SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 28/15 13/418 OPPSTART AV PRIVAT REGULERINGSPLAN AKVAFARM AS - GNR 13 BNR 34 OG 78 I BERG

Transkript

1 Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 10:00-12:00 Eventuelt forfall meldes til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 28/15 13/418 OPPSTART AV PRIVAT REGULERINGSPLAN AKVAFARM AS - GNR 13 BNR 34 OG 78 I BERG 29/15 12/364 UTVIDELSE AV KAPAPSITET VANNFORSYNING - SENJA ROR BUER - FINNSÆTER 30/15 15/452 UTBYGGING AV BREDBÅND PÅ FINNSÆTER (JONKAVIKA TIL SVAMYRA) Skaland, Guttorm Nergård ordfører

2 Sak 28/15 FSK-Sak 28/15 OPPSTART AV PRIVAT REGULERINGSPLAN AKVAFARM AS - GNR 13 BNR 34 OG 78 I BERG Saksbehandler: Bjørn Abelsen Arkiv: GR/BR 13/34 Arkivsaksnr.: 13/418 Saksnr.: Utvalg Møtedato 13/13 Formannskapet /13 Formannskapet /15 Formannskapet Innstilling: 1. I medhold av plan- og bygningslovens legges privat forslag til reguleringsplan for masseuttak og industriområdet i Bergsbotn (Raset) i Berg kommune ut til offentlig ettersyn, samtidig som forslaget sendes på høring, jfr. pbl Forslaget fremmes som en detaljregulering. 2. Kommunen fremmer ikke alternative planforslag, men legger til grunn at det framsatte forslag gir rimelige rammer for det videre planarbeidet. Kommunen forutsetter at merknadene i saksframlegget om risiko- og sårbarhet, natur- og miljøhensyn samt konkretisering av masseuttak blir tatt til etterretning og undergitt nærmere oppfølging, slik dette framgår av planforslaget. 3. Høringsfristen settes til 20. august Skaland, Bjørn Fredriksen rådmann Side 2 av 10

3 Sak 28/15 Vedlegg: Forslag til reguleringsplan følgebrev fra Unicotec AS av Oppstartsvedtak av FSK-sak 17/13. Saksopplysninger: Bakgrunnen for saken er oversendt planforslag av fra Akvafarm AS v/ Unicotec AS, jfr. følgeskriv av Saken behandles etter plan- og bygningslovens Dette innebærer at kommunen skal avgjøre om forslaget skal fremmes ved å sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn og behandles etter reglene i pbl 12-9 og 12-10, alternativt at kommunen kan fremme annet forslag til regulering av arealet. I henhold til kommunens delegasjonsreglement 3, kan saken om å ta stilling til privat forslag til reguleringsplan gjøres av formannskapet som planutvalg. Det vises også til oppstartsvedtak av fsk-sak 17/13 hvor det blant annet framgår forutsetning om at forslag til reguleringsplan skal inneholde planbestemmelser og planbeskrivelse med ROS-analyse i henhold til pbl 4-3 og nærmere vurdering av naturmangfoldet i hht. naturmangfoldslovens I forbindelse med oppstartsvedtak og varsel om dette, er det kommet innspill fra følgende (med konsekvens for tiltakshaver): - Morten Eriksen - medeier av gnr. 13/bnr. 13 har ikke merknader (Ingen konsekvens) - Statens vegvesen - diverse konkrete forslag (Sammenslåing av avkjørsler til en) - Fylkesmannen i Troms - diverse om planstatus, ROS og naturm.f. (Tas til følge/info) - Troms Kraft Nett AS - diverse om kraft- og ledningsnett i området (Lite berørt) - Fiskeridirektoratet - ok med omsøkte tiltak (Ikke interessekonflikter) - Sametinget - ingen merknader (Bekrefter ingen interessekonflikter) - Mineraldirektoratet - konkretisere uttak (Beskrives i planbeskrivelsen). Vurdering: Akvafarm AS har latt utrede et utkast til reguleringsplan for området ved siden av kraftstasjonen i Bergsbotn (Raset). Arealet eies i hovedsak av Akvafarm AS. For den del av reguleringsplanen som omfatter industriområdet, eies arealet av Akvafarm AS. Formålet med reguleringen er for å foreta masseforflytninger og opparbeidelse av industriområde for oppdrettsvirksomhet. Oppstart av planarbeidet var igangsatt i samarbeid med kommunen, herunder varsel og kunngjøring. Forslaget til reguleringsplan er i samsvar med kommunens arealplan. Kommunen har derfor ikke krevd verken planprogram eller konsekvensutredning i henhold til pbl 4-1 og 4-2. Av forslaget kan en konkludere med at naturmangfoldet er å betrakte som ubetydelig berørt. ROS-analysene er tilfredsstillende ivaretatt og omtaler for det meste uryddige masseuttak og en viss fare for skred. Den samlede vurderingen er at tiltaket vil skape økt næringsaktivitet og være avbøtende i forhold til landskapssår. Samlet sett gir innspillene rimelige rammer for planarbeidet. Masseuttak på nordsiden av fylkesvei 862 skal i fremste rekke benyttes for å ta ut masser til å fylle ut og planere området for utbygging av smoltanlegg (industriområdet på sørsiden av fylkesvegen). Kartlegging og vurdering av risiko og sikkerhet, samt natur- og miljøhensyn må synliggjøres. Masseuttak beskrives mer konkret. Med ovennevnte merknader er planforslaget nå klar for utlegging til offentlig ettersyn og utsending på høring. Fra kommunens side finner man ingen grunn til å fremme alternative forslag til regulering av arealet. Planforslaget kan dermed legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring. Høringsfristen skal være minimum 6 uker. Side 3 av 10

