Nye sporveksler på Gråkallbanen

Transkript

1 Side: 1/11 KONKURRANSEGRUNNLAG Boreal Transport Midt-Norge AS ønsker tilbud på prosjekt: Nye sporveksler på Gråkallbanen Konkurransegrunnlaget er denne prosjektbeskrivelse med tegninger og bilag, utarbeidet av: Boreal Transport Midt-Norge AS Datert: Trondheim for Oppdragsgiver: Eirik Rambech-Knoff

2 Side: 2/11 INNHOLDSFORTEGNELSE 1 TILBUDSINNBYDELSE GENERELT OM OPPDRAGET OM OPPDRAGSGIVER FORMÅLET MED ANSKAFFELSEN KUNNGJØRING BELIGGENHET FOR LEVERANSE AVTALE REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN LOV OM OFFENTLIGE ANSKAFFELSER ANSKAFFELSESPROSEDYRE OFFENTLIG INNSYN KONTAKTPERSON SPRÅK FREMDRIFTSPLAN FOR ANSKAFFELSESPROSESSEN TIDSPLAN RETTELSER, SUPPLERINGER ELLER ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAGET SPØRSMÅL TIL KONKURRANSEGRUNNLAGET OMKOSTNINGER KVALIFIKASJONSKRAV KRAV TIL TILBUDET TILBUDETS UTFORMING INNLEVERING OG ÅPNING VEDSTÅELSESFRIST LEVERANDØRENS PLIKT AVVIK/FORBEHOLD FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE REGISTRERING/ÅPNING AV TILBUD AVVISTE OG FORKASTEDE TILBUD AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN TILDELINGSKRITERIER OPPDRAGSGIVERS BESLUTNING OM KONTRAKTSTILDELING AVVISNING AVLYSNING AV KONKURRANSEN OG TOTALFORKASTELSE... 10

3 Side: 3/11 7 TILDELINGSKRITERIER TILDELINGSKRITERIER BESKRIVELSE AV OPPDRAGET SPESIFIKASJON LISTE OVER TEGNINGER, SKJEMAER OG TABELLER HENVISNINGER LISTE OVER VEDLEGG... 11

4 Side: 4/11 1 TILBUDSINNBYDELSE 1.1 Generelt om oppdraget Borealt Transport Midt-Norge innbyr til åpen anbudskonkurranse ved anskaffelse av 2 stk. nye sporveksler til Gråkallbanen. Nærmere beskrivelse av anskaffelsen finnes i kap Om oppdragsgiver Boreal Transport Midt-Norge AS er et kollektivselskap med ca. 310 ansatte, og er operatør på buss og bane. Selskapet driver bl.a. Gråkallbanen i Trondheim som er verdens nordligste sporveislinje. Banen strekker seg fra sentrum 10 m.o.h. og til Lian 240 m.o.h. Største stigning er 40 promille. 1.3 Formålet med anskaffelsen Gråkallbanen er en 8,8 km. lang forstadsbane i Trondheim. Banenes sporvidde er 1000 mm. 7,2 km. av banen går på egen trasé med vignolskinner festet på sviller av tre eller betong, liggende i ballastpukk. Hoveddelen av ballastsporet er enkeltspor, med ett kryssingsspor på 750 meter og tre kryssingsstasjoner med vikespor. På strekningen er det 11 sporveksler, og 2 av disse skal skiftes ut. 1.4 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i DOFFIN. 1.5 Beliggenhet for leveranse Sporvekslene skal leveres CIF Trondheim. 1.6 Avtale Det skal inngås avtale med èn leverandør. 2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN 2.1 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsen vil bli gjennomført i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr Anskaffelsen skal foretas som en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og II. 2.2 Anskaffelsesprosedyre Denne konkurransen gjennomføres som åpen anbudskonkurranse etter FOA del II. Dette er en anskaffelsesprosedyre som tillater alle interesserte leverandører å gi tilbud, men som ikke tillater forhandlinger. For å kunne delta i konkurransen må leverandøren oppfylle de krav som er satt i dette konkurransegrunnlaget.

