Nytt elektronisk søknadssystem for produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid

Transkript

1 Nytt elektronisk søknadssystem for produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid 21. mars 5. april 2017 Anne Kari Birkeland, Solfrid Mygland og Kjellfrid Straume Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder

2 Bakgrunn for å innføre nytt system Produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid: Over 9 milliarder kr per år. Det gamle fagsystemet (Wespa og PRODTIL) gir lite fleksibilitet til å gjennomføre endringer og større risiko for at det skjer feil på veien mot utbetaling av tilskudd. Ble besluttet at det var behov for et nytt fagsystem, som skal bidra til at disse 9 mrd. kr utbetales i tråd med regelverket.

3 Bakgrunn for å innføre nytt system Jordbruksoppgjøret 2014: Siden det skulle lages nytt fagsystem, skulle også Landbruksdirektoratet utrede alternative tilskuddssystem. Ønske om én tilskuddsutbetaling i året. Ved jordbruksoppgjøret i 2015 ble rammene for det nye tilskuddssystemet bestemt. LMD kom senere i 2015 med presiseringer av grunnprinsippene i det nye tilskuddssystemet. Den nye måten å forvalte tilskuddene på skal blant annet sørge for å gi et representativt bilde av foretakets produksjon gjennom året gi bedre muligheter for kontroll av tilskuddsordningene redusere risikoen for at søker leverer søknad med feil opplysninger

4 Fordeler med nytt søknadssystem estil PT Oversiktlig system som er enkelt i bruk for søker. Maskinelle kontroller mot sentrale registre mens man søker gir færre feil i søknaden. Kan laste opp vedlegg, f.eks. avtale om hester i pensjon. Grunnlag for avløsertilskudd 1. mars / 1. mai og 1. oktober for de fleste dyreslag (i stedet for 1. januar året før) mer representativt og nærmere utbetalingen i februar. Slutt på manuelle utbetalinger i saker der søknaden ikke går gjennom sentralt. Nå kan kommunen starte ny søknadsbehandling i samme system raskere og unngår feilberegninger. Mindre arbeidskrevende for forvaltningen.

5 Søknadsprosess Én søknadsprosess med to registreringer. Del 1: Telledato 1. mai 2017 med søknadsfrist 15. mai. (1. mars / 15. mars fra 2018.) Del 2: Telledato 1. oktober 2017 med søknadsfrist 15. oktober. Enkelte opplysninger kan etterregistreres etter 15. oktober, men innen 10. januar. Absolutte frister. Kan endre innsendt søknad i 14 dager etter søknadsfristen. Slutt på 1000 kr-trekket pr. dag ved for seint levert søknad. Utbetaling i februar Søknaden må leveres elektronisk. Det er ikke adgang til å levere søknad på papir.

6 Registrering i søknaden I del 1 av søknaden (telledato 1. mai, søknadsfrist 15. mai) registreres: Antall dyr. I del 2 av søknaden (telledato 1. oktober, søknadsfrist 15. oktober) registreres: Antall dyr. Disponerte landbrukseiendommer og hvilke vekster man har hatt på arealene. Dyr på beite og dyr på utmarksbeite. Antall dyr av bevaringsverdig husdyrrase. Frukt, bær og veksthusgrønnsaker (inkl. salat på friland) og potet i Nord- Norge. Utgifter til avløsning ved ferie og fritid. I både del 1 og del 2 er det en seksjon i søknaden som heter «Oppsummering og send», hvor man får hjelp til å fylle ut søknaden korrekt ved at det kjøres maskinelle kontroller av søknadsopplysningene før levering får en foreløpig beregning av tilskudd på grunnlag av de registrerte opplysningene og de foreløpige satsene i jordbruksavtalen

7 Søknaden del 1 (søknadsfrist 15. mai) Tilgjengelige seksjoner: Grunnopplysninger Antall dyr Vedlegg Egenerklæringer Oppsummering og send

8 Søknaden del 2 (søknadsfrist 15. oktober) Tilgjengelige seksjoner: Grunnopplysninger Areal eiendommer Areal vekster Antall dyr Dyr på beite Bevaringsverdige husdyrraser Solgt grovfôr Frukt, bær, grønt og potet Avløsning ved ferie og fritid Vedlegg Egenerklæringer Oppsummering og send

9 Søknaden del 2 (søknadsfrist 15. oktober) seksjonen «Areal eiendommer»

10 Søknaden del 2 (søknadsfrist 15. oktober) seksjonen «Areal vekster»

11 Søknaden del 2 (søknadsfrist 15. oktober) seksjonen «Antall dyr»

12 Meldinger når du fyller ut søknaden Rød stoppmelding: Du kan ikke sende søknaden før dette er rettet. Orange varselmelding: Feil i forhold til kontrollgrunnlaget (f.eks. Landbruksregisteret), men du kan overstyre og sende søknaden. (Det kan være feil i kontrollgrunnlaget kontakt kommunen.) Blå informasjonsmelding: Påminnelse sjekk om du har ført riktig.

