Fylkesmanneni Troms RomssaFyIkkamänni

Transkript

1 Fylkesmanneni Troms RomssaFyIkkamänni Saksbehandler Aase Berg TelefonVår datovår ref.arkivkode / Deres datoderes ref. Kommuner i Troms, se adresseliste Retningslinjer for forvaltning av regionale miljotilskudd for jordbruket i Troms (RMP) 2016 Regionalt miljøprogram (RMP) for jordbruket i Troms ble utarbeidet av Fylkesmarmen i Troms, i samarbeid med referansegruppen for RMP i Troms bestående av representanter for næringsorganisasjonene, KS, Troms fylkeskommune og Sametinget i 2004 og revidert i 2009 og Som en følge av endringer i sentrale forskrifter harforskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak ijordbruket i Troms blitt revidert i 2015 og i Den største endringen for 2016 er at bevaringsverdige husdyrraser er tatt ut av RMP- ordningen. I stedet vil det bli ei nasjonal ordning for bevaringsverdige husdyrraser. Fra og med søknadsomgangen 2016 gjelder kravet om at foretak som søker miljøfilskudd må ha Plantevernjournal, som skal inneholde (1) Sprøytejournal, (2) Journal om beskyttelse av vannrniljø og (3) Journal om integrert plantevern. Dette kravet gjelder bare hvis foretaket i løpet av året bruker plantevemmidler. Tilskuddsordningene i miljøprogrammet retter seg mot foretak som er berettiget produksjonstilskudd i jordbruket, samt beitelag som er godkjent av kommunen og registrert i Enhetsregisteret. I juni 2016 sendte vi et informasjonsbrev og brosjyre om tilskudd til regionale miljøtiltak, til alle produksjonstilskudds - berettigede i Troms. 1brevet er det henvisning til hvor de finner mer informasjon på nettsiden til Fylkesmannen. Kommunene ble gjort oppmerksomme på brevet, samt at alle kommunene fikk tilsendt årets RMP-veileder. I disse retningslinjene ønsker vi å presisere noen forhold rundt søknadsbehandlingen. Se for øvrig Rundskriv : Forvaltningsrutiner,for regionale miljotilskudd fra Landbruksdirektoratet. For tilskuddsordninga organisert beitebruk (Drift av beitelag) vil vi komme tilbake med et eget brev til beitelagene med kopi til kommunene i oktober. Fylkeshuset, Strandvegen 13 Telefon: Avdeling fmtrpostmottak@fylkesmannen.no Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefaks: Landbruksavdelingen

2 2 v 12 Med hilsen Marianne Vileid Uleberg underdirektør Aase Berg rådgiver Vedlegg: Mal for avslag av søknad Mal for avvisning av søknad Kopi uten vedlegg til: Landbruksdirektoratet Postboks 8140 Dep 0033 OSLO Dokumentei: er elektronisk godkjent og har ikke håndskrevne signaturer.

