BLE DET EN BEDRE ORGANISERT STAT? Av Tormod Hermansen
|
|
- Malene Andersson
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 BLE DET EN BEDRE ORGANISERT STAT? Av Tormod Hermansen
2 HVA ER EN GODT ORGANISERT STAT? Organisering og styring må sees i sammenheng Organisering og styring på de enkelte områder Samordning, helhet og avbalansering på tvers av og mellom områdene Håndtering av områdeovergripende oppgaver
3 VIKTIGE TREKK VED DET NORSKE SAMFUNNET OG DEN NORSKE STATEN Bredt verdifellesskap Moderate spennings og motsetningsforhold verdimessig og interessemessig Bred oppslutning om den norske modellen En politisk kultur preget av pragmatisme og løsningsorientering snarere enn ideologisk fundamentalisme og konfrontasjon
4 FORVENTNINGER OG KRAV TIL STATLIG ORGANISERING OG STYRING Politisk styrbarhet og demokratisk forankring Rettstatsverdiene må ivaretas Ikke-korrupt Åpen og transparent Fag og kunnskapsbasert,men også lyttende Effektiv, kompetent og ubyråkratisk Kvalitet i prosedyrer og resultater Gjennomføringssterk i det som vedtas
5 DE MANGE OG FORSKJELLIGARTETE OPPGAVENE Samfunnsstyrer og myndighetsutøver Interesse avveier og konfliktløser Verdi og kulturforvalter Tjenesteyter for tilfredsstillelse av individuelle og kollektive behov Fordelingsadministrator Nærings - og forretningsdrivende Egenadministrator og intern tjenesteyter
6 VIKTIGE UTVIKLINGSTREKK Departementene Fra tradisjonell forvaltning til sekretariater for politisk ledelse. Styring av underliggende organer Fra aktivitets, budsjett, og regelstyring til mål og resultatsyring. Differensiering av organisasjons og styringsformene etter virksomhetenes karakter.
7 Bruk av markedsanaloge og markedsbaserte org. og styringsformer, New Public Management med tilrettelegging for privatisering. Framvekst av uavhengige statsorganer knyttet til tilsyn klagebehandling etc. Økt vekt på rettskrav og rettigheter som har forskjøvet makt fra folkevalgte organer til rettsvesenet.
8 DEPARTEMENTENE Overordnete styringsorganer med vertikale styringslinjer og ministeransvar, og horisontal kollegialitet. Mål og resultatstyring krever mer, men får mindre oppmerksomhet. Mediepress gir detalj og enkeltsaksfokus. Den onde sirkel : mediepress, fler informasjonsmedarbeidere og flere politiske rådgivere bidrar til feilfokusering,detaljkontroll og aktivisme i stedet for rasjonell styring.
9 DEPARTEMENT STRUKTUREN For mange departementer og statsråder Smale saksområder og detaljorientering Stort behov for samordning på tvers Regjeringen belastes med samordning og avbalansering som burde vært enkeltstatsrådenes ansvar Riktigere arbeidsdeling mellom politikere og embetsverk
10 OPERATIV GJENNOMFØRING AV POLITIKK I statens egen regi Forvaltningsorganer Statlig eiet foretak Kommunene eller Fylkeskommunene Virkemiddelbruk overfor privat sektor Private foretak, Stiftelser og Frivillige organisasjoner Etablere stiftelser, alene eller sammen med andre
11 VURDERINGSKRITERIER Tjenestekvalitet og Prosedyrekvalitet Effektivitet - Formålseffektivitet / treffsikkerhet - Teknisk-organisatorisk og økonomisk - Dynamisk, tilpasning,fornyelse og omstilling Samfunnsmessig effektivitet Brukerkostnader, og transaksjonskostnader
12 Vurderinger Forvaltningsorganene Staten, kommuneforvaltningen og kommunestrukturen New Public Management Foretaksorganisering og foretakstyring Selvstendige statsorganer, Tilsyn og Klage organer Stiftelser
13 HELHET OG SAMMENHENG. HVA BURDE VI KREVE Tydelige horisontale ansvarsområder med veldefinerte oppgaver Tydelige vertikale ansvarslinjer med transparente instruks og fullmaktsforhold tilpasset virksomhetenes art Det må praktiseres ordninger for samarbeid, samordning og avbalansering på tvers av oppgaveområdene Det må praktiseres ordninger for håndtering av oppgaver som griper over flere ansvarsområder og som sikrer dynamisk effektiv håndtering
14 HVORFOR ER SAMHANDLING SÅ KREVENDE? Ministeransvar som konstitusjonell, politisk og organisatorisk betingelse Kan en Samordningsminister løs oppgaven? Hva kan og vil Finansdepartementet gjøre? Hva med Administrasjonsdepartementet? Bør etater og institusjoner tillegges et større ansvar for helhetlige løsninger? Bør vi få et antall overministre for sektor overgripende oppgaver? Hva med Fylkesmannsembetene?
