Internasjonalt arbeidsmarked møter nasjonalt boligmarked. Susanne Søholt, NIBR Anne Mette Ødegård, Fafo Fafo-frokost 31. mai 2012

Transkript

1 Internasjonalt arbeidsmarked møter nasjonalt boligmarked Susanne Søholt, NIBR Anne Mette Ødegård, Fafo Fafo-frokost 31. mai 2012

2 Arbeidsinnvandring fra EU/EØS til hele Norge : Gamle EU-land Nye EU-land Polen Sverige Tyskland Litauen % rundt Oslofjorden Andel av alle innvandrere 30-49, , , ,

3 Mediebildet To døde etter brann i hybelhus i Bergen Her bodde over 30 personer i ulovlig brannfelle Fant polakker på ulovlig tomannsrom Uverdige boforhold er vanlig

4 Arbeidsinnvandring Nok boliger og innkvartering? Er boligene tilgjengelige for arbeidsinnvandrere på alminnelige vilkår? Er boligtilbudet tilpasset EUs mobile arbeidsmarked?

5 EØS-avtalen Klare seg selv Ingen krav til bolig Unntatt når arbeidsgiver stiller bolig til disposisjon Sosial dumping når arbeidstakere tilbys bostandard som er uakseptabelt lave

6 Hva har vi gjort? Satt tema på dagsorden 4 casekommuner; lokale forskjeller og utfordringer Resultater fra Polonia-undersøkelse i Oslo Intervjuer; Nøkkelaktører (43) som i kraft av sin posisjon har kunnskap om arbeidsinnvandreres boligsituasjon

7 Boforhold for polakker i Oslo-området 2010

8 Boforhold for polakker i Oslo-området 2006 og 2010

9 4 kommuner 4 boligmarkeder

10 Oslo Sterk befolkningsvekst og stor knapphet på boliger Leie av store eneboliger med plass til mange arbeidsinnvandrere ofte leid gjennom arbeidsgiver. I dag er det stadig flere som vil bo på egen hånd Kjøp i drabantbyer gjerne oppussingsobjekter (mange håndverkere ) Gir et marked for dårlige boliger og ulovlige boliger i garasjer og næringsbygg.

11 Haram Maritim industri er dominerende og de mange arbeidsinnvandrerne bidrar til å holde hjulene i gang I 2010 ble det født flere barn med utenlandske foreldre enn norske i Brattvåg (kommunesenter) Bosatte arbeidsinnvandrere bor i småhus. Innleid arbeidskraft bor i brakker og hybler Kjøper mindre attraktive og eldre hus Tilflyttingen har åpnet ny nisjer i boligmarkedet (utleie av hus, utbygging av brakker og hybelbygg)

12 Bergen Stramt boligmarked Antall østeuropeiske boligkjøpere er økende Ved kjøp er pris det viktigste kriteriet populært med hus og leiligheter som trenger oppussing Mange har etablert seg ved hjelpe av startlån Mange arbeidsgivere kjøper hus og leiligheter som de fremleier til sine østeuropeiske arbeidstakere Press på andre grupper som sliter i boligmarkedet, som studenter og flyktninger

13 Sarpsborg Ganske rimelige boliger, på tross av beliggenhet i Oslofjordregionen Virker ikke særlig populært blant østeuropeiske boligkjøpere Kjøpere er først og fremst interessert i eldre eneboliger med oppussingsbehov. Vil gjerne innrede så mye som mulig (loft og kjeller), for å få plass til venner og kjente Press på leiemarkedet - sammenheng med arbeidsinnvandring

14 Typiske «boligkarrierer» Første fase 2-3 år Andre fase Tredje fase Fjerde fase Kommet på egen hånd Kommet gjennom arbeidsavtale Sterkere tilknytning Familiegjenforening Etablering Bofellesskap Bo hos slektninger og venner Telt Campingvogn Studenthybel Privat leie Bostedsløse Brakker Campingvogn Bofellesskap Bofelleskap bedre standard Privat leie Leie egen leilighet Kjøpe egen bolig, ofte i utkantstrøk Ofte oppussingsobjekt

15 Hva er utfordringene? Reiser ikke hjem hvis ledige Kopling av arbeids- og boligavtale; vanskelig å klage Boliginformasjon? Hvor skal man henvende seg? Språk og kommunikasjon vanskelig å skjønne betingelser og rettigheter

16 Utfordringer i leiemarkedet Få leieboliger i forhold til behovet Dyrt flere bor sammen Får leie fordi de betaler mer Brakker midlertidig bolig for midlertidig arbeidskraft nisje i utleiemarkedet for folk uten andre alternativer

17 Utfordringer i kjøpemarkedet Lett å bli utkonkurrert i budrunden Vanskelig å få lån Kjøper strategisk; Mindre attraktivt område Oppussingsobjekt Erfaring; gode betalere

18 Boligpolitikk for et mer mobilt arbeidsmarked Hva er gode og trygge boligforhold for arbeidsinnvandrere? Hvordan kan stat og kommune legge til rette for anstendige boforhold for mennesker som kommer for å jobbe i Norge i kortere eller lengre tid? Hvordan unngå boligdumping?

19 Samarbeidsrapport NIBR/Fafo 2012 Møte mellom internasjonalt arbeidsmarked og nasjonalt boligmarked Susanne Søholt Anne Mette Ødegård Brit Lynnebakke Line Eldring