3 Side 3 a-u; 12 Innholdsfortegnelse 1 Foreløpige frister, ansvar og oppgaver 4 2 Generelt om behandling av søknader 4 3 Journalføring og arkivering 5 4 Frister 5 5 Dispensasjon 6 6 Avslag 6 7 Avvisning 6 8 Uttrekk av søknader til stedlig kontroll Tidspunkt for stedlig kontroll Gjennomføring av kontrollen Oppfølging av kontrollen 7 9 Maskinell behandling av søknadene 7 10 Retting av søknader 8 11 Avkorting Søkers ansvar for å gi riktige opplysninger Endringer i søknaden etter søknadsfristen Avkorting av tilskudd ved feil i søknaden 8 12 Registrering av papirsøknader 8 13 Endelige satser 9 14 Godkjenning for videre saksbehandling 9 15 Kontonummer 9 16 Ikke innleverte elektroniske søknader Motregning av skatt og mva Klage og klagebehandling Hjelp og melding om feil Endringer i estil Ny forskrift for Troms

4 Foreløpige frister, ansvar og oppgaver DATO ANSVAR OPPGAVE Fylkesmannen Frist for åpning av søknadsomgangen Fylkesmannen Frist for å melde inn nye beiteområder/endringer i beiteområdet Fylkesmannen RMP-brev/brosjyre sendes alle gårdbrukere i Troms Bruker Søknadsomgangen åpner (unntatt organisert beitebruk) Bruker Frist for å søke miljøtilskudd(unntatt organisert beitebruk). Dagen etter kan kommunen starte saksbehandling av RMP-søknader Kommunen Frist for gjennomføring og registrering av stedlig kontroll Landbruksdirektoratet/ kommunen Inputkontroll 1. Kommunen følger opp Fylkesmannen Brev sendes beitelagene med kopi til kommunene Landbruksdirektoratet/ Inputkontroll 2. Kommunen følger opp kommunen Beitelag Frist for å søke tilskudd til drift av beitelag Fy1kesmannen Kjøre liste i estil med oversikt over godkjente søknader og foreløpige utbetalinger. NB! Sjekk om søknader som har 0 kr som utmålt tilskudd skal avslås Landbruksdirektoratet PT-dataene er endelige Kommunen Frist for behandling av RMP Kommunen Frist for behandling av tilskudd til drift av beitelag Fylkesmannen Frist for låsing av satser Brukerikommunen Frist for endring av kontonr i Altinn (søker) og i LREG-tjenesten (kommunen) Kommunen Siste frist for endelig vedtak (attestering) på søknaden Landbruksdirektoratet Utbetalingsdato. Tilskuddsbrev blir tilgjengelig i Altinn for alle søkere. Utsending av SMS eller epost-varsel Generelt om behandling av søknader Kommunene skal behandle søknadene om regionale miljotilskudd for jordbruket i Troms. I 2013 ble estil innført som et elektronisk saksbehandlingsverktøy for Landbruksdirektoratet, fylkesmenn og kommuner. Det skal brukes til å behandle søknader om regionale miljøtilskudd. På sikt er det planlagt at også produksjonstilskudd skal behandles i estil eller lignende. Fylkesmannen åpner søknadsomgangen og fastsetter endelige satser, kommunene

5 Side 5 av 12 mottar, saksbehandler og attesterer søknader. Se for øvrig brukerveiledning estil-siden til Landbruksdirektoratet. for kommunen på Det er et ønske at flest mulig søker elektronisk. På Landbruksdirektoratets og Fylkesmannen i Troms sine nettsider ligger det informasjon om hvordan man søker elektronisk. For de som likevel velger papirsøknad, skal den sendes til kommunen der foretakets driftssenter ligger. Søkere fra andre fylker med tiltak i Troms skal sende søknaden til den kommunen der hoveddelen av tiltaket gjennomføres. Gjennomfører foretak i Troms tiltak i et annet fylke, skal det søkes på ordninger og søknadsskjema for det aktuelle fylket. Dersom det benyttes papirsøknad sendes den til kommunen der hoveddelen av tiltaket gjennomføres. Papirsøknad skal stemples med mottattdato når den mottas i kommunen. estil er et fullverdig arkiv, det vil si at papirsøknad kan kastes etter scanning. Landbruksdirektoratet har i 2016 laget