SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Toril Marlene Staxrud Arkiv: 461 &14 Arkivsaksnr.: 10/531

Transkript

1 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Toril Marlene Staxrud Arkiv: 461 &14 Arkivsaksnr.: 10/531 FRAVÆR KVARTAL LEGEMELDT FRAVÆR NAV Rådmannens forslag til vedtak: Fraværsstatestikk for 4. kvartal og fraværsstatistikk fra NAV for 3. kvartal 2010 tas til orientering. Saken avgjøres av: Arbeidsmiljøutvalget Vedlegg: Fravær 3. kvartal 2010 legemeldt fravær NAV Saksutredning Konklusjon: Det totale fravær for 4. kvartal 2010 er 4,8%. Dette inkluderer ansatte på timelønn. Det legemeldte fravære registrert i NAV er på 7,2% i 3. kvartal 2010, det er en oppgang på 0,8 prosentpoeng fra 2. kvartal (6,4%). Sigdal kommune ligger 1,1 prosentpoeng over landsgjennomsnittet (6,1%) og 0,4 prosentpoeng under det kommunale gjennomsnittet (7,6%). Hittil i 2010 har Sigdal kommune hatt en økning i legemeldt fravær. Fra 3. kvartal 2010 (3,6%) til 4. kvartal 2010 har fraværet økt med 1,2 prosentpoeng. Bruk av egenmelding for fraværsdager 1-8 har økt med 2,1 prosentpoeng fra 3. kvartal (4,5%) til 4. kvartal 2010 (5,7%) og bruk av sykemelding har gått ned tilsvarende. I følge IA avtalen kan de ansatte ha et fravær på t.o.m. 8 dager og bruke egenmelding. I fraværsgruppen 9-24 dager har fraværet gått ned med 4,1 prosentpoeng fra 2. kvartal (9,0 %) til 3. kvartal 2010 (4,9%). I fraværsgruppen dager er fraværet økt med 2,8 prosentpoeng fra 3. kvartal (46,2%) til 4. kvartal 2010 (49,0%). Fravær over 56 dager har gått ned med 0,8 prosentpoeng fra 3. kvartal (39,2%) til 4. kvartal 2010 (38,4%). Ser vi på langtidsfraværet (over 56 dager) i dagsverk har dette gått ned. Fra 3. kvartal til 4. kvartal 2010 har langtidsfraværet økt med 7 dagsverk. Bakgrunn: Siden 4. kvartal 1998 har kommunen elektronisk registrering av fravær. Fravær beregnes etter Rikstrygdeverkets regler. Kvartalsrapport og årsrapport legges fram for arbeidsmiljøutvalget til behandling. Totalt sykefravær i 4. kvartal 2010 er på 4,8%. Fraværet har økt med 1,2 prosentpoeng sammenlignet med 3. kvartal Fraværsstatistikk vi bruker i dag kan ikke sammenlignes med tidligere års statistikk(før 2006) pga. overgangen til et nytt lønns- og personalsystem (Agresso) på høsten 2005.

