Innspill ifm. arbeidet med regelverk for beregning av avfallsgebyrer
|
|
- Viktor Bø
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Øvre Vollgt 6, 0158 Oslo Telefon: E-post: Internett: Org. nr. no MVA Dato: Til: Kopi: Fra: Miljøverndepartementet v/ida Juell og Cecilie Windspoll Avfall Norge Innspill ifm. arbeidet med regelverk for beregning av avfallsgebyrer AN mener primært at de foreliggende forslag til forskriftsendring, konsekvensvurdering og veileder for selvkost bør sendes tilbake til Miljødirektoratet for en grundig omarbeiding. Ikke minst må forholdet til rettsoppfatning/praksis i både Norge og EU belyses grundigere. Alternativt må forskriftsforslaget bearbeides i departementet før det sendes på høring, og vi viser til de forslag til endringer som er gitt i dette notatet. Foreliggende konsekvensvurdering kan etter vår oppfatning ikke sendes ut uten en betydelig omarbeiding. Forslaget til veileder for selvkost på avfallsområdet bør i hovedsak bygge på de nye selvkostretningslinjene fra KRD og avgrenses til de problemstillingene som er spesielle på avfallsområdet. Innspill til MD
2 Bakgrunn EFTA Surveillance Authority (ESA) avsa 27. februar 2013 en avgjørelse vedrørende det norske regelverket for beregning av avfallsgebyrer. Avgjørelsen omfatter fastsettelse av gebyrer for avfallsbehandling og skatteplikt for den delen av tjenestene som kommunale avfallsaktører tilbyr i markedet. Miljøverndepartementet(MD) har gitt Miljødirektoratet i oppdrag å utarbeide forslag til hvordan regelverket for beregning av avfallsgebyrer kan forskriftsfestes for å følge opp ESAs avgjørelse. Miljødirektoratet oversendte sin anbefaling om forskriftstekst, konsekvensvurdering og utkast til ny veileder for beregning av kommunale avfallsgebyrer 4. september 2013, og anbefalte at forskriften ble sendt på høring. Avfall Norge mener at utkastet til forskrift som foreligger innebærer en betydelig skjerping og går lengre enn nødvending i forhold til EØS regelverket. Forslaget er ikke er godt nok konsekvensutredet og er heller ikke godt nok koordinert mot øvrig regelverk. Dette notatet oppsummerer våre innspill som også ble gitt i møte i MD 17. september Vi gir innspill i forhold til: Grunnlaget for forskriftsforslaget Kommunale behandlingsanlegg og kostnadsfordeling mot konkurranseutsatt avfall Konsekvensvurderingen fra Miljødirektoratet Anbefalt rente til bruk i selvkostregnskapet Fordeling av faste kostnader for behandlingsanlegg Utkast til veileder og forholdet til annet regelverk 1. Grunnlaget for forskriftsforslaget Grunnlaget for forskriftsforslaget er at ESA har avgjort at dagens praksis knyttet til beregning av avfallsgebyrer innebærer ulovlig statsstøtte og derfor må endres. Vi mener ESA med dette ikke har ment at det er nødvendig å spesifisere fordelingen av kostnader så konkret som Miljødirektoratet har gjort i sitt utkast til forskrift. En så konkret presisering vil innebære at det innføres særnorske regler. Vi mener at håndtering av husholdningsavfall er viktig for innbyggerne, spesielt med hensyn på helse og smittevern, og også i den senere tid utnyttelse av viktige ressurser. Derfor bør disse tjenestene vurderes innenfor ESAs regelverk for Tjenester av allmenn økonomisk interesse (SGEI). Tjenester av allmenn økonomiske interesse (SGEI) er definert som: «Services of general economic interest (SGEI) are economic activities that public authorities identify as being of particular importance to citizens and that would not be supplied (or would be supplied under different conditions) if there were no public intervention. Norge bør i utgangspunktet ikke legge seg på en strengere praksis på dette området enn det som fremgår av EU-regelverk og domspraksis, og vi vil peke på at de juridiske forholdene er svært dårlig belyst i de aktuelle dokumentene fra Miljødirektoratet. 2
3 2. Kommunale behandlingsanlegg og kostnadsfordeling mot konkurranseutsatt avfall Anleggene som er etablert er bygget for å dekke flere behov. I forbindelse med implementeringen av deponiforbudet ble det fra myndighetenes side fokusert på at det ville være behov for å etablere alternativ behandlingskapasitet i Norge. I brev av fra SFT til Miljøverndepartet vedrørende «Strategi for nedbrytbart avfall regelverk for deponiforbud for nedbrytbart avfall» (vedlegg 1) påpeker myndighetene at: «For å gjennomføre dette forbudet må det bygges opp en betydelig kapasitet innen alternative behandlingsformer for nedbrytbart avfall. For å få på plass en slik kapasitetsutbygging så raskt som mulig er det viktig at vi er tydelige og allerede nå gir signaler om en restriktiv dispensasjonspraksis». I forurensningslovens 29 pålegges kommunene å ha anlegg for behandling av husholdningsavfall: «Kommunen skal ha anlegg for opplag eller behandling av husholdningsavfall og kloakkslam og ha plikt til å ta imot slikt avfall og slam.» Kommuner/selskaper som har bygget egne behandlingsanlegg har ment at det har vært den beste måten de kan oppfylle dette kravet i loven på og sikre en god og forutsigbar avfallshåndtering i sine regionale områder. Myndighetene har også inndikert at de ser det som viktig at det bygges egne anlegg for behandling av avfall i Norge, jfr tidligere omtalte brev fra 2006, hvor det står: «Vi viser også til at det allerede i dag er en betydelig eksport av avfall til energiutnyttelse i Sverige, og at det i den grad det er tilgjengelig kapasitet i Sverige i 2009 sikkert vil bli benyttet som en buffer inntil egen kapasitet til energi- eller materialgjenvinning er på plass. Slik eksport er miljømessig uproblematisk, men skjer naturlig nok for egen risiko for den enkelte kommune eller virksomhet i forhold til hvorvidt det vil være tilgjengelig kapasitet ved svenske anlegg.» I brevet står det også: «Vi foreslår derfor at deponiavgiften blir utredet på nytt innen 2009, jf. også forslag ovenfor om å bruke deponiavgiften som en styringsavgift i en avgrenset periode for å sikre at det bygges ut alternativ behandlingskapasitet.» Vi mener dette bekrefter at myndighetene har ment at det var viktig at kommunene som tidligere deponerte restavfallet bygget ut kapasitet for behandling av husholdningsavfall, og at anleggene derfor kan anses som en «Service of general economic interest». Dette gjelder særlig for forbrenningsanleggene, men er også aktuelt for andre anlegg som biogassanlegg og sentralsorteringsanlegg. Forbrenningsanleggene bygges normalt med en forventet levetid på år, og dimensjoneres derfor for å kunne håndtere fremtidige økte mengder husholdningsavfall. I perioden frem til den installerte kapasiteten er fylt opp vil det være hensiktsmessig å kunne ta imot næringsavfall for å utnytte kapasiteten i anlegget til det beste for befolkningen og for å sikre optimal drift og 3