nytt søknadsskjema som skal forenkle søknadsprosessen. Vi gjør oppmerksom på at enten mobilnummer eller epostadresse er obligatoriske felt i det nye søknadsskjemaet, det vil si at en av disse må være fylt ut for å kunne sende inn RMP-søknad. Journalføring og arkivering For søknader om regionalt miljøtilskudd og tilskudd til organisert beitebruk, gjelder samme bestemmelser om arkivering som for andre søknader kommunen mottar. Kommunene har ansvar for å journalføre og arkivere dokumenter som har betydning for vedtak om tilskudd. Alt som dokumenterer hvilket grunnlag vedtak om tilskudd er fattet på, må journalføres og arkiveres. estil er koblet til Landbruksdirektoratet sitt arkiv som tilfredsstiller kravene til offentlig arkivsystem. Alle elektroniske søknader (fra Altinn) og alle tilskuddsbrev arkiveres automatisk. Dersom kommunen ønsker det, kan estil også brukes for å arkivere innkomne papirsøknader, fremfor kommunens eget arkiv. Dette er valgfritt. Dersom kommunen ønsker å benytte eget arkiv, må alle tilhørende dokumenter lagres lokalt. Dersom man ønsker å benytte estil, må alt lagres tilsvarende i estil. Unntatt er arkivverdig dokumentasjon tilhørende klager og dispensasjoner som må journalføres og arkiveres utenfor estil. Kommunene kan bruke estil som arkiv uten at dette krever noen nærmere avtale med Landbruksdirektoratet. Selve arkivet er etablert som et depotarkiv for felles lagring fram til kassasjon. Kommunene må ha en journal som oppfyller de krav som stilles. 1 estil kan det tas ut journal over søkere og som kan bevares enten som en papirjournal eller elektronisk i kommunens eget arkiv. Journalen inneholder alle registrerte søknader pr. kommune/søknadsomgang. Dette ligger under Rapporter > Søkerliste i estil. Frister Søknadsfristen for regionalt miljøtilskudd i Troms er 1.september 2016, med unntak av tilskudd til drift av beitelag som er 1. desember Det er en fordel å søke elektronisk om produksjonstilskudd noen dager før man søker om miljøtilskudd slik at data fra produksjonstilskuddssøknaden kan brukes til preutfylling av søknad om miljøtilskudd. Det er mulig å levere søknad inntil 20 virkedager etter søknadsfristens utløp, men da avkortes

6 6 av 12 tilskuddet med kr 1000 per virkedag etter søknadsfristen. Søknader som leveres mer enn 20 virkedager etter søknadsfristens utløp vil bli avvist. Det kan ved særlige grunner gis dispensasjon fra søknadsfrist etter søknad. I slike tilfeller skal en skriftlig søknad leveres eller sendes til kommunen, som uttaler seg og sender den videre til Fylkesmannen. Fylkesmannen fatter vedtak gjeldende dispensasjon fra søknadsfristen (se også punkt 5) Dispensasjon Fylkesmannen kan i særlige tilfeller gi dispensasjon fra reglene i forskriften, jf. 17. Det blir ikke gitt dispensasjon fra utmålingsreglene eller satsene. Søknad om dispensasjon skal sendes til Fylkesmannen via kommunen. Fylkesmannen har ansvar for at saken er godt nok opplystidokumentert før dispensasjonsvedtak blir fattet, jf. forvaltningsloven 17 første ledd, og kan kreve at kommunen innhenter alle de opplysningene som er nødvendig for å avgjøre saken. Når det gjelder dispensasjon fra søknadsfristen, må Fylkesmannen etter en konkret skjønnsmessig helhetsvurdering vurdere om det foreligger et særlig tilfelle som tilsier at dispensasjon skal innvilges. I vurderingen skal det tas hensyn til alle forhold som kan ha betydning i saken, både forhold som taler for og imot at dispensasjon skal gis. Vilkåret spesielle tilfeller innebærer at det må foreligge spesifiserte, klare og relevante grunner, som er av en slik karakter og tyngde at de hensyn som ligger til grunn for bestemmelsen