Brev 29. desember 1993 fra Øystein Hermansen til Justisdepartementet Oversendt partene

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Brev 29. desember 1993 fra Øystein Hermansen til Justisdepartementet Oversendt partene"

Bård Kristiansen
8 år siden
Visninger:

1 DOMSTOL ADMINISTRASJONEN NOTAT Til Fra Dato Gjelder Regjeringsadvokaten Domstoladministrasjonen v/seniorrådgiver Gro Helland 15. mai 2012 Høyesteretts sak nr. 2012/398 (sivil sak): Flexiped AS mot Brødrene Fossum AS Unntatt off: Offl. $ INNLEDNING Domstoladministrasjonen (DA) opplyser i notatet om relevant informasjon fra personalmappene til lagdommer Øystein Hermansen og tingrettsdommer Knut Erik StrØm. Videre redegjør vi for hvordan praksis for innhenting og oppbevaring av dommerforsikringer har vært både før og etter at DA ble opprettet 1. november Vi orienterer også om hvilke tiltak DA har iverksatt for å framskaffe gamle dommerforsikringer. 2. INFORMASJON FRA PERSONALMAPPER Lagdommer - Øvstein Hermansen Øystein Hermansen ble utnevnt som lagdommer i Eidsivating lagmannsrett ved kgl. resolusjon 17. desember Hermansen ble konstituert som lagdommer i Han var tidligere dommerfullmektig ved Tune sorenskriverembete (Sarpsborg) i perioden 15. juni mars I personalmappen har DA ikke dommerforsikring som er undertegnet av Øystein Hermansen; verken i forbindelse med utnevning som lagdommer eller ved ansettelsen som dommerfullmektig. Vi har imidlertid oversendelsesbrev datert 29. desember 1993 fra Hermansen til Justisdepartementet som viser til "vedlagt blankett for embetsl~fte i undertegnet stand". Brev 29. desember 1993 fra Øystein Hermansen til Justisdepartementet I standard arbeidsavtale, undertegnet av Hermansen 10. november 1999, framgår i punkt 2: "I henhold til lov om domstolene av 13. august 1915 nr. 5 $ 60 er det avgitt forsikring." DA har blant annet ut fra dette, lagt til grunn at dommerforsikring er avgitt. Domstoladministmjonen, postboks 5678 Sluppen, 7485 Trondheim. Besflksadresse: Dronningensgt. 2. Tlf Faks Tif. bmkerstotte E-post: postmonak@domstoladminisuasjonen.no Organisasjonsru

INNLEDNING Domstoladministrasjonen (DA) opplyser i notatet om relevant informasjon fra personalmappene til lagdommer Øystein Hermansen og tingrettsdommer Knut Erik StrØm.

2 2 Avtale om l~nns- og arbeidsforhold, signert Dystein Hermansen 10. november Hermansen undertegnet den 12. mars 2012 en fornyet dommerforsikring, på grunn av at det manglet forsikring i hans personalmappe. Fornyet dommerforsikring avgitt av 0ystein Hermansen 12. mars 2012 Tingrettsdommer Knut Erik Strprm Knut Erik Str~m ble utnevnt som dommer i Oslo byrett ved kgl. resolusjon 8. mai Han var dommerfullmektig ved Asker og Bærum herredsrett i perioden 1. september august DA har ikke dommerforsikring undertegnet av Knut Erik StrØm i forbindelse med utnevning som dommer i Oslo byrett eller ved ansettelsen som dommerfullmektig. I brev 25. mai 1987 framgår imidlertid: "Vedlagt tilbakesender jeg blankett for embetsl~fte i undertegnet stand". Brev 25. mai 1987 fra Knut Erik StrØm til Justisdepartementet I standard arbeidsavtale, undertegnet av StrØm 29. oktober 1999, framgår i punkt 2 at StrØm har avgitt forsikring etter domstolloven DA har blant annet ut fra dette, lagt til grunn at dommerforsikring er avgitt. Avtale om 1Ønns- og arbeidsforhold, signert Knut Erik Str~m 29. oktober I og med at det manglet dommerforsikring i StrØms personalmappe, signerte han en fornyet forsikring 10. mars På forsikringen presiserte StrØm fglgende: "Undertegnet på nytt". Fornyet forsikring avgitt av Knut Erik Str~m 10. mars INNHENTING OG OPPBEVARING AV DOMMERFORSIKRINGER FRAM TIL 1. NOVEMBER 2002 Fram til 1. november 2002 hadde Justisdepartementet et overordnet forvaltningsansvar for domstolene. Departementet hadde blant annet ansvar for å oppbevare dommerforsikringer, jf. dagjeldende domstollov $ 60. Fram til ble dommerforsikringer oppbevart i dommernes personalmapper som befant seg i Sivilavdelingen. Den enkelte domstol var ansvarlig for å innhente dommerforsikringer og oversende disse til Justisdepartementet. Fra 1991 til 7. juli 2002 var ansvaret for oppbevaring delegert til fylkesmennene. Domstolene var også i denne perioden ansvarlig for å innhente dommerforsikringer og sende disse til fylkesmennene.

mars 2012 Tingrettsdommer Knut Erik Strprm Knut Erik Str~m ble utnevnt som dommer i Oslo byrett ved kgl. resolusjon 8. mai 1987. Han var dommerfullmektig ved Asker og Bærum herredsrett i perioden 1.

3 3 Ved rundskriv G-12/02 datert 5. juli 2002 ble rutinene endret. Justisdepartementet etablerte skjema for dommerforsikring. Dette ble sendt til de utnevnte dommerne, sammen med arbeidsavtalen, for undertegning. Dommerne skulle returnere dommerforsikringen til Justisdepartementet. Kopi av dokumentet skulle oppbevares i dommernes personalmappe, og orginalene skulle sendes videre til fylkesmennene. Redegjgrelse 4. mai 2012 fra Justisdepartementet til DA 4. INNHENTING OG OPPBEVARING AV DOMMERFORSIKRINGER ETTER 1. NOVEMBER 2002 DA fikk ansvaret for å oppbevare dommerforsikringer ved opprettelsen 1. november Fra dette tidspunkt skulle dommerne/domstolene sende dommerforsikringene til DA i forbindelse med utnevnelsen, jf. domstolloven Ved opprettelsen av DA oversendte Justisdepartementet personalmapper for de aller fleste praktiserende dommere. I dag sender DA dommerforsikring til utnevnte dommere sammen med arbeidsavtalen. Dommerne returnerer signerte forsikringer til DA som legger disse på personalmappene. Dette blir ngye fulgt opp av DA. Dommerforsikringene til embetsdommerne legges dessuten ut på domstol.no/dommerforsikring. Dommerfullmektiger ansettes direkte i den enkelte domstol. DA får ingen melding om når dommerfullmektiger blir ansatt. I forbindelse med startkurs for dommerfullmektiger (fire ganger i året), sjekker DA om domstolene har sendt inn forsikring på kursdeltakerne. Rutinene knyttet til oppfglgning av dommerforsikringer ble skjerpet inn i OPPSPORING AV GAMLE DOMMERFORSIKRINGER I 2008 ble DA klar over at det manglet mange dommerforsikringer i arkivet. Som følge av dette ble dommernes perso~zalmapper gjennomgått. DA har også gjennomfgrt fglgende tiltak: - I 2009 anmodet DA alle domstoler om å gjennomgå sine arkiv og oversende det de måtte ha av dommerforsikringer. - I februar 2010 kontaktet DA samtlige dommere som var utnevnt etter at DA ble opprettet, og som vi da ikke hadde mottatt dommerforsikring fra. De ble bedt om å oversende avlagt forsikring i forbindelse med utnevningen som dommere, som konstituerte dommere/dommerfullmektiger eller signere en fornyet dommerforsikring. - I perioden har DA har ved flere anledninger henvendt seg til Justisdepartementet og reist sp~rsmål om dommerforsikringer fortsatt kan befinne seg i departements arkiver.

Kopi av dokumentet skulle oppbevares i dommernes personalmappe, og orginalene skulle sendes videre til fylkesmennene. Redegjgrelse 4. mai 2012 fra Justisdepartementet til DA 4.

