Kostnader ved offentlig pensjon og kostnader ved privat pensjon, fallgruver ved overgang fra offentlig til privat pensjon

Transkript

1 Kostnader ved offentlig pensjon og kostnader ved privat pensjon, fallgruver ved overgang fra offentlig til privat pensjon ASVLs Årsmøte Trondheim 30. mai 2013 Roy Halvorsen, Næringspolitikk og analyse, KLP

2 Mediebildet 2

3

4 Fra gammel til ny når nås 66%? Ordning Regjering Storting Folkevalgt OfTP Gammel modell 65 år etter 6 år 65 år etter 12 år 65 år etter 16 år 65 år etter 30 år Ny modell? 4

5 Opptjeningstid for å nå 66% ved 65 år Ordning Regjering Storting Folkevalgt OfTP Gammel modell etter 6 år etter 12 år etter 16 år etter 30 år Ny modell Alleår etter 41 år Alleår etter 41 år Alleår etter 41 år Sluttlønn etter 30 år eller? 5

6 KTI 6 Ska Vil OfTP bli endret? AFP Livsvarig OfTP Livsvarig AFP Evt ny livsvarig OfTP I dag Regjeringens modell fra 2009

7 Mediebildet

8 Dagens OfTP: God tidligpensjon Årskull AFP AFP ? (35-70) ? (35-70) ? (35-70) ? (35-70) 66 8

9 God tidligpensjon... levealderjustering fra 67 år Årskull AFP AFP ? (35-70) 66 59,0/ ? (35-70) 66 55,3/? ? (35-70) 66 52, ? (35-70) 66 46,9 9

10 Til hvilken alder må ulike kull arbeide Årskull For å få 66% i pensjon For å få 60% i pensjon /67 år + 0 mnd NA år + 3 mndr?? 68 år + 7 mndr?? år + 7 mndr 69 år + 1 mndr år + 9 mndr 72 år + 1 mnd 10

11

12 Ny OfTP med lavere kostnader? Pensjon er utsatt lønn - Dagens OfTP er et gode tilsvarende ca 20 % av lønnen - Regnskapsreglene har utsatt deler av kostnadene Statsministeren: besparelsene i OfTP er gjennomført - levealdersjustering og ny regulering er innført - det er modell med alleårsregel som ikke er innført 12

13 Ny OfTP med lavere kostnader? Pensjon er utsatt lønn - Dagens OfTP er et gode tilsvarende ca 20 % av lønnen - Regnskapsreglene har utsatt deler av kostnadene Statsministeren: besparelsene i OfTP er gjennomført - levealdersjustering og ny regulering er innført - det er modell med alleårsregel som ikke er innført Hvis arbeidsgivers kostnader skal reduseres: - fjerne ytelser (etterlattepensjon)?? - svakere regulering (av oppsatte rettigheter)?? - større bidrag fra arbeidstakerne?? - vente på renteoppgang?? - ikke senke grunnlagsrenten?? - vente på at oppreservering til langt liv er gjennomført?? 13

14 Ny OfTP med lavere kostnader? Pensjon er utsatt lønn - Dagens OfTP er et gode tilsvarende ca 20 % av lønnen - Regnskapsreglene har utsatt deler av kostnadene Statsministeren: besparelsene i OfTP er gjennomført - levealdersjustering og ny regulering er innført - det er modell med alleårsregel som ikke er innført Hvis arbeidsgivers kostnader skal reduseres: - fjerne ytelser (etterlattepensjon)?? - svakere regulering (av oppsatte rettigheter)?? - større bidrag fra arbeidstakerne?? - vente på renteoppgang?? - ikke senke grunnlagsrenten?? - vente på at oppreservering til langt liv er gjennomført?? Kostnadsbesparende grep er ikke knyttet til noen bestemt modell! 14

15 Sparing til alderspensjon 67 år

16 Eksempel: Ufør 67 år

17 Fordeling av premiereserven 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % Etterlatte Oppsatt pensjon Alderspensjon Uførepensjon Aktive 30 % 20 % 10 % 0 %

18 Forsikringspremien Ordinær premie 8,90 % 8,75 % 8,17 % 9,13 % 9,10 % Bruttogaranti og tidligpensjon ikke forsikringsbart Sum premie -ekskl. reguleringspremien 2,40 % 2,85 % 2,65 % 2,95 % 3,00 % 11,30 % 11,60 % 10,82 % 12,08 % 12,10 % Forsikringspremien målt i prosent av pensjonsgrunnlag, inkl 2 pst medlemsinnskudd

19 Grunnlagsrentens betydning En del av pensjonssparingen skjer ved at premiereserven hvert år tilføres en avkastning = grunnlagsrenten 3 % Premiereserven i dag Premiereserven ved utbetaling

20 Effekt av lavere grunnlagsrente Større del av pensjonssparingen må komme gjennom premien 2,5 % 3 % Premiereserven i dag Premiereserven ved utbetaling

21 Reguleringspremie Reguleringspremien skal dekke økte pensjonsforpliktelser som følge av økning i folketrygdens grunnbeløp (G) og faktisk lønnsvekst. 2007: 5,45 % 2008: 6,35 % 2009: 3,80 % 2010: 4,50 % 2011: 3,70 % 2012: 5,70 % Anslag 2013: 3,50 %

22 Premier samlet Ordinær premie, bruttogaranti og tidligpensjon 10,8% 12,1 % 12,1 % Reguleringspremie* -i pst av pensjonsgrunnlag (gjennomsnitt) 7,1 % 11,2 % 6,9 % Totalt -i pst av pensjonsgrunnlag (gjennomsnitt) 17,9 % 23,3 % 19,0 % * Reguleringspremie -i pst av premiereserven 3,7 % 5,7 % 3,5 %

23 Utfordring oppreservering for langt liv

24 Kollektive pensjonsordninger Offentlig tjenestepensjon Alders- og uførepensjon Etterlattedekninger AFP Overføringsavtale Samordning Regulering Foretakspensjon Alderspensjon Uførepensjon? Etterlattedekninger? Innskuddspensjon Alderspensjon Uførepensjon? Etterlattedekninger? Livsvarig AFP

25 Opptjeningstid for å nå 66% ved 65 år Ordning Regjering Storting Folkevalgt OfTP Gammel modell etter 6 år etter 12 år etter 16 år etter 30 år Ved 67 år etter 30 år Ny modell Alleår etter 41 år Alleår etter 41 år Alleår etter 41 år Sluttlønn etter 30 år eller? Alleår etter 40 år 25

26 Folketrygd, vs folkevalgte og privat sektor Type Ftr 0-7,1 G Storting/ folkevalgte 0-12 G Privat* 0-12 G Lønn: Til beholdning: Til beholdning: Til beholdning: ,1 % 0 6,03 % 24,13 % 8 % 26,1 % * Sannsynlig maksimalramme, innskuddspensjon 26

27 Folketrygd, vs folkevalgte og privat sektor Type Ftr 0-7,1 G Storting/ folkevalgte 0-12 G Privat* 0-12 G Lønn: Til beholdning: Til beholdning: Til beholdning: ,1 % 0 6,03 % 24,13 % 8 % 26,1 % * innskuddspensjon Trolig best pga regulering, levealdersjustering og livsvarig utbetaling 27

28 Valgmuligheter på veien Lukking Delvis opphør Opphør Fortsetter for de som er innmeldt pr dato for lukking Frivillig overgang Fortsetter for de med færre enn 15(10) år til pensjonsalder Frivillig overgang Opphører

29 Takk for oppmerksomheten!