4 Sak 28/15 Skaland, Bjørn Abelsen byggesaksbehandler Side 4 av 10

5 13/14 N= Arealtabell Nr. 1 - Bebyggelse og anlegg Areal (m²) Næringsbebyggelse Steinbrudd og masseuttak (3) Sum areal denne kategori: /7 N= Nr. 2 - Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Areal (m²) Havn 2882 Veg (4) 8615 Sum areal denne kategori: /13 N= Nr. 3 - Grønnstruktur Areal (m²) Grønnstruktur (6) Sum areal denne kategori: /8 13/3 13/ m² N= Nr. 6 - Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende Areal (m²) strandsone Havneområde i sjø Naturområde i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone (2) Sum areal denne kategori: H310_ N= Totalt alle kategorier: Tegnforklaring 13/8 G m² SM m² %-BYA=5% SM m² %-BYA=5% 13/35 G m² 13/7 13/8 N= N= Reguleringsplan PBL Nr. 1 - Bebyggelse og anlegg Steinbrudd og masseuttak Næringsbebyggelse Nr. 2 - Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Veg Havn Nr. 3 - Grønnstruktur RpFormålGrense RpSikringGrense RpFareGrense Byggegrense Regulert senterlinje Regulert kant kjørebane Måle og avstandslinje Punktsymboler Avkjørsel Stenging av avkjørsel 13/ SM m² %-BYA=5% 10 13/7 13/56 N= /4 Grønnstruktur Nr. 6 - Bruk og vern av sjø og vassdrag med tilhørende strandsone Havneområde i sjø /76 V m² 13/56 13/7 13/56 13/4 N= Naturområde i sjø og vassdrag med tilhørende strandsone Hensynssoner Frisikt 13/13 V2 298 m² 10 13/34 o_v m² H140_ G m² N= Linjesymbol Ras- og skredfare RpGrense N m² %-BYA=75% 6 13/78 13/35 13/ /11 N= Kartopplysninger Kilde for basiskart: Dato for basiskart: Koordinatsystem: Høydegrunnlag: Berg kommune UTM sone 33 basert på EUREF89/WGS84 NN1954 Ekvidistanse 1 m Kartmålestokk: 1:2000 m N H m² %-BYA=50% 4462 m² 135 N= Detaljregulering Masseuttak, industriområde Bergsbotn Arealplan-ID: Forslag 13/35 13/56 N= Berg kommune Med tilhørende reguleringsbestemmelser Forslagstiller: Akvafarm AS 13/4 13/11 SAKSBEHANDLING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN SAKS- NR. DATO SIGN. Ø= Ø= Ø= Ø= H m² Ø= S m² Ø= Ø= Ø= /56 13/35 Ø= Ø= Ø= Ø= Ø= /1 Ø= Ø= N= N= N= /76 Ø= Dato Revisjon Dato Revisjon Dato Revisjon Kommunestyret sitt vedtak Ny 2. gangs behandling Offentlig ettersyn fra...til gangs behandling Offentlig ettersyn fra...til gangs behandling Kunngjøring av oppstart av planarbeid Oppstartsmøte... PLANEN ER UTARBEIDET AV: TEGNNR. DATO SIGN. Det bekreftes at planen er i samsvar med kommunestyrets vedtak av UNICOTEC AS Dato Plansjef

