PSN Revisjon av. Asker kommuneplan

Transkript

1 PSN Revisjon av Asker kommuneplan

2 Revisjon kommuneplan Framdrift: Jan. Febr. Mars April Mai Juni Juli Aug. Sept Okt. Nov. Arealdel Varsling Frist innspill Oppfølging av regional plan for ATP, koordinert med fylkeskommunen Oppfølging av event. innspill PSN gbh. F.Skap 20.6 Offentlig ettersyn PSN 2. gbh. F.skap Komm. styret Prosess med bestemmelsene BYR 7.6 BYR

3 Revisjon kommuneplan Frist for innspill 24. februar Til sammen 58 innspill, fordelt på: offentlige myndigheter 11 lag/foreninger 3 private grunneiere/utbyggere 39 andre ~5

4 Revisjon kommuneplan Frist for innspill 24. februar Til sammen 58 innspill, fordelt på: offentlige myndigheter 11 lag/foreninger 3 private grunneiere/utbyggere 39 andre ~5 Arealinnspillene ble gjennomgått i PSN 23. mars Innspillene til bestemmelsene følger sak til bygningsrådet 7. juni.

5 Revisjon kommuneplan Innspill offentlige myndigheter Fylkesmannen Oppfølging av regional plan for areal og transport: Utvikling av prioriterte vekstområder: - Forutsetter 90 % av veksten i Asker sentrum, Heggedal og stasjonsområdene i bybåndet - Høy bymessig utnyttelse og transformasjon Vurdere områder som bør ut av kommuneplanen: - Viser til KMD s brev vedr. behandling av forrige kommuneplan, og anbefaler at områder i Vollen tas ut - Viser til nye nasjonale mål for jordvern og matproduksjon Langsiktig grønn grense for prioriterte vekstområder, basert på: - Hensynet til natur-, jordbruk-, friluftsområder og landskap - Gangavstand til kollektivsystemet Samordnet parkeringspolitikk, basert på føringer fra Akershus f.k. Justering av bestemmelser og retningslinjer Rådmannen Temakart: Areal og transport Fastsettes ved regulering Holder fast ved KMD s avgjørelse Samfunnsdelen blir ikke revidert, relevant kun i Konsekvensutredning Temakart: Areal og transport (langsiktig grønn grense utgår) Temaplan for parkering Ok

6 Revisjon kommuneplan Innspill offentlige myndigheter Akershus fylkeskommune Tilfreds med fokus på oppfølging av areal- og transportplan: - Påpeker at 90 % av veksten skal tas i de prioriterte vekstområder, all vekst bør baseres på kollektiv, sykkel og gange - Fokuserer på Asker som regional by, Heggedal som lokal by, og bybåndet langs jernbanestasjonene mellom Sandvika og Asker - Vekst langs Slemmestadveien bør unngås av hensyn til bussframkommelighet (tilsvarende langs Drammensveien). Har erfart at rekkefølgebestemmelsen i kommuneplan ikke fungerer tilfredsstillende. Transportkapasitet: Utbygging av ny næringsbebyggelse over 3000 m², og nye boligfelt, og nye boligprosjekter med mer enn 10 boenheter, kan ikke finne sted i transportkorridorene langs Slemmestadveien, langs Røykenveien og langs Drammensveien, før nødvendig transportkapasitet er etablert, eller sikret etablert. Bestemmelsen bør revurderes. Ber om at kommunen spesifiseres næringsformålene innenfor avsatte næringsområder Det regionale stamveinettet for kollektivtrafikk bør kartfestes Kommunen bør utarbeide en parkeringspolitikk Asker kulturminneplan bør være en kommunedelplan Rådmannen Temakart: Areal og transport Må få tid til å virke (Blakstadmarka +3 små planer er behandlet, nå kommer Elnes (200 bol.) og Edelvoll (30 bol.) Anbefales som innspill til kommuneplan for nye Asker Temakart: Areal og transport Temaplan parkering Vurderes ved neste rullering