5 Side: 5/ Offentlig innsyn I henhold til Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (Offentleglova) 23 vil anskaffelsesprotokollen og innkommende tilbud være skjermet for offentlig innsyn frem til leverandør er valgt. 2.4 Kontaktperson All kontakt skal skje skriftlig på e-post til kontaktperson for denne anskaffelsen: Kontaktperson: E-post: Pål Nergård paal.nergaard@boreal.no 2.5 Språk All skriftlig kommunikasjon i forbindelse med denne konkurransen skal foreligge på norsk. Språkkravet gjelder både søknaden og det eventuelle tilbudet. Kontrakten vil kun foreligge på norsk. 2.6 Fremdriftsplan for anskaffelsesprosessen Planlagt dato Aktivitet Uke Kunngjøring av konkurransen i DOFFIN 5. februar 2016 Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget 12. februar 2016 Frist for å levere tilbud Uke Kontraktstildeling Leveringsdato må oppgis Leveres CIF Trondheim 2.7 Tidsplan Leverandøren skal legge frem forslag til framdriftsplan som en del av tilbudet. Tidsfrister i denne skal være basert på de frister som oppdragsgiver har forutsatt. 2.8 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristen utløp, har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Alle som har meldt interesse vil via oppgitt e-post adresse motta beskjed om eventuelle endringer, tilleggsopplysninger og svar på spørsmål i konkurransen. Dersom rettelse, supplering eller endring som nevnt i første avsnitt kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, skal Oppdragsgiver fastsette en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen. Samtlige leverandører skal varsles om fristforlengelsen. 2.9 Spørsmål til konkurransegrunnlaget Spørsmål vedrørende konkurransegrunnlaget må være mottatt av Oppdragsgivers kontaktperson innen fristen oppgitt i pkt Spørsmål skal sendes skriftlig pr. e-post til oppdragsgivers kontaktperson, jfr. pkt Alle spørsmål vil bli svart på i anonymisert form og gjort tilgjengelig for alle som har registrert seg for mottak av kvalifikasjonsgrunnlaget på Doffin i god tid før søknadsfristen går ut.

6 Side: 6/ Omkostninger Omkostninger som tilbyder pådrar seg ved utarbeidelsen av tilbud, vil ikke bli refundert. 3 KVALIFIKASJONSKRAV Oppdragsgiver stiller krav til leverandørene. Det stilles krav til leverandørens organisatoriske og juridiske stilling, tekniske kvalifikasjoner, finansielle og økonomiske stilling, miljø og lønns- og arbeidsvilkår. Leverandørens kvalifikasjoner vil bli vurdert ut fra innlevert dokumentasjon. Det er kun leverandører som oppfyller kvalifikasjonskravene som vil få sine tilbud evaluert. Manglende skatteattest og manglende HMS -egenerklæring medfører avvisningsplikt for Oppdragsgiver, jfr. FOA (1). Jfr. vedlegg 2. For krav vedr. skatteattest for innbetal skatt og merverdiavgift, firmaattest og HMS erklæring omfatter dokumentasjonsplikten også underleverandører. Nødvendig dokumentasjon er en egenerklæring fra tilbyder, jfr. vedlegg 1. Dersom leverandøren støtter seg på ressurser hos andre foretak / underleverandører, skal det dokumenteres at leverandøren vil ha rådighet over de nødvendige ressurser. Dette kan dokumenteres ved for eksempel å fremlegge en forpliktelseserklæring om dette fra disse foretakene. Organisatoriske og juridiske stilling Tekniske og faglige kvalifikasjoner Krav Foretaket skal være lovlig registrert Foretaket skal ha ordnede forhold hva gjelder betaling av skatter og avgifter Foretaket skal oppfylle lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet Leverandøren skal ha bemanning som av oppdragsgiver anses som tilfredsstillende både når det gjelder omfang og kvalifikasjoner. Dokumentasjon Norske firma: Firmaattest Utenlandske firma: Attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgiving i det land hvor leverandøren er etablert. Skatteattest for merverdiavgift som ikke er eldre enn 6 mnd. fra tilbudsfristens utløp. Skatteattest for skatt som ikke er eldre enn 6 mnd. fra tilbudsfristens utløp Utfylt og undertegnet HMS egenerklæring i samsvar med vedlegg 2 til forskrift om offentlige anskaffelser Oversikt over foretakets organisasjonsplan og totale bemanning.

