Styreprotokoll. Styremedlem Kim Dobrowen Styremedlem Berit Brørby

Transkript

1 Styreprotokoll Websak:14/483 Møtedato: 17. november 2014 Møtested: Lillestrøm Deltakelse: Forfall Styreleder Bård Tønder Nestleder Magni Elsheim Styremedlem Ove Einar Engen Styremedlem Carl I. Hagen Styremedlem Kristin Lande Styremedlem Rolf Selfors Styremedlem Elisabeth Stenwig Varamedlem Aase Karine Sigmond Styremedlem Kim Dobrowen Styremedlem Berit Brørby Fra administrasjonen: Direktør Sven Marius Urke Avdelingsdirektør OPE Anne Mari Borgersen Avdelingsdirektør ØKE Jann Ola Berget Avdelingsdirektør RETT Solveig Moen Rådgiver for direktør Gunvor Løge Styresekretær Gry Fiksdal Domstoladministrasjonen Postboks 5678 Sluppen 7485 Trondheim Besøksadresse Dronningensgt. 2 Telefon Telefaks Brukerstøtte Organisasjonsnr E-post dapost@domstol.no

2 Styreprotokoll 17. november 2014 Side 2 av 8 Saksliste Saksnr. Arkiv Tittel 2014/71 Signering av protokoll fra styremøtet 20. oktober /72 Direktøren orienterer 2014/73 Styreleder orienterer 2014/74 Økonomiplan vedtakssak 2014/75 Etablering av arbeidsgruppe og godkjenning av mandat - alvorlige sikkerhetshendelser i domstolene vedtakssak 2014/76 Regelutvalget- endring av mandat og rapporter - vedtakssak 2014/77 Reformer i lagmannsrettene - vedtakssak 2014/78 Beredskap DA - drøfting- og orienteringssak 2014/79 Budsjett drøfting- og orienteringssak 2014/80 Revisjon av retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold i domstolene og DA - drøfting- og orienteringssak 2014/81 Eventuelt I etterkant av styremøtet ble det avholdt møte med Tekna.

3 Styreprotokoll 17. november 2014 Side 3 av 8 Protokoll Sak: DA STY14 sak 71 Godkjenning og underskriving av protokollen fra styremøtet 20. oktober 2014 Protokollen fra styremøtet 20. oktober 2014 er godkjent ved sirkulasjon. Direktøren orienterer Sak: DA STY14 sak 72 Direktøren orienterte om følgende saker: Direktøren hadde innlegg på Justiskomiteens budsjetthøring sammen med Tekna, DnD og Parat. I forkant av høringen hadde partene (Tekna, DnD og Parat) hatt formøte med DA v/ direktøren. Innleggene og de etterfølgende spørsmålene fra komitéen ligger ute på Stortinget.no i bildeopptak. Se link: Stortinget/Videoarkiv/Arkiv-TV-sendinger/?mbid=/2014/H264- full/hoeringssal1/11/04/hoeringssal mp4&msid=280&dateid= I etterfølgende høringsrunder med representanter fra politi og påtale fikk domstolene støtte både når det gjelder bevilgninger til lyd- og bildeopptak i retten og på balansering av ressurser i straffesakskjeden. IKT- Det foretas en ny vurdering vedrørende ulike forhold knyttet til opptak i retten, og en nedsatt arbeidsgruppe med sorenskriver Yngve Svendsen i spissen skal levere inn sin rapport innen 9. januar Arbeidet med kompetanseløpene er godt i gang og det vil bli orientert om dette arbeidet i styrets desember møte. Dialogmøte angående strukturendringer for Fosen tingrett og Sør-Trøndelag tingrett gjennomført på Ørlandet, med blant annet ordfører og næringsliv tilstede. Prosessen med dialogmøter for de resterende fire aktuelle domstolsammenslåinger skal gjennomføres i løpet av kort tid. Sakene ble tatt til orientering. Styreleder orienterer Sak: DA STY14 sak 73 Styreleder orienterte om følgende saker: Styreleder har deltatt på årets Internasjonale dommermøte som ble arrangert i Brasil. Styreleder deltok sammen med Dommerforeningen. Viktig tema for årets møte var miljørett.

4 Styreprotokoll 17. november 2014 Side 4 av 8 I samtaler med andre lands delegater viser Norge seg å være på samme utviklingsstadiet som andre sammenlignbare land når det gjelder denne utviklingen og bruken av digitale rettsmøter. DA har hatt møte med barne-, likestilling og inkluderingsminister Solveig Horne, hvor tema var satsingsforslaget om barn i domstolen, og mandat til utvalg som skal se på ulike typer særdomstoler. Årets lønnssamtale for dommere er gjennomført. Dette blir gjennomført i regi av Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Sakene ble tatt til orientering Ordinære saker Sak: DA STY14 sak 74 Tittel: Økonomiplan for domstolene Type sak: Vedtakssak Økonomiplan for domstolene er DAs forslag til økonomiske rammer for de alminnelige domstolene og jordskiftedomstolene for 2016, samt framskriving av budsjettbehov for de tre påfølgende år. Spesielt er dokumentet en viktig premissleverandør for arbeidet med satsingsforslagene til Prop.1 S ( ), dvs. statsbudsjettet for Styret ble forelagt forslag til økonomiplan for domstolene Det ble redegjort for de vesentligste endringer i forhold til styrebehandling av dokumentet Styret slutter seg til forslaget til økonomiplan for domstolene , og planen oversendes justiskomiteen og JD. Som innstilt med de endringer som ble vedtatt på styremøtet Sak: DA STY14 sak 75 Tittel: Etablering av arbeidsgruppe og godkjenning av mandat- alvorlige sikkerhetshendelser i domstolene. Type sak: Vedtakssak Det etableres en arbeidsgruppe som et samarbeid mellom DA og Den norske Dommerforening for å gjøre de nødvendige utredninger og fremme forslag til ordninger og eventuelle regelverksendringer. Forslag til mandat for arbeidet legges frem for styrets godkjenning.