4 energiproduksjon. Avfallsforbrenningsanleggene er også i stor grad tilknyttet fjernvarmeanlegg eller prosessindustri og har langsiktige leveringsforpliktelser av varme/energi i forhold til dette. Myndighetene har ønsket å stimulere til en slik nasjonal utnytting av energiressursene i avfallet, og har blant annet gitt støtte gjennom ENOVA for å realisere avfallsforbrenningsanlegg både i kombinasjon med fjernvarmeutbygging og damp til prosessindustri. Dersom den ledige kapasiteten ikke kan fylles opp av næringsavfall eller husholdningsavfall fra andre kommuner vil man måtte benytte andre energikilder for å følge opp sine leveringsforpliktelser på energisiden. Dette vil påføre husholdningene økte kostnader. Når behandling av husholdningsavfall defineres under SGEI-området bør ESAs SGEI guidelines legges til grunn ved fordeling av kostnader. I retningslinjenes del VI er det bestemmelser om kostnadsfordeling mellom økonomisk og ikke-økonomisk aktivitet. Her står det følgende om «Metology based on cost allocation»: «31 Where the undertaking also carries out activities falling outside the scope of the SGEI, the costs to be taken into consideration may cover all the direct costs necessary to discharge the public service obligations and an appropriate contribution to the indirect costs common to both the SGEI and other activities. The costs linked to any activities outside the scope of the SGEI must include all the direct costs and an appropriate contribution to the common costs. To determine the appropriate contribution to the common costs, market prices for the use of the resources, where available, can be taken as a benchmark.» ESA legger til grunn at markedspris for bruk av den aktuelle ressursen kan være bestemmende for hva som er en «appropriate contribrution to the common costs». Vi mener derfor at forskriftsteksten knyttet til kostnadsfordeling bør være: Kostnadene knyttet til virksomhet utenfor selvkostområdet skal dekke alle variable kostnader, et tilstrekkelig bidrag til felles faste kostnader og en passende avkastning på kapitalen. Kapitalkostnader som er knyttet til behandling av næringsavfall kan likevel dekkes over avfallsgebyret, dersom a) kapasiteten som benyttes til håndtering av næringsavfall er kapasitet som er bygd ut for å håndtere forventet vekst i lovpålagt husholdningsavfall i anleggets levetid, b) forventningene om vekst i lovpålagt husholdningsavfall er basert på objektive vurderinger, c) veksten i lovpålagt husholdningsavfall er ventet å skje innen rimelig tid, og d) inntektene fra håndteringen av næringsavfallet minst dekker merkostnadene ved håndteringen av næringsavfallet. Se for øvrig vedlagte notat fra advokat Hanne Torkelsen (vedlegg 2) 4
5 3. Anbefalt rente til bruk i selvkostregnskapet I utkastet til forskrift er det fastsatt at det skal benyttes en kalkulatorisk rente ved beregning av kapitalkostnader. Valg av kalkulatorisk rente begrunnes blant annet ved at det ved endring av forurensningslovens 34 i Odelstingsproposisjon nr. 66 ( ) ble lagt til grunn at «Informasjon om kostnader som fremkommer i kommuneregnskapet er ikke tilstrekkelig for å synliggjøre de totale kostnadene knyttet til avfallssektoren. Det er derfor ved beregning av avfallsgebyrene ikke mulig å ta utgangspunkt i de kommunale regnskapene alene. Kostnadene for avfallssektoren må beregnes separat. Det vil særlig være behov for separate beregninger av kapitalkostnader og kostnader knyttet til bruk av tjenester fra annen kommunal virksomhet». I avfallssektoren har det fra 1992 og frem til i dag skjedd en betydelig organisatorisk utvikling. Veldig mange kommuner har i samsvar med ønsker fra miljøforvaltningen sentralt og regionalt valgt å organisere avfallstjenestene som interkommunale selskap (IKS) eller aksjeselskap (AS). Disse organiseringsformene innebærer i de aller fleste tilfeller at selskapene fører regnskap etter regnskapsloven og at kapitalkostnader vil fremgå direkte av selskapenes ordinære regnskaper og dermed oppfyller proposisjonens krav om at kapitalkostnadene skal beregnes separat. Det kan ikke være noe i veien med å benytte selskapenes regnskapstall når det gjelder kapitalkostnader, når disse er utregnet separat for avfallssektoren og det nå kommer krav som sikrer et bedre regnskapsmessig skille mellom husholdningsavfall og konkurranseutsatt avfall. Regnskapene er også revisorbekreftet og lovregulert. Det må være grunn til å anta at dette er i henhold til Stortingets intensjon på selvkostområdet og ivaretar også forurensningslovens krav om full kostnadsdekning på avfallsområdet. Bruk av reelle tall fra selskapenes regnskap vil medføre at selve selvkostregnskapet blir mer transparent i forhold til innbyggerne, jf at de nye retningslinjene til KRD legger opp til at selvkostregnskapet skal gjøres mer tilgjengelig. Et selvkostregnskap der kapitalkostnadene varierer fra selskapets revisorgodkjente driftsregnskap til selvkostregnskapet vil kunne medføre unødvendig uklarhet og misforståelser. Ot.prp. nr. 66 (92-93) legger også til grunn at «Det skal beregnes rente på totale investeringer på avfallssektoren; også investeringer finansiert ved egenkapital». I tilfeller som dette vil det være naturlig at man benytter en kalkulatorisk rente i selvkostregnskapet for å beregne kapitalkostnaden. Det vil også være naturlig å benytte den kalkulatoriske rentekostnaden i de tilfeller lånefinansieringen er den del av et kommunalt rammelån og IKKE kan tilskrives en avgrenset investering. Ved utelukkende å bruke kalkulatoriske renter vil prinsippet om «full kostnadsdekning» ikke gjelde. I noen tilfeller vil kapitalkostnadene være lavere enn reelle kapitalkostnader og i andre tilfeller vil de være høyere. Bruk av direkte kapitalkostnader der de er tilgjengelige vil derfor bedre tilfredsstille dette prinsippet. Vi vil også påpeke at Miljøverndepartementet i juli 2012 fikk et spørsmål knyttet til selvkostberegning og kapitalkostnader for avfallssektoren fra et av våre medlemmer (vedlegg 4). Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif, nå Miljødirektoratet) svarte på vegne av Miljøverndepartementet den 25.september 2012 (vedlegg 4). I svaret sier Klif «I særlige situasjoner, som for eksempel den Returkraft nå har kommet opp i, kan de prinsipper som fremkommer i KRDs veileder om beregning av kalkylerente medføre at kommunens faktiske kostnader ikke blir dekket gjennom avfallsgebyret. Det vil i tilfelle føre til at fastsettelsen av avfallsgebyret ikke vil være i henhold til forurensningslovens krav om full kostnadsdekning. Når 5