kan settes til side. Dispensasjonsadgangen er ment som en sikkerhetsventil, og skal kun anvendes i spesielle tilfeller. Det kan ikke gis dispensasjon hvis søker har forlagt søknaden eller glemt å levere den. Det kan være aktuelt å innvilge dispensasjon dersom søker ikke har vært i stand til å ivareta sine interesser på grunn av ulykker, alvorlig sykdom, sykehusopphold eller lignende. Avslag Søknader som ikke oppfyller vilkårene for å motta miljøtilskudd, skal avslås av saksbehandleren. Dette kan gjelde hele eller deler av søknaden. Et vedtak om avslag er et enkeltvedtak og reglene i forvaltningsloven om begrunnelse og klageadgang gjelder. Kommunen fatter i disse tilfellene vedtak om avslag og sender melding til søkeren. Forslag til mal for avslagsbrev er vedlagt. Ved delvis avslag av en søknad går den delen av søknaden som er godkjent videre i systemet, og melding om den delen av søknaden som er avslått skal sendes til søkeren. Avvisning Å avvise en søknad er å la være å ta saken til behandling fordi de formelle vilkårene for å behandle saken ikke er oppfylt. Søknader som mangler underskrift eller er undertegnet av andre enn de som forplikter foretaket, skal avvises og returneres søker. Søknader fra foretak som ikke er registrert i Enhetsregistret innen søknadsfristen, skal avvises. Før kommunen avviser søknaden, bør en ta kontakt med søker for å opplyse om at det er mulig å søke dispensasjon. Søknader som er levert senere enn 20 virkedager etter søknadsfristen, skal avvises. Et vedtak om avvisning er et enkeltvedtak og reglene i forvaltningsloven om begrunnelse og klageadgang gjelder. Kommunen må selv sende søkeren brev om vedtak om avvising. Vedlagt mal for avvisningsbrev kan brukes.

7 Sidc 7 av 12 Uttrekk av søknader til stedlig kontroll Uttrekk til stedlig kontroll skal gjøres av kommunene. Dette skal være et risikobasert uttrekk på samme måte som for produksjonstilskudd. Kommunen skal kontrollere 5 % av søkerne av RMP. Det er mulig å ta kontroll hos de samme foretakene som kommunen plukker ut for stikkprøvekontroll for produksjonstilskudd. Dersom dette likevel tilsvarer mindre enn 5 % av RMP-søknadene i kommunen, skal kommunen plukke ut flere RMP- søkere for kontroll. Søknader som skal til stedlig kontroll må trekkes ut før de godkjennes, dvs, når de har status "mottatt" eller "under behandling". Hvis saksbehandler oppdager noe som gjør at en søknad som er godkjent må trekkes ut til stedlig kontroll, må denne gjenåpnes (settes tilbake til "under behandling") før den kan markeres til stedlig kontroll i estil. Når søknaden er markert, vil søknadsskjemaet i estil bli endret til å få en egen kolonne med felter for å fylle inn kontrollverdier. Gjennomføringen av kontrollen er obligatorisk. Ferdig utfylt kontrollskjema skal underskrives av kommunen og søker og oppbevares i 10 år. 8.1 Tidspunkt for stedlig kontroll Kontrollen skal i utgangspunktet foretas så snart som mulig etter søknadsfristen og senest innen 1. oktober Søkeren skal som hovedregel varsles om kontroll på forhånd, jf. forvaltningsloven 15 og 16. Søkerne bør samtidig varsles om hvilken dokumentasjon kommunen vil kreve framlagt og hvilke forhold kommunen ønsker dokumentert. Dersom søkerne ber om det, må kontrollen utsettes til det passer for søkeren, men ikke utover fem virkedager. 