4 4 DA har særlig vært opptatt av om dommerforsikringer kan befinne seg i den delen av Domstolavdelingens arkiv som ikke ble overf~rt til DA i To ansatte i DA og ansatte Justisdepartementets dokumentasjonssenter har sammen lett i Justisdepartementets arkiver uten at dommerforsikringer er funnet. DAs foresp~rsler om dommerforsikringer medf~rte at Justidsdepartementet oversendte en del arkivmateriale i juni Forsendelsen innehold ikke dommerforsikringer. I brev 4. mai 2012 har Justisdepartementet opplyst at det etter utsendelsen av rundskriv G-12/02 kom inn en rekke dommerforsikringer, deriblant en oversendelse fra Borgarting lagmannserett. Man har i ettertid har hatt problemer med å finne tilbake til flere av disse. Justisdepartementet har i brevet påpekt at rutinene har vært mangelfulle, og at det ikke kan utelukkes av det finnes forsikringer i departementets arkiver. Justisdepartementet har på bakgrunn av Høyesteretts sak nr kontaktet Riksarkivet for å unders~ke om det der finnes relevante opplysninger i forhold denne saken. - I desember ba DA sanztligefylkesmenn om å få tilsendt det som måtte være innkommet av dommerforsikringer i perioden På bakgrunn av denne henvendelsen har DA pr. dd. mottatt 255 dommerforsikringer. Kun åtte av de oversendte forsikringene er gamle forsikringer avlagt av embetsdommere, som DA ikke tidligere hadde i arkivet. Hovedvekten av forsikringen som er mottatt er avgitt av dommerfullmektiger. DA mangler fortsatt tilbakemelding fra to fylkesmenn. DA har nylig sendt purring til dem. Epost 16. desember fra DA til samtlige fylkesmenn - I begynnelsen av mai 2012 reiste DA sp~rsmål om Borgarting lagmannsrett har s~kt igjennom arkivene fra daværende Eidsivating lagmannsrett. Borgarting lagmannsrett har etter henvendelsen bekreftet at de har s ~kt i det gamle arkivet og at det er tatt stikkpr~ver av 28 personalmapper, herunder personalmappen til lagdommer Øystein Hermansen. De har ikke funnet dommerforsikringer. F~rstelagmann Ola Dahl har opplyst at dommerforsikringer tidligere ble sendt direkte til Justisdepartementet. - På bakgrunn av Høyesteretts sak nr. 2012/398 kontaktet DA på nytt Fylkesmannen i Oslo og Akershus og Fylkesmannen i Østjiold. Henvendelsene har ikke medfgrt noen nye opplysninger i saken. 6. FORNYET DOMMERFORSIKRING Den 9. mars 2012 sendte DA en henvendelse til alle de 144 yrkesaktive dommerne som vi manglet forsikring på, i arkivet. Samtlige dommere var utnevnt f ~ 1. r november Dommerne ble bedt om å undertegne en fornyet dommerforsikring dersom de ikke kunne fremlegge en tidligere undertegnet forsikring. DA Ønsket med dette å im~tegå de sp~rsmål som har vært reist i forhold til om alle dommere faktisk har avgitt dommerforsikring. Ved

DAs foresp~rsler om dommerforsikringer medf~rte at Justidsdepartementet oversendte en del arkivmateriale i juni 2011. Forsendelsen innehold ikke dommerforsikringer. I brev 4.

5 en fornyet forsikring vil man, i forhold til dommernes framtidige gjerning, rydde disse bevissp~rsmålene av veien. I l~pet av mars 2012 undertegnet 128 av de 144 dommerne fornyet forsikring. De aller fleste som ikke har undertegnet ny forsikring, står for tiden ikke i jobb. Noen har motsatt seg å undertegne ny dommerforsikring under henvisning til at de tidligere har avgitt slik forsikring.

I l~pet av mars 2012 undertegnet 128 av de 144 dommerne fornyet forsikring.

Like dokumenter

Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 21. januar 2015 truffet vedtak i

Tilsynsutvalget for dommere har i møte den 21. januar 2015 truffet vedtak i Sak nr: 14-103 (arkivnr: 14/1036) Saken gjelder: Utvalgsmedlemmer: Klage fra A på tingrettsdommer B ved X tingrett Ragnhild Olsnes