Halvårsrapport første halvår 2009 for Jæren tingrett

Transkript

1 Halvårsrapport første halvår 2009 for Jæren tingrett Justitia

2 1. Innledning Etter at sakstallene ved utløpet av juni nå er klare, avlegger Jæren tingrett også i år halvårsrapport for å beskrive situasjonen ved embetet. 2. Sakstilgang Antall innkomne saker er et mål på det arbeidstilfang som domstolen har. De historiske tallene fremgår av halvårsstatistikk som er utarbeidet av Domstoladministrasjonen, mens tallene for de siste årene er tatt fra LOVISA-rapporter. Som en felles måleenhet er det benyttet såkalte vektede saker (VKT). I oppstillingene tilsvarer en vektet sak 1 sivil tvistesak (TVI), eller 3 straffesaker med meddommere (MED), eller 6 enedommersaker (ENE). Antall innkomne saker sammenliknet med tidligere år gjengis i tabellen nedenfor. Tabell 1: Utviklingen i antall innkomne saker første halvår: TVI MED ENE VKT Diagram 1: Utviklingen i antall innkomne saker første halvår, fordelt på sakstype og samlet (sum), alle sakstyper målt i vektede saker (VKT): TVI MED ENE Sum Tallene viser en nedgang i antall straffesaker og det er grunn til å tro at nedgangen kan ha sammenheng med at politiet rapporterer nedgang i anmeldt kriminalitet. Etter en kontinuerlig og sterk økning i sakstilgangen de siste årene, har utviklingen snudd og tallene for innkomne saker viser samlet en mindre nedgang med den største nedgangen for ENE-sakene. Vi tror nå at det for resten av 2009 vil være en utflating i sakstilgangen. 2

3 3. Beholdningsutviklingen 3.1. Måltall for beholdningene For å holde de saksbehandlingstider som er oppstilt, gjelder følgende: Beholdning av saker med 6 måneders behandlingstid må ikke overstige 50 % av innkomne saker per år, beholdning av saker med 3 måneders behandlingstid må ikke overstige 25 % av innkomne saker per år, og beholdning for saker med 1 måneds behandlingstid må ikke overstige 8,3 % (dvs 1/12) av innkomne saker per år. Fra maksimumsbeholdningene må det gjøres et fradrag for å ha en buffer pga variasjoner i saksavviklingen, og denne bufferen er skjønnsmessig satt til 15 %. Ut fra dette er det mulig å stille opp følgende måltall for beholdningene for Jæren tingrett per : MED 87, ENE 71, TVI Utvikling av beholdningene Tabell 2: Beholdningsutviklingen juni 2008 juni 2009: Juni Juli Aug Sep Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mai Juni Mål Diff MED ENE TVI VKT Diagram 2: Saksbeholdningen per måned (målt i VKT) fra juni 2007 og fram til og med juni 2009 (hver stolpe angir beholdning ved utløpet av måneden hvor j er januar, f er februar, m er mars osv): j j a s o n d j f m a m j j a s o n d j f m a m j - Det er skjedd en stor nedbygging av beholdningene de siste to år. Fra oktober 2008 og fram til juni 2009 har situasjonen vært stabil og det vært små endringer i beholdningene i denne perioden. - Ved halvårsskiftet, ligger Jæren tingrett svært nær måltallene for alle sakstyper. Med større beholdninger enn nå, vil normerte saksbehandlingstider vanskelig kunne holdes. 3

4 4. Produksjonen Tabell 3: Sakstall for perioden sammenlignet med samme periode i fjor: Sakstype MED ENE TVI VKT År Innkommet Avgjort Antall Endring Antall Endring % % % % % % % % Tabell 3 viser at produksjonen ligger 9 VKT (ca. 15 % av et dommerårsverk) lavere enn inngående saksmengde. Dette oppfattes som et lite avvik og vi mener at det i første halvår har vært godt samsvar mellom produksjon og saksmengde. 5. Saksbehandlingstid Tabell 4: Saksbehandlingstid målt i antall dager for saker som er avsluttet første halvår: Sakstype Målsetning* Avvik** 2009 MED ENE TVI * Målsetningen følger av Stortingsvedtak. ** Kolonne for Avvik angir forskjellen mellom faktisk saksbehandlingstid og måltall for saksbehandlingstid. Det er mulig at beholdningene øker fram til årsskiftet med den konsekvens at også saksbehandlingstidene vil kunne øke litt utover høsten. Ut fra det vi vet i dag er det likevel sannsynlig at embetet ved årsskiftet 2009/2010 med små marginer holder seg innenfor vedtatte måltall for saksbehandlingstid for året Med små marginer har Jæren tingrett i 2009 muligheter for å kunne holde seg innenfor vedtatte målsetninger for saksbehandlingstider. 6. Bemanning 6.1. Innledning Bemanningen på dommersiden vil bli redusert med en dommerfullmektig fra årsskiftet. Dette innebærer en risiko for at beholdninger og saksbehandlingstider igjen øker. Embetet vil likevel prioritere en økning av antall saksbehandlere hvor det er et betydelig og dokumentert misforhold mellom tildelte ressurser og behovet. Med økt antatt saksbehandlere, vil det dessuten være lettere å håndtere nedgangen i antall dommere. 4

5 6.2. Oversikt bemanning Tabell 5: Bemanningen for Jæren tingrett: Stillingsbetegnelse Bemanningsplanen Ressursfordelings Antatt behov Embetets vurdering Behov for nye stillinger Ressursfordelingsmodellen Embetets vurdering -modellen Domstolleder 1 1 Tingrettsdommere 6 7 Dommerfullmektiger 4 4 Sum dommerårsverk 11 10,5 12-0,5 +1 Administrasjonssjef 1 Saksbehandlere 11,6 Sum adm.sjef og saksb. 12,6 14,1 14,6 +1,5 +2,0 I tillegg kommer rengjøringspersonale med 1,15 stilling. Det er helt nødvendig snarest å styrke embetet med flere saksbehandlere for å hindre at embetet får større beholdninger og lenger saksbehandlingstid enn det som er målsetningen. 5