Rettslige utgangspunkt for rollen som arbeidsgiver Glede ved å lede - PMU 24. oktober 2018 Seksjonssjef/advokat Hanne B. Riise-Hanssen
ARBEIDSGIVERANSVARET Økonomi Tariffavtaler Oppsigelse BHT Sykemelding Styringsrett Arbeidsmiljø Medarbeidersamtaler Forsvarlighet Ferie HMS Arbeidsplaner Lønn Pensjon Taushetsplikt Tilrettelegging
Rettslig utgangspunkt TEMA Arbeidsgiveransvaret Arbeidsmiljø/HMS Styringsretten Involvering og medvirkning Særlig om arbeidsgiveransvar i helsevirksomheter Systemansvar Individuelt ansvar Avslutning av arbeidsforholdet Saklig grunn Formkrav og prosess
RETTSLIG UTGANGSPUNKT Arbeidsavtalen Tariffavtaler Lovgivning Arbeidsmiljøloven m/forskrifter HMS og internkontroll Ferieloven Folketrygdloven Arbeidstvistloven Særlig for helsevirksomheter Helselovgivningen
ARBEIDSAVTALE OG TARIFFAVTALE Individuell avtale Krav på skriftlig arbeidsavtale 14-5 Forhandles ved tilsetting minimumskrav 14-6 Rammer for arbeidsforholdet, rettigheter og plikter Tariffavtaler Forhandles og inngås mellom arbeidstakerforening og arbeidsgiver/arbeidsgiverforening Gjelder i tillegg til individuelle avtaler, og gjelder for alle i bedriften
VIKTIG LOVGIVNING Arbeidsmiljøloven helt sentral lovdata Tilsetting Arbeidsmiljø/HMS/verneombud Arbeidstid Permisjon Oppsigelse/avskjed Ferieloven Diskrimineringslovgivning Folketrygdloven
ARBEIDSMILJØ OG HMS Ansvar for et forsvarlig arbeidsmiljø aml 4-1 Arbeidsmiljøet i virksomheten skal være fullt forsvarlig ut fra en enkeltvis og samlet vurdering av faktorer i arbeidsmiljøet som kan innvirke på arbeidstakernes fysiske og psykiske helse og velferd. Skal sikres gjennom et systematisk helse, miljø og sikkerhetsarbeid (HMS) Krav til kurs Internkontrollsystem
INVOLVERING OG MEDVIRKNING Arbeidstaker også plikter etter arbeidsmiljøloven Aml 2-3 Arbeidstaker skal medvirke ved utforming, gjennomføring og oppfølging av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Arbeidstaker skal delta i det organiserte verne- og miljøarbeidet i virksomheten og skal aktivt medvirke ved gjennomføring av de tiltak som blir satt i verk for å skape et godt og sikkert arbeidsmiljø Aml 4-2 Arbeidstakerne og deres tillitsvalgte skal holdes løpende informert om systemer som nyttes ved planlegging og gjennomføring av arbeidet. De skal gis nødvendig opplæring for å sette seg inn i systemene, og de skal medvirke ved utformingen av dem. Lovkrav men også fornuft: skaper ansvarsfølelse og lojalitet, fremmer stolthet over arbeidsplassen og samhold som styrker arbeidsmiljøet Medvirkning og involvering viktig del av tariffavtalene
Arbeidsgivers rett til å STYRINGSRETTEN Lede, fordele og kontrollere arbeidet Inngå og si opp arbeidsforhold Organisere arbeidet og fordele oppgaver Begrenses av Lov/forskrift Arbeidsavtalen Tariffavtale
STYRINGSRETTEN forts Daglig ledelse av virksomheten følger av eierskap og ansvar Oppgavefordeling, rutiner, arbeidsplaner, ferietidspunkt etc Delegering Medvirkning/innflytelse På spissen ved endringer i arbeidsforholdet, særlig endring/utvidelse av arbeidsoppgaver Grensen fastlagt i rettspraksis stillingens grunnpreg
SÆRLIG OM ARBEIDSGIVERANSVAR I HELSEVIRKSOMHET Individuelt ansvar i helsepersonelloven - Lovkrav for det enkelte helsepersonell - Skal oppfylle de krav som stilles til den virksomheten man driver som helsepersonell - F.eks forsvarlighetskravet i 4 Stiller krav til arbeidsgivers systemansvar - helsepersonelloven 16 «Virksomhet som yter helse- og omsorgstjenester, skal organiseres slik at helsepersonellet blir i stand til å overholde sine lovpålagte plikter.»
