Produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - søknadsomgangen i januar Sole,

Transkript

1 Produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - søknadsomgangen i januar 2013 Sole,

2 Søknadsomgangen i januar Aktuelle dokumenter - Frister - Søknad Wespa eller papir - Endringer regelverk dk-tilskudd grønt - Repetisjon regler avløser ferie og fritid Stedlig kontroll driftsfellesskap Avkorting Anmeldelse

3 Aktuelle dokumenter for søknadsomgangen i januar Rundskriv nr 22/2012, kommentarrundskrivet Rundskriv nr 23/2012, saksbehandlingsrundskrivet Rundskriv nr 37/2012, tillegg til saksbehandlingsrundskrivet Veiledningsheftet for søknadsomgangene i aug. -12 og jan. -13 Søknadsskjemaet SLF-052 Rundskriv nr 1/2012, innsending av filer fra avløserlag Rundskriv nr 4/2012, årsoppgaver tilskudd til grønt

4 Frister for søkerne ved søknadsomgangen i januar 21.1.: Søknadsfristen faller på en søndag i år. Søknaden til og med mandag uten trekk : Skatteetatens frist for å levere lønns- og trekkoppgaver via Altinn : Ikke lenger mulig å levere søknad : Søkere som ikke har levert lønns- og trekkoppgave til skatteetaten i god tid før denne datoen får ikke godkjent utgiftene i forbindelse med søknad om tilskudd til avløsning ved ferie og fritid : Siste frist for søkerne til å rette feil i rapporteringa til avløserlag.

5 Frister for kommunene ved søknadsomgangen i januar : Frist for registrering av søknader og kontrolldata (kl 12.00). 5.3.: Retting av søknader etter 1. inputkontroll kan starte : Frist for å rette ev. feil som gjelder avløser : Frist for retting av feil- og varselmeldte søknader før inputkontroll nr 2 (kl 23.59). 5.4.: Retting av søknader etter 2. inputkontroll kan starte : Siste frist for å rette feil som gjelder avløser. Frist for å melde fra til FM om off. institusjoner som ikke har rett på tilskudd til avløsning.

6 Frister for kommunene ved søknadsomgangen i januar 2013 (2) 21.4.: Frist for retting av feil- og varselmeldte skjemaer før inputkontroll nr 3 (kl 23.59) : Siste frist for å stoppe søknader i WESPA. (Fylkesmannen kan stoppe søknader i egen rutine fram til kl ) Søknader som inneholder feil etter blir ikke med i utbetalingen. 3.5.: Oversikt over avvik mellom søknad og kontrolldata, PT-4100, legges ut i ROB. Beregning og rapportering av avkortinger kan starte. Uke 19: PT-5030, nettoutbet.lista blir tilgjengelig i ROB. 5.6.: Sentral utbetaling av produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid.

7 Wespa o Nytt - søkerne kan bruke BankID ved pålogging til Altinn. o Søkerne bør oppfordres til å ta utskrift av søknaden og kvitteringa for levert søknad. Tas vare på! o «PublikumsPC» nettleseren må lukkes helt mellom hver bruker!

8 Søknadsskjemaet SLF-052 Husk: o Papirsøknad skal leveres på skjema fastsatt av SLF, dvs. original SLF-052 (se veiledningsheftet kap. 3.3). o Søkers underskrift. o Riktig kontonummer. o Brukerskifte det nye foretaket må være knyttet til landbrukseiendommen.

9 Endringer søknadsskjemaet SLF-052

10 Endringer søknadsskjemaet SLF-052

11 Regelverksendringer - distrikts- og kvalitetstilskudd for frukt, bær og veksthusgrønnsaker Maksimalbeløpet gjaldt tidligere alle produksjoner under ett. Nå er det eget maksimalbeløp for grønnsaker. Ikke noe maksimalbeløp for frukt og bær: Sone Gammelt maks.beløp Nytt maks.beløp grønnsaker Nytt maks.beløp frukt og bær Ingen avgrensning

12 Regelverksendringer - distrikts- og kvalitetstilskudd for frukt, bær og veksthusgrønnsaker (2) For frukt og bær er de maksimale kvantumsavgrensningene doblet. Tilskuddssatsene for frukt, bær og grønnsaker er økt.

13 Velferdsordningene Tilskudd til avløsning ved ferie og fritid Satsene er økt med 3,5 %. Maksimalbeløpet er økt fra kr (avløseråret 2012) til kr (avløseråret 2013). Ilder er ikke tilskuddsberettiget lenger. Tilskudd til avløsning ved sykdom Maksimal dagsats er økt fra kr (2012) til kr (fra ).

14 Litt repetisjon - avløsertilskudd enkeltpersonforetak (ENK) ENK må kunne dokumentere avløserutgiftene. SLF kontrollerer maskinelt mot foretakets innsendte lønns- og trekkoppgaver (LTO) for Disse må være sendt inn til Skatteetaten seinest (via Altinn er fristen 31.1.). Lønnsutbetalinger under kr 1000 pr avløser, må være innberettet for å komme med i grunnlaget for avløsertilskudd. Ved for sein innberetning av LTO: Ikke nødvendig å søke om dispensasjon dersom innberetninga har skjedd før Etter dette er eneste håp en eventuell søknad om dispensasjon og at FM innvilger den. Ved bruk av avløserring eller ev. bruk av landbruksvikaren som avløser, skal dokumentasjon av lønnsutgiftene følge med søknaden til landbrukskontoret.

