Faresonekartlegging i Bergen kommune. Gunn Ø. Petersen Etat for byggesak og private planer Bergen kommune

Transkript

1 Faresonekartlegging i Bergen kommune Gunn Ø. Petersen Etat for byggesak og private planer Bergen kommune

2 Skredhåndtering i Bergen kommune Tre geologer ved Etat for byggesak og private planer med skred som arbeidsområde Organisere skredfarekartlegging som eksterne konsulenter utfører Håndtere bekymringsmeldinger ang. skred fra innbyggere To hovedtyper bekymringsmeldinger: naturlig skredfare rasfarlige murer og store fyllinger

3 Grovanalyse i hele Bergen kommune (ROS I) Igangsatt etter skredulykkene ved Hatlestad terrasse og i Hetlebakk høsten 2005 Norges geologiske undersøkelse (NGU) startet høsten 2005 en grovkartlegging av skredfaren i utvalgt område (Hatlestadområdet) Videre grovkartlegging av hele kommunen i 2006 Utarbeidet helningskart med fargekoder, brukes aktivt av kommunen i behandling av plan- og byggesaker

4

5

6 Bekymringsmeldinger Antall meldinger påvirkes av skredhendelser i kommunen og andre deler av landet

7 Fase I: Potensielt skredfarlige områder Fase II: Rekkevidde av evt. skred

8 ROS II: Faresonekartlegging Mai 2008: Anbudskonkurranse faresonekartlegging Leveranse: Dokumentasjon og diskusjon av metodikk Skredfarekart med grunnlag i pbl og tekniske forskrifter: skredfaregrenser med en årlig sannsynlighet på 1/1000 og 1/333. Rapport med tekstbeskrivelse Geoteknisk undersøkelse av 93 enkeltlokaliteter NGU rådgivere for Bergen kommune Sweco Norge AS ble tildelt oppdraget

9 Salhus ROS II: Faresonekartlegging Fjellsiden

10 Miladalen Salhus Foto: Multiconsult NVE utarbeidet sikringsplan

11 Cappes vei Fjellsiden Foto: Multiconsult Foto: Multiconsult

12 Delområder Fjellsiden Salhus

13 Metoder Arkivundersøkelser Feltundersøkelser Steinsprang/steinskred: Steinsprangsimuleringer (RocFall) Sprekkeavgrensede kiler (Swedge) Empirisk modell/siktelinje (NGI) Løsmasser, stabilitetsberegninger: Deterministiske analyser Probabilistiske analyser (Monte-Carlo analyse)

14 Faresonekart Salhus

15 Faresonekart Fjellsiden

16 Faresonekart Brattlien

17 Hvor mange boliger og andre bygg ligger innenfor faresonen? Antall utsatte boliger i Fjellsiden: ca 100 boliger Antall utsatte boliger i Salhus: ca 30 Offentlige anlegg, skoler, institusjoner skoler sykehjem idrettsanlegg barnehager, skoler etc der bygning ligger like utenfor grensene BKK sekundærstasjon

18 Resultat løsmasser Metoder Generelle konklusjoner fra probabilistiske analyser: For 3 x hendelser kan fremtidige utglidninger forekomme i skråninger med større skråningshelning enn ca. 38º. For 1 x hendelser kan fremtidige utglidninger forekomme i skråninger med større skråningshelning enn ca. 27º. Forutsetning: Ekstreme nedbørshendelser utløsende årsak

19 Akutt fare for skred? Det er ikke registrert akutt risiko for skred med fare for liv og helse i områdene som er undersøkt til nå. Det er avdekket områder som ikke tilfredsstiller kravet i teknisk forskrift.

20 Ansvarsforhold Kommunen skal se til at det blir utført sikring mot naturskader etter naturskadeloven og plan- og bygningsloven. Ved oppføring av nye boliger er det utbygger som har ansvar for å gjennomføre og finansiere sikringstiltak. For eksisterende bygg, er det som hovedregel grunneier som har ansvar for å sikre egen eiendom. Som grunneier har kommunen ansvar på lik linje med private grunneiere.

21 Ansvar - eksisterende bebyggelse I forhold til eksisterende bygg er det som hovedregel grunneier som har ansvar for å sikre egen eiendom mot mulig naturskade. Plan- og bygningsloven inneholder ikke bestemmelser som pålegger kommunen ansvar eller gir hjemmel for å gi pålegg om sikring.

22 Informasjonstiltak pressekonferanse og pressekontakt brev til hjemmelshavere ROS-sider på internett ROS-telefon: kommunetorg nettmøte møte med beboere og velforeninger

23 Erfaringer Anbudsutforming, kravspesifikasjon, vurdering av tilbud Konsulentfirma: Dårlig kapasitet i Bergen lang ventekø Faresonekartlegging utløst et stort behov for prosjektering av sikring

24 Videre kartlegging 5 områder Arnadalen Valla/Kirkeb. Bønes Ytre Sandviken Bjørndalstølen Flere enkelt undersøkelser

25 Takk for meg