6 dette er tilfelle må de prinsipper som det gis anvisning på i veilederne vike, slik at avfallsgebyret fastsettes i henhold til forurensningslovens krav» All den tid formuleringen i forurensningsloven ikke er endret i perioden fra september 2012 til nå synes vi det er underlig at Miljødirektoratet ender på en annen konklusjon mindre enn ett år etterpå. Det ville også vært naturlig at dette ble kommentert i konsekvensvurderingen, da en endring av denne praksisen vil ha en konsekvens for enkelte anlegg/kommuner. Vi vil også minne om at «unormalt» lave statsobligasjonsrenter i årene etter finanskrisen i perioder har medført at nåværende beregningsmåte for kalkulasjon av rente i selvkostregnskapet har medført at kommuner og ikke minst interkommunale selskaper ikke har kunne dekke inn reelle rentekostander over gebyrene. Vårt forslag til ny forskriftstekst på dette området vil være: 3 Fastsettelse av avfallsgebyret Kommunestyret fastsetter avfallsgebyret. Avfallsgebyret fastsettes slik at det svarer til den totale kostnadsøkning kommunen påføres ved lovpålagt håndtering av husholdningsavfall. Det skal sikres full kostnadsdekning. Kommunen skal ikke ha fortjeneste på slik avfallshåndtering. Ved investeringer som finansieres med egenkapital eller gjennom kommunale rammelån, skal kalkylerente legges til grunn ved beregning av kapitalkostnader. Som kalkylerente benyttes rente definert i «Kommunal- og regionaldepartementets retningslinjer for beregning av selvkost for kommunale betalingstjenester» Ved investeringer med ekstern finansiering, skal faktiske rentekostnader legges til grunn ved beregning av kapitalkostnader. 4. Konsekvensvurderingen I konsekvensvurderingen legges det til grunn at forskriftsendringen ikke vil medføre rettslige endringer, og at forskriftsfestingen som er gjort kun er en presisering av regelverket. Avfall Norge mener at dette er feil, og at utkastet til forskrift slik det foreligger innebærer en vesentlig innskjerpelse/endring av regelverket. Det er riktig at dagens regelverk ikke tillater ulovlig kryssubsidiering mellom monopolvirksomhet og konkurranseutsatt virksomhet. Dagens praktisering av regelverket har vært klaget inn for både KOFA (Returkraft - tildeling av enerett) og Konkurransetilsynet (Reno Vest A bl.a. fordeling av kostnader). I dette tilfellet er det klagen til Konkurransetilsynet som er mest relevant. Konkurransetilsynet vurderte prisingen av tjenesten i forhold til «merkostnader» og «merinntekter» og konkluderte i sin avgjørelse med at «merinntektene ved å inngå avtalen dekket merkostnadene ved å i inngå avtalen». Konklusjonen ble derfor at Reno Vest ikke hadde drevet konkurranseskadelig underprising i strid med konkurranselovens 11. Konkurransetilsynets avgjørelse bygget på EU-kommisjonens avgjørelse i Deutsche Post saken. Kommisjonen kom til at merkostnadene omfatter både faste og variable kostnader, men kun 6
7 kostnadene som er knyttet til tjenesten som vurderes. Kostnader knyttet til opprettholdelse av lovpålagt reservekapasitet, ble regnet som faste felleskostnader og holdt utenfor beregningen av merkostnadene. Kristiansand Revisjonsdistrikt IKS (kommunerevisjonen) spurte i 2012 Miljøverndepartementet om hvor stor andel av kapasiteten på et anlegg bygget for forbrenning av husholdningsavfall som kan benyttes til næringsavfall, før det får betydning for om man kan benytte merkostnader eller fullfordelte kostnader ved beregning av prisen på forbrenning av næringsavfallet. Forespørselen ble besvart av Klima og forurensingsdirektoratet i en e-post 21.februar 2012 (vedlegg 3). Konklusjonen i e-posten er at så lenge anlegget er bygget med formålet å dekke behovet for dagens og fremtidens behandlingskapasitet for husholdningsavfall, er det ikke urimelig om eierkommunene kan belaste alle faste kostnader over renovasjonsgebyret. Klif anså det på det tidspunkt som lite sannsynlig at markedsprisen per tonn avfall til forbrenning ville bli høy nok til å gi et fullfordelt bidrag til variable og faste kostnader. Klif vurderte alternativet med å akseptere en pris som minst dekker alle variable kostnader (merkostnadsprinsippet) som positivt ut i fra et ønske om å bruke samfunnets ressurser på en fornuftig måte. Basert på eksemplene over er det ikke grunnlag for å si at dagens praksis i avfallssektoren ikke er i tråd med regelverket, når både Konkurransetilsynet og Klif har bekreftet at tolkningene avfallsselskapene har gjort er innenfor regelverket. Den foreliggende konsekvensvurderingen sier ikke noe om hvordan det norske regelverket som foreslås er i forhold til EU-regelverk og rettspraksis. Direktoratet påpeker selv at man for avfallsforbrenning har et norsk-svensk marked. Det gjøres derimot ingen vurderinger om innføring av regelverket vil innebære konkurransevridning i forhold til svenske anlegg basert på ulik tolking/praksis i forhold til EUs rettspraksis og regelverk. I konsekvensvurderingen hevdes det at det ved et skjerpet regelverk vil være mulig å øke prisene, dette er ikke dokumentert og vi vil bestride dette i en situasjon der det i stor grad er anlegg i Sverige som er prisledende både for restavfall (forbrenning) og matavfall (biogass).. Direktoratet påpeker selv at endringen i regelverket kan medføre betydelige underskudd i etablerte behandlingsanlegg som medfører en svekking av det kommunale tilbudet eller en økning i kommunale skatter i enkelte kommuner. Dette vil trolig i stor grad ramme enkeltkommuner. Samfunnsøkonomiske konsekvensene av dette er ikke utredet. Avfall Norge anser at alle disse elementene burde vært konsekvensvurdert, og at konsekvensvurderingen ikke er tilfredsstillende gjennomført. Miljøverndepartementet bør derfor be Miljødirektoratet gjennomføre en mer grundig konsekvensvurdering av innføringen av forskriften. 7
8 5. Utkast til veileder og forholdet til annet regelverk Veilederen Vi anser det som positivt at veilederen tar utgangspunkt i KRDs retningslinjer for beregning av selvkost. Det bør imidlertid vurderes hvor mye av teksten fra KRDs retningslinjer som skal gjentas i Miljødirektoratets veiledern for beregning av avfallsgebyrer i forhold til i større grad å henvise til KRDs retningslinjer og bare omtale områder som er spesifikke for avfallssektoren. Dersom man velger en så omfattende veileder som utkastet legger opp til vil det være viktig å sørge for at veilederen til enhver tid er oppdatert også i forhold til fremtidige endringer i KRDs retningslinjer. Forholdet til annet regelverk/retningslinjer Vi synes det er uheldig at det nye regelverket for beregning av avfallsgebyrer kommer før KRDs retningslinjer er endelig fastsatt, spesielt siden det i regelverket for beregning av avfallsgebyrer tas utgangspunkt i KRDs retningslinjer. KRDs retningslinjer har vært på høring, men det er ikke endelig avgjort hvordan disse vil se ut. Det er bl.a. fortsatt uklart hvilken kalkulatoriske rente KRD vil anbefale i sine retningslinjer og om de i tillegg vil åpne for bruk av reelle rentekostnader. Det har kommet inn mange høringsuttalelser, noe som har gjort at KRD bruker tid på å fastsette de endelige retningslinjene. Etter samtaler med KRD er det fortsatt uklart om retningslinjene vil tre i kraft eller Vi minner for øvrig om at KRDs retningslinjer fortsatt ikke vil være rettslig bindende, og at bestemmelser i sektorlovverk som forurensingsloven kan gå foran retningslinjene. Vi legger for øvrig også til grunn at Miljødirektoratets veileder heller ikke er direkte rettslig bindende men primært skal bidra til økt forståelse for forskriftsbestemmelsene og de generelle retningslinjene på selvkostområdet. Forholdet til skatt omtales også i veilederen for beregning av avfallsgebyrer. Her har også regelverket vært på høring. Innføringen av skatteplikt vil innebære en omlegging av de kommunale regnskapene og et betydelig merarbeid for kommunene bl.a. etablering av klarere regnskapsmessig skille mot konkurranseutsatt virksomhet/avfall og fastsetting av inngangsverdier på eiendeler i balanseregnskapet. Det kommunale regnskapssystemet er heller ikke tilpasset at kommunene skal betale skatt og det vil derfor være behov for å se nærmere på dette i de tilfellene avfallsbehandlingen foregår i kommunen og ikke i et eget selskap. Hvordan inngangsverdier, kostnader, skatt etc. fordeles vil ha innvirkning på kommunens selvkostregnskap. Hvordan det endelige lovverket vil bli seende ut er på det nåværende tidspunkt ikke klart. Vi anbefaler at veilederen for beregning av avfallsgebyrer og ikrafttredelsen av regelverket koordineres også opp mot ikrafttredelsen av skatteplikten. Endringer i forurensningsloven som vil ha konsekvenser for selvkostberegningene har vært på høring (bl.a. økning av kommunenes ansvar for farlig avfall) eller er på høring (finansiering av forsøpling). Dette er elementer som også bør omtales i et regelverk og veileder for beregning av avfallsgebyrer. 8
