Offentlig tjenestepensjon under press?!

Transkript

1 Offentlig tjenestepensjon under press?!

2 Steinar Fuglevaag, spesialrådgiver Pensjonspolitisk sekretariat i Fagforbundet

3 Sterkere med enn uten - Fagforbundet LOs største forbund, på vei mot medlemmer. Landets største arbeidstakerorganisasjon Jobber for bedre kvalitet og gode yrkesfaglige tilbud, og mot privatisering og konkurranseutsetting. Fagforbundets arbeider for likestilling og likeverd i et mangfoldig arbeidsliv. Ca 400 ansatte over 1 mrd. i omsetning

4 Pensjonsdebatten

5 DN

6 Aftenposten

7 DN

8

9 I riktig rekkefølge. Vi har gjort store grep i offentlig tjenestepensjon: Levealdersjustering Indeksering Nå må vi få uførepensjon på plass Så samordningsregler for 54-kullet og yngre, og grunnlovsvern/individuell garanti for 59-kullet og yngre Og så kan vi begynne å snakke om andre tema..

10 Først noen overordnede momenter Rentenivået Regnskapsregler Effektene av pensjonsreformen Konkurranseutsetting/privatisering og mobilitet i arbeidslivet Holdning til pensjon og eldre arbeidstakere

11 Tariffoppgjøret i 2009 Noen var villige til å endre, andre ikke Nødvendig med bred enighet på arbeidstakersiden Blanke ark rydde pulten før vi begynner på nytt

12 Hovedutfordringer for våre medlemmer Nivå oppnås mye på grunn av samordningsfordelene Tilfredsstillende ytelsesnivå i offentlig AFP og offentlig tjenestepensjon, men svake insentiver til å stå lenger Kan noe av dette teknisk løses i samordningsreglene (politisk vilje?) eller annen modell (kreativitet?)

13 Vi vet hvordan en bruttoordning virker D ag e n s fo lk et r yg d. E n sl ig 66 % tj en e s t ep e ns jo n + 1/ 4 G T i d lige r e p en s jo ns gi ve nd e in nte k t. T us en k r o ne r 0

14 Bruttogaranti og individuell garanti Årskull Forholds tall 67 1,053 1,077 1,083 1,106 1,166 1,228 Pensjon snivå 62,7 % 61,3 % 60,9 % 59,7 % 56,6 % 53,7 % Etter garanti 66 % 66 % 60,9 % 59,7 % 56,6 % 53,7 % 66 % - alder ,

15 Sosiale dimensjoner - levealder pr. yrke

16 Arbeidslinja? Er det helt opplagt at det skal være en direkte kobling mellom arbeidsinntekt og pensjon? Hva med de som ikke kan ha et A4- arbeidsliv? Sosiale forskjeller? Kjønn/lønn/deltid/helse/yrke Har en pensjonsordning fordelingspolitisk betydning?

17 Utfordringer ved konkurranseutsetting og privatisering behov for nye løsninger? Sykehjem Hjemmetjeneste Barnehager Renhold Renovasjon

18 TJENESTEPENSJON I BARNEHAGER TJENESTEPENSJON PBL, NHO, uorganiserte KS, Spekter, KA og Virke Ytelsesbasert Innskuddsbasert Hybrid fra 2014? Offentlig tjenestepensjon Foretakspensjon PBL-A FUS Standardoverenskomst

19 PWCs barnehagerapport for Oslo kommune

20 Kommunen blir sittende med reguleringsansvar! Lønnsgrunnlag kr 1 mrd Pensjonsmidler kr 2 mrd Premie % - kr 200 mill. Dersom alt privatisert i 2014: Fortsatt reguleringspremie for oppsatte og pensjonister, ca 4 % av kr 1,5 mrd = kr 60 mill.

21 Hva koster en god pensjonsordning?

22 Hva koster en god pensjonsordning? Offentlig tjenestepensjon Standardmodell Danmark Nettopremie 7,5 % 7 % 12,6 13,6 % AFP 2,0 % 2 % Ja Regulering 5-10 % Ja! Sum % % (+ regulering av oppsatte) 15 % + +

23 Kan vi se for oss en ny pensjonshverdag? Økt tariffesting av pensjon i privat sektor? Bransjeordninger? Yrkesordninger? Andre løsninger?

24 Kan vi gjøre noe med AFP i offentlig sektor? Sikre retten til å ta ut pensjon tidlig for de som trenger det verdig avslutning av arbeidslivet privat sektors krav uaktuelle Men kan modellen utvikles, slik at den ivaretar arbeidslinja bedre? Friinntekt/toleransebeløp Økning av AFP-tillegget ved senere uttak? Konsekvenser for pensjon ved 67 år?

25 Bakteppe for Fagforbundet 80 % kvinner Likt ansvar på hjemmebane? Eldre ektefeller? Lav lønn Kort yrkeskarriere Mye deltid Fysisk/psykisk tunge yrker

26 Kan vi gjøre noe med AFP i offentlig sektor? Sikre retten til å ta ut pensjon tidlig for de som trenger det verdig avslutning av arbeidslivet privat sektors løsning er uaktuell Men kan modellen utvikles, slik at den ivaretar arbeidslinja bedre? Friinntekt/toleransebeløp Økning av AFP-tillegget ved senere uttak? Konsekvenser for pensjon ved 67 år? Sikring ved overgang mellom offentlig og privat AFP

27 Oppsummering

28 Framtida for pensjon i offentlig sektor En pensjon å leve av, ikke overleve på Fortsatt tariffestet Kjønns- og aldersnøytral premie Store fellesskap kollektiv pensjon Livsvarige ytelser Forutsigbar regulering av pensjon og beholdning

29 Framtida for pensjon i offentlig sektor Reell tidligpensjonsmulighet Riktig organisering/ansvarsdeling Ivareta mobilitet Justering av dagens ordning eller helt ny ordning? Løsninger må aksepteres av medlemmene i uravstemning Trygghet og forutsigbarhet for framtidig nivå, fra en gitt alder, med en relevant opptjeningstid

30