2 Det som er nytt ved denne fraværsstatistikken er at time lønnet ansatte også er med. Disse var ikke med på de gamle rapportene og forklarer avviket mellom ny og gammel rapportering. Sektorvis sykefraværsoversikt for og 4. kvartal 2010 ser slik ut: Etat Fravær i Fravær i Fravær i Fravær i Endr. Fra dagsv. 3. kv. dagsv. 4. kv. % 3. kv. % 4. kv. forrige kv. Sentraladministrasjonen ,9 1,9 1,0 Oppvekstetaten ,7 4,2 0,5 Helse- og sosialsektoren ,1 7,2 2,1 Landbrukssektoren 7 1 1,2 0,2-1,0 Kultursektoren ,7 0,7 0,0 Teknisk sektor ,0 2,1 1,1 Fraværet på små virksomheter gir større utslag i + og enn fravær i store virksomheter. Grunnen til at Helse- og sosialsektoren har et høyere antall fraværsdager og lavere fraværsprosent enn oppvekst, er at Helse- og sosialsektoren har flere ansatte. Alle sektorer med unntak av Kultursektoren og Landbruk har hatt økning i fravær fra 3. kvartal til 47. kvartal Fraværet fordeler seg slik på ulike fraværsperioder (regnet ut fra ant. dagsverk): Kvart Egenmelding Syke > 24 > 56 Sykt Totalt Be- melding dager dager dager dager barn fravær manning 01/08 6,8% 93,2% 5,0% 3,7% 47,8% 40% 3,5% 6,6% 215,25 02/08 2,5% 97,5% 3,5% 1,8% 49,1% 45,1% 0,5% 4,8% 209,23 03/08 3,4% 96,6% 6,0% 6,0% 48,0% 39,0% 1,0% 4,6% 04/08 5,5% 94,5% 6,2% 4,8% 49,3% 38,6% 1,2% 5,6% 216,4 01/09 6,1% 93,9% 7,2% 6,4% 45,6% 39,4% 1,4% 5,6% 212,6 02/09 3,1% 96,9% 5,6% 8,7% 47,4% 37,7% 0,7% 3,5% 03/09 5,0% 95,0% 6,1% 7,8% 48,0% 36,2% 1,5% 3,5% 218,1 04/09 7,3% 92,7% 7,7% 10,0% 44,6% 36,0% 1,7% 4,5% 213,2 01/10 7,0% 93,0% 7,5% 8,2% 43,7% 38,8% 1,8% 5,0% 02/10 4,8% 95,2% 6,8% 7,9% 47,2% 36,3% 1,9% 4,4% 03/10 3,5% 96,5% 4,5% 9,0% 46,2% 39,2% 1,0% 3,6% 04/10 5,7% 94,3% 6,0% 4,9% 49,0% 38,4% 1,8% 4,8% 216,5 1/05* 10,40% 89,5 % 11,1 % 6,6 % 21,1% 61,1 % 7.8 % 218,9 * Viser hvordan tallene fordeler seg i 1. kvartal Kan ikke direkte sammenlignes med dagens statistikk pga. nytt datasystem. Bruk av egenmelding for korttidsfravær (1-8 dager) har økt med 2,2 prosentpoeng fra 3. kvartal til 4. kvartal 2010, og bruk av sykemelding har gått ned med tilsvarende prosentpoeng i samme periode. Som IA-bedrift ser vi helst at de ansatte bruker egenmelding på fravær inntil 8 dager. I følge IA-avtalen er det mulig å bruke inntil 8 dagers sammenhengende fravær på egenmelding og dette gir en mulighet til å få ned bruken av sykemelding ved korttidsfravær. Hvis vi derimot ser på tallene i antall dagsverk (ikke prosentfordeling), vil vi se følgende endringer: Kvartal Egen- Syke- 1-8 dager 9-24 dager > 24 dager > 56 dager Sykt barn

3 melding melding 01/ / / / / / / / / / / / Helse- og sosial Dette viser fordelingen av sykefraværet i helse- og sosial. Her er virksomhetene som har og har hatt høyest sykefravær med. Den første kolonnen i oversikten viser sykefraværet etter gammelt lønns- og personalsystem. Tjenestested: * 01/09 02/09 03/09 04/09 01/10 02/10 03/10 04/10 01/11 Sigdalsheimen 13,1 4,0 3,7 4,2 4,6 2,2 3,8 2,6 4,1 Renhold/Vaskeri SH 20,8 11,4 10,6 4,6 0,4 1,9 6,5 7,1 Hjemmesykepleien 14,0 3,5 1,2 0,8 2,0 3,2 2,9 1,9 1,9 Eggedal eldresenter 3,2 5,5 5,9 5,5 4,6 6,0 4,5 4,6 Hjemmehjelp 16,7 5,7 1,6 1,5 1,2 6,4 10,0 8,0 12,0 Prestfosstun 6,0 4,4 2,7 0,1 0,0 0,5 1,8 5,3 Bjørkealleen 32,6 7,1 6,3 5,8 4,5 4,3 4,7 4,9 4,2 Bjørkekvisten 19,1 3,1 1,1 0,7 2,6 0,5 0,2 0,5 0,1 Tono 3,8 0,0 2,0 19,4 20,8 11,3 6,7 4,3 Helsestasjon 0,0 0,0 0,4 3,6 0,0 0,1 0,0 7,6 * Siste fraværstall fra gammelt lønns- og personal system Tallene i første kolonne er fraværstatistikk tatt ut i det gamle lønns- og personalsystemet. Ikke alle virksomhetene som nå er satt opp var med i den gamle oversikten. Oversikten over fravær i helseog sosialsektoren viser at virksomheter som tidligere har hatt høyt fravær har fått fraværet sitt betydelig ned. Langtidssykemeldte som går ut sykepengerettighetene sine blir ikke lenger med på fraværsstatistikken, de følges fortsatt opp av leder så ledere kan oppleve et høyere fravær enn det som vises på denne statistikken. En annen faktor vi må ha med oss er at nytt og gammelt personalsystem henter tallene sine forskjellig. Sigdalsheimen har et stabilt lavt sykefravær, dette stemmer med muntlige rapporter tilbake både fra verneombud og avd. leder på Sigdalsheimen om at det er gode tider der. Det er fortsatt en del fravær vaskeri/renhold, selv om det har gått mye ned har det også gått opp nå i 3. og 4. kvartal Fraværet her er knyttet til slitasje påført av yrket. De fleste er tilbake i jobben sin helt eller delvis. Hjemmehjelp har fått økt fravær. Dette stemmer også med muntlige tilbakemeldinger fra verneombud og avd. leder for hjemmetjenesten. Eggedal eldresenter har også noe fravær, der er det en ansatt som er ute i langtidssykemelding utover første sykemeldingsåret og er derfor ikke med i statistikken. Tjenesten med høyest fravær dette kvartalet er hjemmehjelp med 12,0%. Det er verstingene (Sigdalsheimen, hjemmesykepleien, hjemmehjelp, bjørkealleen og bjørkekvisten) har hatt en tydelig nedgang i sitt fravær.