15 FORSØKSVISE KONKLUSJONER Det har skjedd en positiv utvikling når det gjelder sektoriell organisering og styring,men fortsatt et stort forbedringspotensial Mangelfull dynamisk effektivitet, en hovedutfordring Departementene synes å være inne i en ond sirkel, preget av detaljorientering, politikkformidling, og enkeltsaksaktivisme på bekostning av langsiktighet, faglighet og styring
16 FORTS Kommune - og fylkesstrukturen er fortsatt et smertebarn hvor noe må gjøres, snart! New Public Management, politisk kontroversielt, men en forbedring der denne styringsformen passer. Foretaksorganisering har vist seg å være bra der det er gjennomført. Foretakstyring er klart forbedret, men synes fortsatt å være et politisk minefelt.
17 FORTS Veksten i tilsyns og klageorganer er ikke helt uproblematisk, men er vel en konsekvens av at styring i økt grad er blitt indirekte. Omfanget av såkalte uavhengige statsorganer med sanksjonsmyndighet har vokst, og fortjener større politisk oppmerksomhet.
18 FORTS Samordning, helhet og balanse er fortsatt en betydelig svakhet. Men dette er så sterkt knyttet til ministeransvaret og til demokratiets virkemåte at det ikke finnes enkle organisatoriske svar. Det samme gjelder samhandling og håndtering av sektorovergripende problemer. Trenger vi et nytt Modalsli utvalg?
Innhold. Kapittel 1 Den demokratiske styringskjeden fra valg til velferd Innledning... 31
Innhold Kapittel 1 Den demokratiske styringskjeden fra valg til velferd... 13 Innledning... 13 Den demokratiske styringskjeden og det norske demokratiet... 15 Den demokratiske styringskjeden som delegeringskjede...
DetaljerBle det en bedre organisert stat? 1
Nordisk Administrativt Tidsskrift nr. 3/2013, 90. årgang 153 Ble det en bedre organisert stat? 1 Av Tormod Hermansen 2 & Inger Marie Stigen 3 Nordisk Administrativt Tidsskrift nr. 3/2013, 90. årgang Tormod
DetaljerKunnskapssektoren sett utenfra
Kunnskapssektoren sett utenfra Gjennomgang av organiseringen av de sentraladministrative oppgavene i kunnskapssektoren Trond Risa sekretariatet UHRs biblioteksutvalgs lederforum 14. mars 2016 1 Bakgrunn
DetaljerPå tide med ny tenkning om ledelse i det offentlige
På tide med ny tenkning om ledelse i det offentlige Ingelin Killengreen Partnerforums vårkonferanse 10. juni 2013 1 Utgangspunkt Ledelse i staten er preget av at statlige ledere skal tjene fellesskapet,
DetaljerTillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune
Tillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune Janne Corneliussen, Byrådslederens kontor 6. juni, 2019 En av landets største organisasjoner, målt i ansatte og økonomi Stort spenn i oppgavetyper myndighetsutøvelse,
DetaljerKunnskapssektoren sett utenfra
Kunnskapssektoren sett utenfra Gjennomgang av organiseringen av de sentraladministrative oppgavene i kunnskapssektoren Svein Gjedrem leder Styreseminar for universitets- og høyskolesektoren 13. januar
DetaljerModernisering av forvaltningen. Kristin Clemet
Modernisering av forvaltningen Kristin Clemet 12.3.2014 Hva slags forvaltning vil vi ha? Effektiv Kompetent Demokratisk Politisk styrbar Transparent Ukorrupt Tillitvekkende Statsforvaltningen Forvaltningsorganer
DetaljerStyring i offentlig sektor
Styring i offentlig sektor Kristin Clemet Gardermoen, 6.2.13 Offentlig sektor Forvaltning vs. produksjon Forvaltning vs. offentlig eide foretak Finansielle foretak Ikke-finansielle foretak Del av staten/kommunen
DetaljerMerverdi eller unødig omvei?
Merverdi eller unødig omvei? Om direktoratenes rolle i gjennomføring av nasjonal politikk Forvaltningskonferansen 19. november 2013 Formålet med prosjektet Belyse direktoratenes gjennomføringsrolle Hvorfor
DetaljerVirksomhetsstrategi Justis- og beredskapsdepartementet
1 Virksomhetsstrategi 2018-2021 Justis- og beredskapsdepartementet 3 Innledning Vi skal de neste årene levere på mange viktige samfunnsområder som er i kontinuerlig utvikling. Det stiller store krav til
DetaljerHøring - Desentralisering av oppgaver fra staten til fylkeskommunene
Re kommune JournalpostID 18/2863 Saksbehandler: Trond Wifstad, telefon: 917 32 442 Rådmannen Høring - Desentralisering av oppgaver fra staten til fylkeskommunene Utvalg Møtedato Saksnummer Formannskapet
DetaljerStyrker og svakheter ved den regionale planleggingenerfaringer
Styrker og svakheter ved den regionale planleggingenerfaringer fra EVAPLAN Konflikt og konvergens Higdem, 2018 Ulla Higdem, innlegg KMDs plankonferanse, Bristol 2018. Konfliktlinjer i regional planlegging
DetaljerCase: Makt og demokrati i Norge
Case: Makt og demokrati i Norge Marianne Millstein Institutt for sosiologi og samfunnsgeografi Universitetet i Oslo Makt og demokrati i Norge Hva skjer med makt og demokrati i Norge i en kontekst av globalisering?