9 6. Konklusjon Ut i fra avgjørelser i EU domstolen og ESAs retningslinjer om tjenester av allmenn økonomisk interesse mener vi at regelverket som nå er foreslått vil være et særnorsk regelverk. Vi mener det ikke kan ha vært ESAs intensjon i forbindelse med avgjørelsen fra februar Basert på dette mener vi at forskriftsteksten må endres i henhold til våre forslag før den sendes på høring. Avfall Norge mener at utkastet til forskriftstekst og veileder som foreligger innebærer en endring av dagens rettspraksis, jfr. bl.a. Konkurransetilsynets avgjørelse i Reno-Vest saken og Klifs egne uttalelser knyttet til renteberegning og fordeling av faste kostnader. Avfallsselskapene i Norge har til nå forholdt seg til disse avgjørelsene, og dagens praksis har vært i tråd med regelverket. På direkte spørsmål til fagdirektoratet har Avfall Norges medlemmer fått dette bekreftet. Dette innebærer at konsekvensvurderingen som Miljødirektoratet har gjennomført ikke belyser konsekvensene ved et endret regelverk på en tilfredsstillende måte. Dersom Miljøverndepartementet velger å sende utkastet til forskrift på høring bør det ikke gjøres før Miljødirektoratet har gjennomført en mer fullstendig konsekvensvurdering. Dette innebærer bl.a: - En vurdering av det foreslåtte norske regelverket i forhold til regler/praksis i (EU/Sverige) - En vurdering av de samfunnsøkonomiske konsekvensene ved at kommuner som har fulgt myndighetenes oppfordring om å bygge ut behandlingskapasitet for avfall og utbygging av fjernvarme, må dekke inn anslagsvis 270 millioner kroner over de ordinære kommunebudsjettene. - En reell vurdering av mulig kostnadsutvikling i markedet. Miljødirektoratet hevder at det er Svenske anlegg som er prissetterne i markedet, hvordan kan de da argumentere for at en endring i norsk regelverk vil kunne føre til økte priser? - Konsekvenser ved bruk av kalkylerente for å beregne kapitalkostnader i forhold til reelle kapitalkostnader som Klif senest i september 2012 mente var rett for avfallsområdet. 9
Høringsuttalelse til forslag til reviderte selvkostretningslinjer
Kommunal- og regionaldepartementet Postboks 8112, Dep. 0032 Oslo Øvre Vollgt. 6 0158 Oslo Tlf: +47 24 14 66 00 Fax: +47 24 14 66 01 www.avfallnorge.no post@avfallnorge.no DNB NOR, konto: 1607.51.16520
DetaljerBakgrunn. Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim. Sted/dato Oslo, 22. april 2014
Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim Avfall Norge Øvre Vollgt. 6 0158 Oslo Tlf: +47 24 14 66 00 Fax: +47 24 14 66 01 www.avfallnorge.no post@avfallnorge.no DNB NOR, konto: 1607.51.16520
DetaljerBeregning av kommunale avfallsgebyr. Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften og veileder fra Miljødirektoratet
Beregning av kommunale avfallsgebyr Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften og veileder fra Miljødirektoratet - Hvorfor en ny forskrift? - Forurensningsloven - Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften - Hvorfor
DetaljerHøringsnotat - Skatteplikt for kommuner som utfører avfallstjenester i et marked
Saksnr. 13/256 24.04.2013 Høringsnotat - Skatteplikt for kommuner som utfører avfallstjenester i et marked Innhold 1 Innledning og sammendrag... 3 2 Bakgrunn... 3 2.1 Vedtak fra ESA om finansieringen av
DetaljerOslo kommune Byrådsavdeling for miljø og samferdsel
Oslo kommune Byrådsavdeling for miljø og samferdsel Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim Dato: 14.04.2014 Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Arkivkode: 201400707-5 Siri Johanne Vik,
DetaljerNotat. 1.. Innledning
Notat Til: Avfall Norge Att: Ellen Halaas Fra: Advokat Hanne S. Torkelsen Dato: 4.07.2013 Emne: Finansiering av kommunale avfallsselskap - forskriftsarbeid 1 1.. Innledning Klima og forurensingsdirektoratet
DetaljerKonkurransen om avfallet slik industrien ser det. Gunnar Grini: Bransjesjef Gjenvinning i Norsk Industri
Konkurransen om avfallet slik industrien ser det Gunnar Grini: Bransjesjef Gjenvinning i Norsk Industri Norsk Industris utvalg for gjenvinning 1450 ansatte 250 ansatte 330 ansatte 60 ansatte 200 ansatte
DetaljerHøringsuttalelse Forslag til nytt kapittel 15 i avfallsforskriften om fastsettelse av avfallsgebyr for kommunens håndtering av husholdningsavfall
Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen, 7485 Trondheim Deres ref: 2013/3975 Vår ref: GG Dato: 21.04.2014 Høringsuttalelse Forslag til nytt kapittel 15 i avfallsforskriften om fastsettelse av avfallsgebyr
DetaljerFORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT
SAK 14/2013 FORVALTNINGSREVISJONSPROSJEKT SELVKOST - HØRINGSRAPPORT INNSTILLING: Styret i ØRAS tar rapporten "Forvaltningsrevisjonsprosjekt selvkost ØRAS" fra Øvre Romerike Revisjonsdistrikt til orientering
DetaljerAvfallsgebyr - forslag til nytt kapittel i avfallsforskriften
Miljøverndepartementet v/ida Juell Oslo, 03.10.2013 Avfallsgebyr - forslag til nytt kapittel i avfallsforskriften KS Bedrift Avfalls ønske er at det etableres en robust forskrift som landets avfallsbedrifter
DetaljerHva betyr EUs forslag til endringer i avfallsregelverket for Norge. Thomas Hartnik
Hva betyr EUs forslag til endringer i avfallsregelverket for Norge Thomas Hartnik Innhold EUs politikkpakke om sirkulær økonomi Forslag til endringer i avfallsregelverket Hvor ligger utfordringene for
DetaljerKonsekvensvurdering av forskrift om regler for fastsettelse av avfallsgebyr
Konsekvensvurdering av forskrift om regler for fastsettelse av avfallsgebyr Hovedbudskap Miljømyndighetene i Norge ser behov for tydeliggjøring av det norske selvkostregelverket for å forhindre kryssubsidiering
DetaljerKonsekvensvurdering av forskrift om regler for fastsettelse av avfallsgebyr
Konsekvensvurdering av forskrift om regler for fastsettelse av avfallsgebyr Hovedbudskap Miljømyndighetene i Norge ser behov for styrking av det norske selvkostregelverket for å forhindre kryssubsidiering
DetaljerHøring om forslag til endring av forurensningsloven 34 finansiering av opprydding i forsøpling
Høring om forslag til endring av forurensningsloven 34 finansiering av opprydding i forsøpling Forurensingsloven 34 pålegger i dag kommunene å ta et gebyr for å dekke kostnadene forbundet med håndtering
DetaljerMEF - Avfallsdagene 2013
MEF - Avfallsdagene 213 6. 7. mars 213 Avfallsdisponering - hvorfor går det som det gjør? Senior miljørådgiver Tor Gundersen tmg@hjellnesconsult.no Prosjekt for MEF og Norsk Industri (Prosjektet er gjennomført
DetaljerAvfall Norge. Ingunn Bruvik Konkurransetilsynet. Hamar 7. november 2006