7 Innspill offentlige myndigheter Revisjon kommuneplan Riksantikvar Ber om at fredete anlegg vises med hensynssone (Asker middelalder kirkegård og Dikemark) Ber om bestemmelser som sikrer god forvaltning av fredete anlegg Fiskeridirektoratet Ber om at hensynet til fiskeriinteresser og marine naturverdier forankres i kommuneplan Ber om at skjerming av viktige maritime naturtyper og tilrettelegging for blå næringer, sett i relasjon til nabokommuner Mattilsynet Viser til ny drikkevannsforskrift, og anbefaler dette som tema i planbeskrivelsen Kystverket Hovedled for kysttrafikk til Sandvika bør vises på arealplankartet Ber om at det inntas egen bestemmelse om rettigheter til «anlegg til navigasjonsmessig bruk» Rådmannen Temakart: Kulturminner Ok Samfunnsdelen blir ikke revidert Anbefales som innspill til kommuneplan for nye Asker Kommunedelplan vann Ok

8 Revisjon kommuneplan Innspill offentlige myndigheter Bane Nor Ruter Telenor Ber om at samordnet areal og transportplanlegging legges til grunn for arbeidet, basert på kollektivsystemet God framkommelighet for sykkel/gange fram til stasjonene Viser til regional plan for areal og transport. Påpeker best kollektivdekning i Asker sentrum, stasjoner langs Drammensbanen og Spikkestadbanen, og langs Slemmestadveien, Fekjan, Billingstadsletta. Fare for forsinkelser langs Slemmestadveien. Skeptisk til dagens rekkefølgebestemmelser som bør revideres - Hafslund Ber om at byggeforbudssoner langs kraftlinjer vises som hensynssoner, samt bestemmelser knyttet til elektromagnetiske felt (Borgen-Kjenner, Borgen Heggedal, Hamang-Berger) Rådmannen Temakart: Areal og transport Temakart: Areal og transport Må få tid til å virke (Blakstadmarka +3 små planer er behandlet, nå kommer Elnes og Edelvoll Kommunens kartsider Ok

9 Revisjon kommuneplan Innspill offentlige myndigheter NVE Viser til nytt flomsonekart for Skitthegga. Påpeker skredfare og kvikkleireskred Viser til aktuelle formålsbetegnelser på arealplankart Rådmannen Temakart: Flom, erosjon, stormflo Kommunens kartsider Oslo kommune Asker bør øke boligbyggingen. Konsekvenser av KVU Oslonavet bør utredes for Asker Viser til regional areal og transportplan som må utvides til nye Asker. Antyder Slemmestad, Røyken, Spikkestad og Sætre som lokale byer. Anbefaler at det utarbeides en lokal gåstrategi. Sees i sammenheng med nye Asker

10 Innspill foreninger og lag Revisjon kommuneplan Oslofjorden friluftsråd Anbefaler en kartlegging av friluftslivet og ytterligere kartlegging av biologisk mangfold Påpeker behovet for gjennomgang av eldre reguleringsplaner Naturvernforbundet Ikke bygge ned landbruksjord Redusere boligbyggetakten Negative til implementering av ny E18 Positive til FN s bærekraftmål, løfter fram enkelte av disse Asker elveforum Viser til ulikt lovverk og areal og transportplanen. Ber om at det legges inn hensynssoner langs vassdrag. Billingstadsletta Grunneierforening Ber om definisjon på begreper som tettsted, knutepunkt, lokalsenter etc. Rådmannen Temakart: Kulturminner Temakart: Areal og transport Temakart: Flom, erosjon, stormflo Bør sees i en større sammenheng

11 Revisjon kommuneplan Innspill offentlige myndigheter NVE Viser til nytt flomsonekart for Skitthegga. Påpeker skredfare og kvikkleireskred Viser til aktuelleformålsbetegnelser på arealplankart Rådmannen Temakart: Flom, erosjon, stormflo Kommunens kartsider