8.2 Gjennomføring av kontrollen Kommunen skal kontrollere at det søkeren har oppgitt i søknadsskjemaet er korrekt. Kontrollen skal foretas ved stedlig befaring. Opplysninger i søknaden som ikke kan kontrolleres ved telling eller måling, må søkeren dokumentere på annen måte. På lik linje som for produksjonstilskudd, er det for de regionale miljøtilskuddene krav om at det drives vanlig jordbruksproduksjon på eiendommen, for at søker skal være berettiget tilskudd. Dersom søker nekter kontroll, skal kommunen holde tilskuddet tilbake inntil kontroll er gjennomført. Blir ikke kontrollen gjennomført innen hovedutbetalingen, og kommunen ikke har tilstrekkelige opplysninger for å ta stilling til søknaden, kan dette være grunnlag for avslag på søknaden. 8.3 Oppfølging av kontrollen Kommunen skal vardere om det er grunnlag for avkorting av tilskuddet i tilfeller det er avvik mellom søkers opplysninger i søknadsskjema og de faktiske forhold avdekket under stedlig kontroll. Kommunen fastsetter størrelsen på en eventuell avkorting og sender vedtak, med klagerett, om dette til søkeren, med kopi til Fylkesmannen. Maskinell behandling av søknadene Alle søknader vil bli kontrollert opp mot PT-data når disse er tilgjengelig. Det vil bli kjørt 3 kontroller av RMP-søknadene på tilnærmet samme tidspunkt som for produksjonstilskudd (en eller to dager senere). Søknader som slår ut på kontroll vil automatisk bli satt til "Under behandling" i estil. Etter kontrollen er kjørt må kommunen derfor sjekke om noen søknader skal behandles på nytt. Det vil bli lagt ut melding på hovedsiden i estil om at kontrollene er utført. Utslag på kontrollene vises ved at det kommer en advarsel på søknaden. Advarselen

8 Side 8 av 12 kan tas til følge (søknaden må da rettes), eller kan ignoreres. Dersom advarselen ignoreres må det skrives inn en begrunnelse for dette. Dessuten er det av stor betydning at også feil som oppdages i produksjonstilskudd blir rettet opp under behandling av tilskudd til regionale miljøtiltak. For søknader som ikke blir rettet opp, men som likevel er tilskuddsberettiget, må kommunen foreta etterbetaling. Retting av søknader Kommunen skal bare rette opplysninger i søknaden etter samråd med søkeren. Unntak fra dette er klare skrivefeil. Dersom kommunen oppdager opplysninger i søknaden som en tror ikke er korrekte, men som etter all sannsynlighet ikke er skrivefeil, skal søkeren kontaktes før søknaden endres/korrigeres. Endringer skal kommenteres i estil. Kommentarene vil komme med på tilskuddsbrevet til søker. Avkorting I rundskriv (Forvaltningsrutiner for regionale miljøtilskudd) presiserer Landbruksdirektoratet at i forbindelse med administrasjon, dispensasjon, klage, opplysningsplikt, kontroll, tilbakeholding og avkorting gjelder nå de samme retningslinjer ved miljøtilskudd som for produksjonstilskudd og avløsertilskudd. Disse retningslinjene er nærmere omtalt i rundskriv (Kommentarer til forskrift om produksjonstdskudd og avløsertilskudd ijordbruket) fra Landbruksdirektoratet Søkers ansvar for å gi riktige opplysninger Søker er selv ansvarlig for å sette seg inn i regelverket og sørge for at opplysningene i søknaden er rette. Nyttig informasjon om utfylling av elektronisk søknad er tilgjengelig på Landbruksdirektoratets nettside Endringer i søknaden etter søknadsfristen Hvis søker oppdager at det er ført opp for få dyr eller for lite areal på søknaden og vil rette dette etter søknadsfristen, blir det å regne som en ny søknad levert etter søknadsfristen. Dermed blir søkeren trukket kr per dag fra søknadsfristen og fram til de nye opplysningene er registrert. Kommunen kan heller ikke føre på flere dyr eller mer areal uten at dette blir regnet som åpning av ny søknad. Det kan ikke føres på flere dyr eller mer areal når det har gått en måned etter søknadsfristen Avkorting av tilskudd ved feil i søknaden Hvis det er feil i søknaden som gjør at søker kan ha fått for mye utbetalt, skal kommunen rette søknaden og vurdere avkorting i resten av tilskuddet. Avkorting