15 Litt mer repetisjon - avløsertilskudd ved virksomhetsoverdragelser Virksomhetsoverdragelse gjelder tilfeller der et foretak overdrar alle dyra til et annet foretak, dvs. at hele husdyrproduksjonen flyttes fra ett foretak til et annet. Egne regler for samdrifter. Se ellers rundskriv nr 23/2012 kapittel

16 Enda litt mer repetisjon avløser Riktig fødselsnummer på avløsere. Skoler og andre offentlige og private institusjoner er ikke berettiget avløsertilskudd. AVL-E900, hovedliste etter oppstart nytt år. Viser beregnet maksimalt avløsertilskudd for ferie og fritid for avløseråret Beregnet på grunnlag av dyretall pr Finnes på ROB - oppdatert AVL-E423, avviksliste etter kontroll mot lønns- og trekkoppgaveregisteret hos Skatteetaten. AVL-E424, avviksliste etter kontroll mot avløserlag med arbeidsgiveransvar.

17 Stedlig kontroll - driftsfellesskap Minst 5 % av foretakene skal kontrolleres ved hver søknadsomgang. I rundskriv nr 37/2012 ber SLF kommunene om å prioritere foretak der det er risiko for at foretakene samarbeider og likevel søker tilskudd hver for seg til samme produksjon.

18 Stedlig kontroll driftsfellesskap (2) SLF anbefaler følgende rutiner for kommunen ved mistanke om driftsfellesskap: 1. Dra ut på stedlig kontroll. 2. Ved stedlig kontroll, må kommunen dokumentere alle forhold som kan bevisforspilles av produsenten på et senere tidspunkt: Hvor ulike individ er oppstallet, individmerker, informasjon om samarbeid, produksjon og driftsopplegg. 3. Sørg for å få saken tilstrekkelig opplyst. Kommunen må innhente nødvendige opplysninger, jf. rundskriv 22/

19 Stedlig kontroll driftsfellesskap (3) 4. Foretaket har selv et ansvar for å legge fram dokumentasjon som viser at det ikke er driftsfellesskap (omvendt bevisbyrde). Se også rundskriv 22/ Utfall av en vurdering av driftsfellesskap: a. Ikke sannsynlig at det er driftsfellesskap: Søknaden kan behandles ferdig på vanlig måte b. Mulig driftsfellesskap, men saken må utredes nærmere: Kommunen må stoppe søknadene i WESPA og behandle ferdig søknadene manuelt c. Sannsynlig at det er driftsfellesskap: Kommunen må avslå søknadene til de involverte foretakene

20 Avkorting Ved avvik mellom opplysningene i søknaden og de faktiske forholdene: - Søknaden rettes i samsvar med de faktiske forholdene. - Kommunen må vurdere om tilskuddet skal avkortes i tillegg. Avkorting er aktuelt «Dersom foretaket uaktsomt eller forsettlig har gitt feil opplysninger i søknaden som har eller ville dannet grunnlag for en urettmessig utbetaling av tilskuddet...» jf forskrift om produksjonstilskudd 13.

21 Avkorting (2) Uaktsomt: Når søker ikke handler som en kyndig og omtenksom person i samme situasjon ville ha gjort. Dvs. at søkeren burde ha forstått at opplysningene han ga kunne føre til at han fikk en urettmessig utbetaling. Forsettlig: Når søkeren med hensikt har gitt feil opplysninger. Søkeren var klar over at opplysningene han ga kunne føre til at han fikk en urettmessig utbetaling. SLF skriver i rundskriv nr 37/2012 kapittel 5 at «avkorting skal være hovedregelen der det er gitt feilopplysninger som ville gitt en urettmessig merutbetaling av tilskudd.»

22 Avkorting (3) Før kommunen fatter vedtak: - Saken må være tilstrekkelig opplyst. - Kommunen bør derfor varsle søkeren på forhånd om hvorfor den mener at opplysningene i søknaden er feil og at dette kan føre til avkorting i tillegg til redusert tilskudd. - Søkeren bør få en frist til å uttale seg. Vedtaket: - Sendes i eget brev til søkeren. - Må være begrunnet.

23 Avkorting (4) Avkortingsbeløp etter søknadsomgangen i januar 2013 rapporteres til FM innen Bruk PT-4100B.

24 Anmeldelse - tilskuddskriminalitet Oppslag i Nationen :

25 Anmeldelse tilskuddskriminalitet (2) Forutsetning for anmeldelse straffbart forhold, dvs. handlingen faller inn under et straffebud: Brudd på spesiallovgivningen, mao regelverket for tilskudd Brudd på straffeloven, f.eks. 270 (bedrageri) Hovedregel alvorlige lovbrudd politianmeldes.

26 Anmeldelse tilskuddskriminalitet (3) Helhetsvurdering av Graden av skyld Sakens art Sakens omfang Beløpets størrelse Tidligere avvik/gjentakelse Overtredelsens virkninger Hvordan overtredelsen er gjennomført.