Labsikkerhet Sikker i dag - Trygg i morgen

Transkript

1 25 År

2 Arbeids- og læringsmiljødagen 2009 Labsikkerhet Sikker i dag - Trygg i morgen Marian Nathalie Fagerland

3 Litt om meg Marian Nathalie Fagerland Siv.ing. innen HMS fra NTNU Spesialisering innen arbeidsmiljø og omstilling Jobbet 2.5 år i Safetec Universitet og forskningsinstitusjoner, sykehus, offentlig forvaltning, lokalt, regionalt og nasjonalt nivå NTNU/SINTEF ROS-analyser Beredskapsanalyser Beredskapsplaner Metoder og verktøy for risikostyring

4 Safetec hvem er vi? 25 år Stiftet som følge av behov etter Alexander Kielland ulykken Hovedkontor i Trondheim, men har også kontorer i Oslo, Stavanger, Bergen, Aberdeen, London og Kuala Lumpur (Malaysia). Vi er ca 100 medarbeidere med bred bakgrunn og erfaring innen risiko- og pålitelighetsanalyser, HMS, sikkerhetsledelse og beredskap. Tett knytning til NTNU To hovedpilarer Offshore sikkerhet og det landbaserte markedet. Selskapet eies nå av våre egne medarbeidere som lever av å tilby etterpåklokskap på forhånd!

5 Hvem er dere..?

6 Program Introduksjon Sikkerhet på laben Pause Workshop Gjennomgang i plenum Spørsmål og oppsummering

7 Deltagernes effekt av kurset Forstå enkle begreper innen risikostyring Innsikt i hva lovverket sier om risikovurderinger Kjennskap til når, hvorfor og hvordan en enkel risikovurdering bør utføres Bli inspirert og mer bevisst ifht sikkerhet bedre rustet til å ta et medansvar

8 Sikkerhet på laben Hvorfor? Det har en konsekvens for liv, helse, miljø og materielle verdier dersom man jobber med noe som er farlig/skadelig og ikke jobber sikkert. Myndighetene stiller krav for å øke sikkerheten for de som jobber med ulike risikoforhold. Hva innebærer det? Kartlegge risikoforhold forbundet med din aktivitet. Se på risikobildet for hele laben (evt for hele bygget). Redusere risikoen: 1. Eliminasjon 2. Substitusjon 3. Isolasjon Håndtere restrisikoen: 1. Arbeidsmetode/Instruks 2. Beredskap/førstehjelp

9 1. Diskusjon: Sikkerhet på laben 1. Hvilke typer risikoforhold har dere på laben? 2. Har dere kompetanse til å vurdere risikoen og til å vite om dere jobber sikkert? Bruk 3-5 min til å diskutere dette med sidemannen.

10 Hva? Avklaring av begreper Hva er risiko? Sannsynligheten for uønskede hendelser RISIKO Konsekvensen av uønskede hendelser Sårbarhet er et uttrykk for de problemer et system får med å fungere når det utsettes for en uønsket hendelse, samt de problemer systemet får med å gjenoppta sin virksomhet etter at hendelsen har inntruffet.

11 Risikovurdering

12 Mangelfull konsekvensutredning i forkant

13 Risikovurdering - Hva gjør risikovurderinger nyttige i beslutninger? Får kartlagt risikobildet Økt risikoforståelse, eventuelt felles risikoforståelse Grunnlag for gode beslutninger for deg selv for prosjektet for laben for satsningsområder / strategisk planlegging for omgivelsene

14 The New Yorker March 21, 1988 Tydelig informasjon

15 Hva sier lovverket om HMS? AML 3-1, 2 Krav til systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid c) kartlegge farer og problemer og på denne bakgrunn vurdere risikoforholdene i virksomheten, utarbeide planer og iverksette tiltak for å redusere risikoen (Tilsvarende i Internkontrollforskriften 5, 6) g) sørge for løpende kontroll med arbeidsmiljøet og arbeidstakernes helse når risikoforholdene i virksomheten tilsier det, jf. bokstav c, h) foreta systematisk overvåking og gjennomgang av det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet for å sikre at det fungerer som forutsatt. = kartlegge og vurdere risikoen, både på aktivitetsnivå og systemnivå = ha kjennskap til risikoen slik at man kan styre den

16 Andre aktuelle lover Arbeidsmiljø Arbeidsmiljøloven Stålevernloven Brann- og eksplosjonsvernloven Produktkontrolloven Kjemikalieforskriften Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr Genteknologiloven Ytre miljø/dyrevern Forurensingsloven Lov om dyrevern Registrering/dokumentasjon/forvaltning Forvaltningsloven Helseregisterloven Alle lovene er med tilhørende forskrifter Sjekk:

17 Hva sier UiO om HMS? Hovedmål, Strategisk plan UiOs infrastruktur skal holde en standard som bygger opp under det faglige ambisjonsnivået for forskning, utdanning og formidling og sikre ansatte og studenter et godt og funksjonelt arbeidsmiljø der trivsel, estetisk kvalitet og moderne HMS-krav er ivaretatt. For å nå målsetningen om å være et ledende forskningsuniversitet må UiO være blant de fremste også innen HMS- området, med risiko under kontroll og opplevelse i stadig utvikling. UiOs enheter skal arbeide for i all sin virksomhet å framstå som fullt forsvarlige gjennom et aktivt arbeid med: Identifisering av aktuelle HMS-risikoer Konkret ansvarsplassering God risikostyring Tilpasset beredskap Sikkerheten ivaretas ved kartlegginger og forebyggende tiltak, beredskapen ivaretas ved kartlegginger og tiltak for å møte ulike uønskede hendelser.