12 Revisjon kommuneplan Plandokumentene: Temakart Revideres

13 Samfunnsdelen beholdes uendret. Arealdelen bearbeides som følger: Ny E18 legges inn i kommuneplanen Langsiktig grønn grense fastsettes Bybåndet fastsettes Revisjon kommuneplan Det gjøres en vurdering av eksisterende utbyggingsområder som ikke er i samsvar med prinsippene for samordnet areal - og transportplanlegging Bestemmelser og retningslinjer gjennomgås av bygningsrådet, med henblikk på en mer rasjonell bygningsforvaltning Det gjøres en vurdering av om særlig egnede LNF - områder langs E18 bør omklassifiseres til utbyggingsområder for erstatningsboliger som må innløses som følge av ny E18, jfr. KS vedtak av Asker kommune viderefører i hovedsak gjeldende kommuneplan for inneværende periode med åpning for - i enkelttilfeller - å kunne behandle saker hva gjelder arealdelen med tilhørende bestemmelser

14 Samfunnsdelen beholdes uendret. Arealdelen bearbeides som følger: Ny E18 legges inn i kommuneplanen Langsiktig grønn grense fastsettes Bybåndet fastsettes Revisjon kommuneplan Det gjøres en vurdering av eksisterende utbyggingsområder som ikke er i samsvar med prinsippene for samordnet areal - og transportplanlegging Bestemmelser og retningslinjer gjennomgås av bygningsrådet, med henblikk på en mer rasjonell bygningsforvaltning Det gjøres en vurdering av om særlig egnede LN F - områder langs E18 bør omklassifiseres til utbyggingsområder for erstatningsboliger som må innløses som følge av ny E18, jfr. KS vedtak av Asker kommune viderefører i hovedsak gjeldende kommuneplan for inneværende periode med åpning for - i enkelttilfeller - å kunne behandle saker hva gjelder arealdelen med tilhørende bestemmelser Er allerede gjennomført på nettløsningen

16 Prioriterte vekstområder: Regional by (Asker sentrum) Lokal by (Heggedal) Bybånd (Oslo Asker) (lokale byer i Røyken) Slemmestad Røyken Spikkestad

17 Den regionale plan innebærer: Bolig- og arbeidsplassvekst i prioriterte vekstområder Det forventes at kommunen utarbeider et dimensjoneringsgrunnlag for bolig- og arbeidsplassvekst i prioriterte vekstområder. I kommuner med regionale byer legges det til rette for at minimum 90 % av bolig- og arbeidsplassveksten i kommunen skjer innenfor prioriterte vekstområder. Funksjonsblanding av arealbruk vektlegges.

18 Den regionale plan innebærer: Utvikling utenfor prioriterte vekstområder Det forventes at utvikling utenfor prioriterte vekstområder begrenses til det som er tilstrekkelig for å sikre gode og stabile bomiljø, og skjer innenfor rammene av dimensjoneringsgrunnlag for vekst som er fastsatt. Utvikling utenfor prioriterte vekstområder bør skje innenfor allerede etablerte byggeområder, og det bør også her legges til rette for en utvikling som bygger opp under kollektivtransport og bruk av sykkel og gange.

19 Den regionale plan innebærer: Langsiktig grønn grense for prioriterte vekstområder I kommuneplanens arealdel forventes det at det defineres en langsiktig avgrensning av de prioriterte vekstområdene med utgangspunkt i dagens byggegrense. Avgrensningen fremgår av plankart eller temakart, og defineres på grunnlag av ønsket langsiktig utvikling av stedet. Prinsipper om gangavstand mellom viktige funksjoner er et viktig kriterium for fastsetting av grensen. Resultat og metode dokumenteres. Innenfor avgrensningen av prioriterte vekstområder vektlegges utbyggingshensyn sterkere enn vern av jordbruksområder og regional grønnstruktur i et helhetlig samfunnsperspektiv. Hvis utbyggingshensyn skal gå foran vern er det forutsatt at: potensialet for fortetting og transformasjon i vekstområdet er utnyttet nye arealer som ønskes tatt i bruk til byggeområder har høy arealutnyttelse en utvidelse av byggesonen er nødvendig ut fra mål for bolig- og arbeidsplassvekst i prioriterte vekstområder

20 Den regionale plan innebærer: Prioriterte vekstområder sikre grønne verdier mot byspredning stimulere til å bygge «innenfra og ut» markerer hvor byen eller tettstedet slutter og vernet begynner

