Kommunestyret Møtedato: Saksbehandler: Geir Magne Sund

Transkript

1 Detaljert reguleringsplan for området B/F 1, Klæbu sentrum Kommunestyret Møtedato: Saksbehandler: Geir Magne Sund Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 62/13 Kommunestyret /13 Formannskapet Kommunestyrets vedtak Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven og forslag til detaljregulering for område B/F 1, Klæbu sentrum, slik det går fram av reguleringskart og bestemmelser sist datert henholdsvis 28. og , med følgende endringer: Reguleringskartet: Eiendommen gnr. 22/21 gis adkomst via parkeringsplass f_pp/v, og eksisterende avkjørsel fra Fv 885 stenges Reguleringsbestemmelsene: 3.9 Nytt punkt: Ved byggemelding skal det legges fram geoteknisk dokumentasjon i henhold til kravene i TEK 10 s kap.7/plan- og bygningslovens bestemmelser om sikker byggegrunn. 4.3 Endres til: Renovasjon for boligbebyggelsen skal løses ved nedgravde bunntømte containere. Avfallshåndtering fra næringsvirksomhet skjer fra økonomiadkomsten. 4.4 Endres til: Retningslinje T-1442/2012 (retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging) skal legges til grunn for vurdering av behov for tiltak. Grense for støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsomt bruksformål er L den 55 db. Ved byggemelding skal det gjennomføres støyberegninger før og etter en eventuell skjerming. Boligene skal eventuelt skjermes for innendørs støy ved fasadetiltak. Det tillates ikke støyfølsomme rom med vindu i østlig fasade nærmest fylkesvegen. For øvrig må eventuell plassering av støyfølsomme rom med vindu mot veg, herunder i krysset Vikingvegen/Rydlandsvegen, avklares i detaljprosjekteringen. 5.4 Tillegg: Parkeringsplassen skal opparbeides i tråd med parkeringsplan godkjent av kommunen. Planen skal samordnes med, og omfatte del av offentlig parkeringsareal sør for området, bl.a. slik at det åpnes for adkomst mellom eiendommene. 5.6 Nytt punkt: Parkeringsdekning Innenfor planområdet skal det opparbeides minst 190 parkeringsplasser. Det Side 1 av 10

2 forutsettes minst 2,0 parkeringsplasser pr. 100 m 2 næringsareal, innenfor eller i nær tilknytning til planområdet. 7 Nytt punkt: Før utbygging skal det foreligge avtale om oppretting og drift av adkomst til eiendommen gnr/bnr 22/21 over parkeringsplass f_pp/v for eiendommen gnr/bnr 21/485. Kommunestyret behandling : Ordfører Jarle Martin Gundersen fremmet følgende forslag til tillegg til formannskapets innstilling: Under Reguleringsbestemmelsene, pkt. 4.4, tillegg (ny 2. setning): Grense for støynivå på uteoppholdsareal og utenfor vinduer til rom med støyfølsomt bruksformål er L den 55 db. Siste setning tas ut. Ved votering ble innstillingen med Gundersens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling: Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven og forslag til detaljregulering for område B/F 1, Klæbu sentrum, slik det går fram av reguleringskart og bestemmelser sist datert henholdsvis 28. og , med følgende endringer: Reguleringskartet: Eiendommen gnr. 22/21 gis adkomst via parkeringsplass f_pp/v, og eksisterende avkjørsel fra Fv 885 stenges Reguleringsbestemmelsene: 3.9 Nytt punkt: Ved byggemelding skal det legges fram geoteknisk dokumentasjon i henhold til kravene i TEK 10 s kap.7/plan- og bygningslovens bestemmelser om sikker byggegrunn. 4.3 Endres til: Renovasjon for boligbebyggelsen skal løses ved nedgravde bunntømte containere. Avfallshåndtering fra næringsvirksomhet skjer fra økonomiadkomsten. 4.4 Endres til: Retningslinje T-1442/2012 (retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging) skal legges til grunn for vurdering av behov for tiltak. Ved byggemelding skal det gjennomføres støyberegninger før og etter en eventuell skjerming. Boligene skal eventuelt skjermes for innendørs støy ved fasadetiltak. Det tillates ikke støyfølsomme rom med vindu i østlig fasade nærmest fylkesvegen. For øvrig må eventuell plassering av støyfølsomme rom med vindu mot veg, herunder i krysset Vikingvegen/Rydlandsvegen, avklares i detaljprosjekteringen. Uteplasser for boligene skal tilfredsstille kravene i nevnte retningslinje. 5.4 Tillegg: Parkeringsplassen skal opparbeides i tråd med parkeringsplan godkjent av kommunen. Planen skal samordnes med, og omfatte del av offentlig parkeringsareal sør for området, bl.a. slik at det åpnes for adkomst mellom eiendommene. 5.6 Nytt punkt: Parkeringsdekning Side 2 av 10

