Utviklingsplan HMR Revidering av utviklingsplan for Helse Møre og Romsdal HF

Transkript

1 Utviklingsplan HMR 2030 Revidering av utviklingsplan for Helse Møre og Romsdal HF

2 Styrevedtak 6. mai 2015 i sak: «Sak 2015/26 Strategisk arbeid med omstilling HMR » 1. Styret i Helse Møre og Romsdal HF tek gjennom denne saka stilling til grunnlaget for fagleg og økonomisk berekraft i langtidsperioden. 2. Styret legg vekt på at pasientbehandlinga i Helse Møre og Romsdal vert driven i hovudsak både fagleg godt og kostnadseffektivt samanlikna med nasjonalt nivå. I perioden fram til 2021 vil det vere monalege endringsbehov, grunna endringar i befolkninga sine behov og fagleg og teknologisk utvikling. Helse Møre og Romsdal står derfor overfor utfordringar i høve til fagleg kvalitet, volum på tenester, rekruttering, struktur og økonomisk utvikling. 3. Styret ber om at kontinuerleg forbetringsarbeid vert gjort til hovudstrategi for kvalitetsforbetring og føretaket si endringsevne. 4. Styret legg til grunn at vesentlege endringar i tenestetilbodet ikkje er mogeleg før Nasjonal helse-og sjukehusplan er vedtatt, og Helse Midt-Norge handsamar sin regionale utviklingsplan. Styret ber adm. dir. om å setje i gang prosessar som førebur organisasjonen inntil dette handlingsrommet er tydeleggjort. 5. Saka vert oversend til Helse Midt-Norge RHF.»

3 Perspektiv i utviklingsplanen Samfunnsperspektivet Regionperspektivet Føretaksperspektivet Prosjektperspektivet - SNR

4 Hovedmål i planperioden ( ) 1. Styrke pasienten 2. Prioritere tilbud innenfor psykisk helse og rusbehandling 3. Fornye, forenkle og forbedre 4. Nok helsepersonell med riktig kompetanse 5. Bedre kvalitet og pasientsikkerhet 6. Bedre oppgavedeling og samarbeid mellom sykehus 7. Styrke akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus

5 Planføresetnader: Meld. St. 11 ( ), Nasjonal helse- og sykehusplan ( ) Kapittel 21.2 Utviklingsplaner for helseforetakene Helseforetakene skal ha en overordnet plan som grunnlag for å gjennomføre endringer og utviklingstiltak. Vesentlige tiltak kan ikke gjennomføres før det er satt inn i en slik utviklingsplan og vedtatt i tråd med gjeldende beslutningsprosedyrer. Utviklingsplanen er en operasjonalisering av overordnede planer og strategier, og skal gi et framtidsbilde av utviklingen for helseforetakets virksomhet og bygninger. Det er fastsatt retningslinjer for utviklingsplaner i veileder for tidligfaseplanlegging i sykehusprosjekter. Det kan gjennomføres utviklingsplaner for helseforetak som et samarbeid mellom helseforetak, og for hele helseforetaksgruppen i regionen.

6 Lov om helseforetak m.m. (helseforetaksloven). 30.Saker av vesentlig betydning Foretaksmøtet i regionalt helseforetak treffer vedtak i saker som antas å være av vesentlig betydningfor foretakets virksomhet eller løsningen av fastsatte målsettinger eller oppgaver. Det samme gjelder vedtak i andre saker som antas å ha prinsipielle sider av betydning eller som antas å kunne ha vesentlige samfunnsmessige virkninger, som: 1. Vedtak som kan endre virksomhetens karakter. 2. Vedtak om nedleggelse av sykehus. 3. Omfattende endringer i sykehusstrukturen i helseregionen. 4. Omfattende endringer i tjenestetilbudet. 5. Vedtak om endringer i antallet helseforetak i helseregionen. 6. Vedtak om vesentlige endringer i opptaksområdet for helseforetak. Hvilke saker foretaksmøtet i regionalt helseforetak skal fatte vedtak i etter denne bestemmelsen, kan det fastsettes nærmere bestemmelser om i vedtektene. Saker som nevnt i første og annet ledd skal forelegges departementet av styret i det regionale helseforetaket.