skal være hovedregelen ved slike feil. Størrelsen på avkortingen er avhengig av grad av skyld, men også «simpel uaktsomhet», der søkeren burde vite at opplysningene er feil, gir grunnlag for avkorting. Hvis søkeren selv oppdager feilen og melder fra om dette til kommunen, skal dette komme søkeren til gode i vurdering om avkorting. Det er derfor viktig å melde fra så snart som mulig hvis søker oppdager feil i søknaden. Registrering av papirsøknader Kommunene skal registrere alle søknader som mottas på papir fortløpende. Dette kan gjøres fra 1. august. Saksbehandler kan starte behandlingen av RMP-søknader først dagen etter

9 dc 9 av 12 søknadsfristen i fylket, både de som kommer fra Altinn og de som blir levert på papir. Årsaken til at kommunen ikke kan starte søknadsbehandlingen før etter søknadsfristens utløp, er at søkeren skal ha mulighet til å levere ny søknad i Altinn helt frem til søknadsfristen. Kartet som følger med papirsøknaden skal ikke tegnes inn i estil under selve søknadsregistreringen. Papirkartet skal arkiveres og legges ved søknaden. Det vil si at saksbehandler kun skal tegne i kart når søknaden er under behandling og det er kun det saksbehandler godkjenner som skal tegnes inn. Søknader som er sendt inn i Altinn vil først overføres til estil i løpet av natten. Det vil si at søknadene vil ha status "reservert" i estil samme dag som skjemaet er åpnet i Altinn, men status "mottatt" dagen etter at den er sendt inn. Mottatt-dato for søknaden vil være samme dag som den er sendt inn. Merk at det ikke er mulig å registrere søknader på en gammel søknadsomgang søknadsomgang har startet. når neste Endelige satser Fylkesmannen i Troms utfører beregninger av tilskudd ved hjelp av fagsystemet. Endelige satser er avhengig av budsjett og søknadsmasse. Det blir avsatt 1-3 % med midler til utbetaling etter klage. Foreløpige satser kan justeres opp eller ned for å tilpasse den samlede utbetalingen til budsjettet. Fylkesmannen låser satsene seinest 13. januar 2017, men det kan kjøres flere simuleringer frem til denne datoen. Simuleringen tar med alle søknader som kan føre til utbetalinger, dvs alle søknader som har status "under behandling" og "godkjent". Søknader som ikke er godkjent før låsing av satser kan likevel bli med på hovedutbetalingen så lenge de er attestert innen 3. februar Godkjenning for videre saksbehandling Det er kommunen som fatter vedtak om tildeling av regionalt miljøtilskudd. Under saksbehandlingen må kommunen krysse av på søknaden om den er godkjent, avslått eller avvist. Kommunen skal kontrollere at kart og tall i søknaden virker korrekte. Søknader som fyller krav og vilkår som er i forskrift om regionale miljøtilskudd for jordbruket i Troms, veiledningshefte, RMP for jordbruket i Troms og retningslinjer, skal godkjennes for videre saksbehandling. Søknader med status godkjent går videre til den maskinelle kontrollen. Kontonummer Søker må oppgi kontonummer. I det elektroniske søknadsskjemaet er dette forhåndsutfylt med kontonummeret som oppgis i søknad med produksjonstilskudd. Dersom søker ikke har søkt produksjonstilskudd, eller ønsker å endre kontonummeret som tilskuddet utbetales til, må søker endre kontonummer selv. Dette gjøres fortrinnsvis via elektronisk tjeneste i Altinn eller ved å sende inn papirskjema SLF-056 til kommunen. Søker endrer kontonummer via «Mitt landbruksforetak» i Altinn. Her kan søker også til enhver tid se hvilket kontonummer som er registrert for utbetaling av RMP- og produksjonstilskudd. For hver endring av kontonummer vil søker få kvittering i meldingsboksen i Altinn i tillegg til at det logges sentralt hos Landbruksdirektoratet.