4 Oppvekst Fraværet på skolene fordeler seg følgende: Skolene: 01/09 02/09 03/09 04/09 01/10 02/10 03/10 04/10 01/11 Sigdal Ungdomsskole 1,4 1,4 3,4 5,1 7,7 8,5 1,7 1,2 Nerstad 9,2 4,3 3,6 3,3 8,3 1,2 5,2 7,0 Nerstad SKO 4,7 0,9 0,0 0,0 8,9 0,8 0,0 0,0 Prestfoss 7,8 1,3 2,0 2,7 8,8 2,0 1,4 5,1 Prestfoss SKO 5,3 0,0 0,0 2,4 8,9 1,7 0,0 0,0 Eggedal 6,4 3,1 0,8 6,3 4,3 5,2 5,6 2,9 Eggedal SFO 1,3 0,0 0,0 4,2 0,0 1,3 3,1 0,0 Denne oversikten ble med i Oversikten viser at sykefraværet varierer mellom skolene, og at fraværet på skolene varierer. Langtidssykemeldt på ungdomsskolen gikk ut sin maksdato i august, og hospiterer for tiden på SUS. Prestfoss er den skolen med høyest fravær i 4. kvartal. Skolene er relativt små virksomheter og fravær her gir større utslag på statistikken enn for eksempel på Sigdalsheimen. Langtidsfraværet Det er nedgang i langtidsfraværet (8 ukers sammenhengende sykefravær) fra 3. kvartal (39,2%) til 4. kvartal 2010 (38,4%) på 0,8 prosentpoeng. Fraværet i dagsverk har økt med 304 dagsverk, fra dagsverk i 3. kvartal til dagsverk i 4. kvartal De fleste som er langtidssykemeldte er under oppfølging av oppfølgingsutvalget. Oppfølgingsutvalget følger også opp en rekke andre personer, og personer som har gått ut sine sykepengerettigheter. Det er fortsatt noen virksomheter som kan bli flinkere til å bruke oppfølgingsutvalget når det gjelder sine ansatte som er sykemeldt. Bruk av oppfølgingsutvalget kan være med på å få ned langtidsfraværet. Langtidsfravær i antall dagsverk: 03/08 04/08 01/09 02/09 03/09 04/09 01/10 02/10 03/10 04/10 01/11 8 ukers fravær (56 dager) Permisjon: Permisjonsfraværet (inkl. svangerskapspermisjon og permisjon med og uten lønn) er på dagsverk i 4. kvartal Dette er en oppgang på 27 dagsverk fra 3. kvartal 2010 (2 555) Offentlige rapporter I tillegg til egen intern sykefraværsoversikt er det flere offentlige fraværsstatistikker. Disse kommer ikke ned på samme tjenestenivå som vår interne statistikk, men er mer en overordnet statistikk. Med den offentlige statistikken kan vi sammenligne oss med andre kommuner og landsgjennomsnittet. Statistikken fra NAV viser det legemeldte fraværet. KS fraværsstatistikk viser bare fravær på hovedstillinger og kun hos de som har vært ansatt hele rapporteringsperioden. De opererer med fravær 1-3 dager, 4-10 dager, dager og over 40 dager. Dette stemmer overhode ikke med våre fraværsdager som IA-bedrift. Det er derfor vanskelig å sammenligne med denne statistikken. Det er vanskelig å få ut disse tallene fra KS. NAVs statistikk for 3. kvartal 2010 viser følgende:

5 Det legemeldte fraværet for 3. kvartal viser et samlet fravær på 7,2%. I 2. kvartal 2010 var fraværet på 6,4%. Fraværet for landsgjennomsnittet er på 6,1% i 3. kvartal 2010, mens for kommunalforvaltning er gjennomsnittet på 7,6%. Dette betyr at vi ligger 1,1 prosentpoeng over landsgjennomsnittet i legemeldt fravær og 0,4 prosentpoeng under gjennomsnittet i kommunal forvaltning. Fraværet fordelt på varighet viser det høyeste fraværet er i uker (2,8%), fulgt av 8-20 uker (2,0%). Aldersgruppen som har mest fravær fordeler seg slik i 3. kvartal 2010: Aldersgrupper: 3/09 4/09 1/10 2/10 3/10 4/ ,8% 11,4% 11,0% 4,2% 0,5% ,8% 3,4% 4,2% 8,5% 1,7% ,3% 5,2% 2,9% 3,3% 7,9% ,9% 6,0% 5,4% 5,0% 6,7% ,5% 9,9% 8,9% 9,6% 7,3% ,2% 2,8% 3,4% 5,4% 11,2% Dette viser at det høyeste fraværet når vi ser på prosentpoeng er i aldersgruppen år, fulgt av år, år og år. Gruppene har endret seg litt fra de forrige kvartalene. Fraværet mellom kvinner og menn fordeler seg slik: Kjønn: 3/09 4/09 1/10 2/10 3/10 4/10 Kvinner 6,9% 6,6% 5,5% 7,1% 7,9% Menn 4,3% 5,4% 6,6% 3,4% 4,2% Dette betyr at menn har økt sitt fravær med 0,8 prosentpoeng fra 2. kvartal 2010 og fravær for kvinner har økt med 0,8 prosentpoeng i samme periode Fordelingen av fravær mellom yrkesgruppene i 3. kvartal viser følgende fordeling: Yrkesgrupper: 1/09 2/09 3/09 4/09 1/10 2/10 3/10 Administrative ledere: 3,5% 3,5% 5,6% 4,4% 3,4% 5,8% 5,0% Akademiske yrker 2,3% 3,8% 4,5% 8,2% 1,9% 5,9% 5,7% Yrker med kortere høyskole- og 6,5% 4,2% 4,5% 5,6% 5,5% 4,5% 4,8% universitet utd. og teknikere Kontor og kundeservice yrker: 4,1% 0,3% 2,3% 9,7% 0,9% 22,4% 14,7% Service og omsorgsyrker: 7,4% 8,3% 7,5% 6,9% 7,7% 7,6% 8,0% Prosess- og maskinoperatører, 7,4% 0,0% 0,0% transportarbeidere mv. Yrker uten krav til utdanning: 15,2 14,8% 12,0% 5,4% 0,5% 4,1% 15,9% Det har kommet inn en ny gruppe: Prosess- og maskinoperatører, transportarbeidere mv. Disse tror jeg tidligere har kommet frem under Yrker uten krav til utdanning. Det er Yrker uten krav til utdanning som har høyest fravær, fulgt av Kontor og kundeservice yrker. Kontor og kundeservice gruppe er en forholdsvis liten ansatt gruppe i kommunal sektor og det er nok derfor sykefraværet blir så høyt. Vurdering: Det er gap mellom kommunens egen fraværsstatistikk og NAVs statistikk for 3. kvartal Vår egen statistikk viser et fravær på 3,6% og NAVs statistikk viser et fravær på 7,2%. Grunnen til dette kan være at det i kommunens egen statistikk er med flere hoder å dele tallene på. Er det en liten

6 virksomhet vil et fravær gi større utslag på fraværsstatistikken enn i en stor virksomhet, dette gjenspeiler seg også i fraværsstatistikken fra NAV. I NAV fraværet ligger vi litt over landsgjennomsnittet for alle bedrifter og litt under gjennomsnittet for kommunal sektor. Ved å ta med offentlige rapporter inn i fraværsrapporteringen vil vi ikke få totaloversikt ned på hver enkelt avdeling, men vi kan få sammenlignet oss med andre kommuner og se hvordan vi ligger an der. Vi kan også sammenligne oss med landsgjennomsnittet.