Felles integrasjonsplattform for kommunal sektor FIKS

Transkript

1 Felles integrasjonsplattform for kommunal sektor FIKS DND ARK april 2017 Steinar Skagemo spesialrådgiver IKT-styring og arkitektur, Oslo kommune Oslo kommunes representant i KS fagråd for arkitektur

2 FIKS integrerer kommunal sektor

3 utvikling/digitalisering/svarut/

4

5

6 854a5f47eaae378ba e6/proof_o f_consept_vedlegg_1.pdf

7

8 NB! Ikke glem at kommuner er nokså komplekse OGSÅ på ITområdet

9 «- Dette ble først løftet opp i kommunesammenslutningen K10 (et samarbeidsorgan for landets 10 største kommuner). Vi så tidlig at dette dekket er behov mange har. Dette er jo noe som ikke har vært tilgjengelig før. Så ble det laget et KS-prosjekt av det, sier [Kjetil] Århus til digi.no.»

10 «Det hele startet i desember Kommunedirektøren for finans og næring i Oslo kommune [Arild Sundberg] inviterte de ti største kommunene til felles møte for å diskutere mulig samarbeid. Resultatet ble K10.» «- Vi har hatt kommunalt samarbeid på mange plan, men ikke innen it. Frem til i fjor har det vært litt ad hoc, sier Trine Lind [ ]» Trine Lind leder program for elektroniske tjenester i Oslo kommune, og er også fungerende seksjonsleder for seksjon for digitalisering i Byrådsavdeling for finans.

11 Program for elektroniske tjenester i Oslo kommune Revidert funksjonelt målbilde Skatt og avgift Skjenkeområdet Plan- og byggesaker Barnehage Øvrige tjenesteområder 0. Kommunale tjenester og prosesser 7. Sikkerhet Nettsider (www) 3. Fag- og journal/arkivsystem Automatiserte prosesser, transformasjon og integrasjon FAGSYSTEM FAGSYSTEM Fagsystem FAGSYSTE FAGSYSTE Journal/Arkiv M Skjemaløsning (SNOK) InfoInn - mottakskatalog Veiledet dialog 1. Brukerdialog Min side 4. Støtte- og forretningstjenester Autorisering og samtykke (bl.a. AltInn roller) Autentisering (ID-Porten) Digitale forsendelser (KS FIKS: SvarUT, SvarInn) Betalingsløsning Booking og bestilling Offentlig innsyn Åpne data 2. Korrespondanse og sakstjenester (KOS) InfoSak - sakskatalog Multikanal-plattform Digital kontaktinformajson for innbyggere (ID-porten) 5. Informasjonstjenester Digital kontaktinformasjon for næringslivet (AltInn) Abonnement og varsler Kart (stedfestet infornasjon) Matrikkelen Andre dialogformer (chat, sms, epost ) InfoUt - forsendelseskatalog Enhetsregistret Folkeregistrert (DSF) 6. ITAS applikasjons- og integrasjonsplattform Finnes Endres/tilpasses Nyutvikles Virksomhetenes ansvar

12 Nettsider (www) Skjemaløsning (SNOK) Veiledet dialog 1. Brukerdialog Min side Offentlig innsyn Åpne data Abonnement og varsler Andre dialog-former (chat, sms, epost ) Altinn 2. Korrespondanse og sakstjenester (KOS) InfoUt - InfoInn - mottakskatalog InfoSak - sakskatalog forsendelseskatalog Digital post til innbygger (Difi) digipost eboks 3. Fag- og journal/arkivsystem Automatiserte prosesser, transformasjon og integrasjon FAGSYSTEM FAGSYSTEM Fagsystem FAGSYSTE FAGSYSTE Journal/Arkiv M 4. Støtte- og forretningstjenester Autorisering og samtykke (bl.a. AltInn roller) Autentisering (ID-Porten) Digitale forsendelser (KS FIKS: SvarUT, SvarInn) Betalingsløsning Multikanal-plattform Booking og bestilling Evt. fremtidige felles infrastrukturer Andre kommuner Andre (brukere kommuner Andre av KS (brukere FIKS) kommuner av KS (brukere FIKS) av KS FIKS)

13 SvarUt i Oslo kommune mars (ekskl. eiendomsskatt) 77% % dokument gjennom SvarUt virksomheter bruker SvarUt brev ble ikke printet Økning siden forrige måned

14 Antall forsendelser via SvarUt *Tallmaterialet i denne grafen inkluderer ikke forsendelser vedrørende eiendomsskatt

15 Sladrespeilet oppsummert FIKS er ikke foilware FIKS er utviklet basert på konkrete behov, iterativt/smidig FIKS har tung forankring Integrasjon med FIKS er standardfunksjonalitet hos mange leverandører allerede

16

17 + Altinn for næringslivet, + Digital post til innbyggere for innbyggere, + elektronisk faktura, + evt EU-standarder for edelivery