DetaljerTrenger vi statlig tilsyn m.m.? Frode M. Lindtvedt, fagleder KS
Trenger vi statlig tilsyn m.m.? Frode M. Lindtvedt, fagleder KS Større omfang og mer detaljert statlig styring Særlig vekst i regelstyring på velferdsområdet Vesentlig vekst i bruken av pedagogiske virkemidler
DetaljerStyring, kontroll og ledelse hva slags statsforvaltning ønsker vi?
Styring, kontroll og ledelse hva slags statsforvaltning ønsker vi? Kristin Clemet Oslo, 20.11.12 Vi ønsker en statsforvaltning som er Effektiv Kompetent Demokratisk Transparent Ukorrupt Tillitvekkende
DetaljerKommunens administrative styringsmodell
Kommunens administrative styringsmodell Direktør Olve Molvik SAMMEN FOR EN LEVENDE BY er til stede - vil gå foran - skaper framtiden Sammen for en levende by Er til stede vil gå foran skaper framtiden
DetaljerLedelse og styring i offentlig sektor
Ledelse og styring i offentlig sektor Tom Colbjørnsen Professor Handelshøyskolen BI Presentasjon for Produktivitetskommisjonen 19. mai 2015 Vinkling: Har statlige ledere tilstrekkelig handlingsrom til
DetaljerFINNES DET EN OFFENTLIG LEDELSESMODELL?
Partnerforums toppledermøte 2013 FINNES DET EN OFFENTLIG LEDELSESMODELL? Handelshøyskolen BI 13. NOVEMBER 2013 Dr. Jan Erik Grindheim Ansvarlig redaktør Stat & Styring 1. Introduksjon 2. Stat, marked,
DetaljerDigitaliseringsstrategi for Buskerud fylkeskommune 2015-2017 Buskerud fylkeskommune Vedtatt av administrasjonsutvalget 14.
Digitaliseringsstrategi for Buskerud fylkeskommune 2015-2017 Buskerud fylkeskommune Vedtatt av administrasjonsutvalget 14.april 2015 Innhold 1. INNLEDNING... 3 2. GJENNOMFØRING... 4 3. SATSINGSOMRÅDER...
DetaljerStrategisk styring av universitets- og høyskolesektoren. Ekspedisjonssjef Toril Johansson DFØs styringskonferanse 22. januar 2014
Strategisk styring av universitets- og høyskolesektoren Ekspedisjonssjef Toril Johansson DFØs styringskonferanse 22. januar 2014 Disposisjon Kort om UH-sektoren, hovedvekt på statlige institusjoner Noen
DetaljerInnlegg på Forvaltningskonferansen v/seniorrådgiver Dag Solumsmoen, Difi
Hva skjer i departementene? Utfordringer og utviklingsbehov Innlegg på Forvaltningskonferansen v/seniorrådgiver Dag Solumsmoen, Difi Hva skjer i departementene? Hvilke utfordringer står departementene
DetaljerReformer og lederskap
Reformer og lederskap 1 2 3 Tom Christensen og Per Lægreid Reformer og lederskap Omstilling i den utøvende makt Universitetsforlaget 4 Universitetsforlaget 2002 ISBN: 82-15-00316-8 Materialet i denne publikasjonen
DetaljerØstre Agder Verktøykasse
Østre Agder Verktøykasse Sentrale mål og føringer Stortinget har sluttet seg til følgende overordnede mål for reformen som vil være førende for kommunens arbeid: Gode og likeverdig tjenester til innbyggerne
DetaljerImplikasjoner av større regioner for den regionale samfunnsutviklerrollen
Implikasjoner av større regioner for den regionale samfunnsutviklerrollen Gro Sandkjær Hanssen og Hege Hofstad By og regionforskningsinstituttet, NIBR, HiOA Utgangspunktet: Behov for regional retningsgivning,
DetaljerMÅL- OG RAMMEDOKUMENT FOR FORSKNINGSBASERT EVALUERING AV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN
MÅL- OG RAMMEDOKUMENT FOR FORSKNINGSBASERT EVALUERING AV PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 1. BAKGRUNN OG FORMÅL Plan- og bygningsloven (pbl) ble vedtatt i 2008. Plandelen trådte i kraft 1.juli 2009. Bygningsdelen
DetaljerUtredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen
Saknr. 14/1782-1 Saksbehandler: Gro Merete Lindgren Utredning av eventuelle endringer i kommunestrukturen i Glåmdalsregionen Innstilling til vedtak: Saken legges fram uten innstilling. Kongsvinger, 13.02.2014
DetaljerKan helhetstenkning kurere selskapssyken i norske kommuner? Erling Bergh
Kan helhetstenkning kurere selskapssyken i norske kommuner? Erling Bergh Hva betyr det å forstå noe? Å forstå noe, er å sette de relevante elementene inn i en sammenheng Hva er dette? Kamp om helheten
DetaljerLOJALITET OG INTEGRITET Om forholdet mellom politikk og embetsverk. Finanstilsynsdirektør Morten Baltzersen Partnerforum 11.
