MØTEINNKALLING Dato: 22.02.2016 kl. 13:00 Sted: Nes kommunehus, ordførers kontor Arkivsak: 15/01249 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest til møtesekretær på telefon 32 06 83 00 eller postmottak@nesbu.kommune.no Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale SAKSKART Side Saker til behandling 4/16 15/00124-6 HMS aktivitetsplan 2015, årsrapport 2 5/16 16/00144-2 HMS Aktivitetsplan 2016 4 Nesbyen, 15.02.2016 Tore Haraldset leder 1
Saker til behandling 4/16 HMS aktivitetsplan 2015, årsrapport Arkivsak-dokument: 15/00124-6 Arkivkode: 440 Saksbehandler: Geir Olav Garthus Saksgang Møtedato Saknr 1 22.02.2016 4/16 Saken avgjøres av: Vedlegg: Årsrapport HMS aktivitetsplan for Nes kommune 2015 Årsrapport over verne- og miljøarbeidet i Nes kommune 2015 Saksopplysninger: Det skal hvert år utarbeides rapport over kommunens verne- og miljøarbeid. Aktuelt rapportskjema er fylt ut og vedlegges saken. Antall verneområder er fortsatt 8, men det er ønske om å vurdere å endre dette slik at det blir mer samsvar med den nye organisasjon i kommunen. Det har vært god stabilitet i rollene som verneombud. I slutten av perioden er det valgt to nye verneombud som skal gjennomføre grunnkurs i arbeidsmiljø for verneombud. Kommunen har avtale med HAVA BHT om bedriftshelsetjeneste og har sammen utarbeidet aktivitetsplan for bruk av timeressursen på 80 timer. Planen har blitt endret underveis i året. Den største timeressursen har gått med til rutinemessig arbeidshelseundersøkelser som arbeider natt og oppfølging etter tidligere undersøkelser av ansatte innen teknisk enhet. Det har også vært oppfølging etter organisatoriske endringer og informasjon og opplæring av ledere, verneombud og tillitsvalgte. Nes kommunes HMS-system skal revideres årlig for å kontrollere at det vedlikeholdes og etterleves i henhold til lover og krav. Det har i 2015 ikke vært foretatt en systematisk gjennomgang av HMS-systemet. Dette skyldes delvis manglende ressurser og delvis innføring av nytt system for intranett. Samlet sykefravær for ansatte i Nes kommune er for 2015 beregnet til 6,7 % som er en vesentlig økning fra 4,9 % i 2014. Nærmere detaljer om sykefraværet kan orienteres om i møtet. 2
Vurdering: Nes kommune har hatt som målsetting å øke de ansattes nærvær på arbeidsplassen. Gjennom fokus, tilrettelegging og samarbeid med bedriftshelsetjeneste, NAV, fastleger og andre har sykefraværet vært på et lavt nivå. Økningen siste år gjør at arbeidet med dette bør intensiveres. Det er stor variasjon mellom enhetene, og et fravær i mindre avdelinger kan gi stort utslag på fraværsprosenten. Bruk av sykefraværsstatistikk må derfor brukes kritisk. For å holde fraværet nede, må det være et kontinuerlig arbeid med ulike tiltak og oppfølging. Sykefraværet har en stor kostnad for kommunen som arbeidsgiver, og det er viktig for å bedre budsjettsituasjonen at omfanget holdes lavest mulig. Det er også viktig at sykdomsfremkallende faktorer blir kartlagt, og at individuelle tiltak og arbeidsmiljøtiltak blir iverksatt. Helse, miljø og sikkerhet er en viktig del av kommunens personalarbeid og bør ha høy prioritet. Det har vært avvik mellom mål og tiltak i aktivitetsplanen og hvilke oppgaver som har blitt gjennomført. Missforholdet kan tyde på at arbeidet med å ha et godt fungerende HMS-system ikke blir prioritert høyt nok. For å bedre situasjonen vil det fra 2016 bli avsatt en liten stillingsressurs til hovedverneombud. Dette bør også avklares for HMSsystemansvarlig slik at det blir en tilgjengelig og tydelig kontaktperson. Arbeidet må forankres hos rådmannen og personalavdelingen og implementeres i alle enheter. Rådmannens innstilling: Årsrapport for kommunens verne- og miljøarbeid for 2015 godkjennes. Vedlegg til sak 3
5/16 HMS Aktivitetsplan 2016 Arkivsak-dokument: 16/00144-2 Arkivkode: 440 Saksbehandler: Geir Olav Garthus Saksgang Møtedato Saknr 1 22.02.2016 5/16 Saken avgjøres av: Vedlegg: Forslag HMS-aktivitetsplan for Nes kommune 2016 Saksopplysninger: HAVA BHT har sammen med kommunen utarbeidet forslag til HMS- aktivitetsplan for 2016. Planen skal legge grunnlag for de prioriteringer som det skal arbeides med i forhold til arbeidsmiljørelaterte oppgaver. Planen foreslår en rekke tiltak som skal utføres i samarbeid med bedriftshelsetjenesten. En del tiltak er faste årlige oppdrag, mens andre er forslag til oppfølging og opplæring etter kartlagte behov. Nes kommune har medlemskontrakt med HAVA BHT om kjøp av 80 timer pr år. Det er ikke satt opp noen disponible timer. Dersom det blir nødvendig med spesiell oppfølging eller andre oppgaver, må timer omdisponere eller faktureres i tillegg. Helse-/miljø og beredskapsforhold: Nes kommune som arbeidsgiver skal være tilknyttet godkjent bedriftshelsetjeneste. Virksomhetens bruk er hjemlet i arbeidsmiljøloven og forskrift. Økonomiske konsekvenser: Avtalen med HAVA BHT om en aktivitetsplan på 80 timer vil for 2016 koste kr 88.000. Dersom timetallet skal økes, må budsjettposten også økes. Vurdering: Planen inneholder en rekke tiltak og viser ønsket aktivitet og det som er mulig å gjennomføre innenfor timerammen. Av tiltakene som er satt opp med flest timer er kartlegging, risikovurdering og handlingsplaner ved utvalgte avdelinger. Det er også avsatt tid til gjennomgang av HMS-systemet. Det vil kunne skje endringer i løpet av året som gjør det nødvendig med omprioritering og fleksibel ressursutnyttelse. Rådmannens innstilling: HMS- aktivitetsplan for Nes kommune 2016 godkjennes innenfor en ramme på totalt 80 timer. 4
Vedlegg til sak 5