Styreprotokoll. Møtedato: 11. februar 2013 Møtested: Høyesterett, Oslo

Transkript

1 Styreprotokoll Møtedato: 11. februar 2013 Møtested: Høyesterett, Oslo Styret: Styreleder Karl Arne Utgård Nestleder Helge Aarseth Styremedlem Berit Brørby Styremedlem Magni Elsheim Styremedlem Ove Einar Engen Styremedlem Carl I. Hagen Styremedlem Kirsti Ramberg Styremedlem Magne Reiten Styremedlem Elisabeth Stenwig Fra administrasjonen: Direktør Tor Langbach Nestleder/avdelingsdirektør JUR Willy Nesset Avdelingsdirektør ØKE Jann Ola Berget Avdelingsdirektør OPE Anne Mari Borgersen Styresekretær Camilla Barø Merknader: I forbindelse med styremøtet 11. februar 2013, ble det avholdt et møte med Den norske Dommerforening og et møte med Borgarting lagmannsrett. Domstoladministrasjonen Postboks 5678 Sluppen 7485 Trondheim Besøksadresse Dronningensgt. 2 Telefon Telefaks Brukerstøtte Organisasjonsnr E-post dapost@domstol.no

2 Styreprotokoll 11. februar 2013 Side 2 av 9 Sakliste Saksnr. Arkiv Tittel 13/ Protokoll 12. november /2 Direktøren orienterer: Sorenskriversaken Deltakelse i utvalg Åremål direktør i Domstoladministrasjonen 13/3 Styreleder orienterer: Ansettelse av ny direktør i Domstoladministrasjonen Strategisk plan for Domstoladministrasjonen og domstolene 13/ Organisasjonsgjennomgangen i DA - orienteringssak 13/ Disponering av mindreforbruk vedtakssak 13/ Revidert nasjonalbudsjett (RNB) vedtakssak 13/ Saksavviklingsstatisktikken orienteringssak 13/ Regnskap for domstolene vedtakssak 13/ Klage på avslag om adgang til domstolenes pressetjeneste på nett vedtakssak 13/ Regelutvalgets rapport nr. 7 - vedtakssak 13/ Sykefravær i domstolene og DA i orienteringssak 13/ Ny jordskiftelov bekymring for den avsluttende fasen av lovarbeidet - vedtakssak 13/13 Eventuelt Tilrettelegging for meddommere med en hørselsnedsettelse

3 Styreprotokoll 11. februar 2013 Side 3 av 9 Protokoll Sak: DA STY13 sak 1 Godkjenning og underskriving av protokollen fra styremøtet 11. desember 2012 Protokollen fra styremøtet fra 10. desember 2012 er godkjent ved sirkulasjon. Direktøren orienterer Sak: DA STY13 sak 2 Deltakelse i utvalg Direktør Tor Langbach er utnevnt som medlem av et utvalg som skal vurdere straffelovens regler om utilregnelighet og bruken av rettspsykiatrisk sakkyndige i straffesaker. Sorenskriversaken Direktøren orienterte styret om status i den såkalte sorenskriversaken. Åremål direktør i Domstoladministrasjonen Direktør Tor Langbach orienterte styret om at han ikke søker på nytt åremål som direktør i Domstoladministrasjonen. Nåværende åremål utløper i september Vedtak for orienteringssaken: Til orientering. Styreleder orienterer Sak: DA STY13 sak 3 Ansettelse av ny direktør i Domstoladministrasjonen Det er satt i gang en prosess med rekruttering av ny direktør for Domstoladministrasjonen. Søknadsfristen er satt til 13. mars Tilsettingen er tenkt å skje i månedsskiftet april/mai Strategisk plan for Domstoladministrasjonen og domstolene Det er igangsatt et arbeid med revidering av strategisk plan for Domstoladministrasjonen og domstolene. Temaet tas opp på Domstolledermøtet i mai. Vedtak for orienteringssaken: Til orientering.

