Arbeidsmiljøloven utvalgte tema

Transkript

1 Arbeidsmiljøloven utvalgte tema Tillitsvalgtopplæring Modul 2 Gardermoen, 1. februar 2012 Spesialrådgiver/advokat Hanne Gillebo-Blom Fagsjef/advokat Frode Solberg Jus og arbeidsliv Foto: Colourbox L Utvalgte tema Ansettelse Tvisteløsningsnemnda Ulike permisjonsrettigheter Bierverv Innsyn i e-post Kort om arbeidsgivers styringsrett Oppsigelse / endringsoppsigelse/ avskjed 1

2 Arbeidsmiljøloven En av flere lover som regulerer norsk arbeidsliv Gjeldende lov er fra 2005 med virkning fra Den omfatter alle ansatte leger (- de som er ansatt i staten) Næringsdrivende leger som har ansatt helsepersonell må forholde seg til arbeidsmiljølovens regler som arbeidsgiver for sine ansatte. Møt doktor Anne! 2

3 Anne søker på jobb på et sykehus. Arbeidsgiver plikter å informer arbeidstakere om alle ledige stillinger i virksomheten (krav til intern utlysning) Ikke lovfestet krav til ekstern utlysning. Anne får tilbud om stilling etter diskusjoner internt på sykehuset om fortrinnsrett for andre Anne får først tilbud om en midlertidig stilling Hovedregel: fast stilling Midlertidighet: f eks vikariat Hvilke krav skal en arbeidsavtale oppfylle? 14-5 og 14-6 Prøvetid Anne fikk 6 måneders prøvetid Terskelen for oppsigelse fra arbeidsgivers side er lavere i prøvetiden, jf 15-6 Kortere oppsigelsestid = kan være fordel også for den ansatte Praktisk viktig for arbeidsgivere i salen: ta med i kontrakten at prøvetiden kan forlenges med fravær 3

4 Tvisteløsningsnemnda Aml 17-2 Tvisteløsningsnemndas innretning og mandat Fritak fra arbeidstidsordninger og fritak fra overtidsarbeid, Rett til permisjon, Fortrinnsrett for deltidsansatte, 14-3 Tvisteløsningsnemnda forts Tvisteløsningsnemnda er et eget forvaltningsorgan Arbeidstilsynet fungerer som sekretariat for nemnda, og foretar saksforberedelsen. Både arbeidstaker og arbeidsgiver kan bringe inn saker for nemnda 4

5 Tvisteløsningsnemnda Hvem sitter i nemnda? Saker som kan bringes inn? Regulert aml 17-2 tre områder Arbeidstid Permisjoner 14-3 Deltidsansatte Tvisteløsningsnemnda Aml Arbeidstid fritak/tilpasninger/endringer 10-2 annet ledd Nattarbeid 10-2 tredje ledd Fleksibel arbeidstid 10-2 fjerde ledd: 62 år Helse, sosial, velferd 5

6 Tvisteløsningsnemnda Redusert arbeidstid etter aml: Innebærer ikke automatisk at arbeidstakeren kan velge når den reduserte tiden tas ut Bestemmelsen gir ikke rett til økonomisk kompensasjon. Lønnen vil bli redusert tilsvarende arbeidstidsreduksjonen. Tvisteløsningsnemnda Permisjoner Offentlige verv Militærtjeneste Utdanningspermisjon Omsorgsoppgaver Ammefri 6

7 Tvisteløsningsnemnda 14-3 Deltidsansatte Rett til utvidelse fremfor at arbeidsgiver foretar nyansettelser Må ta den hele ledige stillingsbrøken (hovedregel) Tvisteløsningsnemnda Følgende opplysninger bør fremkomme i brevet til tvisteløsningsnemnda: Arbeidstakers navn, adresse, telefonnummer og stilling Arbeidsgivers navn, adresse og telefonnummer Hva tvisten gjelder Hvilket tidsrom søknaden gjelder for Arbeidstakers begrunnelse for søknaden Arbeidsgivers begrunnelse for avslaget Dato for arbeidstakers søknad og arbeidsgivers avslag Legg ved kopi av søknad og avslag I tilknytning til tvist omredusert arbeidstid må det i tillegg komme frem: hvilken reduksjon i stillingsprosent det søkes om nåværende stillingsprosent 7

8 Tvisteløsningsnemnda Husk fristene Ulike frister å forholde seg til Men tommelfingerregel: 4 uker etter at arbeidsgiver har fattet en beslutning, må saken fremmes Tvisteløsningsnemnda Vedtak er endelige Ingen klagerett Må bringes inn for nemnda før evt domstolsprøving Frist for søksmål etter nemndsavgjørelse er 8 uker 8

9 Etter noen år i arbeid ønsker Anne å ta en doktorgrad AML gir rett til utdanningspermisjon i inntil tre år. Vilkår: Vært i arbeidslivet i minst 3 år Hos eksisterende arbeidsgiver i minst 2 år Ikke til hinder for arbeidsgivers forsvarlige planlegging av drift og personaldisponeringer Krav om skriftlig varsel Tvisteløsningsnemnda Anne får barn Rett til omsorgspermisjon ved fødsel 12-3 (retten til lønn under omsorgspermisjon er regulert i tariffavtaler) Rett til foreldrepermisjon måneder 12-5 (retten til lønn under foreldrepermisjon er regulert av folketrygdloven og tariffavtale) Behov for redusert arbeidstid grunnet omsorg for små barn fjerde ledd 9

