SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Toril Marlene Staxrud Arkiv: 461 &14 Arkivsaksnr.: 12/127 FRAVÆR 2011 - FRAVÆR 3.KVARTAL 2011 Rådmannens forslag til vedtak: Fraværsstatestikk for 3. kvartal 2011 og legemeldt fravær (NAV) for 3. kvartal 2011 tas til orientering. Saken avgjøres av: Arbeidsmiljøutvalget Vedlegg: Oversikt statistikk fra NAV Saksutredning Konklusjon: Det totale fravær for 3. kvartal 2011 er 6,07%. Dette inkluderer ansatte på timelønn og helg. Legemeldt fravær fra NAV er på 6,1% 5,5% i 3. kvartal 2011. Fra 2. kvartal 2011 (4,18%) til 3. kvartal 2011 har fraværet økt med 1,89 prosentpoeng. Det nye i fraværsregistreringen er at helgevakters fravær blir med i statestikken. I ERV rapporteres det på gamle fraværsdager og ikke IA- fravær. Dette fører til at inntil dette blir rettet opp rapporteres fravær for 1-16 dager og over 56 dager. Bruk av egenmelding for fraværsdager er 11,4% i 3. kvartal 2011 Fraværsdager 1-16 er på 39,6% i 3. kvartal 2011. Fraværsdager 17-56 er på 60,4% i 3. kvartal 2011. Bakgrunn: Siden 4. kvartal 1998 har kommunen elektronisk registrering av fravær. Fravær beregnes etter Rikstrygdeverkets regler. Kvartalsrapport og årsrapport legges fram for arbeidsmiljøutvalget til behandling. Totalt sykefravær i 3. kvartal 2011 er på 6,07%. Fraværet har økt med 1,89 prosentpoeng sammenlignet med 2. kvartal 2011. Dette skyldes nok at helgevakter med fravær er med i statestikken for første gang siden 2005. Statistikken for 2. kvartal er første gang det rapporteres via ERV. Når vi ser på fraværsdager der følger de ikke IA-inndelingen som er på 1-8 dager etc, men de bruker 1-3 dagers inndeling. Dette er meldt inn til ERV, men inntil de får dette som et alternativ må fraværsrapporteringen tilpasses. Vi måler etter 1-16 dager som er arbeidsgiversperioden og over 56 dager (langtidsfravær) som er tall vi kjenner igjen fra Agresso rapporteringen. Ved skifte av system er det en usikkerhet ved om tall kan sammenlignes. Fraværsstatistikken for 1. kvartal ble rapportert fra Agresso. Fraværsstatistikk vi bruker i dag kan ikke sammenlignes med tidligere års statistikk(før 2006) pga. overgangen til et nytt lønns- og personalsystem (Agresso og nå ERV) på høsten 2005. Fra april 2011 har vi gått over til nytt lønnsog personalsystem, ERV
Det som er nytt ved denne fraværsstatistikken er at time lønnet ansatte også er med. Disse var ikke med på de gamle rapportene og forklarer avviket mellom ny og gammel rapportering. Sektorvis sykefraværsoversikt for 3. kvartal 2011 ser slik ut: Etat Fravær i Fravær i Fravær i Fravær i Endr. Fra dagsv. 2. kv. dagsv. 3. kv. % 2. kv. % 3. kv. forrige kv. Sentraladministrasjonen 13,2 0,57 0,71 0,14 Oppvekstetaten 415,1 2,92 3,53 0,61 Helse- og sosialsektoren 1 363 5,42 8,26 2,84 Landbrukssektoren 22,0 2,84 10,92 8,08 Kultursektoren 32,6 4,75 0,51-4,24 Teknisk sektor 81,9 2,7 4,49 1,79 Fraværet på små virksomheter gir større utslag i + og enn fravær i store virksomheter. Alle sektorer med unntak av Kultursektoren har hatt en nedgang i fravær fra 2. kvartal til 3. kvartal 2011. Fraværet fordeler seg slik på de ulike fraværsperiodene i 3. kvartal fra ERV: Kvart Egenmelding Syke- 1-16 17 dager- > 56 Totalt Be- melding dager 