3 Innenfor planområdet skal det opparbeides minst 190 parkeringsplasser. Det forutsettes minst 2,0 parkeringsplasser pr. 100 m 2 næringsareal, innenfor eller i nær tilknytning til planområdet. 7 Nytt punkt: Før utbygging skal det foreligge avtale om oppretting og drift av adkomst til eiendommen gnr/bnr 22/21 over parkeringsplass f_pp/v for eiendommen gnr/bnr 21/485. Formannskapet behandling : Rådmannen endret innstillingen i møtet: Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven og forslag til detaljregulering for område B/F 1, Klæbu sentrum, slik det går fram av reguleringskart og bestemmelser sist datert henholdsvis 28. og , med følgende endringer: Reguleringskartet: Eiendommen gnr. 22/21 gis adkomst via parkeringsplass f_pp/v, og eksisterende avkjørsel fra Fv 885 stenges Reguleringsbestemmelsene: 3.9 Nytt punkt: Ved byggemelding skal det legges fram geoteknisk dokumentasjon i henhold til kravene i TEK 10 s kap.7/plan- og bygningslovens bestemmelser om sikker byggegrunn. 4.3 Endres til: Renovasjon for boligbebyggelsen skal løses ved nedgravde bunntømte containere. Avfallshåndtering fra næringsvirksomhet skjer fra økonomiadkomsten. 4.4 Endres til: Retningslinje T-1442/2012 (retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging) skal legges til grunn for vurdering av behov for tiltak. Ved byggemelding skal det gjennomføres støyberegninger før og etter en eventuell skjerming. Boligene skal eventuelt skjermes for innendørs støy ved fasadetiltak. Det tillates ikke støyfølsomme rom med vindu i østlig fasade nærmest fylkesvegen. For øvrig må eventuell plassering av støyfølsomme rom med vindu mot veg, herunder i krysset Vikingvegen/Rydlandsvegen, avklares i detaljprosjekteringen. Uteplasser for boligene skal tilfredsstille kravene i nevnte retningslinje. 5.4 Tillegg: Parkeringsplassen skal opparbeides i tråd med parkeringsplan godkjent av kommunen. Planen skal samordnes med, og omfatte del av offentlig parkeringsareal sør for området, bl.a. slik at det åpnes for adkomst mellom eiendommene. 5.6 Nytt punkt: Parkeringsdekning Innenfor planområdet skal det opparbeides minst 190 parkeringsplasser. Det forutsettes minst 2,0 parkeringsplasser pr. 100 m 2 næringsareal, innenfor eller i nær tilknytning til planområdet. 7 Nytt punkt: Før utbygging skal det foreligge avtale om oppretting og drift av adkomst til eiendommen gnr/bnr 22/21 over parkeringsplass f_pp/v for eiendommen gnr/bnr 21/485. Ved votering ble rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt. Side 3 av 10

4 Rådmannens innstilling: Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven og forslag til detaljregulering for område B/F 1, Klæbu sentrum, slik det går fram av reguleringskart og bestemmelser sist datert henholdsvis 28. og , med følgende endringer: Reguleringskartet: Eiendommen gnr. 22/21 gis adkomst via parkeringsplass f_pp/v Reguleringsbestemmelsene: 3.9 Nytt punkt: Ved byggemelding skal det legges fram geoteknisk dokumentasjon i henhold til kravene i TEK 10 s kap.7/plan- og bygningslovens bestemmelser om sikker byggegrunn. 4.3 Endres til: Renovasjon for boligbebyggelsen skal løses ved nedgravde bunntømte containere. Avfallshåndtering fra næringsvirksomhet skjer fra økonomiadkomsten. 4.4 Endres til: Retningslinje T-1442/2012 (retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging) skal legges til grunn for vurdering av behov for tiltak. Ved byggemelding skal det gjennomføres støyberegninger før og etter en eventuell skjerming. Boligene skal eventuelt skjermes for innendørs støy ved fasadetiltak. Det tillates ikke støyfølsomme rom med vindu i østlig fasade nærmest fylkesvegen. For øvrig må eventuell plassering av støyfølsomme rom med vindu mot veg, herunder i krysset Vikingvegen/Rydlandsvegen, avklares i detaljprosjekteringen. Uteplasser for boligene skal tilfredsstille kravene i nevnte retningslinje. 5.6 Nytt punkt: Parkeringsdekning Innenfor planområdet skal det opparbeides minst 190 parkeringsplasser. Det forutsettes minst 2,0 parkeringsplasser pr. 100 m 2 næringsareal, innenfor eller i nær tilknytning til planområdet. SAKSUTREDNING Vedlegg: 1. Reguleringsplankart, sist dat Illustrasjonsplan, dat Reguleringsbestemmelser, sist dat Planbeskrivelse, sist datert Geoteknisk vurdering, dat Støyutredning, dat Skisseprosjekt, dat Uttalelser Saksopplysninger Bakgrunn og formål Planforslaget som foreligger er utarbeidet av Rambøll Norge AS på vegne av HAW Entreprenør AS v/roger Grindflaten. Hensikten med planen er å legge til rette for utvikling av Side 4 av 10