Avfall Norge Ingunn Bruvik Konkurransetilsynet Hamar 7. november 2006 Dagens utgangspunkt Offentlige aktør med en rekke ulike oppgaver Viktige oppgaver i monopoldel Gradvis mer aktivitet i konkurransedel
DetaljerKonkurransen om avfallet slik kommunene ser det MEF Avfallsdagene 7. mars Håkon Jentoft Direktør Avfall Norge
Konkurransen om avfallet slik kommunene ser det MEF Avfallsdagene 7. mars 2013 Håkon Jentoft Direktør Avfall Norge Hvem er Avfall Norge idag Avfall Norge er interesseorganisasjon for avfallsbransjen i
DetaljerDeloitte Advokatfirma DA v/rolf Erik Disch og Geir A. Melby
Deloitte Advokatfirma DA Strandsvingen 14a Postboks 287 4066 Stavanger Norway Memo Tel: + 47 51 81 56 00 Fax: + 47 50 80 56 50 www.deloitte.no Dato: Til: BIR AS v/adm. dir. Steinar Nævdal Fra: Deloitte
DetaljerSamfunnsøkonomiske effekter av å oppheve kommunenes enerett på behandling av husholdningsavfall. Avfallsdagene Trondheim 14. Mai 2014 Asbjørn Englund
Samfunnsøkonomiske effekter av å oppheve kommunenes enerett på behandling av husholdningsavfall Avfallsdagene Trondheim 14. Mai 2014 Asbjørn Englund Agenda Bakgrunn og oppdraget for MEF/Norsk Industri
DetaljerDeponiforbud nedbrytbart avfall
Deponiforbud nedbrytbart avfall Lise K Svenning Jensen 14. Juni 2006 Deponiforbud for nedbrytbart avfall Hva vil skje med dette avfallet? Gjennomføringen av øvrig regelverk mv. for deponier Hvor står vi
DetaljerAvfall Norges oktober 2019
Avfall Norges årlige bioseminar 17-18 oktober 2019 Hvordan finansiere biogassanlegg? Selvkostregelverk og kapasitetsutnyttelse i anleggene Hvor mye næringsavfall kan selvkost-anleggene ta i mot? Status
DetaljerSamfunnsøkonomiske effekter av å oppheve kommunenes enerett på behandling av husholdningsavfall. Avfallsdagene 25.-26. februar 2014 Asbjørn Englund
Samfunnsøkonomiske effekter av å oppheve kommunenes enerett på behandling av husholdningsavfall Avfallsdagene 25.-26. februar 2014 Asbjørn Englund Agenda Bakgrunn og prosjektmandat Hovedfunn i rapporten
DetaljerKommunalt eide næringsselskaper i konflikt med konkurranseregelverket? Effektiv avfallsbehandling Hamar 07.11.2006 Karin Ibenholt
Kommunalt eide næringsselskaper i konflikt med konkurranseregelverket? Effektiv avfallsbehandling Hamar 07.11.2006 Karin Ibenholt Problemstilling Utredning for Maskinentreprenørenes forbund Medlemmene
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet
SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Arkivsaksnr: 2014/7502 Klassering: 026/&13 Saksbehandler: Trond Waldal HØRING - FORSLAG TIL ENDRINGER I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER Trykte
DetaljerSynspunkter fra Norsk Industri. Gunnar Grini: Bransjesjef Gjenvinning i Norsk Industri
Synspunkter fra Norsk Industri Gunnar Grini: Bransjesjef Gjenvinning i Norsk Industri Norsk Industris utvalg for gjenvinning 1400 ansatte 250 ansatte 300 ansatte 60 ansatte 200 ansatte 68 ansatte 280 ansatte
DetaljerNorsk Industri. Konkurranse på like vilkår. Gunnar Grini. Bransjesjef - gjenvinning.
Norsk Industri Konkurranse på like vilkår. Gunnar Grini. Bransjesjef - gjenvinning. Tall og fakta 2011 2 300 medlemsbedrifter Rundt 125 000 ansatte i bedriftene Omsetning: 566 mrd. kr Eksport: 303 mrd.
DetaljerRESTAVFALL TIL FORBRENNING - FULLMAKT TIL Å TILDELE ENERETT
Ark.: Lnr.: 2412/08 Arkivsaksnr.: 08/426 Saksbehandler: Rannveig Mogren RESTAVFALL TIL FORBRENNING - FULLMAKT TIL Å TILDELE ENERETT Vedlegg: 1. Tildeling av enerett rett til å motta husholdningsavfall
DetaljerHØRINGSUTKAST VEILEDER FOR BEREGNING AV KOMMUNALE AVFALLSGEBYR - AUGUST 2013
HØRINGSUTKAST VEILEDER FOR BEREGNING AV KOMMUNALE AVFALLSGEBYR - AUGUST 2013 Forord Nytt kapittel [15] i avfallsforskriften om fastsettelse av avfallsgebyr regulerer kommunens administrative tilnærming
DetaljerHøring- Forslag til nytt kapittel 15 i Avfallsforskriften om fastsettelse av avfallsgebyr for kommunens håndtering av husholdningsavfall
Byrådssak 1191 /14 Høring- Forslag til nytt kapittel 15 i Avfallsforskriften om fastsettelse av avfallsgebyr for kommunens håndtering av husholdningsavfall MASR ESARK-03-201400030-113 Hva saken gjelder:
DetaljerHøringsuttalelse nye forskrifter til kommunelovens økonomibestemmelser
Til Kommunal- og moderniseringsdepartementet Oslo, 1.7.2019 Høringsuttalelse nye forskrifter til kommunelovens økonomibestemmelser (NKRF) viser til høring av 4.4.2019 på forslag til nye forskrifter til
DetaljerNorges energidager 2009. - Søppelkrigen skal norsk avfall brennes i Norge eller Sverige.
Norges energidager 2009. - Søppelkrigen skal norsk avfall brennes i Norge eller Sverige. Egil Evensen, Trondheim Energi Fjernvarme AS INNHOLD Energiutnyttelse av avfall i Norge Overordnete rammebetingelser
DetaljerUttale fra BIR - utkast ny kap 15 i avfallsforskriften - avfallsgebyr
Miljødirektoratet v/hilde Valved Postboks 5672 Sluppen 7485 Trondheim [Ved] Vår ref.: [VaarRef] Deres ref.:2013/3975 Bergen, 22.04.2014 Uttale fra BIR - utkast ny kap 15 i avfallsforskriften - avfallsgebyr
DetaljerMILJØMILA 2016 Per Kristian Krogstad
MILJØMILA 2016 Per Kristian Krogstad Kommunens rolle på forurensningsområdet - forvalter av kommunepliktene og som forurensningsaktør Forurensningsmyndigheten ( 81) Riksnivå: Kongen, Departementet og Miljødirektoratet
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Deres referanse Vår referanse Dato 200X/ AVVISNINGSBESLUTNING I KLAGESAK 2008/76 Det vises til klage av 16. mai 2008. Klagenemndas sekretariat har besluttet å avvise
DetaljerUtkast til ny selskapsavtale mellom Midtre-Namdal Avfallsselskap IKS og kommunen, og forslag til ny forskrift for husholdningsavfall
Fosnes kommune Fosnes plan og utvikling Saksmappe: 2015/2209-1 Saksbehandler: Knut Skreddernes Saksframlegg Utkast til ny selskapsavtale mellom Midtre-Namdal Avfallsselskap IKS og kommunen, og forslag
DetaljerSvar på oppdrag fra KLD om mulige effekter av at avgiften på forbrenning av avfall ble fjernet
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 09.07.2014 Deres ref.: Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2014/7165 Saksbehandler: Bernt Ringvold Svar på oppdrag fra KLD om mulige effekter
DetaljerSAKSFREMLEGG. Saksnummer: 17/47-1 Arkiv: 280 &01 Saksbehandler: Torbjørn Saggau Holm VEFAS IKS - UTVIDET EGENREGI - KOMMUNALT NÆRINGSAVFALL
SAKSFREMLEGG Saksnummer: 17/47-1 Arkiv: 280 &01 Saksbehandler: Torbjørn Saggau Holm Sakstittel: VEFAS IKS - UTVIDET EGENREGI - KOMMUNALT NÆRINGSAVFALL Planlagt behandling: Formannskapet Hovedutvalg for
DetaljerGrunnlag for fastsetting av gebyrer for
Grunnlag for fastsetting av gebyrer for Vann Avløp Renovasjon Slam Feiing Økonomiplanperioden 2013-2016 Loppa kommune Behandlet i kommunestyret den 25.10.2012 Arne Dag Isaksen Driftssjef Monika Olsen Økonomisjef/ass.rådmann
DetaljerHøringsuttalelse vedrørende forslag om å bruke regnskap i stedet for budsjett som grunnlag for beregning av tilskudd til ikke-kommunale barnehager
Byrådssak 1505 /13 Høringsuttalelse vedrørende forslag om å bruke regnskap i stedet for budsjett som grunnlag for beregning av tilskudd til ikke-kommunale barnehager KJHO ESARK-03-201300286-68 Hva saken
DetaljerSELVKOST. Et viktig område i kommune!!!