4 Styreprotokoll 11. februar 2013 Side 4 av 9 Saker Sak: DA STY13 sak 4 Tittel: Organisasjonsgjennomgang i Domstoladministrasjonen Type sak: orienteringssak Direktøren besluttet i 2012 å foreta en organisasjonsgjennomgang i DA. Administrativt Forskningsfond (AFF) har bistått i dette arbeidet. Det ble nedsatt en arbeidsgruppe med personell fra AFF og tre ansatte fra DA til å gjennomføre en kartlegging av forbedringspunkter og fremtidige utfordringer. Rapporten fra arbeidsgruppe ble levert 17. desember Arbeidet med organisasjonsgjennomgangen vil bli videreført av en intern arbeidsgruppe, ledet av direktøren. Til orientering. Sak: DA STY13 sak 5 Tittel: Disponering av mindreforbruk 2012 Styret ble forelagt forslag til disponering av mindreforbruk fra 2012 på kap 410, 411 og 413. Styret vedtar forslagene om disponering av mindreforbruk fra 2012 på kap 410, 411 og 413. Sak: DA STY13 sak 6 Tittel: DAs innspill til revidert nasjonalbudsjett (RNB) 2013 Type sak: vedtakssak I sammenheng med RNB 2013 vil DA peke på følgende behov: Kapittel 61 Høyesterett o Lønnsøkning for dommere (1,86 mill. kr) Kapittel 410 Tingrettene og lagmannsrettene o Lønnsøkning for dommere (32,35 mill. kr) o Bemanning (23,7 mill. kr) o Prosjektering - Sikkerhet- og adgangskontroll i store tinghus (2,0 mill. kr) Engangsinvesteringer IKT (12,0 mill. kr)

5 Styreprotokoll 11. februar 2013 Side 5 av 9 Styret sluttet seg til forslaget som oversendes JD. Sak: DA STY13 sak 7 Tittel: Saksavviklingsstatisktikken 2012 Type sak: Orienteringssak Antall saker som bringes inn for Høyesterett har de senere år vært økende. I 2012 er antall innkomne saker noe høyere enn året før. Gjennomsnittlig behandlingstid fra saken er innkommet Høyesterett til ankeforhandlingens start økte i 2012 i de sivile sakene, men er for straffesakene på samme nivå som i I lagmannsrettene øker gjennomsnittlig saksbehandlingstid for anker over dom både i sivile saker og straffesaker. Samlet klarte ikke lagmannsrettene i 2012 å nå målsettingene for saksbehandlingstider, verken i de sivile sakene eller i straffesakene. Saksbehandlingstiden for tvistesaker har vært stabil rundt 5 måneder de siste årene. Den var på 5,1 måneder i Tingrettene samlet er fortsatt innenfor målsettingene når det gjelder saksbehandlingstid. Antallet førsteinstansdomstoler innenfor målsettingen var lavere i 2012 enn i I straffesakene var saksbehandlingstiden på samme nivå som tidligere både i enedommersaker og i meddomsrettssakene. I 2012 var gjennomsnittlig saksbehandlingstid på hhv 0,4 og 2,8 mnd. I enedommersakene var alle domstolene innenfor målsettingen på 1 måned i 2011, mens to domstoler var så vidt utenfor i Flere tingretter klarte målsetningene om saksbehandlingstid på 3 måneder i meddomsrettssakene i 2012 enn i Saksinngang og beholdning av tvistesaker ser ut til å ha stabilisert seg på et høyt nivå. Saksinngang av enedommersaker er økt, mens antall meddomsrettsaker går noe ned. Saksavvikling og saksbehandlingstid i jordskifteoverrettene er fortsatt tilfredsstillende, og de anses å være à jour med så vidt få foreliggende saker. I jordskifterettene er gjennomsnittsalderen for avsluttede saker fortsatt høy. Tendensen over flere år har vært økt saksmengde til jordskiftedomstolene samtidig som det har vært en gradvis reduksjon av beholdningen. Dette har nå snudd, beholdningen øker og gjennomsnittsalderen for avsluttede saker forventes derfor å øke. Til orientering

6 Styreprotokoll 11. februar 2013 Side 6 av 9 Sak: DA STY13 sak 8 Tittel: Årsregnskap for 2012 Styret er forelagt årsregnskapet for 2012 på kap. 61 Høyesterett, kap. 410 Tingrettene og lagmannsrettene, kap 411. Domstoladministrasjonen og kap. 413 Jordskiftdomstolene. Styret vedtar årsregnskapet for 2012 for kap. 61 Høyesterett, kap. 410 Tingrettene og lagmannsrettene, kap. 411 Domstoladministrasjonen og kap. 413 Jordskiftedomstolene. Sak: DA STY13 sak 9 Tittel: Klage på avslag om adgang til domstolenes pressetjeneste på nett Klageren anses ikke å oppfylle kravene for å bli godkjent som pressebruker da dennes hovedsakelige yrke ikke er å være journalist, men informasjonssjef i et selskap. Klageren anses heller ikke å kunne sies ha særlige grunner som tilsier at han skal gis adgang. Klagen tas ikke til følge. Sak: DA STY13 sak 10 Tittel: Regelutvalgets rapport nr. 7 Regelutvalgets sjuende rapport forelegges med dette Domstoladministrasjonens styre for eventuelle kommentarer. Etter styrebehandlingen vil rapporten, vedlagt eventuelle kommentarer fra Domstoladministrasjonen, oversendes Justisdepartementet for videre oppfølging. På bakgrunn av innspillene som knytter til barnevernloven og barneloven, vil rapporten også bli oversendt Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet.