5 et sentralt kvartal med boliger og næringsbygg. Området er benevnt som B/F 1 i gjeldende reguleringsplan for Klæbu sentrum, og ligger nord for Bunnpris-bygget (Devlegården) og ved siden av bensinstasjonen. Formannskapet behandlet forslaget i møte , sak 63/13. Plankartet og reguleringsbestemmelsene ble så rettet opp og lagt ut til offentlig ettersyn og sendt på høring i samsvar med formannskapets vedtak. Uttalefristen ble satt til Saken legges nå fram med sikte på behandling og eventuelt endelig vedtak. Beskrivelse av planområdet, planforslaget og prosessen Forslag til plankart og bestemmelser som ble lagt ut til offentlig ettersyn og sendt på høring, framgår av vedlegg 1 og 3. Opplysninger om området og planforslaget, bakgrunn for forslaget, og vurderinger av bl.a. virkninger av planen, framgår av planbeskrivelsen i vedlegg 4. I tilknytning til planbeskrivelsen foreligger også en risiko- og sårbarhetsanalyse. Videre foreligger geoteknisk vurdering og støyutredning, jf. vedlegg 5-6. Dessuten har forslagsstiller oversendt en del tegninger for prosjektet, jf. vedlegg 7. Det siste utgjør ikke en del av reguleringsplanmaterialet, men gir nærmere informasjon om aktuell bebyggelse. Tidligere saksopplysninger fra formannskapets sak 63/13, møte Her gjengis et utdrag av saksopplysninger som går fram av saksframlegget til formannskapets behandling , og som fortsatt kan være relevante: Tilleggsopplysninger om planstatus I kommuneplanens bestemmelser for sentrumskjernen framgår bl.a. følgende: Sentrumskjernen skal benyttes til besøks- og arbeidsplassintensiv virksomhet, dvs. forretninger, service og kontor Boliger kan tillates over 1. etasje, men ikke utgjøre mer enn 50 % av ny utbygging (BRA) Maksimalt 35 % av tomtearealene kan benyttes til bakkeparkering Av gjeldende reguleringsbestemmelser for Klæbu sentrum framgår bl.a. følgende: Bebyggelsen kan ha inntil 3 etasjer med maksimal mønehøyde 10,5 m. Bebyggelsen i feltene B/F 5, B/F 6, B/F 7 og B/F 8 kan ha inntil 4 etasjer med maksimal gesimshøyde 11,0 m Bebyggelsen skal hovedsakelig ha saltak eller valmtak. Deler av en bygning, når denne delen er oppført i 1 etasje, kan tillates med flatt tak I nybygg tillates boliger bare i 2., 3. og 4. etasje Opplagsplasser og skjemmende tekniske anlegg må i størst mulig utstrekning unngås, og skal i alle tilfeller skjermes av bygningsdeler, murer eller annen innhegning Innenfor område B/F 1 skal det gjennom egen bebyggelsesplan sikres et sammenhengende areal på minst 1,5 dekar for lek og aktivitet Forholdet til de estetiske retningslinjene for sentrumsområdet er gjort rede for i planbeskrivelsen. I tillegg skal nevnes at retningslinjene inneholder forutsetninger om prosess og dokumentasjon. Det kan være aktuelt med flere møter under prosjekteringsarbeidet bl.a. kan saken legges fram for formannskapet for å innhente synspunkter. Side 5 av 10