LOJALITET OG INTEGRITET Om forholdet mellom politikk og embetsverk Finanstilsynsdirektør Morten Baltzersen Hva skal jeg snakke om? Embetsverkets rolle i departementene Basert på tidligere erfaringer som
DetaljerDesentralisering av oppgaver fra Staten til fylkeskommunene - høring
Vår ref. 18/9240 18/775-3 / FE - 00 Saksbehandler: Skatvedt, Helge Utvalg Dato Saksnummer Kommunestyret 24.04.2018 035/18 Formannskapet 17.04.2018 024/18 Desentralisering av oppgaver fra Staten til fylkeskommunene
DetaljerPrinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune
Oslo kommune Byrådsavdeling for finans Prosjekt virksomhetsstyring Prinsippnotat Prinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune 22.09.2011 2 1. Innledning Prinsipper for virksomhetsstyring som presenteres
DetaljerDirektør Marianne Andreassen
Risikostyring i staten hvordan håndtere risikostyring i mål- og resultatstyringen PWC 6. juni 2007 Direktør Marianne Andreassen Senter for statlig økonomistyring Side 1 Senter for statlig økonomistyring
DetaljerTillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune Byrådsavdelingen for eldre, helse og arbeid. Jan Olsen Nytveit DFØ
Tillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune Byrådsavdelingen for eldre, helse og arbeid Jan Olsen Nytveit DFØ 21.06.2018 Tillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune skal kjennetegnes av: Få og
DetaljerCase 1 Makt og demokrati i Norge
Case 1 Makt og demokrati i Norge Kristian Stokke kristian.stokke@sgeo.uio.no Makt og demokrati i Norge Hva skjer med makt og demokrati i Norge i en kontekst av globalisering? Hva er generelt og hva er
DetaljerHva er vitsen med fylkeskommunen? Hva er fylkeskommunens rolle i samfunnsstyringen?
1 Hva er vitsen med fylkeskommunen? Hva er fylkeskommunens rolle i samfunnsstyringen? Moderniseringstrender Minimalisering et poli1sk valg Markedsgjøring av offentlig sektor Økonomisme og New Public Management
DetaljerDelegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet
Forvaltningsrett JUS 2211 Delegasjon, organisasjons- og instruksjonsmyndighet Inger-Johanne Sand, IOR Våren 2017 Personell kompetanse : Organisasjons- og instruksjonsmyndighet Delegasjon Læringskrav: Studenten
DetaljerFrivillighetserklæringen. erklæring for samspillet mellom regjeringen og frivillig sektor
Frivillighetserklæringen erklæring for samspillet mellom regjeringen og frivillig sektor Forord Formål Frivilligheten er en stor og selvstendig del av vårt samfunn som gir en merverdi til den som bidrar
DetaljerPlanlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: HØRING FORSLAG TIL OPPHEVING AV KOMMUNELOVEN KAPITTEL 5 B.
Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO HGU-15/448-2 5570/15 23.01.2015 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Stavanger formannskap (AU) / 03.02.2015 Stavanger
DetaljerDet regionale nivået - Ekspedisjonssjef Jarle Jensen
Det regionale nivået - en nøkkelrolle mellom sentral og lokal styring Ekspedisjonssjef Jarle Jensen Den regionale planleggingen styrkes 2 Miljøverndepartementet, mai 2009 Behovet for regional planlegging
DetaljerFlernivåstaten og det norske statsapparatet. Morten Egeberg og Jarle Trondal
Flernivåstaten og det norske statsapparatet Morten Egeberg og Jarle Trondal Plan: Hva er administrativ suverenitet? Ideen om flernivåforvaltning Flernivåforvaltningens realitet: Empiriske observasjoner
DetaljerUtviklingstrekk i kommunal forvaltning. NKRF 10. juni 2013 Sigrid Stokstad, prosjektleder
Utviklingstrekk i kommunal forvaltning NKRF 10. juni 2013 Sigrid Stokstad, prosjektleder Utviklingstrekk i kommunal forvaltning Kommunestørrelse Organisering Statlig styring vs. egenkontroll Pågående arbeid,
DetaljerDosent Ingun Sletnes. Organiseringen av staten 14. februar 2017
Dosent Ingun Sletnes Organiseringen av staten 14. februar 2017 Utgangspunkter Utgangspunktet konstitusjonelt er at Kongen, dvs. regjeringen, leder statsforvaltningen, jf. Grl 3 og Grl. 27 flg. Stortingets
DetaljerNOU 1993:1. side 1 av 7. Dokumenttype NOU 1993:1 Dokumentdato Tittel
Dokumenttype NOU 1993:1 Dokumentdato 1993-01-07 Tittel Utvalgsnavn Utvalgsleder Utgiver Reorganisering av skatte-og avgiftsadministrasjonen Styringsgruppe for å utrede behovet for reorganisering av skatte-og
DetaljerPremisser for samstyring ved regional utvikling
Ann Karin T. Holmen, Førsteamanuensis i Statsvitenskap Premisser for samstyring ved regional utvikling 26. september 2018 Samarbeid som middel ikke mål! Dimensjoner ved den regionale samfunnsutviklerrollen
DetaljerHvor går teori og praksis i statsvitenskaplig organisasjonsforskning? Tom Christensen, Institutt for statsvitenskap, UiO
Hvor går teori og praksis i statsvitenskaplig organisasjonsforskning? Tom Christensen, Institutt for statsvitenskap, UiO Innlegg på Statsviterkonferansen, 24.mai 2014 1. Spørsmål som skal diskuteres Hva
DetaljerPartnerskap. hva er det? hva kan det brukes til? hva er fellene? noen anbefalinger.