13 Søknaden del 2 seksjonen «Antall dyr» eksempel på varselmelding Søker registrerer melkekyr i søknaden. Da foretas en kontroll om foretaket har melkekvote og levert melk siste 6 måneder. Eksempel på varselmelding når foretaket ikke har melkekvote. Eksempel på informasjons-melding når foretaket ikke har levert melk siste 6 måneder.

14 Søknaden del 2 feilmeldinger vises også på seksjon oppsummering og send

15 Søknaden del 2 (søknadsfrist 15. oktober) seksjonen «Oppsummering og send»

16 Etterregistreringer 15. oktober 10. januar Avløserutgifter for perioden 15. oktober til 31. desember. Dyr på beite som er tatt ned fra utmarksbeite senere enn 15. oktober. Livdyr av gris, kylling og kalkun som er solgt mellom 15. oktober og 31. desember. Frukt, bær, veksthusgrønnsaker som er solgt mellom 15. oktober og 31. desember og som man søker om distriktstilskudd for.

17 Avløsertilskudd ved ferie og fritid i 2017 Maksimalt tilskudd i 2017 beregnes på grunnlag av gjennomsnittet av dyretallet 1.5. og (Sau bare 1.5.) Maksimalt tilskudd vises i seksjon «Oppsummering og send». I søknaden del 1 beregnes et maksimalt tilskudd på grunnlag av dyretallet 1.5. I søknaden del 2 beregnes et maksimalt tilskudd for hele året. Søknadsfristen er 15. oktober. Da oppgis faktiske utgifter. Søknaden kan oppdateres med faktiske utgifter innen 10. januar 2018.

18 Arealproduksjon Tilskuddsberettiget grovfôrareal blir beregnet ut fra dyretall 1. mai og 1. oktober for de fleste dyreslag 1. mai for sau og ammegeit 1. oktober for hester i pensjon Kartbasert søknad er utsatt på ubestemt tid. Kommunen skal kun kontrollere areal etter søknad er sendt ved stedlig kontroll av arealer eller fôrlager dokumentkontroll (bilag for kjøp av innsatsfaktorer og salg av avling)

19 Husdyr Husdyrtilskudd beregnes utfra antall 1. mai / 1. mars og 1. oktober for de fleste dyreslagene 1. oktober for bikuber og bevaringsverdige husdyrrasar 1. mai / 1. mars for sau og ammegeit Ny definisjon på sau: født i fjor eller tidligere. Tilskudd til sau og lam på utmarksbeite beregnes 70 % utfra antall sluppet på beite og 30 % utfra antall sanket. Slaktegris og slaktekylling: Slipper å oppgi antall. Huke av for at antall skal hentes i register.

20 Gammelt nytt: Dyr på beite og utmarksbeite Hoveddelen av det daglige grovfôropptaket skjer ved beiting / beiting på utmark. Du kan altså ikke søke tilskudd til dyr på beite dersom nullbeiting / tilkjørt/slått grovfôr utgjør mer enn 50 % av grovfôropptaket. Kan NRF-kyr i høylaktasjon klare seg med utmarksbeite som hovedgrovfôrkilde? Det er i realiteten bare aktuelt å søke tilskudd til melkekyr på utmarksbeite dersom det er gjeldkyr eller gamle raser. Minimumsperiode: Tilskudd til dyr på beite: 12 uker. Utmarksbeite: 5 uker. Trenger ikke disponere dyrene akkurat på telledato.

21 Vær nøyaktig når du søker! Les veiledningsheftet sjekk definisjonene på kodene du søker på. Har du glemt å søke på noe, får du ikke rettet det opp etter 14- dagers-fristen. Forvaltningen skal vurdere avkortning som reaksjon ved feil som ville gitt merutbetaling. Feil pga. simpel uaktsomhet (f.eks. slurvefeil): Norm er avkortning av tilsvarende beløp som du ville fått for mye. Feil pga. grov uaktsomhet eller forsett: % avkortning.

22 Til slutt om det nye systemet: Husk å søke i god tid søknadsfristen er absolutt! Jordbruksavtalen kan gi endringer. Mer informasjon om det nye systemet finner du på Landbruksdirektoratets nettside: