InterCity Drammen - Kobbervikdalen Sluttbehandling av forslag til detaljreguleringsplan og utbyggingsavtale Orientering til formannskapet 17.4.2018
InterCity i et overordnet perspektiv Enstemmig stortingsvedtak om IC-strategi med utgangspunkt i befolkningsøkning på Østlandet Trinnvis bedring av togtilbud og infrastruktur Dobbeltspor til Tønsberg innen 2024 (foreslått endret til 2025) Drammen er fortsatt prioritert og er avhengig av planer for rask oppstart Drammen er en flaskehals 2
Framdrift, milepæler 2012 Konseptvalgutredning for InterCity-strekningene apr. 2015 nov. 2015 mai 2016 des. 2016 Varsel om oppstart av kommunedelplan, planprogram lagt ut til offentlig ettersyn Planprogram fastsatt Kommunedelplan lagt ut til offentlig ettersyn Kommunedelplan vedtatt 12.12.2017 Reguleringsplan vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn 5.2.2018 Høringsfrist for reguleringsplan Sluttbehandling av reguleringsplan 3
Utleggelse av reg.plan vedtak (1) Enstemmig vedtak i formannskapet 12.12.2017 1. Forslag til detaljregulering for InterCity Vestfoldbanen Drammen- Kobbervikdalen med plankart datert 22.11.2017 og bestemmelser datert 22.11.2017, vedtas lagt ut til offentlig ettersyn i medhold av Plan- og bygningsloven 12-10. 2. Før planen kan legges ut til offentlig ettersyn, skal det fjernes følgende setning i rekkefølgebestemmelse pkt 2.1.4 e) «Dette forutsetter at Drammen kommune og Bane NOR har kommet fram til et omforent erstatningsareal som er klar for bruk når Tangensporet nedlegges.» 3. Rådmannen bes komme tilbake med en sak om omforent erstatningsareal for Tangensporet senest samtidig med sluttbehandling av reguleringsplanen. 4. Drammen kommune forutsetter at det bygges løsmassetunnel uten åpen byggegrop på strekningen sør for Professor Smiths allé 4
Utleggelse av reg.plan vedtak (2) Enstemmig vedtak i formannskapet 12.12.2017 5. Drammen kommune forutsetter at det planlegges for koordinert gjennomføring av Tilfartsvei Vest, Baker Thoens allé og ny bybru med jernbaneprosjektet 6. Drammen kommune forutsetter at eksisterende Vestfoldbane legges ned og at arealet kan tas i bruk til annet allmennyttig formål når nytt dobbeltspor er bygget og tatt i bruk. 7. Drammen kommune forutsetter at godsterminalen i Nybyen legges ned senest samtidig med etablering av ny Vestfoldbane. 8. Drammen kommune forutsetter at Bane NOR har stort fokus på å: redusere belastningen på boligmiljø og enkeltinnbyggere, både i anleggsfasen og i driftsfasen sikre skoleveier og barns ferdsel og lek redusere massetransport på boliggater til et minimum god informasjon til alle berørte, inkludert skoler 5
25 høringsuttalelser (1) Statlige myndigheter Fylkesmannen i Buskerud Bane NOR innsigelse i.f.t. tidspunkt for nedleggelse av Tangensporet Statens vegvesen Region sør Tunsberg bispedømmeråd Norges vassdrags- og energidirektorat Kystverket Sørøst Andre offentlige myndigheter Buskerud fylkeskommune Næringsorganisasjoner og bedrifter NHO LT Vestviken H. Strøm AS Franzefoss AS 6
25 høringsuttalelser (2) Interesseorganisasjoner, beboergrupper og velforeninger Brandengen skole FAU Jernbanetunnel under ditt hus Anchersens vei Gulskogen skole Drafnkollen FUS barnehage Ski- og ballklubben Drafn Grunneiere, naboer, gjenboere og hjemmelshavere Preben Liland Madsen Jo Sellæg Dag Gundesø Entra ASA Micasa AS Gulskogen Senter AS Søland Invest AS Næringsbygg II AS og Bull Eiendom AS Union Eiendomsutvikling 7
Status vedtakspunkt Tangensporet (1) Rekkefølgebestemmelse på at Tangensporet skal være nedlagt og fjernet fra Drammen stasjon til Rundtom før ny Drammen stasjon kan tas i bruk. Bane NOR fremmet innsigelse, ba om at rekkefølgebestemmelsen tilføyes følgende setning: «Dette forutsetter at Drammen kommune og Bane NOR har kommet fram til et omforent erstatningsareal som er klar for bruk når Tangensporet nedlegges.» 8
Status vedtakspunkt Tangensporet (2) Rådmannen har forhandlet fram at Tangensporet kan legges ned som forutsatt, gitt at det kan gis midlertidig dispensasjon for bruk/forlengelse av Bankesporene på Sundland, og deretter finnes permanent løsning gjennom hensettingsprosjektet. 9
Status vedtakspunkt - Undergang Drammen stasjon Rekkefølgebestemmelse om at ny gang- og sykkelundergang skal stå ferdig før ny Drammen stasjon tas i bruk Opsjon i utbyggingsavtalen på at Bane NOR bygger undergangen for kommunen Tangensporet må enten fjernes eller løftes for å få bygget undergangen. Konkret utforming av undergangen avklares senere 10