56 uker uker fravær manning 3/11 11,4% 88,6% 39,6% 60,4% 0 6,07% 02/11 10,3% 89,7% 40,86% 42,72% 16,42% 4,18% 3/11 Det er ikke hledig at det er en annen inndeling i fraværsdager i det nye lønns- og personalsystemet. Tabellene over viser hvordan fraværet fordeler seg på perioder med antall fraværsdager/uker i nytt og gamle system. Hvis vi derimot ser på tallene i antall dagsverk (ikke prosentfordeling), vil vi se følgende endringer: Kvartal Egenmelding Syke- 1 16 17 dager Over 56 uker melding dager 56 uker 03/11 80,1 619,7 277,1 422,7 0 02/11 198,9 1727,7 787,7 823,4 316,5 03/11 Helse- og sosial Dette viser fordelingen av sykefraværet i helse- og sosial. Her er virksomhetene som har og har hatt høyest sykefravær med. Den første kolonnen i oversikten viser sykefraværet etter gammelt lønns- og personalsystem. Tjenestested: * 01/11* 2/11 3/11 4/11 1/12 2/12 3/12 4/12 1/13 Sigdalsheimen 13,1 4,8 3,48 * Renhold/Vaskeri SH 0,6 0,92 * Hjemmesykepleien 14,0 3,0 3,86 * Eggedal eldresenter 7,1 1,27 *
Hjemmehjelp 16,7 9,9 6,65 * Prestfosstun 10,7 22,69 * Bjørkealleen 32,6 5,7 8,67 * Bjørkekvisten 19,1 1,0 5,15 * Tono 0,0 * Helsestasjon 1,3 1,67 * * Siste fraværstall fra gammelt lønns- og personal system Tallene for 3. kvartal er ufullstendige på rapporten som kommer ut fra ERV. Tallene i to første kolonner er fraværstatistikk tatt ut i det gammle lønns- og personalsystemet. Ikke alle virksomhetene som nå er satt opp var med i den gamle oversikten. Oversikten over fravær i helse- og sosialsektoren viser at virksomheter som tidligere har hatt høyt fravær har fått fraværet sitt betydelig ned. Langtidssykemeldte som går ut sykepengerettighetene sine blir ikke lenger med på fraværsstatistikken, de følges fortsatt opp av leder så ledere kan oppleve et høyere fravær enn det som vises på denne statistikken. En annen faktor vi må ha med oss er at nytt og gammelt personalsystem henter tallene sine forskjellig. Oppvekst Fraværet på skolene fordeler seg følgende: Skolene: 01/11* 2/11 3/11 4/11 1/12 2/12 3/12 4/12 1/13 Sigdal Ungdomsskole 1,4 0,73 0,15 Nerstad 1,8 2,48 0,5 Nerstad SKO 0,0 0,0 5,03 Prestfoss 5,8 5,29 UF Prestfoss SKO 0,0 0,67 UF Eggedal 5,4 4,76 0,07 Eggedal SFO 0,0 0,0 1,91 Tall fra Agreesso UF= Ufullstendig Denne oversikten ble med i 2006. Oversikten viser at sykefraværet varierer mellom skolene, og at fraværet på skolene varierer. Nerstad er den skolen med høyest fravær i 3. kvartal, fulgt av Eggedal sfo. Skolene er relativt små virksomheter og fravær her gir større utslag på statistikken enn for eksempel på Sigdalsheimen. Langtidsfraværet Langtidsfravær i antall dagsverk: 2/11 3/11 4/11 1/12 2/12 3/12 4/12 1/13 2/13 3/13 4/13 8 ukers fravær 316,5 UF (56 dager) UF = Ufullstendig Offentlige rapporter I tillegg til egen intern sykefraværsoversikt er det flere offentlige fraværsstatistikker. Disse kommer ikke ned på samme tjenestenivå som vår interne statistikk, men er mer en overordnet statistikk. Med den offentlige statistikken kan vi sammenligne oss med andre kommuner og landsgjennomsnittet. Statistikken fra NAV viser det legemeldte fraværet. KS fraværsstatistikk viser bare fravær på hovedstillinger og kun hos de som har vært ansatt hele rapporteringsperioden. De opererer med fravær 1-3 dager, 4-10 dager, 11-40 dager og over 40