SELVKOST SELVKOST Et viktig område i kommune!!! Økt fokus på dette fremover. Spes når kommuner har 100% dekningsgrad Kommunens beregninger må kunne dokumenteres Lag egen dokumentasjon (hefte) på selvkostberegningene
DetaljerHØRINGSSVAR - FORSLAG TIL ENDRINGER I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAP
1 Saksframlegg Dato: Arkivref: 30.01.2015 2014/4077-3197/2015 / 026/&00 Saksbehandler: Anne Kristin Lindseth Saksnr. Utvalg Møtedato 15/18 Fylkesutvalget 10.02.2015 HØRINGSSVAR - FORSLAG TIL ENDRINGER
DetaljerMøtereferat 21. september KOSTRA-VAR gruppe møte.
Møtereferat 21. september 2009. KOSTRA-VAR gruppe møte. Til stede: Bent Devik, KRD Øivind Ryenbakken, Oslo Kommune Liliane Myrstad, FHI Ole Lien, Norsk Vann Gisle Berge, SSB Kari B. Mellem, SSB Referent:
DetaljerPå like vilkår - et samfunnsøkonomisk perspektiv Jan Gaute Sannarnes. BECCLE, 7. september 2018
På like vilkår - et samfunnsøkonomisk perspektiv Jan Gaute Sannarnes BECCLE, 7. september 2018 Høringsuttalelse rapport «På like vilkår» Konkurransetilsynet har avgitt en høringsuttalelse Denne er tilgjengelig
DetaljerAvfallsdagene 2015. Konkurranse på ulike vilkår
Avfallsdagene 2015 Konkurranse på ulike vilkår ØFAS Litt om ØFAS og organisering Skillet næring og husholdning Endringer underveis ØFAS-konsernet ØFAS-konsernet i dag Omsetning på +90 millioner hvor ca.
DetaljerRESSURSER I OMLØP KONSERNSTRATEGI FOR AVFALL SØR KORTVERSJON
RESSURSER I OMLØP KONSERNSTRATEGI FOR AVFALL SØR 2016-2025 KORTVERSJON Om Avfall Sør Avfall Sør er et aksjeselskap eid av kommunene Kristiansand, Søgne, Songdalen og Vennesla for å drive renovasjonsvirksomhet
DetaljerDeponiforbudet Gjør vi noe etter juni 2009
Deponiforbudet Gjør vi noe etter juni 2009 Foredrag Stein Lorentzen MSc Environmental geologist BSc Environmental technology Hvem er vi som eventuelt skal gjøre noe? Avfall Norge Avfallsbransjen Deponibransjen
DetaljerUtvikling selvkost fondene; regnskap år 2013 tom år 2015, prognose år 2016, økonomiplan år 2017 tom 2020
Økonomiplan 2017-2020 SELVKOST VAR Bardu kommune (Vann, avløp, renovasjon, septik) Kommunen skal løse de lovpålagte oppgavene som består av framføring av vann, innsamling og rensning av avløpsvann, innsamling
DetaljerEgenregi og enerett - Regler, synspunkt og utfordringer for bransjen. Tone Gulliksen, advokat i Maskinentreprenørenes forbund
Egenregi og enerett - Regler, synspunkt og utfordringer for bransjen Tone Gulliksen, advokat i Maskinentreprenørenes forbund Maskinentreprenørens forbund Stiftet 1948 En frittstående bransje- og arbeidsgiverorganisasjon
DetaljerBruk av samtykke til private aktørers innsamling av husholdningsavfall. Bernt Ringvold, Miljødirektoratet,
Bruk av samtykke til private aktørers innsamling av husholdningsavfall Bernt Ringvold, Miljødirektoratet, 18.10.2017 Innhold Bakgrunn og hva som har skjedd Situasjonsbeskrivelse hvem gjør hva Utfordringer
DetaljerLik pris for lik tjeneste. Geir Tore Leira, Innherred Renovasjon
Lik pris for lik tjeneste Geir Tore Leira, Innherred Renovasjon 30.01.2019 Starten på diskusjonen Skriftlig spørsmål fra André Skjelstad: https://www.stortinget.no/no/saker-ogpublikasjoner/sporsmal/skriftligesporsmal-og-svar/skriftligsporsmal/?qid=69470
DetaljerREVISJONSRAPPORT "SELSKAPSKONTROLL AV GLØR IKS" FOR KONTROLL- UTVALGENE I KOMMUNENE LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL
Ark.: 216 Lnr.: 1429/08 Arkivsaksnr.: 08/286 Saksbehandler: Steinar Gulbrandsen REVISJONSRAPPORT "SELSKAPSKONTROLL AV GLØR IKS" FOR KONTROLL- UTVALGENE I KOMMUNENE LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL VEDLEGG:
DetaljerVad händer i Trondheims kommun på biogasfronten?
Biogas seminar i Østersund 20.09.2010 Vad händer i Trondheims kommun på biogasfronten? Sjefsingeniør Knut Bakkejord noen fakta 170.000 innbyggere + 30.000 studenter Ca. 70.000 tonn husholdningsavfall,
DetaljerEtablering av Kretsløp Follo Supplerende vurdering av adgangen til å subdelegere/tildele enerett fra Follo Ren IKS til Folle Ren AS
Etablering av Kretsløp Follo Supplerende vurdering av adgangen til å subdelegere/tildele enerett fra Follo Ren IKS til Folle Ren AS Utarbeidet av Deloitte Advokatfirma AS v/advokat Rolf Erik Disch, advokat
Detaljer1. Kommentarer til høringsnotat og redegjørelse
Miljøverndepartementet Postboks 8013 Dep 0030 Oslo Deres ref: 201104257 Vår ref: THT/MHF Dato: 10.02.2012 Høring av forslag til gjennomføring av EUs reviderte kvotedirektiv - forslag til endringer i klimakvoteloven
DetaljerØKONOMISKE VIRKEMIDLER RELEVANT FOR OMBRUK OG MATERIALGJENVINNING AV BYGGAVFALL?
ØKONOMISKE VIRKEMIDLER RELEVANT FOR OMBRUK OG MATERIALGJENVINNING AV BYGGAVFALL? Kristin Magnussen Menon Center for Environmental and Resource Economics Byggavfallskonferansen, Oslo, 1.2.2018 Innhold Når
Detaljer1 Historiske etterkalkyler for anløpsavgift, saksbehandling og havnerenovasjon
1 Historiske etterkalkyler for anløpsavgift, saksbehandling og havnerenovasjon 1.1 Innledning EnviDan Momentum AS (heretter kalt Momentum) har på oppdrag fra Kristiansund og Nordmøre Havn IKS utarbeidet
DetaljerMemo. Dato: 18. mars 2015. Avfall Sør AS / Returkraft AS. Til: Deloitte Advokatfirma AS. Fra: Emne: Avfallsforskriften 15-3 og 15-4
Deloitte Advokatfirma AS Strandsvingen 14 A Postboks 287 Forus NO-4066 Stavanger Norway Memo Tlf: + 47 51 81 56 00 Fax: + 47 51 81 56 01 www.deloitte.no Dato: 18. mars 2015 Til: Fra: Avfall Sør AS / Returkraft
DetaljerSelvkostregnskap for vann- og avløpssektoren. Beregning av alternativ kostnad for tomtearealer. Saksordfører: Inger Solberg
ØVRE EIKER KOMMUNE Saksbeh.: Jostein Barstad Saksmappe: 2009/6779-28577/2009 Arkiv: Selvkostregnskap for vann- og avløpssektoren. Beregning av alternativ kostnad for tomtearealer. Saksordfører: Inger Solberg
DetaljerNKRFs REVISJONSKOMITÉ. Til NKRFs medlemmer Oslo, den
NKRFs REVISJONSKOMITÉ Til NKRFs medlemmer Oslo, den 19.1.2016 INFORMASJONSSKRIV 1/2016 REVISORS OPPGAVER VED REVISJON AV SELVKOSTOMRÅDER I ÅRSREGNSKAPET 0. Innledning Revisjonskomiteens informasjonsskriv
DetaljerFORBRENNNINGSANLEGG FOR AVFALL SOM ENERGIKILDE I ODDA SENTRUM?