10 Side 10 av 12 Kommunen administrerer kontonummer i LREG-tjenester som finnes i tjenesteportalen hos Landbruksdirektoratet. Tilgang til tjenesten fås av NETTSLD-administrator i fylket på lik linje med andre tjenester fra Landbruksdirektoratet. Det er altså ikke mulig for saksbehandler å endre kontonummer direkte i estil. Ikke innleverte elektroniske soknader Hvis en søker har prøvd å søke i Altinn, men har endt opp med å søke på papir, vil kommunen få feilmelding dersom man prøver å legge inn orgnr direkte på registreringssiden. Meldingen sier at det kun er lov til å registrere ett organisasjonsnummer per fylke. Denne sperren skal sikre at det ikke blir lagt inn både en søknad på papir og en elektronisk i systemet. Saksbehandler må da søke opp søknaden (den har status «under registrering av søker») og trykke på «endre». Motregning av skatt og mva Gjenstående trekk etter hovedutbetalingen av produksjonstilskudd vil bli effektuert på RMPsøknadene ved utbetaling av tilskudd. Trekkene vil bli vist i tilskuddsbrevet. Fylkesmaimen må vente med å behandle klagesaker og manuelle utbetalinger i produksjonstilskudd, der det står igjen trekk og foretaket skal få utbetalt tilskudd etter regionalt miljøprogram, til etter at RMP-tilskuddet er utbetalt. Dette for å hindre at søkeme får dobbelt trekk. Klage og klagebehandling Klagefristen er tre uker fra søker mottar vedtaket, jfr. Forvaltningsloven 29. Klage på vedtak fattet av kommunene skal sendes til kommunene, jfr. Forvaltningsloven 32. Når kommunen mottar en klage, må kommunen vurdere om klagen skal imøtekommes eller ikke. I følge Forvaltningsloven 33 kan kommunen: oppheve eller endre vedtaket (dersom kommunen finner klagen begrunnet og det har kommet nye opplysninger). Kommunene underretter søkeren om det nye vedtaket og gir ny klagefrist dersom søkeren bare har fått delvis medhold i klagen. Det må gå tydelig frem av saksfremstillingen hvorfor kommunen har gjort om vedtaket sitt. Kommunen kan opprettholde tidligere vedtak. Dokumentene i saken sendes da til Fylkesmannen sammen med en uttalelse om hvorfor vedtaket bør opprettholdes. Fylkesmannen fatter endelig vedtak. Klagebehandling er ikke satt til et gitt tidspunkt som tidligere. All klagebehandling skal skje på utsiden av estil, og det er kommunen som må sende ut nye vedtaksbrev ved avgjørelse av klager. Men dersom klagen tas til følge, må saksbehandler gjenåpne søknaden og legge inn nye verdier på denne. estil regner automatisk ut gjenstående utbetaling dersom det allerede er gjort en utbetaling på søknaden og det genereres automatisk nytt tilskuddsbrev. Når søknaden har fått status «utbetalt» vises det nye tilskuddsbrevet i estil og kommunen kan laste ned og sende ut tilskuddsbrevet. Kommunen må sende eget tilskuddsbrev selv om nytt brev blir generert fra estil. Dette for å en skriftlig begrunnelse på hvorfor klagen er tatt til følge. Landbruksdirektoratet anviser utbetalinger etter hovedutbetalingen hver mandag tom. juni, deretter annenhver uke. Det nye tilskuddsbrevet skal være klart i estil tirsdag i samme uke utbetalingen har blitt anvist. Utbetaling til mottakers konto skjer onsdag. Ved at kommunen sender kopi av vedtaksbrevet til Fylkesmannen kan Fylkesmannen følge med på antall klagesaker, og dermed hvor store utbetalinger som blir gjort etter hovedutbetalingen. Dersom det er utbetalt for mye i tilskudd, slik at det etter retting av