6 Akvafarm AS v/odd Steinar Olsen Bergsbotn 9385 Skaland OPPSTART AV PRIVAT REGULERINGSPLAN AKVAFARM AS - GNR 13 BNR 34 OG 78 I BERG Vår ref. Arkivkode Deres ref. Dato 13/418-7/BA GR/BR 13/ Formannskapet behandlet i møte sak 17/13. Følgende vedtak ble fattet: 1. I medhold av plan- og bygningsloven 12-1, 2. ledd, jfr , forutsetter planutvalget at Akvafarm AS utarbeider privat reguleringsplan for sine eiendommer, bnr. 13/78 og parseller av 13/34. Dette vedtaket er å anse som oppstartsvedtak for planprosessen, jfr. pbl Reguleringen gjøres som en detaljregulering, jfr. pbl Formålet med reguleringen er å få regulert området til industri og masseuttak. 2. Ettersom reguleringsformålene er i samsvar med vedtatt arealplan og at ny arealbruk ikke anses for å få vesentlig betydning for miljø og samfunn, setter planutvalget ikke vilkår om at det utarbeides planprogram etter pbl 4-1 eller konsekvensutredning etter pbl Forslag til reguleringsplan forutsettes å inneholde planbestemmelser samt planbeskrivelse med ROSanalyse i hht. pbl 4-3 og nærmere vurdering av naturmangfoldet i hht. naturmangfoldslovens Planutvalget forbeholder seg rett til å vurdere utvidelse av reguleringsområdet i tilfelle det kommer innspill om dette i tilknytning til varsel om oppstart av reguleringsprosessen. 4. Tiltakshaver forutsettes å forestå varsling og kunngjøring. Med vennlig hilsen Berg kommune Wenche Håkonsen Sekr. Kopi til: Teknisk avdeling, her Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Skaland Skaland Telefaks:

7 Sak 29/15 FSK-Sak 29/15 UTVIDELSE AV KAPAPSITET VANNFORSYNING - SENJA ROR BUER - FINNSÆTER Saksbehandler: Bjørn Fredriksen Arkiv: M12 Arkivsaksnr.: 12/364 Saksnr.: Utvalg Møtedato 29/15 Formannskapet Innstilling: 1. Berg kommune avsetter inn til kr til etablering av forsterket vannforsyning til Senja Rorbuer AS. 2. Beløpet finansieres ved låneopptak og løpende kostnader innarbeides i VAR regnskapet etter selvkostprinsippet. Skaland, Bjørn Fredriksen rådmann Side 5 av 10

8 Sak 29/15 Vedlegg: Tilbud fra Finnsnes Dykk & Anleggservice AS av Saksopplysninger: Dagens vannforsyning til anlegget er en 32 mm ledning som vil være for lite i forhold til vannbehovet på matstudioet og overnattingsfasilitetene. Denne er tilknyttet kommunalt anlegg på landsiden mot Finnsæter som har betydelig større kapasitet. Ledningen ligger som sjøledning over vågen inn til anlegget som er under bygging. Det legges en ny sjøledning på 64 mm ledning i samme trace, og koples inn på kommunalt vannverk i dagens kum. Samlede kostnader for dette vil ikke overstige kr og forrentning av dette innarbeides i VAR regnskapet. Vannet må være etablert innen utgangen av august og vedtak må følgelig gjøres snarest slik at arbeidene kan iverksettes. Senja Rorbuer vil være et viktig og interessant supplement til en allerede rik reiselivs og opplevelsesindustri i Berg kommune. Vurdering: Senja Rorbuer AS er under etablering på Finnsæter. Konseptet er basert på matopplevelser, kurs og opplevelsesseminarer særlig rettet inn mot større næringsaktører. Kjernen i konseptet er et matstudio som nå er under bygging med ferdigstillelse i løpet av høsten. Det skal i tillegg etableres overnattingsfasiliteter i form av rorbuer ned mot stranden og med egne kaianlegg der Bergsfjorden vil være base for opplevelser mht sjøaktivitet sommer som vinter. Utbygging her vil skje i direkte fortsettelse av ferdigstillelse av hovedanlegget. Alle tillatelser foreligger også mht reguleringsendringer mv. Eier her er Eirik Nilsen, en kjent aktør innen matbøker og drift av markedsføringskonsept i denne sammenheng. Hans kontaktnett opp mot nasjonale kokkmiljøer og denne bransjen er en avgjørende nøkkelkompetanse for denne spennende nisjedriften. Saken er for øvrig godt kjent etter behandling i formannskapet ifm plan og reguleringsendringer. Eier har imidlertid støtt på en del uforutsette kostnader. Anleggsbidrag i betydelig omfang for tilstrekkelig strømforsyning. Her vil kommunen delta i forhandlinger med TK Nett. Fibertilknytning presenteres som egen sak til samme møte. Løsningsforslaget her vil også omfatte tilbud til husstander og hytter i området, selvsagt mot avgift, men også løse utfordringer for Senjatrollet og Senja Rorbuer. Og ny sjøvannsledning, som er ligger i denne saken. Side 6 av 10