7 Side: 7/11 Økonomisk og finansiell kapasitet Lønns- og arbeidsvilkår Leverandøren skal ha erfaring fra leveranser av tilsvarende art, størrelse/omfang og vanskelighetsgrad Leverandøren skal ha prosedyrer for å utføre oppdraget på en miljømessig forsvarlig måte. Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget. Leverandøren skal være kredittverdig Oppdragsgiver stiller krav til at leverandørens lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med allmenngyldige tariffavtaler eller landsomfattende tariffavtaler for det aktuelle området kontrakten omfatter En oversikt over leveranser som er utført de siste 3 år, inkludert tidspunkt og mottaker. Referansepersoner skal oppgis og oppdragsgiver gis fullmakt til å kontakte vedkommende. Foretakets miljøstatus skal bekreftes ved utfylling av vedlagte skjema. Miljøkrav for bedriften, se vedlegg 3. Foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette, samt nyere opplysninger som har relevans i forhold til foretakets regnskapstall. Kredittvurdering, ikke eldre enn 6 mnd., som baserer seg på siste kjente regnskapstall, eller rating utført av offentlig godkjente kredittinstitusjoner. Tilbyder skal legge ved egenerklæring som bekrefter at lønns- og arbeidsvilkår er i samsvar med allmenngyldige tariffavtaler eller landsomfattende tariffavtaler, se vedlegg 4. I de tilfeller hvor man benytter underleverandører med produksjonssted i land utenfor EU/EØS, skal man forsikre seg om at internasjonale overensstemmelser for arbeidsmiljø og arbeidstakers rettigheter blir oppfylt. 4 KRAV TIL TILBUDET 4.1 Tilbudets utforming Tilbudet ønskes innlevert ut i fra de oppsatte punkter i konkurransegrunnlaget. Tilbudet skal være skriftlig og avgis merket og lukket konvolutt/forsendelse. Tilbudet skal inneholde et tilbudsbrev, datert og signert av bemyndiget person. Tilbudsskjema vedlegg 7 skal fylles ut. Tilbudet, herunder etterspurt dokumentasjon, skal leveres på norsk. Tilbudet kan ikke avgis per e-post.

8 Side: 8/11 Tilbudet skal leveres i to eksemplarer, ett på papir og ett på digitalt medium (minnepenn eller tilsvarende). Dersom tilbyder anser det som relevant, skal det leveres ytterligere en kopi som er sladdet for taushetsbelagte opplysninger (jfr. pkt 2.3). Denne skal kun leveres elektronisk. Det er viktig at alle vedlegg, tegninger, brosjyrer osv. merkes tydelig. Ved misforhold mellom papir og e-format, er det papirformatet som gjelder. Tilbudet skal inneholde en egenerklæring om at alle krav som stilles i konkurransegrunnlaget er oppfylt, se vedlegg 5. Katalog med nødvendig informasjonsmateriell, omkring produktene, samt opplysninger om eventuelle andre forhold som kan ha betydning for leveransen, legges ved tilbudet. Tilbudet skal leveres i A4-format, innsatt i ringperm. Komplett tilbud skal bestå av dokumentasjon som beskrevet i vedlegg 6. Manglende innlevering av dokumentasjon kan medføre avvisning: 4.2 Innlevering og åpning Innleverings- og åpningssted: Boreal Transport Midt-Norge, Vognhallv. 1 B, 7023 Trondheim Postadresse: Boreal Transport Midt-Norge AS Postboks Trondheim Innleveringsfrist: 12. februar 2016 kl Tilbudet merkes: Nye sporveksler på Gråkallbanen 4.3 Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig i 60 kalenderdager fra tilbudsfristens utløp. 4.4 Leverandørens plikt Leverandør plikter å gjennomgå konkurransegrunnlaget på en forsvarlig måte og er ansvarlig for å gjøre seg kjent med alle forhold som kan påvirke tilbudet. Det er leverandørens ansvar å innlevere et fullstendig og utvetydig tilbud. Ingen innrømmelser vil bli gjort av Oppdragsgiver for feil eller unnlatelser fra leverandørens side, og leverandøren er bundet av de opplysningene som fremgår av tilbudet. Uklarheter eller ufullstendigheter i tilbudet vil kunne medføre avvisning. 4.5 Avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget Dersom tilbudet er ment å avvike fra konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudsbrevet. Avvikene skal spesifiseres med henvisning til hvor i tilbudet avviket er beskrevet. De skal være presise og entydige slik at Oppdragsgiver kan vurdere avvikene.