7 Planføresetnader: Meld. St. 11 ( ),Nasjonal helse- og sykehusplan ( ) Hovedelementet i utviklingsplanen skal være virksomhetsdelen. Denne beskriver status for helseforetakets aktivitet og virksomhet, og gir grunnlag for å beskrive endringer i virksomheten og tallfeste det framtidige aktivitetsnivået og kapasitetsbehovet. Virksomhetsdelen av utviklingsplanen viser mulige endringer i oppgavefordeling og sykehusstruktur, aktivitet, kapasitetsbehov, organisering og driftsøkonomi, mulige konsekvenser av slike endringer og alternative løsninger.

8 Planføresetnader: Meld. St. 11 ( ),Nasjonal helse- og sykehusplan ( ) Det vil være behov for en samlet plan for utvikling av regionens tjenestetilbud. En slik regional utviklingsplan må fange opp samlet demografisk utvikling, sykdomsutvikling, fordeling av oppgaver mellom helseforetakene og samlet kapasitetsbehov.

9 Planføresetnader: Meld. St. 11 ( ),Nasjonal helse- og sykehusplan ( ) Den bygningsmessige delen av utviklingsplanen skal bygge på virksomhetsdelen av planen, og være underordnet denne. Den bør dokumentere status for dagens bygg med hensyn til teknisk tilstand, egnethet og muligheter og begrensninger for framtidig bruk. Planen bør vise hvordan bygningsmassen kan utvikles for å kunne bidra til effektiv drift, slik dette er beskrevet i virksomhetsdelen av planen, og hvordan ivareta krav til miljø og andre samfunnskrav. Planen bør vise krav til dimensjonering og beskrive kapasitetsbehov for viktige funksjonsområder. Den bør også beskrive mulige, alternative løsninger på et overordnet nivå, hvilke tiltak som kreves og tilhørende investeringsbehov.

10 Nasjonale, regionale og lokale planrørsler Nasjonal h/o Nasjonal helse og omsorgsplan Nasjonal helse og sykehusplan Nye nasjonale planar Strategi 2020 HMN RHF Strategi 2030 HMN RHF Utviklingsplan HMR HF 2012 Førebu Revidert utviklingsplan HMR HF 2030 Kontinuerlig forbetring Kostnadskutt Struktur: oppgåve og funksjonsdeling Planlegging SNR SNR

11 Planføresetnader: Meld. St. 11 ( ),Nasjonal helse- og sykehusplan ( )

12 Modell utviklingsplan HMR HF Nasjonale føringar Lov og forskrift Nasjonale planar Veil., NOU, rapportar, andre føringar Politiske føringar Regionale føringar Styringsdokument og føretaksmøte Strategi 2020 (reg. utv. pl.) Regionale fagplanar og føringar Innsatsfaktor Finansiering Kompetanse Medisinskfagleg utvikling Teknologisk utvikling Nettverk og relasjonar Samferdsel Utviklingsplan for HMR HF Visjon, verdiar, mål Oppgåver Pasient behandling, utdanning, forsking, opplæring Aktivitet Døgnbehandling, dag, poliklinikk, anna produksjon Struktur og system Sjukehusstruktur, organisering, funksjonsdeling Ressursar Tilsette og fagmiljø, utstyr og maskiner, bygningar Brukarbehov Demografi Sjukdomsutvikling Brukarmedverknad Tilgjenge Pasientstraumar Andre Høgskular/ universitet Andre helseføretak Samarbeid og samhandling Kommunar Avtalespesialistar/ Private helseaktørar

13 Tidsplan revidering Utviklingsplan HMR 2030 Nasjonal helse og sykehusplan Vedtak NHSP Strategi 2030 Høyring- Strategi 2030 Vedtak Strategi 2030 Datainnsamling/ oppstilling Status for aktivitet og verksemd Revidering Veilderar TFPSP Alternative utviklingsmodeller: HOD - Nasjonalt HMN - Regionalt Regionalt vedtak SNR HMR -Lokalt oppgavefordeling og sykehusstruktur, aktivitet, kapasitetsbehov, organisering og driftsøkonomi Organisasjonsutvikling HMR Del 1 og 2 Konsekvensanalyse og ROS vurdering Gjennomføring Verksemdsmessig utvikling Bygningsmessig utvikling Prosjektgjennomføring Revidering bygningsmessig utviklingsplan - Sunnmøre SNR - Konseptfase KSK SNR - Forprosjektfase 2015 Q1 16 Q2 16 Q3 16 Q4 16 Q1 17 Q2 17 Q3 17 Q