18 Hva er viktig for UiO? Sikre personell (nullvisjon?) Fysisk arbeidsmiljø Psykososialt arbeidsmiljø Sikre tjenesteleveranse Utdanning Forskning Sikre ytre miljø (Grønn stat) Bevare et godt omdømme/ evt bygge et enda bedre

19 Hva sier omgivelsene ellers..? Trend mot tydeligere og strengere krav til sikkerhet på laben og all arbeidsaktivitet. Samarbeidspartnerne krever at UiO følger lovverket som minstekrav, samt enkelte virksomheter har ytterligere krav til HMS. Studenter og arbeidstakere ønsker en trygg arbeidsplass ingen ønsker å bli syke/skadet som følge av å jobbe ved UiO.

20 Erfaringer fra NTNU og SINTEF Utfordringer Sambrukslokaler tidligere ulik risikoforståelse og ulik risikohåndtering Sprik mellom retningslinjer sentralt og hva som følges opp lokalt Behov for endring av HMS kultur bevisstgjøre lederne om deres HMS ansvar Store utfordringer ifht den akademiske friheten samt grensesnittssituasjoner Mye er oppnådd gått en vei Kartlagt risikobildet felles risikoforståelse Felles retningslinjer Felles system, metoder og verktøy for risikovurderinger Ønsker å se på worstcase scenarioer for etablere beslutningsgrunnlag for satsninger og kartlegge hva de må dimensjonere beredskapen etter Fortsetter med felles risikostyring

21 2. Diskusjon: Klima for kameratsjekk? 1. Hvordan reagerer jeg dersom jeg ser at naboen/kollega/veileder jobber uforsvarlig på laben (uten verneutstyr, heller kjemikalier i vasken...)? 2. Hvordan reagerer jeg dersom en kollega/studiekamerat minner meg på sikker atferd på laben? Bruk 3-5 min til å diskutere dette med sidemannen.

22 Hvordan gjennomføre en enkel risikoanalyse?

23 Av og til er risikoanalyse lett...

24 Oppstart Prosjektplan med oversikt over deltakere og klare krav til økonomi, tid og resultater Prosjektplan for ROS i xxx-avsnittet Oppsummering Prosjektplanen beskriver gjennomføring av ROS-analy se i XXX-avsnittet. Arbeidet skal resultere i: Kartlegging av risikoforhold i virksomheten. Vurdering av konsekvens og sannsy nlighet for det enkelte risikoforhold. Tiltaksplan for å redusere risiko, begrense konsekvenser og minske sannsy nlighet. Handling Viktig at de ansvarlige gjennomfører/følger opp prioriterte tiltak, slik at motivasjonen for å delta i videre forbedrings-prosesser ikke forsvinner Grovkartlegging Identifisering & systematisering av farer (uønskede forhold/hendelser) Å lete etter risikoforhold i eget hus Tiltaksplan Plan med angivelse av tidsfrister og hvem som er ansvarlig for gjennomføring ROS-VERKTØY E: TILTAKSPLAN. Anbefalt tiltak Forventet forbedring Ansvarlig Frist Oppfølging/status Risikobilde Viser en prioriteringsrekkefølge i.h.t. hva virksomheten vurderer som sikkert/godt nok. Risikoanalyse Årsaker finnes, tiltak foreslås, konsekvens beskrives, sannsynlighet fastsettes Risikobilde Anbefalt tiltak Forventet forbedring Ansvarlig Frist Oppfølging/status Anbefalt tiltak Forventet forbedring Ansvarlig Frist Oppfølging/status

25 3. Diskusjon: Når og hvem bør delta på analysen? 1. Snu deg mot sidemannen og drøft hvem som bør være med å risikovurdere labaktivitet 2. Ved hvilken type labaktivitet bør man gjennomføre risikoanalyser? 3. Er det noen typer forsøk hvor man dropper risikovurderingen? Bruk 3-5 min til å diskutere dette med sidemannen.

26 Hvordan? Oppstart Planlegging og igangsetting Avpasse type risikoanalyse til objektet Er relevante myndighetskrav identifisert? Er metodikken tilpasset målet? Er omfang og tidsplan for analysen fastlagt? Er sammensetningen av analysegruppen tilpasset analysens formål?