Partnerskap hva er det? hva kan det brukes til? hva er fellene? noen anbefalinger. Innlegg for partnerskapet i Østfold, Larkollen 06.09.2016 Dr.scient Ulla Higdem, Høgskolen i Lillehammer Partnerskap med
DetaljerDigitaliseringsstrategi for Buskerud fylkeskommune. Revidert
Digitaliseringsstrategi for Buskerud fylkeskommune Revidert 2018-2020 Buskerud fylkeskommune Stab og kvalitetsavdelingen oktober 2017 Innhold 1. INNLEDNING... 3 2. GJENNOMFØRING... 4 3. SATSINGSOMRÅDER...
DetaljerKommunereform utvikling av Oppland
Kommunereform utvikling av Oppland Stortingets vedtatte mål for kommunereformen: 1. Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne 2. Helhetlig og samordnet samfunnsutvikling 3. Bærekraftige og økonomisk
DetaljerOrganisering av offentlig sektor. Pensum: Fimreite/Grindheim, kap.1-3 og 5-7.
Organisering av offentlig sektor Pensum: Fimreite/Grindheim, kap.1-3 og 5-7. Staten Offentlige myndighets- og tjenesteytende organer (stat, kommune og fylkeskommune). 1. Utøver myndighet innenfor et bestemt
DetaljerRisikostyring på nasjonalt nivå
Risikostyring på nasjonalt nivå -muligheter og begrensninger Erik Thomassen 9. november 2017 Foto: Kai Myhre Foto: DSB Hvem er DSB? Samordningsansvar på nasjonalt nivå for samfunnssikkerhet og beredskap
DetaljerRegion Viken. Ny folkevalgt region?
Region Viken Ny folkevalgt region? Avtale om sammenslåing av Akershus, Buskerud og Østfold o Avtalen er forhandlet frem i forhandlingsutvalget mellom partene i Akershus, Buskerud og Østfold fylkeskommuner
DetaljerScenarier for utnyttelse av prosessorienterte løsninger på tvers
Scenarier for utnyttelse av prosessorienterte løsninger på tvers NOKIOS 14.oktober 2009 Sesjon 2A - Prosessorienterte løsninger på tvers av offentlige virksomheter Henrik Smith Meyer (DNV) Lasse Udjus
Detaljer«Departementenes gjennomføringsutfordringer» Joakim Lystad Arbeids- og velferdsdirektør
Miniseminar 11. mars 2013 «Departementenes gjennomføringsutfordringer» Joakim Lystad Arbeids- og velferdsdirektør Innhold 1. Departementenes gjennomføringsutfordringer 2. Gjennomføring av NAV reformen
DetaljerFra sentralplanlegging til strategisk resultatstyring i universitets-og høgskolesektoren?
Fra sentralplanlegging til strategisk resultatstyring i universitets-og høgskolesektoren? - en casestudie av departementets tildelingsbrev og institusjonenes strategiske adferd fra 2003-2011 Ragne Ørstavik
DetaljerLokaldemokrati og kommunestørrelse. Forsker Anja Hjelseth, Revetal 26.01.15
Lokaldemokrati og kommunestørrelse Forsker Anja Hjelseth, Revetal 26.01.15 1 Innhold Fordeler og ulemper ved lokaldemokratiet i små og store kommuner Erfaringer fra tidligere kommunesammenslåinger Norge
Detaljer5 Utredninger. 5.1 Framtidsbildet.