SENTRALE LOVER I HELSEVIRKSOMHET Helsepersonelloven Sikre forsvarlighet, bruk av medhjelpere, taushetsplik, journalføringsplikt Pasient- og brukerrettighetsloven Journalinnsyn, retting og sletting av opplysninger, tvangsvedtak Helseregisterloven, krav til IKT og informasjonssikkerhet Norm for informasjonssikkerhet Stavanger 8. februar 2016 Side 12
HVORDAN OPPFYLLE SYSTMANSVARET? Internkontroll/styringssystem Planlegging av virksomheten Dokumentasjon av krav og regler Rutiner og prosedyrer Kompetansetiltak Fysiske/ tekniske tilpasninger (eks innredning av venteværelse og resepsjon for å ivareta både sikkerhet og taushetsplikt) Avvikshåndtering/ kommunikasjon om svikt og utfordringer
RETTSLIG ANSVAR Ansvar innebærer mulig rettslige konsekvenser ved brudd Helsetilsynet Administrative reaksjoner (indvid) Straff /bøter (individ/foretak Erstatning (NPE, individ/foretak) Arbeidsrettslige sanksjoner Arbeidstilsynet Pålegg, mulkt
AVSLUTNING AV ARBEIDSFORHOLDET
ALTERNATIVER - Arbeidstaker sier opp - Aldersgrense - Arbeidsgiver går til oppsigelse/avslutning - Arbeidstakers forhold - Virksomhetens forhold - Avtale om fratreden - Avskjed på dagen
SAKLIGHETSKRAVET Aml. 15-7 første ledd: Arbeidstaker kan ikke sies opp uten at det er saklig begrunnet i virksomhetens, arbeidsgivers eller arbeidstakers forhold Ikke utenforliggende eller usaklige hensyn Korrekt faktisk grunnlag (arbeidsgiver bevisbyrden) De påberopte forhold må være tilstrekkelig tungtveiende til å begrunne oppsigelse
ARBEIDSTAKERS FORHOLD Mangelfulle arbeidsprestasjoner Samarbeidsproblemer Ordrenekt Ulegitimert fravær Kort om prøvetid, jf. aml 15-6 (romsligere adgang) 25.04.2018 Øyvind Anmarkrud Side 18
VIRKSOMHETENS FORHOLD Driftsinnskrenkning eller rasjonaliseringstiltak Endrede arbeidsformer Økonomi Plikt til å tilby annet arbeid dersom dette er mulig Avveining mellom virksomhetens behov og de ulemper oppsigelsen påfører den enkelte arbeidstaker Dokumentasjon
PROSESS Prosessen forut for en oppsigelse er svært viktig målet er å unngå oppsigelse har betydning for saklighetsvurderingen Før man går til oppsigelse: (særlig ved arbeidstakers forhold) Opplæring/oppfølgning Avklare faktiske forhold - samtaler Møter Irettesettelser Advarsel 25.04.2018 Øyvind Anmarkrud Side 20
SYKEFRAVÆR SOM OPPSIGELSESGRUNN Aml. 15-8: Verneperiode på 12 måneder Kan ikke sies opp med sykdommen som begrunnelse Etter 12 måneder: saklighetskrav, jf. aml. 15-7 Utsiktene til økt arbeidsevne Hvordan virksomheten rammes av fraværet Tilretteleggingsplikt Viktig at arbeidsgiver har fulgt opp godt gjennom fraværet 25.04.2018 Øyvind Anmarkrud Side 21
AVSKJED Øyeblikkelig fratreden Strengere krav Forutsetter at arbeidstaker «har gjort seg skyldig i grovt pliktbrudd eller annet vesentlig mislighold av arbeidsavtalen», jf. aml. 15-4 Saksbehandlingsregler som ved oppsigelse 25.04.2018 Øyvind Anmarkrud Side 22
SAKSBEHANDLINGSREGLER Drøftingsmøte, jf. aml. 15-1 For øvrig forsvarlig saksbehandling/god oppfølging Formkrav til oppsigelsesbrevet, jf. aml. 15-4 Etter oppsigelse: Forhandlingsmøte, jf. aml. 17-3 Søksmålsfrister Rett til å stå i stilling, jf. aml. 17-4 Erstatningskrav ved feil saksbehandling Ta kontakt med Legeforeningen FØR oppsigelse 25.04.2018 Øyvind Anmarkrud Side 23
facebook.com/legeforeningen twitter.com/legeforeningen youtube.com/user/legeforeningen no.linkedin.com/company/the-norwegian-medical-association legeforeningen.no