21 Den regionale plan innebærer: Regional by, lokal by, bybånd og langsiktig grønn grense må defineres

22 Prioriterte vekstområder: Regional by, Asker sentrum 2 km gangavstand Asker stasjon 10 min. gange Høn stasjon 10 min. gange Bondivann stasjon Lokal by, Heggedal 10 min. gange Heggedal stasjon Bybåndet 10 min. Holmen sentrum 10 min. alle jernbanestasjoner 5 min. alle busstopp med frekvens 6 eller flere avganger pr. time «Langsiktig grønn grense» Sentrumskjerner Sentrale vekstområder

23

24 92 % av veksten

25 Regionalt planforum 9. mai Sterkt uenige i definisjon av prioriterte vekstområder

26 Konklusjon: Vi definerer ikke bybåndet på kart

27 Konklusjon: Vi definerer ikke bybåndet på kart

28 Senterstrukturen Senterstrukturen i Asker

29 Sentralitetshierarkiet Sentrumskjerne Sentrale vekstområder Senterstrukturen Prioritert vekstområde Byggeområde utenom prioriterte vekstområder LNF

30 Sentralitetshierarkiet Sentrumskjerne Sentrale vekstområder Senterstrukturen 95 % av veksten Byggeområde utenom prioriterte vekstområder LNF

33 Revisjon kommuneplan Plandokumentene: Temakart Temakart Areal og transport Nytt temakart:

34 Foreløpig

35 Revisjon kommuneplan Sentralitetshierarkiet U-grad % MUA P-krav Sentrumskjerne m2 Prioriterte vekstområder 90 % av veksten Sentrale vekstområder m2 Senterstrukturen m2 Avventer temaplan parkering Byggeområde utenom prioriterte vekstområder LNF 10 % av veksten Lav 80 m2

37 Revisjon kommuneplan Prosjekt med mål om å tydeliggjøre enkelte bestemmelser Prosjektet innebærer forenkling og tydeliggjøring av kapittel 18, 19 og 20 med tilhørende definisjoner i vedlegg 3. Bygningsrådets vedtak omfatter følgende temaer: a. Imaginære saltak b. Takterrasse c. Målbare plan d. Generasjonsbolig / sekundærbolig e. Rette dato for skilt og reklameinnretninger

39 Eksterne innspill til arealdelen Frist 24. februar Til sammen 58 innspill: offentlige myndigheter 11 lag/foreninger 3 grunneiere/utbyggere 39 andre ~5 Arealinnspillene blir vurdert i forhold til bl.a.: areal- og transport (ATP) LNF/landbruk/dyrket mark naturmangfold/landskap bygde kulturmiljøer områder egnet for erstatningsboliger som følge av ny E18

40 Eksterne innspill: arealdelen Frist 24. februar Til sammen 58 innspill: offentlige myndigheter lag/foreninger grunneiere/utbyggere andre Arealinnspillene blir vurdert i forhold til bl.a.: areal- og transport (ATP) LNF/landbruk/dyrket mark naturmangfold/landskap områder egnet for erstatningsboliger som følge av ny E ~5

41 Grunneier: (Solberg & Toftenes)

42 Grunneier: Britt Ravnsborg Opsjonshaver/utvikler: Oxer Eiendom Avklares i KDP

43 Grunneier: Kalkfjellet vel Avklares i KDP

44 Revisjon kommuneplan Utvidet barnehagetomt ved Bondivann stasjon P 3,5 da 2,4 da

45 Forutsigbarhetsvedtaket: Revisjon kommuneplan

46 Framdrift: Revisjon kommuneplan Politisk behandling Jan. Febr. Mars April Mai Juni Juli Aug. Sept Okt. Nov. Arealdel Varsling Frist innspill Oppfølging av regional plan for ATP, koordinert med fylkeskommunen Oppfølging av event. innspill PSN gbh. F.Skap 20.6 Offentlig ettersyn PSN 2. gbh. F.skap Komm. styret Prosess med bestemmelsene BYR 7.6 BYR Behandling: 1. juni PSN 7. juni bygningsråd 20. juni formannskap (1. gbh) Offentlig ettersyn juli-september PSN/bygningsråd 10. oktober formannskap (2. gbh) 14. november kommunestyret

47