7 Styreprotokoll 11. februar 2013 Side 7 av 9 Regelutvalgets rapport nr. 7 oversendes Justisdepartementet. På bakgrunn av innspillene som knytter til barnevernloven og barneloven, vil rapporten også bli oversendt Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. Sak: DA STY13 sak 11 Tittel: Sykefravær i domstolene og DA i 2012 Type sak: Orienteringssak Totalt sykefravær for domstolene i perioden kvartal 2012, viser at domstolene ligger på 4,4 %, som er 0,6 prosentpoeng bedre enn maksimumsmålet for det totale sykefraværet på 5,0 %. Den differensierte oversikten, viser et lavere sykefravær for dommere både innenfor de alminnelige domstoler og jordskiftedomstolene sett opp mot saksbehandlere/ingeniører og administrativt personell. Forskjellen er størst innenfor de alminnelige domstoler. For Domstoladministrasjonen (DA) ligger det totale sykefraværet på 4,5 %, noe som er under maksimumsmålet på 5 %. Dette skyldes i all hovedsak at de som var langtidssykemeldt enten har sluttet i DA, eller er tilbake i arbeid. I DA er ingen sykefravær i 2012 oppgitt å være arbeidsrelatert. Alt sykefravær i DA blir tett fulgt opp av nærmeste leder, OPE og NAV der dette er nødvendig. Tilrettelegging av arbeidet skjer fortløpende etter behov. I forbindelse med oppfølgingen av langtidsfravær, benytter DA tjenester fra BHT i den grad det anses som nødvendig. DA legger stor vekt på forebyggende aktiviteter av ulik karakter, og det foregår en rekke med sosiale tiltak, som skal bidra til å opprettholde et godt arbeidsmiljø. Til Orientering. Sak: DA STY13 sak 12 Tittel: Ny jordskiftelov bekymring for den avsluttende fasen av lovarbeidet Det har siden 2006 pågått et arbeid med ny jordskiftelov i Landbruks- og matdepartementet. Arbeidet er nå i ferd med å sluttføres. Såfremt Landbruks- og matdepartementet og Justis- og beredskapsdepartementet blir enige om hvem skal fronte de økonomiske og administrative konsekvensene av ny jordskiftelov, vil loven kunne fremmes for Stortinget våren Direktøren

8 Styreprotokoll 11. februar 2013 Side 8 av 9 er bekymret for at de to departementene ikke klarer å enes om dette. Direktøren ber derfor om at styret sender et brev til de to departementene hvor vi anmoder om at de samarbeider om å få sluttført arbeidet med ny jordskiftelov, og at de nødvendige økonomiske midlene blir stilt til disposisjon for domstolene. Styret sender brev til Landbruks- og matdepartementet og til Justis- og beredskapsdepartementet hvor DA ber om at de to departementene samarbeider og enes om å sluttføre arbeidet med ny jordskiftelov. I tillegg anmodes det om de nødvendige økonomiske midlene stilles til disposisjon for domstolene over statsbudsjettet Som innstilt, med det tillegg at det også sendes kopi til Næringskomiteen og til Justiskomiteen. Sak: DA STY13 sak 13 Eventuelt Tilrettelegging for meddommere med en hørselsnedsettelse. Berit Brørby tok opp et spørsmål omkring tilrettelegging for personer med hørselsnedsettelse som meddommere.

9 Styreprotokoll 11. februar 2013 Side 9 av 9 Protokollen godkjent: Karl Arne Utgård Elisabeth Stenwig Ove Einar Engen styreleder Helge Aarseth Magne Reiten Magni Elsheim nestleder Berit Brørby Kirsti Ramberg Carl I. Hagen