5 Utredninger Det vesentlige av utredningsarbeidet vil bli gjort av arbeidsgrupper bemannet med representanter fra de to kommunene. Verktøyet NY KOMMUNE, som er utarbeidet av KMD vil bli benyttet. Gjennom
DetaljerTillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune. Innlegg, 21. juni 2018 Janne Corneliussen Seksjon for organisasjon og ledelse Byrådslederens kontor
Tillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune Innlegg, 21. juni 2018 Janne Corneliussen Seksjon for organisasjon og ledelse Byrådslederens kontor Kommunal parlamentarisme fra 1986 Oslo kommune En av
DetaljerStat og kommune ansvarsdeling og samspill
Stat og kommune ansvarsdeling og samspill Bjørn Bering, 11.11.2015 1 Riksarkivarens tre roller 1. Myndighet a) faglige standarder og retningslinjer b) inspeksjon og kontroll c) spesifikke oppgaver i henhold
DetaljerMulti-level governance flernivåstyring, samstyring og planlegging. Innledning Østlandssamarbeidet Dr.Scient Ulla Higdem
Multi-level governance flernivåstyring, samstyring og planlegging Innledning Østlandssamarbeidet 13.09.2013 Dr.Scient Ulla Higdem Har kranglet om veien mellom Oslo og Bergen i 58 år: «Jernbanekomedie»
DetaljerFremtidens offentlige sektor - hvordan ser den ut
Fremtidens offentlige sektor - hvordan ser den ut Nasjonal Fagkonferanse i offentlig revisjon 25. oktober 2016 Administrerende direktør Marianne Andreassen, Lånekassen Analyse Verdens beste land å bo i
DetaljerPå vei mot en felles ledelsesplattform?
Leve folkekirken! På vei mot en felles ledelsesplattform? Erfaringer fra pågående utviklingsprosesser i Den norske kirke Marit Halvorsen Hougsnæs, KA En plattform er en flat, førhøyet konstruksjon eller
DetaljerStyresett og demokrati i Norge
Styresett og demokrati i Norge Kristian Stokke kristian.stokke@sgeo.uio.no Styresett og demokrati i Norge Hva skjer med styresett og demokrati i Norge i en kontekst av globalisering? Hva er generelt og
DetaljerKommunelovutvalget. Utvalgsmedlem Nina Neset FKT 2014
Kommunelovutvalget Utvalgsmedlem Nina Neset 1 Disposisjon Om mandatet og arbeidet så langt Spesielt om egenkontroll Økonomireglene og andre bestemmelser med betydning for tilsyn og kontroll 2 Bakgrunn
DetaljerRisikostyring som faglig utfordring i Riksrevisjonen
Risikostyring som faglig utfordring i Riksrevisjonen Innlegg på Nasjonal fagkonferanse i offentlig revisjon, 17. 18. oktober 2006 Therese Johnsen Ekspedisjonssjef Riksrevisjonen Revisjonsvirksomheter burde
DetaljerDemokratimodeller i teori og praksis. Pensum: van Dijk (kompendium) og Østerud kap. 14
Demokratimodeller i teori og praksis Pensum: van Dijk (kompendium) og Østerud kap. 14 Begrepsavklaring Agenda Demokratimodeller og kritikk Demokratiets utfordringer Kommunikasjonsmønstre og demokratimodeller
DetaljerOrganisering av offentlig forvaltning
Organisering av offentlig forvaltning og roller i digitaliseringsarbeidet FINF1001 Asbjørn Korsbakken Pensum Schartum, Jansen og Tranvik 2017: Digital forvaltning en innføring kap 2 Christensen, Tom m.fl.:
DetaljerKartlegging av erfaringer med samarbeidet og organisering av Miljøpakken
Kartlegging av erfaringer med samarbeidet og organisering av Miljøpakken side 2 Hensikt Miljøpakken har valgt å samarbeide tett. Det handler ikke bare om å samordne de ulike etatenes virksomhet, men om
DetaljerHvor langt kan departementet gå i å detaljstyre virksomhetene?
Hvor langt kan departementet gå i å detaljstyre virksomhetene? Finansråd Svein Gjedrem 24. september 2014 Etatsstyring Begrepet etatsstyring brukes om aktiviteter av faglig og administrativ karakter for
DetaljerSaksframlegg styret i DA
Saksframlegg styret i DA Saksbehandler: Klaus Kristiansen Arkiv: Arkivsaksnr.: 18/1528-1 Lokalisering av virksomhet - vedtakskompetanse Direktørens sakssammendrag: Direktøren har på oppdrag fra styret
DetaljerBruk av mål i mål- og resultatstyringen
Bruk av mål i mål- og resultatstyringen Innovasjon Norge Direktør Marianne Andreassen 26.8.2011 11.10.2011 Senter for statlig økonomistyring Side 1 Senter for statlig økonomistyring (SSØ) - etat under
DetaljerHvordan styre frie institusjoner. Målstyring i universitets- og høyskolesektoren
Hvordan styre frie institusjoner. Målstyring i universitets- og høyskolesektoren v/ avdelingsdirektør Lars Vasbotten Om institusjonene 33 universiteter og høyskoler direkte underlagt KD 8 universiteter
DetaljerLivskraftige sammen! Øvre Eiker kommunes strategi for medvirkning og samskaping Høringsutkast
Livskraftige sammen! Øvre Eiker kommunes strategi for medvirkning og samskaping 2017-2027 Høringsutkast LIVSKRAFTIGE SAMMEN! 2 Medvirkningsplakaten strategien i kortversjon Det gode liv i Øvre Eiker skapes
DetaljerFort og riktig Ledelse og styring i offentlig sektor
Fort og riktig Ledelse og styring i offentlig sektor Adm. direktør Marianne Andreassen Ansvar og lederskap Gjørv-kommisjonen: Kommisjonens viktigste anbefaling er at ledere på alle nivåer i forvaltningen
DetaljerOm regionreformen. Nye folkevalgte regioner og ny fylkesmannstruktur
Om regionreformen Nye folkevalgte regioner og ny fylkesmannstruktur Presentasjon på rådmannsmøte i Grenlandssamarbeidet, 9.8.2016 Bent Aslak Brandtzæg 1 Bakgrunn Stortinget fattet 18. juni 2014 følgende
DetaljerViktige utviklingstiltak innenfor virksomhets- og økonomistyring i Norge
Nordisk møte Viktige utviklingstiltak innenfor virksomhets- og økonomistyring i Norge Direktør Marianne Andreassen 28.09.2009 Senter for statlig økonomistyring Side 1 Kort sikt - mer penger. Lang sikt
DetaljerPLAN FOR FORVALTNINGSREVISJONN Selbu kommune. Vedtatt i kommunestyrets møte , sak 68/14.