27 Akseptkriterier Mål for akseptert risiko (m.h.t. lover og forskrifter, økonomi, etikk osv.) Mål for akseptert risiko med utgangspunkt i egne mål / krav. Hva med magefølelsen min? Beskrivelse av kategorier for konsekvens og sannsynlighet Besluttes på så høyt nivå som mulig

28 Risikoanalyse Identifisere farer/hva som kan gå galt Fokus på konsekvenser for HMS/arbeidsmiljø og evne til å yte tjeneste Hvor stor sannsynlighet er det for at dette skal kunne skje/hvor ofte kan det skje? Hvilke barrierer /sikkerhetstiltak er på plass eller er planlagt? Gjøre en oppsummering og total risikovurdering til slutt.

29 Konsekvens for menneskers liv og helse Kode Navn Beskrivelse 1 Lite alvorlig Fysisk ubehag uten helsemessige konsekvenser. Enkelttilfeller av misnøye. 2 Mindre alvorlig Skade som ikke krever legehjelp. Belastende forhold for en gruppe mennesker, men uten målbare konsekvenser. 3 Alvorlig Skade som må behandles av lege, men som ikke medfører fravær. Belastende forhold som gir konsekvenser i form av psykisk og fysisk ubehag hos mange. 4 Meget alvorlig Skade som må behandles av lege og som medfører fravær. Stor grad av mistrivsel og økende sykemeldingsprosent. 5 Svært alvorlig Død eller alvorlig skade på en eller flere personer. Gjennomgående mistrivsel med høyt fravær og høy turnover.

30 Kan dette skje/hvor ofte? Kode Navn Beskrivelse (Frekvens) 1 Lite sannsynlig 1 gang per 50. år Ingen tilfeller her. 2 Mindre sannsynlig 1 gang per 10. år eller sjeldnere. Kjenner til et tilfelle. 3 Sannsynlig 1 gang per år eller sjeldnere Kjenner til at det har vært enkelttilfeller med kortere varighet. 4 Meget sannsynlig 1 gang per måned eller sjeldnere Forhold som opptrer i lengre perioder (flere måneder). 5 Svært sannsynlig Skjer ukentlig Forhold som eksisterer mer eller mindre kontinuerlig i virksomheten.

31 SANNSYNLIGHET Eksempel på enkel risikomatrise Grønt = Akseptabel eller neglisjerbar risiko. Tiltak er ikke påkrevd, men kan vurderes ut fra andre hensyn. Gult = Vurderingsormådet. Tiltak bør vurderes ut fra en kost-nytte vurdering 5 Svært sannsynlig 4 Sannsynlig 3 Mindre Sannsynlig 2 Lite Sannsynlig 1 Rødt = Uakseptabel risiko. Tiltak må iverksettes for å redusere risikoen. Usannsynlig Lite alvorlig 1 Mindre alvorlig 2 Alvorlig 3 Meget alvorlig 4 Svært alvorlig 5 KONSEKVENS

32 Risikoreduserende tiltak/barrierer Ofte blir en rekke tiltak fremmet gjennom risikoanalysen: Sannsynlighetsreduserende tiltak Konsekvensreduserende tiltak Tiltakene gås gjennom, vurderes, prioriteres og det knyttes ansvarlig og tidsfrist til hvert tiltak. Risikobildet endres ved gjennomføring av tiltakene.

33 Evaluering av risikoen Se på risikoen opp mot akseptkriteriene Er dette noe jeg/vi kan stå inne for? Sover jeg godt om natten vel vitende om dette? Er det deler av aktiviteten som er uakseptabelt? Blir risikoen akseptabelt dersom vi innfører tiltak? Hvis ikke, hva gjør jeg? Endrer aktivitet/konsept? Eller fortsetter jeg likevel? (vanskelig å endre gamle mønster )

34 Hva vil man oppnå med risikovurderingen? Oppfyllelse av lovkrav? Tilfredsstille tilsyn fra Atil? Trygge arbeidet sitt? Hvordan vi skal håndtere det riktig dersom vi ikke vet hva som er farlig? Hva om uhellet et ute? Hvilke krav stilles da til at det er utført risikovurdering i forkant?

35

36 Praktisk oppgave Innledende risikovurdering av studentlab Generell kjemi 1. Hvilke hovedtema bør analyseres? 2. Fareidentifisering a) Identifiser farer/uønskede hendelser og forhold innenfor de valgte hovedtemaene b) Brainstorming med gule lapper 3. Ekstraoppgaver dersom det blir tid a) Grovanalyse (systematisere hva man analyserer videre) b) Kategoriserer etter konsekvens og sannsynlighet for at hendelsen inntreffer c) Identifisere tiltak Hjelpemidler i dag Metodikken vi har gjennomgått Erfaring Sunn fornuft Hensikten er å prøve metoden!!!!!

37 Koordinering av arbeidet er en viktig suksessfaktor...

38 Deltagernes effekt av kurset Forstå enkle begreper innen risikostyring Innsikt i hva lovverket sier om risikovurderinger Kjennskap til når, hvorfor og hvordan en enkel risikovurdering bør utføres Bli inspirert og mer bevisst ifht sikkerhet bedre rustet til å ta et medansvar

39 Spørsmål????

40 Til slutt Lykke til videre med sikkerhetsarbeidet! Og husk å være etterpåkloke på forhånd, det handler om din, dine kollegaers og studenters liv og helse Takk for meg!

41 25 År