11 li a 12 godkjent-verdier i estil blir et negativt beløp til utbetaling, vil Landbruksdirektoratet sende en faktura til søkeren. Merk at en søknad kun skal gjenåpnes ved klagebehandling og etterutbetaling. Om det tilkommer andre mindre opplysninger i saken (for eksempel endrede kontaktopplysninger) kan dette føres i fanen «Notater» på søknaden. Det er uheldig om søknader gjenåpnes uten at det skal skje endringer i utbetalingen, fordi søknaden da mister statusen «utbetalt» med mindre søknaden attesteres på nytt. Å attestere en søknad på nytt er ikke riktig dersom det ikke er endret utbetaling. Hjelp og melding om feil Vi ønsker å presisere at det er kommunen som skal veilede søkeren og at Fylkesmannen bistår kommunene ved brukerspørsmål fra kommunene. Saksbehandler i fylket kan ta kontakt med Landbruksdirektoratet for spørsmål dersom det oppstår problemer. Endringer i estil Fra og med søknadsomgangen 2016 er det nye søknadskjemaer for RMP og OBB. Skjemaene inneholder samme felt for opplysninger som tidligere, og vil oppleves tilnærmet likt for søkeren. Pålogging til skjemaene skjer på samme måte som før. På skjemaets første side vil søkeren se en oversikt over RMP-søknader søknadsomgang, samt en liste over eventuelle dispensasjoner. for årets Før søknadsfristen har gått ut har søkeren mulighet til å gjenåpne en innsendt søknad for å gjøre endringer. En gjenåpnet søknad bytter da status fra «Innsendt/Mottatt» tilbake til «Under registrering». Dette innebærer at søker må sende inn den gjenåpnede søknaden på nytt for å ha en gyldig innsendt søknad. Mobilnummer eller e-postadresse må være fylt ut for å kunne sende inn RMP-søknad. Søkeren får mulighet til å regne om antall dyr til dyreenheter skjernaet. ved å bruke en kalkulator i Alle egenerklæringer får tre svaralternativer: «JA», «NEI», og «Ikke relevant». Søkeren må velge et av alternativene for hver egenerklæring for å kunne sende inn søknaden. Vi henviser også til rundskriv fra Landbruksdirektoratet. Ny forskrift for Troms 2016 Det ble i jordbruksoppgjøret 2015 bestemt at det ikke lengre skal gis tilskudd til bevaringsverdige husdyrraser gjennom RMP. Ordningen blir videreført ved å utvide den nasjonale ordningen med tilskudd til bevaringsverdige storferaser. For å ta inn denne endringen, er det utarbeidet ny forskrift for regionale miljøtilskudd i Troms. I tillegg til at tilskudd til bevaringsverdige husdyrraser er tatt ut, er det gjort noen endringer i formulering som gjelder krav til dokumentasjon ved bruk av plantevernmidler i tråd med ny plantevernmiddelforskrift. Fra og med søknadsomgangen 2016 gjelder kravet om at foretak som søker miljøtilskudd må ha Plantevernjournal, som skal inneholde (I) Sproytejournal, (2) Journal om beskyttelse av

12 Side 12 av 12 vannmiljo og (3) Journal oni integrert plantevern. løpet av året bruker plantevernmidler. Dette kravet gjelder bare hvis foretaket i Veileder til regelverk om plantevernmidler kan finnes på Mattilsynet sine nettsider. Informasjon kan også finnes på nettsidene til orsk landbruk ving og Niatmerk. Fullstendig forskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak i jordbruket i Troms fylke finnes bakerst i veilederen for 2016, som finnes på nettsidene til Fylkesmannen i Troms. Kontaktpersoner hos Fylkesmannen: Marianne Vileid Uleberg, telefon , epost: fmtrmvult. fylkesmannen.no; Aase Berg, telefon , epost: 1-Mtrabe@_fylkesmannenato;