Oppdragsgiver: Odda kommune Oppdrag: 519729 Kommunedelplan VAR Del: Renovasjon Dato: 2009-05-05 Skrevet av: Sofia Knudsen Kvalitetskontroll: Cathrine Lyche FORBRENNNINGSANLEGG FOR AVFALL SOM ENERGIKILDE
DetaljerForslag til endring i byggteknisk forskrift om energiforsyningskrav for bygninger over 1000 m2 Direktoratet for byggkvalitet
Forslag til endring i byggteknisk forskrift om energiforsyningskrav for bygninger over 1000 m2 Direktoratet for byggkvalitet 18/1317 18/00036 27.04.2018 Direktoratet for byggkvalitet Postboks 8742 0028
DetaljerSelvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune
Selvkostområdet for Vann, kloakk og renovasjonstjenester i Svelvik kommune 2004-2005 Attestasjoner Forvaltningsrevisjon Selskapskontroll Innsyn IT- Veiledning revisjon Regnskapsrevisjon Misligheter og
DetaljerKlp. Høringsuttalelse - endringer i lov om interkommunale selskaper. Kommunal- og Modemiseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 Oslo
Kommunal- og Modemiseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 Oslo Klp KommunalLandspensjonskasse gjensidig forsikringsselskap Org.nr.: 938708 6o6 Foretaksregisteret Pb. 400 Sentrum, 0103Oslo E-post:
DetaljerInnst. O. nr. 62. ( ) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen. Ot.prp. nr. 87 ( )
Innst. O. nr. 62 (2002-2003) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen Ot.prp. nr. 87 (2001-2002) Innstilling fra energi- og miljøkomiteen om lov om endringer i lov 13. mars 1981 nr. 6 om
DetaljerHøringsuttalelse - endring av avfallsforskriftens kapittel 1 om elektrisk og elektronisk avfall (2013/4639)
Miljødirektoratet Postboks 5672 Sluppen 7485 Sluppen Avfall Norge Øvre Vollgt. 6 0158 Oslo Tlf: +47 24 14 66 00 Fax: +47 24 14 66 01 www.avfallnorge.no post@avfallnorge.no DNB NOR, konto: 1607.51.16520
DetaljerRegelrådets uttalelse
Regelrådets uttalelse Om: Forslag til endringer i forskrift om tilsetning av vitaminer, mineraler og visse andre stoffer til næringsmidler Ansvarlig: Mattilsynet Mattilsynet 18/00098-4 31.5.2018 Maria
DetaljerKonkurranse på like vilkår. Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester
Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Bakgrunn ESA åpnet sak i 2015 Kommunenes skattefritak Ubegrenset garanti (konkursimmunitet) Foreslår tiltak: utskilling EØS- avtalens
DetaljerVi foreslår i tillegg noen lovtekniske endringer som ikke vil ha materiell betydning.
Miljøverndepartementet Boks 8013 Dep 0030 Oslo Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no
DetaljerAvfallsstrategi trenger vi dette? Synspunkt fra Avfall Norge. Håkon Jentoft Direktør Avfall Norge
Avfallsstrategi trenger vi dette? Synspunkt fra Avfall Norge Håkon Jentoft Direktør Avfall Norge Hvem er Avfall Norge idag Avfall Norge er interesseorganisasjon for avfallsbransjen i Norge først og fremst
DetaljerForord. Vi håper veilederen vil være til hjelp for kommunen i arbeidet med fastsettelse av avfallsgebyret. Miljødirektoratet Oslo,
Forord Nytt kapittel 15 i avfallsforskriften om fastsettelse av avfallsgebyr trer i kraft fra 1. januar 2015. Kapittelet utdyper kravene til finansiering av kommunal håndtering av husholdningsavfall etter
DetaljerHvordan håndtere økonomiforvaltningen ved ulike organisatoriske endringer v/rådgiver May Rostad, Kinei AS
Kommunestrukturreform og andre organisatoriske omstillinger i vannbransjen Hvordan håndtere økonomiforvaltningen ved ulike organisatoriske endringer v/rådgiver May Rostad, Kinei AS Innhold Organisatoriske
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Harald Silseth Arkiv: M50 &00 Arkivsaksnr.: 17/3039 NY FELLES RENOVASJONSFORSKRIFT FOR KOMMUNENE I DRAMMENSREGIONEN
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Harald Silseth Arkiv: M50 &00 Arkivsaksnr.: 17/3039 NY FELLES RENOVASJONSFORSKRIFT FOR KOMMUNENE I DRAMMENSREGIONEN Rådmannens innstilling Ny felles renovasjonsforskrift for
DetaljerOrientering Levanger 12. mars 2008
Orientering Levanger 12. mars 2008 Per Jarle Eriksen Innherred Renovasjon IKS Stiftet 14. januar 1985 Samfunnsansvarlig forretningsdrift Selskapstype Interkommunalt selskap (IKS) Lov om interkommunale
DetaljerUttalelse beregning av Basel I-gulvet for IRB-banker som har eierandeler i forsikringsforetak
Finansdepartementet Postboks 8008 Dep 0030 OSLO Deres ref. Vår ref. Dato 16/2341 16/00010-6 08.07.2016 Uttalelse beregning av Basel I-gulvet for IRB-banker som har eierandeler i forsikringsforetak Ansvarlig
DetaljerNOTAT VEDR. FORDELING AV SELVKOSTFONDET
UTKAST Envina IKS Att: Erik Fenstad Trondheim, 18.september 2017 NOTAT VEDR. FORDELING AV SELVKOSTFONDET 1 Innledning Dette notatet er ledd i et pågående oppdrag som PwC utfører for Envina IKS (heretter
DetaljerSvar på oppdrag om kommunens mulighet til å tildele enerett på behandling av husholdningsavfall, og på oppdrag om transport av avfall til behandling
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 09.10.2015 Deres ref.: 14/2791 Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2014/12026 2014/14615 Saksbehandlere: Bernt S. Ringvold Christoffer B. Vestli
DetaljerHøringsuttalelse - rapport fra arbeidsgruppe om like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Mottaker Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Norge Deres ref.: 18/337-3 Vår ref.: 2018/0056-2 Saksbehandler: Saksansvarlig: Jan Gaute Sannarnes Kurt Richard Brekke Dato: 02.05.2018
DetaljerForslag til forskrift om gjennomføring av havneforordningen i norsk rett
Kystverket Postboks 1502 6025 Ålesund Oslo, 04.12.2018 Høringsuttalelse fra Norske Havner og KS Bedrift Havn: Forslag til forskrift om gjennomføring av havneforordningen i norsk rett Norske Havner og KS
DetaljerRapport like konkurransevilkår for offentlige og private aktører
Rapport like konkurransevilkår for offentlige og private aktører NKRFs Fagkonferanse 2018 Advokat Beatrice Dankertsen Hennyng KS Advokatene Bakgrunn EFTAs overvåkningsorgan (ESA) reist formell sak mot
DetaljerKonkurranse på like vilkår. Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester
Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Bakgrunn ESA åpnet sak i 2015 Kommunenes skattefritak Ubegrenset garanti (konkursimmunitet) EØS- avtalens regler om offentlig støtte
DetaljerGodkjenning av ny renovasjonsforskrift for kommunene i Salten.