5 Styreprotokoll 17. november 2014 Side 5 av 8 Styret godkjenner forslag til mandat for arbeidsgruppen Alvorlige sikkerhetshendelser i domstolene Som innstilt med de endringer som ble vedtatt på styremøtet Sak: DA STY14 sak 76 Tittel: Regelutvalget- endring av mandat og rapporter Type sak: Vedtakssak Regelutvalget har fungert siden Domstoladministrasjonen har fått erfaring med både utvalgets arbeidsmåte og gjennomslagskraft. Domstoladministrasjonens rettspolitiske rolle har utviklet seg markant siden 2008, både i innhold og prioritet. Behovene regelutvalget bør dekke, har derfor også endret seg siden utvalget ble etablert. Regelutvalgets gjennomslagskraft og legitimitet må styrkes. I tillegg må regelutvalgets arbeid samordnes bedre med Domstoladministrasjonens rettspolitiske arbeid og regelverksarbeid for øvrig. Direktøren foreslår derfor at regelutvalgets mandat blir revidert i samsvar med framlagte forslag. Regelutvalgets rapport 10 og 11 er ferdigstilt, og kan oversendes til Justis- og beredskapsdepartementet. Forslag til endringer i regelverket om bistandsadvokater følges opp separat. Regelutvalgets mandat revideres i samsvar med direktørens forslag. Det reviderte mandatet skal gjelde fra 1. november Regelutvalgets rapport 10 og 11 oversendes til Justis- og beredskapsdepartementet Som innstilt Sak: DA STY14 sak 77 Tittel: Reformer i lagmannsrettene Type sak: Vedtakssak Direktøren har opprettet en bredt sammensatt arbeidsgruppe, som skal gjennomgå arbeidsmåtene i andreinstansdomstolene. Utforming av mandat og sammensetning av arbeidsgruppen har skjedd i samråd med førstelagmennene. Arbeidsgruppen skal vurdere arbeidsmåtene i andreinstans med sikte på å foreslå tiltak som kan øke effektiviteten ved at flere saker kan behandles uten tilsvarende økning i ressursbruk. Arbeidsgruppen skal ta hensyn til kvalitets- og rettssikkerhetshensynene i sitt arbeid. Arbeidet skal starte 1. desember 2014, og rapport skal være levert innen 1. juni 2015.

6 Styreprotokoll 17. november 2014 Side 6 av 8 Styret slutter seg til mandat for arbeidsgruppen om reformer i andre instans, utarbeidet av direktøren 4. november Som innstit Sak: DA STY14 sak 78 Tittel: Beredskap DA Type sak: Drøfting- og orienteringssak DA sin evne og kapasitet til å håndtere kriser er gjennomgått og styrket. DA skal i dag kunne iverksette hendelseshåndtering umiddelbart uavhengig av hvem i kriseledelsen som kontaktes først. Det er foretatt dokumentrevisjon, papirøvelser og produksjon av nødvendige beredskapsdokumenter, samt organisasjonsendring av sikkerhetsarbeidet. Oppstår en alvorlig krise ute i domstolene, vil DA sende ut en kontaktperson. Det et oppnevnt en ny sikkerhetsleder i DA (seniorrådgiver Kjell A. Reisch) og ny leder for kriseledelsen (avd.dir Jann Ola Berget). Det er knyttet direkte kontakt med sentrale myndigheter innen politiets vitnebeskyttelse, vårt tilsynsorgan Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM), Justisdepartementet (JD) ved avdeling for krisehåndtering og sikkerhet (sikkerhetsenheten), samt direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (dsb). Uheldige hendelser oppstått i 2014 er håndtert på en god måte. Lærdom trekkes ut fra hver enkelt hendelse, og interne rutiner revideres fortløpende ved behov. Sikkerhetsgruppen i DA fungerer som saksbehandlende og rådgivende organ i sikkerhetsspørsmål. All sikkerhetsinformasjon er tilgjengelig på intranett, og alle sikkerhetsansvarlige (domstolledere) og sikkerhetsledere er gjort kjent med hvor informasjon kan hentes og deles. Informasjonen om DA sin krisehåndtering tas til orientering. Som innstilt. Administrasjonen ble bedt om å legge fram for styret en orientering om organiseringen og status med hensyn til sikkerhetsarbeidet i domstolene og DA. Sak: DA STY14 sak 79 Tittel: Budsjett 2015 Type sak: Drøfting- og orienteringssak Styret er forelagt forslag til disponering av budsjettrammene på kap. 61 Høyesterett, kap. 410 Tingrettene og lagmannsrettene, kap. 411 Domstoladministrasjonen, kap. 413 Jordskiftdomstolene for 2014.

7 Styreprotokoll 17. november 2014 Side 7 av 8 Til drøfting Styret drøftet saken Sak: DA STY14 sak 80 Tittel: Revisjon av retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold i domstolene og DA Type sak: Drøfting- og orienteringssak Saken flyttes til styremøte 15. desember 2014 Sak: DA STY14 sak 81 Tittel: Eventuelt Ingen saker

8 Styreprotokoll 17. november 2014 Side 8 av 8 Protokollen godkjent: Bård Tønder Magni Elsheim Rolf Selfors styreleder nestleder Berit Brørby Kristin Lande Ove Einar Engen Elisabeth Stenwig Carl I. Hagen Aase Karine Sigmond Sett: Kim Dobrowen