18 «For første gang har Difi sett på helheten» Daværende avdelingsdirektør for digitalisering i Difi, Tone Bringedal, ved lansering av rapporten ktor_difi-rapport_2015_3.pdf

19 «Det er liten grad av samordning mellom forvalterne av de eksisterende digitale transportinfrastrukturene. Dette fører til at ulike integrasjonsstandarder benyttes. Den enkelte offentlige virksomhet må forholde seg til mange ulike grensesnitt når de skal kommunisere digitalt. Tilsvarende gjelder for leverandørene som utvikler løsninger til offentlige virksomheter. Saksbehandlerne må ha et forhold til de ulike transportinfrastrukturene for å kunne avgjøre hvilken melding som skal sendes hvor. Dette representer et tydelig gap til målbildet, hvor integrasjonen med transportinfrastrukturene er konsolidert og saksbehandlerne ikke trenger å ha kjennskap til de ulike tekniske løsningene. Gapet gjelder særlig for statlige virksomheter. For kommunene er dette gapet i ferd med å bli lukket som følge av KS arbeid med å utvikle en felles kommunal integrasjonsplattform (FIKS).Denne plattformen vil sørge for at tilknyttede kommuner kun trenger å forholde seg til ett grensesnitt, uavhengig av hvem de kommuniserer med. Per i dag er om lag 200 kommuner tilknyttet FIKS.» (s. 23)

20 «For kommunene er dette gapet i ferd med å bli lukket som følge av KS arbeid med å utvikle en felles kommunal integrasjonsplattform (FIKS).Denne plattformen vil sørge for at tilknyttede kommuner kun trenger å forholde seg til ett grensesnitt, uavhengig av hvem de kommuniserer med. Per i dag er om lag 200 kommuner tilknyttet FIKS.» Men det motsatte er kanskje vel så relevant! NB! Tallet 200 er fra I oktober 2016 var det 315 kommuner og fylkeskommuner samt et tredvetalls andre virksomheter. Dekker 4,5 millioner av innbyggerne i Norge.

21 «Marerittet» Digitale tjenester som forutsetter integrasjon mellom staten og 427 kommuner (Fortsatt et mareritt om det blir redusert til kommuner ) Erfaringsmessig: Enklere å løse dette i samarbeid med tre-fire fagsystemleverandører fremfor å forholde seg til alle kommunene

22 KS FIKS er en suksess! Eksempler: DIBK og Husbanken bruker FIKS for å formidle til riktig kommune

23 Mange flere eksempler der FIKS løser integrasjon mellom stat og kommune Vegvesenet IMDI Kulturdepartementet tippemidler Arbeidstilsynet Landbruksstøtte (sikkert flere utviklingen skjer veldig fort )

24 Før jul 2016: MEN! Likevel designes nye løsninger for samhandling stat-kommune uten FIKS for maskin-til-maskin-integrasjon (FIKS brukes kun for brev til innbyggerne) F.eks. DigiSos (Nav -> kommunene) Kommune 1) Nav.no / dittnav 1 Stat Registre: Henvendelse Sak. Behandling 3.parts registre User Innygger Kommunal portal «minside» SvarUt / brev 2 2) Komponenter / infrastruktur («DIGISOS») 2. Kommune / innbygger register 3. Brev/kommunikasjonslogg 3 Saksbehandler Digitalt arkiv Kommunalt fagsystem XML dokument NOARK 5 Modia Fagsystemer: Arena JOARK annet

25 Eksempel 2: einnsyn

26

27

28 Forslag til styringsmodell pr mars 2017:

29 Forslag til mandat pr mars 2017: «4. Ved behov vurdere videreutvikling av FIKS rammeverk Dersom et prosjekt har behov for nye felleskomponenter og løsninger som ikke allerede finnes, skal fagrådet vurdere om det er behov for å utvikle disse som del av FIKS rammeverk. Forslag til utvikling oversendes DU.» Forsøker å koble arkitekturarbeid og vurderinger til faser og beslutningspunkt iht Difis prosjektveiviser. Tar utgangspunkt i bl.a. Bergen kommunes operasjonalisering av arbeidet med virksomhetsarkitektur.

30 meg:

31 Ett begrep flere betydninger FIKS rammeverk er FIKS plattformen og plattformen sett i sammenheng med styringsmodell og prosjektmetodikk for utvikling av offentlige digitale tjenester FIKS plattformen er en samling av kommunale applikasjonstjenester som benyttes i offentlige tjenester SvarUt er en kommunal applikasjonstjeneste på FIKS plattformen som benyttes i offentlige tjenester med integrasjon mellom stat og kommune og/eller kommune og innbygger FIKS meldingsformidling er en komponent som benyttes av SvarUT

32 Forslag til målbilde pr mars 2017:

33

34 /offentlig-sektor/difikvitter-seg-med-minside

35 FIKS integrerer kommunal sektor