Iris Salten IKS Representantskapet Saksfremlegg: Godkjenning av ny renovasjonsforskrift for kommunene i Salten. Hensikt Eksisterende forskrifter ble utformet etter at Iris ble satt i drift i januar 1994.
DetaljerJustis- og beredskapsdepartementet Innvandringsavdelingen Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Oslo, 3. september 2014
Justis- og beredskapsdepartementet Innvandringsavdelingen Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Oslo, 3. september 2014 Høring om endringer i utlendingsforskriften - varig ordning for lengeværende barn og begrunnelse
DetaljerOslo kommune Byrådsavdeling for miljø og samferdsel
Oslo kommune Byrådsavdeling for miljø og samferdsel B rådssak 1127/13 HØRINGSSVAR FRA OSLO KOMMUNE - FORSLAG TIL ENDRING AV FORURENSNINGSLOVEN 34 - FINANSIERING AV OPPRYDDING I FORSOPLING Saksfremstilling:
DetaljerVedrørende godkjenning av praksis fra kommunal revisjon
Finansdepartementet Finansavdelingen Postboks 8008 Dep. 0030 OSLO (Referanse må oppgis) Vår referanse: 200700753-4 Arkivkode: 216 Saksbehandler: Kjell-Olav Gammelsæter Deres referanse: 06/2309 FM MHe Dato:
DetaljerHøring av EUs nye rammedirektiv om avfall innspill fra Avfall Norge
SFT Postboks 8100 Dep 0032 Oslo Avfall Norge Nedre Vollgt. 3 0158 Oslo Tlf: +47 24 14 66 00 Fax: +47 24 14 66 01 www.avfallnorge.no post@avfallnorge.no DNB NOR, konto: 1607.51.16520 Organisasjonsnr. NO
DetaljerUtvikling selvkost fondene; regnskap år 2014 tom. år 2016, prognose år 2017, økonomiplan år 2018 tom 2021
Økonomiplan 2018-2021 SELVKOST VAR Bardu kommune (Vann, avløp, renovasjon, septik) Kommunen skal løse de lovpålagte oppgavene som består av framføring av vann, innsamling og rensning av avløpsvann, innsamling
DetaljerTil behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato Miljøutvalget Formannskapet
Lier kommune SAKSFREMLEGG Sak nr. Saksmappe nr: 2018/475 Arkiv: Saksbehandler: Einar Jørstad Til behandling i: Saksnr Utvalg Møtedato Miljøutvalget Formannskapet Selvkost vann og avløp - planlegging av
DetaljerDeres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 15/569-3 HØRING - ENDRING I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAP
Kommunal og moderniseringsdepartementet Deres ref. Vår ref / Saksbehandler Dato: 15/569-3 4.02.2015 Fanny Voldnes / tlf. 41556805 HØRING - ENDRING I LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAP Innledning og Sammendrag
DetaljerSaksfremlegg. HØRING - NYTT FINANSIERINGSSYSTEM FOR IKKE-KOMMUNALE BARNEHAGER K-kode: A10 &13 Saksbehandler: Mona Nicolaysen
Arkivsak: 10/2478-2 Sakstittel: Saksfremlegg HØRING - NYTT FINANSIERINGSSYSTEM FOR IKKE-KOMMUNALE BARNEHAGER K-kode: A10 &13 Saksbehandler: Mona Nicolaysen Innstilling: Rådmannens forslag til høringsuttalelse
DetaljerBeregning av kommunale avfallsgebyr Utdypning av avfallsforskriftens kapittel 15
M-258 2014 VEILEDER Beregning av kommunale avfallsgebyr Utdypning av avfallsforskriftens kapittel 15 KOLOFON Utførende institusjon Miljødirektoratet Publisert/revidert Publisert 24. november 2014 Revidert
DetaljerNOTAT. Notatet omtaler problemstillinger og løsninger knyttet til energiforsyningen for felt S og KBA1.
NOTAT Detaljplan for felt S og KBA1, Lura bydelssenter ENERGIFORSYNING Notatet omtaler problemstillinger og løsninger knyttet til energiforsyningen for felt S og KBA1. 1. Konsesjonsområde for fjernvarme
DetaljerKasserte fritidsbåter - forslag til bestemmelser for tilskuddsordningen
Klima- og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 OSLO Oslo, 12.06.2017 Deres ref.: [Deres ref.] Vår ref. (bes oppgitt ved svar): 2013/10031 Saksbehandler: Hege Rooth Olbergsveen Ole Thomas Thommesen
DetaljerNKRFs fagkonferanse 2018 Konkurranse på like vilkår
NKRFs fagkonferanse 2018 Konkurranse på like vilkår Håkon Riegels KS Bedrift - Advokattjenester Hva betyr de foreslåtte tiltakene for allerede utskilt virksomhet? Arbeidsgruppens mandat dekker i utgangspunktet
DetaljerRESSURSER I OMLØP. Med respekt, samarbeid og kompetanse leverer Avfall Sør smarte løsninger for ansvarlig avfallshåndtering
RESSURSER I OMLØP KONSERNSTRATEGI FOR AVFALL SØR 2016-2025 KORTVERSJON Med respekt, samarbeid og kompetanse leverer Avfall Sør smarte løsninger for ansvarlig avfallshåndtering Om Avfall Sør konsernet Avfall
DetaljerPROSJEKTPLAN. «Kommunens fastsetting av gebyrer og behandlingstid for tjenestene oppmålingsforretninger og byggesak
Kommune: Rennebu kommune Rapportnr: R 49 Dato: 09/11/2017 Oppdragsansvarlig: Svein Magne Evavold Utarbeidet av: Merete Lykken PROSJEKTPLAN Prosjektnavn: «Kommunens fastsetting av gebyrer og behandlingstid
DetaljerSelvkost og kryssubsidiering i RKR AS (Renovasjonsselskapet for Kristiansandsregionen) og konsern
KRISTIANSAND REVISJONSDISTRIKT IKS Kristiansand Søgne Songdalen Vennesla Selvkost og kryssubsidiering i RKR AS (Renovasjonsselskapet for Kristiansandsregionen) og konsern Rapport til kontrollutvalget i
DetaljerVedtak - Klage fra Ragn-Sells AS på Konkurransetilsynets avgjørelse A Avslag på anmodning om inngrep etter krrl. 12
Advokatfirmaet Schjødt AS v/advokat Olav Hustad Postboks 4104 Dreggen 5835 Bergen Deres referanse Vår referanse Dato 18. september 2006 #_333707/2 200602262 Vedtak - Klage fra Ragn-Sells AS på Konkurransetilsynets
DetaljerNOTAT. Vedr.: Finansiering av kommunale avfallsselskap forskrift på høring
15 april 2014 NOTAT Til: Fra: Avfall Norge v/ellen Halaas Lynx Advokatfirma DA v/ advokat Hanne S. Torkelsen Vedr.: Finansiering av kommunale avfallsselskap forskrift på høring 1. Innledning Miljødirektoratet
DetaljerSakens bakgrunn. Lyse Gass AS Postboks 8124 4069 STAVANGER. Vedtak om tildeling av klimakvoter til Lyse Gass AS
Lyse Gass AS Postboks 8124 4069 STAVANGER Statens forurensningstilsyn Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@sft.no Internett:
DetaljerIntern korrespondanse
BERGEN KOMMUNE Byutvikling, klima og miljø/etat for byggesak og private planer Intern korrespondanse Til: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø Saksnr.: 201301526/325 Emnekode: ESARK-03 Kopi til:
Detaljer