9 Sak 29/15 Skaland, Bjørn Fredriksen rådmann Side 7 av 10

10

11 Sak 30/15 FSK-Sak 30/15 UTBYGGING AV BREDBÅND PÅ FINNSÆTER (JONKAVIKA TIL SVAMYRA) Saksbehandler: Espen Fagerthun Arkiv: 635 Arkivsaksnr.: 15/452 Saksnr.: Utvalg Møtedato 30/15 Formannskapet Innstilling: 1. Berg kommune bevilger inntil kr ,- eks. mva. til utbygging av fiberbasert aksessnett til bedrifter, private husstander og fritidsboliger på Finnsæter mellom Jonkavika og Svamyra. Beløpet finansieres ved låneopptak. 2. Berg kommunes bevilling forutsetter at Senjatrollet AS og Senja rorbuer AS bidrar økonomisk til utbyggingen. 3. Aksessnettet skal eies i sin helhet av Berg kommune. Skaland, Bjørn Fredriksen rådmann Side 8 av 10

12 Sak 30/15 Vedlegg: Kart over området. Saksopplysninger: Det eksisterer per i dag ikke tilbud om høyhastighets bredbånd i området Finnsæter i søndre Berg. Innenfor dette området ligger bedriften Senjatrollet AS som har vært i drift siden Senjatrollet AS har over flere år etterlyst muligheten for tilknytning til høyhastighets bredbånd. Bedriften har behov for bedre tilgang til nett både med hensyn til egen drift og for å kunne tilby gjester/besøkende tilgang til Internett. Videre er Senja Rorbuer AS under etablering på Finnsæter. Bedriften baserer seg på matopplevelser, kurs og opplevelsesseminarer. Det vises ellers til opplysninger i saksfremlegg om utvidelse av vannforsyning til Senja Rorbuer AS. Bedriften har overfor Berg kommune signalisert et sterkt behov for tilknytning til høyhastighet bredbånd. I tillegg til nevnte bedrifter, er det både boliger med fastboende og fritidsboliger på Finnsæter. Disse mangler selvsagt også tilbud om høyhastighet bredbånd. Berg kommune har gått i dialog med Bredbåndsfylket Troms AS (BBFT) for å se på muligheten for å etablere høyhastighet bredbåndsnett på Finnsæter. I høyspenttrasé bak Senjatrollet, går BBFT sin stamnett fiberkabel. I fiberkabelen finnes det ledig kapasitet og BBFT er villig til å «ta hull» på denne for å etablere fiberbasert aksessnett på Finnsæter til bedrifter og private. Aksessnettet etableres ved grave grøft fra høyspentlinja til Senjatrollet og derfra videre til stolpenett. Man leier plass i eksisterende stopler og setter opp noen nye stolper og bygger et aksessnett på ca meter fra Jonkavika til Svamyra. Senjatrollet AS har i samtale med BBFT sagt seg villig å stille til rådighet rom for teknisk utstyr. I følge en beregning fra BBFT, vil etableringen av aksessnettet koste ca kr ,- eks. mva. Prosjektet søkes finansiert delvis gjennom tilskudd av RDA-midler. BBFT søker på vegne av Berg kommune om kr ,-. Skalandstunnelene AS signalisert å kunne støtte utbyggingen med kr ,-. Det må forutsettes at Senjatrollet AS og Senja Rorbuer AS bidrar økonomisk til selve etablering av aksessnettet. I tillegg kommer avgift fra alle som ønsker å knytte seg til aksessnettet. Berg kommune bidrar med resterende del av kostnaden, men maksimum inntil kr ,-. Aksessnettet skal eies i sin helhet av Berg kommune. Man søker å få inn ekstern leverandør av tjenester i nettet. Vurdering: Tilgang til høyhastighets bredbåndsnett er i dag viktig både for bedrifter og private husstander. Både Senjatrollet AS og Senja Rorbuer AS har uttrykt stort behov for høyhastighet bredbånd i tilknytning til egen drift. Og behovet vil garantert øke i årene som kommer. Side 9 av 10

13 Sak 30/15 Berg kommune bør medvirke til å legge driftsforholdene til rette for eksisterende bedrifter slik at disse kan utvikle seg videre og for eventuelle fremtidige nyetableringer i området. Høyhastighet bredbånd vurderes også som et virkemiddel både for å opprettholde bosettinga og til å være en viktig faktor for de som vurderer å flytte til området. Det anbefales at det etableres høyhastighet bredbåndsnett på Finnsæter. Skaland, Espen Fagerthun IKT-leder Side 10 av 10

14