PLAN FOR FORVALTNINGSREVISJONN 2015-2016 Selbu kommune Vedtatt i kommunestyrets møte 17.11.2014, sak 68/14. 1 Om forvaltningsrevisjon I henhold til kommuneloven 77 er kontrollutvalget ansvarlig for å påse
DetaljerStyring og ledelse. 10.nov 2018 Fylkeslege Anne-Sofie Syvertsen 1
Styring og ledelse - om betydningen for pasientsikkerhet og kvalitet - om en egen forskrift om ledelse og kvalitetsforbedring i helse- og omsorgstjenesten 10.nov 2018 Fylkeslege Anne-Sofie Syvertsen 1
DetaljerNasjonal administrativ suverenitet myte eller realitet? Jarle Trondal & Morten Egeberg ARENA Senter for europaforskning, UiO
Nasjonal administrativ suverenitet myte eller realitet? Jarle Trondal & Morten Egeberg ARENA Senter for europaforskning, UiO Plan Hva er administrativ suverenitet? Ideen om flernivåforvaltning Flernivåforvaltningens
DetaljerHva er relevant kunnskap og hva skulle vi gjerne vist mer om?
Avslutningskonferanse for REGUT Distriktskommisjonens utfordringer til regionalforskerne Hva er relevant kunnskap og hva skulle vi gjerne vist mer om? v/johan Petter Barlindhaug Leder av Distriktskommisjonen
DetaljerSamarbeidet mellom nasjonale, regionale og lokale myndigheter i Norge
Samarbeidet mellom nasjonale, regionale og lokale myndigheter i Norge Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Norge 342.000 km2 1.800 km fra nord til sør 5,2 million
DetaljerRegional og kommunal planstrategi
Regional og kommunal planstrategi 22.september 2011 09.11.2011 1 Formål 1-1 Bærekraftig utvikling Samordning Åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning Langsiktige løsninger Universell utforming Barn og unges
DetaljerLovfestede modeller for interkommunalt samarbeid
Lovfestede modeller for interkommunalt samarbeid Seniorrådgiver Oddny Ruud Nordvik 29. August 2011 Innhold Forelesningen er inndelt i følgende tema: o I Innledning o II Organisasjonsfrihet o III 27 samarbeid,
DetaljerEUROPAS POLITISKE ORDEN I ENDRING
EUROPAS POLITISKE ORDEN I ENDRING Morten Egeberg, professor og faglig leder ved ARENA, Universitetet i Oslo CES - Working paper no. 5, 2003 1 5 pages ISSN: 1503-3724 Agder University College, 2003 Servicebox
DetaljerEuroTrans The Transformation and Sustainability of European Political Order Erik Oddvar Eriksen, senterleder ARENA
EuroTrans The Transformation and Sustainability of European Political Order Erik Oddvar Eriksen, senterleder ARENA Fra Forskningsmelding til utlysning Forskningsmeldingen: Europa og rett og politikk som
DetaljerKompetansestrategi for Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet
Kompetansestrategi for Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet 2016-2020 Mars 2016 INNHOLD Kompetansestrategi for BLD... 2 1.1 Formål... 2 1.2 Hva er kompetanse?... 2 1.3 Utfordringer... 2
DetaljerSt.meld. nr. 12 ( ) Regionale fortrinn - regional framtid Om prosessen for å avklare inndelingsspørsmål
Kommunene Deres ref Vår ref Dato 06/2918-3 SOP 11.01.2006 St.meld. nr. 12 (2006-2007) Regionale fortrinn - regional framtid Om prosessen for å avklare inndelingsspørsmål Kommunal- og regionaldepartementet
DetaljerStatlige universiteter og høyskoler
Styrets ansvar Ekspedisjonssjef Toril Johansson Styreseminar 2016 for universitets- og høyskolesektoren 13. januar 2016 - UiO Statlige universiteter og høyskoler Forvaltningsorganer med særskilte fullmakter,
DetaljerHvorfor og hvordan drive helhetlig og tverrfaglig planlegging?