Status vedtakspunkt - Løsmassetunnel Bestemmelse om at: Tunnelen skal på strekningen rett sør for kryssingen av Professor Smiths allé og fram til den når fast fjell bygges som løsmassetunnel, på en slik måte at hus på grunnen ikke må rives eller skades. 11
Status kommunalt kjøp av boliger (1) Åpen byggegrop og løsmassetunnel Sort = kjøpt og overtatt Rødt = søknad godkjent 12
Tverrslag ved Austadveien Status kommunalt kjøp av boliger (2) Sort = kjøpt og overtatt av kommunen Rødt = søknad godkjent 13
Status vedtakspunkt - Tilfartsvei Vest del 1 Bestemmelsene har krav om at det forberedes for kulvert for Tilfartsvei Vest del 1 slik at denne kan bygges senere uten ekstra kostnader eller ulemper. Bane NOR støper en takplate og stabiliserer grunnen med spunter, jetpelplate og stålrørspelere. I andre etappe må man grave seg ned under takplata, støpe bunnplate vegger og søyler, samt fjerne stålrørspelene. Arbeidene i andre etappe må foregå seksjonsvis. Statens vegvesen og Bane NOR er omforent om den tekniske løsningen. 14
Status vedtakspunkt - Baker Thoens allé Rekkefølgebestemmelse om at Baker Thoens allé i 4 felt og tosidig sykkelvei / fortau mellom kryss Guldlisten og kryss Stasjonsgata skal ferdigstilles senest ett år etter ny Gulskogen stasjon er tatt i bruk. Utbyggingsavtale sikrer kostnadsfordeling mellom Bane NOR (70%) og Drammen kommune (30%), og at Bane NOR er byggherre. Dagens gangbru er for kort, for smal og ikke universelt utformet. Rekkefølgebestemmelse om at ny gangbru over skal være ferdigstilt samtidig med Baker Thoens allé. Utbyggingsavtalen fordeler kostnadene. 15
Status vedtakspunkt - Bybrua Samordning bybru Bane NOR bidrar med premisser for pågående parallelloppdrag for ny bybru. 16
Status vedtakspunkt - Eksisterende trasé Vedtak i formannskapet 12.12.2017: Drammen kommune forutsetter at eksisterende Vestfoldbane legges ned og at arealet kan tas i bruk til annet allmennyttig formål når nytt dobbeltspor er bygget og tatt i bruk. Bane NOR og Drammen kommune har nå avtalt: Eksisterende trasé fra Marienlyst til Gulliksrud i Skoger makeskiftes med de arealene Bane NOR har behov for i forbindelse med bygging av InterCity-anlegget. Mellom Nybyen og Marienlyst skal ny bruk av eksisterende trasé avklares gjennom ny reguleringsplan for Marienlyst og/eller Nybyen. 17
Makeskifte av arealer fra DK til BN Ikke nøyaktig gjengitt kun prinsipp Gulskogen - Strømsø Austad Danserud 18
Makeskifte av arealer fra BN til DK Ikke nøyaktig gjengitt kun prinsipp 19
Prosess for framtidig bruk av eksisterende trasé Strekningen Nybyen Marienlyst skole Arealet beholdes av Bane NOR Rekkefølgebestemmelse (2.1.5) i planen sikrer at strekningen kan tas i bruk til ferdsel ved at all jernbaneteknisk infrastruktur skal være fjernet innen ett år etter at nytt dobbeltspor er tatt i bruk, og at det skal være trygt å oppholde seg og ferdes på og langs eksisterende trasé. Utbyggingsavtalen sikrer at strekningen inngår som en del av de framtidige planene for henholdsvis Marienlyst og/eller Nybyen Strekningen Marienlyst skole Skoger (Gulliksrud) Bane NOR fjerner all jernbaneteknisk infrastruktur innen ett år etter at dobbeltsporet er tatt i bruk Arealet overtas av kommunen IC-prosjektet sikrer turvei-forbindelse videre fra Gulliksrud/Dråpen til Gundesølina Planprosess med medvirkning for framtidig bruk av eksisterende trasé kan settes i gang. Denne må sees i sammenheng med utviklingen av Nybyen og Marienlyst som avklares i egne planprosesser. 20
Status vedtakspunkt - Nybyen godsterminal Rekkefølgekrav i bestemmelsene om at Nybyen godsterminal skal være nedlagt og sportilgang fjernet senest samtidig med at dobbeltsporet tas i bruk. 21
Status vedtakspunkt - hensyn til omgivelsene Det er opprettet en trafikksikkerhetsgruppe med ekspert-representanter fra kommunen, Statens vegvesen, politiet og Bane NOR. Gruppen vil samarbeide tett med berørte skoler og barnehager om løsninger i anleggsperioden. Alle boliger som har beregnet økt støybelastning har fått brev fra Bane NOR om konkret vurdering av aktuelle støytiltak. Bane NOR optimaliserer fortløpende prosjektet med hensikt å minske belastningen for omgivelsene. 22
Rådmannens vurdering Alle forutsetninger i formannskapets vedtak 12.12.2017 er oppfylt. Innsigelsen fra Bane NOR er løst Alle høringsuttalelser er svart ut Reguleringsplanen er revidert i tråd med Bane NORs og rådmannens vurdering av høringsuttalelsene Reguleringsplanen kan legges fram for sluttbehandling i formannskapet 17. april og bystyret 24. april 2018 23