10 Bierverv Anne ønsker å arbeide for en privat helsetjenesteleverandør og engasjerer seg i idrettslaget Hva kan arbeidsgiver kreve opplysninger om? Hva kan arbeidsgiver nekte? Bierverv Ikke regulert av arbeidsmiljøloven direkte, men følger av det generelle prinsippet om lojalitetsplikt i arbeidsforhold. Utgangspunkt: arbeidstaker råder fritt over egen fritid Begrensninger må begrunnes i lojalitet og habilitet ift hovedarbeidsforholdet. Informasjonsplikt om bierverv av helsefaglig karakter helsepersonelloven 19. Retningslinjer på det enkelte sykehus og regionalt Legeforeningen har et policynotat om dette 10

11 Det blir utfordringer i arbeidsforholdet Forholdet mellom Anne og arbeidsgiver er ikke lenger godt Arbeidsgiver mistenker Anne for å ha spredt intern, taushetsbelagt informasjon ut av virksomheten I hvilken grad kan arbeidsgiver sikre seg innsyn i Annes e-post? Innsyn i arbeidstakers e-post Arbeidsmiljøloven 9-5 Personopplysningsforskriften kapittel 9 Beskrivelse av i hvilke tilfeller arbeidsgiver kan skaffe seg innsyn Beskrivelse av prosedyrer ved innsyn 11

12 Arbeidsgiver er misfornøyd med Anne Arbeidsgiver vil gjøre endringer i oppgavene til Anne.. Styringsretten Restkompetanse Styringsretten begrenses av arbeidsavtale, lov, tariffavtaler osv Det som blir igjen Restkompetanse = Styringsretten 12

13 Styringsretten begrenses av Lover Avtaler Individuell arbeidsavtale Tariffavtaler Arbeidsmiljøloven Helselover: helsepersonelloven, pasientrettighetsloven, spesialisthelsetjenesteloven, helseforetaksloven m fl. Og lover om ferie, likestilling, aldersgrense, pensjons, folketrygd, forvaltning, tjenestetvister, arbeidstvister, tjenestemenn Lønns- og arb.vilkår Hovedtariff- Særavtaler Avtaler Spekter Spekter: A1/A2 (B-delsoverenskomst) HSH HSH KS KS Stat Stat Oslo kommune Oslo kommune Andre arb.forhold Hovedavtale: Medbestemmelse Tillitsvalgtordning AMU Arbeidsgivers styringsrett Utgangspunkt: Arbeidsgiver bestemmer der annet ikke er fastsatt/regulert Beslutninger må likevel være saklige selv om styringsretten gjelder Arbeidsgiver kan foreta endringer som ikke endrer stillingens grunnpreg Ikke lovfestet Rikholdig rettspraksis mht grenser styringsrett vs oppsigelse 13

14 Styringsretten Ulikt vern for ulike goder? Er styringsretten relativ? Større spillerom for arbeidsgiver for sidegoder? Pensjon svakere vern enn lønn og arbeidstid? Tips/drikkepenger Omfordeling av dette økonomiske godet? Full lønn under sykdom? Avdelingsoverflytting? Endringsoppsigelse Må arbeidsgiver gjennom oppsigelsesreglene eller kan styringsretten brukes? Praktisk viktig Hvorfor viktig? Hvis utenfor styringsretten, må arbeidsgiver gå veien om oppsigelse hvis partene ikke kommer til enighet Skjæringspunktet mellom styringsrett og oppsigelse Særlig praktisk i omstillinger! Ingen juridisk definisjon, men rent faktisk: Blir sagt opp fra gammel stilling, samtidig som det gis tilbud om ny stilling Beholder arbeidet, men betydelige endringer i arbeidsoppgaver, sted, ansvar eller lignende 14

15 Oppsigelse Aml 15-7 Må være saklig Arbeidstakers forhold Virksomhetens forhold Arbeidsgivers forhold Oppsigelse - Vurderingen Oppsigelse på grunn av arbeidstakers forhold vil normalt bygge på at arbeidstaker har: begått pliktbrudd eller misligholdt sine forpliktelser etter arbeidsavtalen handlet i strid med det lojalitetskravet som gjelder i alle arbeidsforhold. 15

16 Oppsigelse Kravet til saklig grunn Ikke ethvert brudd på arbeidsavtalen eller arbeidstakers plikter kan gi grunnlag for oppsigelse. Dette kan formuleres som et krav om tilstrekkelig saklig grunn. Omfattende domstolspraksis og juridisk teori Skjønnspreget Saklighetskravet er en rettslig standard, og standardens innhold har utviklet seg gjennom rettspraksis. Oppsigelse saklig grunn Helhetsvurderingen Betydning for arbeidstaker Betydning for arbeidsgiver Mulighet til å forbedre seg Oppfølgning Veiledning Medarbeidersamtaler Kursing Advarsel Omplasseringsmuligheter 16

17 Tvist Sykehuset Østfold vs overlege Nylig avsagt dom Legen vant i tingrett 7. januar 2011 Tapte i lagmannsrett 20. januar 2012 Ankes til Høyesterett? Noen merknader Avskjed Aml Grovt pliktbrudd Vesentlig mislighold Forbeholdt grovere tilfeller: Gjentatt forsentkomming (skoft) Tyveri fra arbeidsgiver Overgrep mot pasienter Uforsvarlig virksomhet som lege Mistet autorisasjon 17