BY-OG REGIONFORSKNINGSINSTITUTTET NIBR Hvorfor og hvordan drive helhetlig og tverrfaglig planlegging? Hege Hofstad Nettverk for regional og kommunal planlegging, Bristol, 5. desember 2018 Hvorfor helhetlig
DetaljerHva sammenlikner vi med? Historien Mulighetene Forventningene
Rikets tilstand Hva Tilstanden er rikets til tilstand? hva? Hva sammenlikner vi med? Historien Mulighetene Forventningene Hva jeg vil si noe om ( på 22 minutter?) Tiden vi lever i Hvor digitalisert er
DetaljerFremtidig styring i statlige virksomheter hvor går vi? Åge Johnsen Professor i offentlig politikk SSØ dagen 27. januar 2011
Fremtidig styring i statlige virksomheter hvor går vi? Åge Johnsen Professor i offentlig politikk SSØ dagen 27. januar 2011 Spørsmål Hvilke prosesser, systemer verktøy gir suksess hvilke gir det ikke?
DetaljerArbeidsøkt 2. En selvstendig og nyskapende kommunesektor
Arbeidsøkt 2 En selvstendig og nyskapende kommunesektor DELKAPITLER Det lokale demokratiet Kommunens og fylkeskommunens oppgaver Hvorfor lykkes kommunen? Det lokale selvstyret Staten og kommunesektoren
DetaljerSaksgang Møtedato Saknr 1 Fylkestinget (FT) /15
SAKSPROTOKOLL Arkivsak-dok. 201403897 Saksbehandler Stian Sørensen Saksgang Møtedato Saknr 1 Fylkestinget (FT) 25.03.2015 1/15 Prinsipper for et regionalt folkevalgt nivå Fylkesrådmannens innstilling 1.
Detaljer1. Fylkesrådet i Troms har behandlet sak vedørende «regionreformen» og slutter seg til mandat og forslag til organisering av arbeidet.
Fylkesrådet FYLKESRÅDSSAK Sak 190/16 Løpenr.: 29761/16 Saknr.: 15/1313-21 Ark.nr.: 030 SAKSARKIV Dato: 10.08.2016 Til: Fra: Fylkesrådet Fylkesrådsleder REGIONREFORMEN Innstilling: ::: 1. Fylkesrådet i
DetaljerLovfestede modeller for. Interkommunalt samarbeid
Lovfestede modeller for Interkommunalt samarbeid Elen Schmedling Gimnæs Stavanger 29.05.13 Innhold 1. Innledning 2. Kommunal organisasjonsfrihet, rettslig skranker mv. 3. 27 samarbeid, IKS og AS 4. Vertskommunemodellen
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN. Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Hege Sørlie Arkiv: 020 Arkivsaksnr.: 14/1477 KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Vedlegg i saken: Invitasjon til å delta i reformprosessen
DetaljerNy Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
Ny Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Blir det: Mer selvstyre? Bedre lokaldemokrati? En enklere og mer tilgjengelig lov? En kritisk
DetaljerHva kjennetegner godt lokaldemokrati? Seminar om politisk utvalgsstruktur Nye Drammen kommune 1. februar 2018 Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken
Hva kjennetegner godt lokaldemokrati? Seminar om politisk utvalgsstruktur Nye Drammen kommune 1. februar 2018 Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Kilde: Lokalvalgundersøkelsen
DetaljerIKT-styring hvordan kan det gjøres bedre? Diskusjon med deltakelse fra salen
IKT-styring hvordan kan det gjøres bedre? Innledning ved Arild Jansen, Avd. for forvaltningsinformatikk, UiO Kommentarer fra: Ingunn Cowan, Avdelingsdirektør, Lånekassen Tone Bringedal, Avdelingsdirektør
DetaljerSTRATEGINOTAT FOR KONTROLLUTVALGET I ENEBAKK KOMMUNE
STRATEGINOTAT FOR KONTROLLUTVALGET I ENEBAKK KOMMUNE 1. INNLEDNING Kontrollutvalget er hjemlet i kommunelovens 77 med tilhørende forskrift om kontrollutvalg av 15.juni 2004. Kommunestyret har det overordnede
DetaljerHøgskolen i Telemark 22. september 2011 Avd.dir. Lars Vasbotten, Kunnskapsdepartementet Høgskolen i Telemark (1) Viktige samfunnsoppgaver utdanning, forskning, formidling Kvalitetsreformen, 2003: Mål:
DetaljerINNHOLD. Kapittel 3 HVA ER MAKT?... 27
INNHOLD Kapittel 1 INNLEDNING: OM Å FORSTÅ SAMFUNNET... 11 Samfunnsvitenskapene gir oss virkelighetsmodeller... 11 Ulike faglige perspektiver er også et spørsmål om makt og verdivalg... 13 Om å fokusere
Detaljer