslagsstiller, og utfra kommentarene kan ikke fagetaten se at foreliggende endringer vil medføre ytterligere ulemper eller forringelse av egen eiendom mv. for berørte grunneiere utover de forhold som var i gjeldende reguleringsplan for de aktuelle områdene. Fagetatens drøfting og begrunnelse Forslaget til endring i reguleringsbestemmelsenes pkt. 3.1.4 bokstav c er etter fagetatens oppfatning en realitetsendring, mens øvrige forslag til endringer heller er presiseringer og oppklaring av gjeldende plans intensjon. Det er gjort noen unntak i bestemmelsene av hensyn til eksisterende bebyggelse som grenser til planområdet. Formålet med søknaden er å endre gjeldende reguleringsplans reguleringsbestemmelser slik at intensjonen i gjeldende plan blir tydelig og gjennomførbar, slik det fremgår ovenfor. Fagetaten kan ikke se at det foreligger reguleringsmessige forhold til hinder for å kunne godkjenne søknaden. Myndighet Saken er behandlet og avgjort administrativt i medhold av delegert myndighet. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Hordaland. En eventuell klage skal sendes; Bergen kommune, Etat for byggesak og private planer, postboks 7700, 5020 Bergen, innen 3 uker jf. vedlagte orientering om klagerett. Ved eventuell henvendelse, vennligst referer til saksnummer 201413159. Saksbehandler kan kontaktes på telefon 5556 7481 eller på epost Hilde.Bjornstad@bergen.kommune.no ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Hilde Helene Bjørnstad saksbehandler Ulf Sæterdal - seksjonsleder Vedlegg: Orientering om klagerett Side 4 av 5
Melding om rett til å klage på forvaltningsvedtak Klagerett Fvl 28 Hvem kan det klages til Fvl 28 Den som er part eller har rettslig klageinteresse, har rett til å klage over avgjørelsen/vedtaket. Klagen kan rettes til overordnet forvaltningsorgan som er Fylkesmannen i Hordaland. Klagen sendes til: Etat for byggesak og private planer, Postboks 7700, 5020 Bergen. Klagefrist Fvl 29, 30 og 31 Klagefristen er tre - 3 - uker fra den dag underretningen om vedtaket kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det foreligger særlige grunner, som tilsier at klagen blir prøvd. Det må derfor opplyses om årsaken til forsinkelsen. En klage som er avgjort av Fylkesmannen, kan ikke påklages videre. Rett til å kreve begrunnelse Fvl 24 og 25 Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem krav om det. Slik krav må fremsettes innen klagefristen utløp. Klagefristen blir i så fall avbrutt og ny frist begynner å løpe fra den dag begrunnelsen er kommet frem til klager. Klagens innhold Fvl 32 I klagen må det nevnes det vedtaket som det klages over og hva som ønskes endret. Den må begrunnes og for øvrig vise til de momenter som kan være relevante for bedømmelsen av saken. Klagen må undertegnes av klager eller hans fullmektig. Utsetting av gjennomføring av vedtaket Fvl 31 og 42 Selv om partene har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er imidlertid gitt adgang til å søke om å få utsatt iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til begjæring om utsettende virkning. Rett til å se sakens dokumenter og kreve veiledning Fvl 11 Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken. Det må ved et slikt ønske tas kontakt med Etat for byggesak og private planer i Allehelgens gate 5, 1.etasje. Der vil en også kunne få nærmere veiledning om adgangen til å klage og den videre saksbehandlingen. Kostnader ved klagen Fvl 36 Det kan søkes om å få dekket utgifter til nødvendig advokathjelp. Her gjelder imidlertid visse inntekts- og formuesgrenser. Fylkesmannens kontor eller advokat kan gi nærmere veiledning. Det er også adgang til å kreve dekning for vesentlige kostnader i forbindelse med klagesaken, f.eks. advokatbistand. Dette forutsetter vanligvis at underinstansen har gjort en saksbehandlingsfeil som fører til endring av vedtaket. Klageinstansen vil kunne orientere om retten til å kreve slik dekning. Side 5 av 5