dager. Dette stemmer overhode ikke med våre fraværsdager som IA-bedrift. Det er derfor vanskelig å sammenligne med denne statistikken. Det er vanskelig å få ut disse tallene fra KS. NAVs statistikk for 3. kvartal 2011: Det legemeldte fraværet for 3. kvartal viser et samlet fravær på 6,1%, og for 2. kvartal 2011 er fraværet 5,5%. Dette er en økning på 0,6 prosentpoeng. Landsgjennomsnittet er ikke oppgitt for denne perioden i NAVs statistikk. Det kommunale gjennomsnittet kommer heller ikke frem av statestikken fra NAV. Fraværet fordelt på varighet viser det høyeste fraværet er i 8 20 uker (1,8%), fulgt av 17 dager 8 uker (1,7%) og 20 39 uker (1,2%). Det er de samme dagene med høyest fravær som i 2. kvartal. Aldersgruppen som har mest fravær fordeler seg slik i 3. kvartal 2011 : Aldersgrupper: 3/09 4/09 1/10 2/10 3/10 4/10 2/11 3/11 4/11 16-20 11,8% 11,4% 11,0% 4,2% 0,5% 0,0% 0,4% 0,0% 21-29 5,8% 3,4% 4,2% 8,5% 1,7% 1,6% 1,6% 3,6% 30-39 7,3% 5,2% 2,9% 3,3% 7,9% 6,9% 6,0% 9,1% 40-49 2,9% 6,0% 5,4% 5,0% 6,7% 4,0% 6,0% 6,2% 50-59 8,5% 9,9% 8,9% 9,6% 7,3% 8,6% 5,0% 5,9% 60-69 6,2% 2,8% 3,4% 5,4% 11,2% 12,1% 7,5% 5,6% Dette viser at for 3. kvartal var det høyeste fraværet når vi ser på prosentpoeng er i aldersgruppen 30-39 år, fulgt av 40-49 år og 50-59 år. Fraværet mellom kvinner og menn fordeler seg slik for 3. kvartal 2011: Kjønn: 3/09 4/09 1/10 2/10 3/10 4/10 2/11 3/11 Kvinner 6,9% 6,6% 5,5% 7,1% 7,9% 7,9% 6,0% 6,69% Menn 4,3% 5,4% 6,6% 3,4% 4,2% 2,9% 3,6% 2,7% Det er ingen tilsvarende oppdeling for 1. kvartal 2011. Fordelingen av fravær mellom yrkesgruppene i 3. kvartal 2011 er ikke opplyst fra NAV denne gangen: Yrkesgrupper: 1/09 2/09 3/09 4/09 1/10 2/10 3/10 3/11 Administrative ledere: 3,5% 3,5% 5,6% 4,4% 3,4% 5,8% 5,0% 3,3% Akademiske yrker 2,3% 3,8% 4,5% 8,2% 1,9% 5,9% 5,7% 3,8% Yrker med kortere høyskole- og 6,5% 4,2% 4,5% 5,6% 5,5% 4,5% 4,8% 3,4% universitet utd. og teknikere Kontor og kundeservice yrker: 4,1% 0,3% 2,3% 9,7% 0,9% 22,4% 14,7% 0,0% Service og omsorgsyrker: 7,4% 8,3% 7,5% 6,9% 7,7% 7,6% 8,0% 8,9% Prosess- og maskinoperatører, 7,4% 0,0% 0,0% UF transportarbeidere mv. Yrker uten krav til utdanning: 15,2 14,8% 12,0% 5,4% 0,5% 4,1% 15,9% 11,2 Denne fordelingen fikk vi ikke ut for 4. kvatal 2010 og 1. kvatal 2011 når det ble rapportert for disse periodene. Fordelingen av fravær i organisasjonsenheten for 3. kvartal 2011: Enheter: 4/10 1/11 2/11 3/11 4/11 1/12 2/12 3/12 Helse- og sosial 10,3 6,5 8,1 Kultur 9,1 13,1 0,2 Landbruk 0,0 0,0 9,9
Oppvekst 2,8 4,6 2,9 Sentraladministrasjon 1,1 0,0 0,0 Teknisk 0,5 4,1 5,8 Landbruk er en liten enhet og fravær fra en person her kan gi store utslag, denne enheten har størs fravær i 3. kvartal 2011 fulgt av helse- og sosial. Dette ble ikke rapportert for 1. kvartal 2011. Vurdering: Etter overgangen til nytt lønns- og personalsystem er det en usikkerhet om hvorvidt tallene fra Agresso kan sammenlignes med tallene fra ERV. Ved å ta med offentlige rapporter inn i fraværsrapporteringen vil vi ikke få totaloversikt ned på hver enkelt avdeling, men vi kan få sammenlignet oss med andre kommuner og se hvordan vi ligger an der. Vi kan også sammenligne oss med landsgjennomsnittet.