9 Side: 9/11 Eventuelle forbehold skal være presise og entydige, slik at Oppdragsgiver kan vurdere og eventuelt prise disse. Tilbyder skal på eget ark i tilbudet opplyse om alle forbehold som tas i forbindelse med dette konkurransegrunnlaget. 5 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE 5.1 Registrering/åpning av tilbud Tidspunkt for mottakelse av tilbud blir påført etter hvert som de kommer inn. Det vil bli avholdt lukket åpning rett etter innleveringsfristen. Åpning skal foretas av minst to representanter for Oppdragsgiver, og det føres protokoll. 5.2 Avviste og forkastede tilbud. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 6 AVGJØRELSEN AV KONKURRANSEN 6.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige. For nærmere beskrivelse av tildelingskriterienes innhold, se kap Oppdragsgivers beslutning om kontraktstildeling Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt skal meddeles skriftlig og samtidig til alle berørte leverandører i rimelig tid før kontrakt inngås. Med kontrakt er inngått menes tidspunkt for undertegning av kontrakt av begge parter. Meddelelsen skal inneholde en begrunnelse for valget og angi karensperioden, jfr. FOA Avvisning Oppdragsgiver har plikt til å avvise leverandører som ikke har sendt inn skatteattester og HMS -egenerklæring innen fristens utløp. Det samme gjelder for de leverandører som ikke oppfyller fastsatte og kunngjorte kvalifikasjonskrav. For øvrig gjelder bestemmelsene om avvisningsplikt og -rett i forskriften fullt ut. Tilbud som ikke er i henhold til vilkårene i dette konkurransegrunnlaget, vil kunne bli avvist. Tilbud som kommer inn etter tilbudsfristens utløp vil bli avvist og blir ikke returnert. Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold og/eller avvik mot konkurransegrunnlaget. Endelig tilbud som inneholder vesentlige forbehold og/eller avvik, vil bli avvist, jfr. FOA Andre forbehold eller avvik kan også føre til avvisning av tilbud eller kan bli tatt inn som en redusert score, eventuelt prissatt i forhold til tildelingskriteriene. Endelig tilbud som inneholder forbehold og/eller avvik som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist.

10 Side: 10/11 Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. Oppdragsgiver gjør oppmerksom på at reglene om avvisningsplikt og- rett i FOA og kommer til anvendelse i sin helhet. 6.4 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen helt eller delvis med øyeblikkelig virkning dersom det foreligger saklig grunn FOA TILDELINGSKRITERIER 7.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer ut fra hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige basert på følgende kriterier: Tildelingskriterium Prioritet/Vekt 1. Pris 80 % 2. Kvalitet/framdrift 20 % Tildelingskriterium 1 (vekt 80 %): Leverandør blir evaluert på bakgrunn av den pris/ kostnad som tilbys på følgende områder; tilbudssum kostnadskonsekvens knyttet til forbehold Tildelingskriterium 2 (vekt 20 %): Leverandør blir evaluert på bakgrunn av hvordan leveransen skal gjennomføres med fremdriftsplan.

11 Side: 11/11 8 BESKRIVELSE AV OPPDRAGET 8.1 Spesifikasjon Skifte ut 2 stk sporveksler på stasjonsområde Lian, se teknisk beskrivelse og vedlagte tegninger. 8.2 Liste over tegninger, skjemaer og tabeller Tegn./ skjema nr. Tegningstittel Dato Målestokk 1 Teknisk beskrivelse sporveksler Gråkallbanen 2 Hjulprofil B01 Oversikt :250 4 C01 Plan og profil :250 / 1:50 5 C02 Sporveksel :250 6 C03 Sporveksel : Henvisninger Forskrift FOR nr om krav til sporvei, tunnelbane og forstadsbane, og sidespor m.m. (Kravforskriften). 9 LISTE OVER VEDLEGG Vedlegg 1: Egenerklæring underleverandører Vedlegg 2: HMS Egenerklæring Vedlegg 3: Skjema for miljøkrav Vedlegg 4: Egenerklæring for lønns- og arbeidsvilkår Vedlegg 5: Egenerklæring minimumskrav Vedlegg 6: Kontroll av innlevert tilbud og dokumentasjon Vedlegg 7: Tilbudsskjema