6 Her skal også nevnes at området ligger innenfor Statkraft Fjernvarmes konsesjonsområde. Dette betyr at det er krav om tilknytning til fjernvarmeanlegget. Tidligere vurdering fra formannskapets sak 63/13, møte Nedenfor framgår et utdrag av vurderinger som går fram av saksframlegget til formannskapets behandling , og som kan være av betydning for den videre behandling av saken: Etter rådmannens oppfatning er de fleste problemstillingene i saken løst på en tilfredsstillende måte. Når det gjelder plankartet, og pkt. 3 under rekkefølgebestemmelsene, er rådmannen i tvil om det er nødvendig å forutsette omlegging av adkomsten til boligtomta sør for planområdet. Med forutsetning om lav hastighet kan fortsatt bruk av dagens avkjørsel være forsvarlig. Det gjøres oppmerksom på at illustrasjonsplanen viser 12 parkeringsplasser inne på TrønderEnergis eiendom (trafotomta). Disse er ikke vist som parkeringsareal på reguleringskartet. TrønderEnergi har tidligere gitt positive signaler på dette, men har endret sin holdning, uten at det foreligger nærmere begrunnelse. Etter rådmannens oppfatning er det positivt at grunnen ved trafoen kan benyttes til parkering eller grøntareal, så lenge sikkerhet og adkomst er tilfredsstilt. Illustrasjonsplanen bør derfor beholdes som nå, men spørsmålet må avklares nærmere ved høringen... Økonomiske konsekvenser for kommunen Forhandlinger om utbyggingsavtale er igangsatt, og vil avklare ansvaret for gjennomføring av tiltak. Dette vil først og fremst gjelde bygging av nytt fortau og parkeringsplasser langs Vikingvegen og bidrag til lekeareal. Forutsetningene i kommuneplanen og reguleringsmessige hensyn er for så vidt ikke til hinder for det antall boliger som planlegges. Her skal imidlertid nevnes at konkurransen som ble gjennomført i forbindelse med salg av tomta, og den tidligere inngåtte kjøpekontrakten, tok utgangspunkt i et lavere antall boliger enn det som nå foreslås. Rådmannen vil ta opp med kjøperen hvilken betydning dette eventuelt har for vilkårene i kontrakten. Det samme gjelder areal til felles parkering på kommunens eiendom. Barn og unge barnerepresentantens uttalelse Saksbehandler har gjennomgått planforslaget med kommunens barnerepresentant. Følgende har kommet fram i denne forbindelse: Lekeareal for de minste barna blir ivaretatt på en tilfredsstillende måte i tillegg til areal på taket av næringsbygget vil uteområdet ved Rydland barnehage være lett tilgjengelig på ettermiddag og i helger God sikring mot fallulykker er viktig For de mellomstore og største barna kan leke- og aktivitetsmulighetene bli mer begrenset arealene i tilknytning til nye Sletten skole vil være et godt alternativ, men det er noe usikkerhet omkring tidspunkt for utbygging Side 6 av 10

7 En økonomiside med et tydelig avgrenset område for varelevering m.m., og gang- og sykkelveger/fortau på alle sider av kvartalet, er trafikksikkerhetsmessig positivt Rådmannens kommentar Gode og varierte lekeareal er godt ivaretatt når man ser gjeldende reguleringsplaner i området i sammenheng. Gjeldende handlingsprogram for kommunen forutsetter byggestart for Sletten skole i Aktuelt område er meget sentralt, og hensynet til god utnytting av arealene må veie tungt. Krav til sikring av lekearealene er ivaretatt i reguleringsbestemmelsenes pkt. 3.6, der det er vist til TEK Gjennomgang av uttalelser Det har kommet inn i alt 6 uttalelser til planforslaget: 1. Envina IKS, brev dat Sør-Trøndelag fylkeskommune, brev dat ingen merknader 3. TrønderEnergi Nett AS, e-post dat Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, brev dat Norges vassdrags- og energidirektorat, brev dat Statens vegvesen, brev dat Det gjøres oppmerksom på at NVE og Statens vegvesen anmodet om, og fikk utsatt uttalefristen. Utgangspunktet var at det fortsatt skulle være mulig å legge saken fram for formannskapet Nedenfor følger en oppsummering av uttalelsene, og rådmannens kommentarer til disse. 1. Envina IKS Envina IKS ber om det settes av to områder, ved Vikingvegen og ut mot fylkesvegen, for til sammen 4 nedgravde containere på hvert sted. Det skal inngås egen avtale mellom byggherren og Envina IKS om den tekniske løsningen. Envina foreslår at pkt. 4.3 i reguleringsbestemmelsene endres til: Renovasjon for boligbebyggelsen skal løses ved nedgravde bunntømte containere. Avfallshåndtering fra næringsvirksomhet skjer fra økonomiadkomsten. Kommentar Reguleringsbestemmelsenes pkt. 4.3 foreslås endret i samsvar med Envinas ønske. Mer konkret plassering kan tas med på illustrasjonsplanen og/eller avklares ved den videre prosjektering. 3. TrønderEnergi Nett AS Trønder Energi Nett AS gjør oppmerksom på at en trase med høyspenningskabler krysser området i sør/vestre hjørne. I hvilken grad dette kommer i konflikt med prosjektet, må ifølge uttalelsen undersøkes av utbygger. Kommentar Utbygger har innhentet kart og mener at planlagt bebyggelse, slik den går fram av illustrasjonsplanen, ikke vil berøre kablene. Her skal også nevnes at TrønderEnergi fortsatt ikke ser positivt på at deler av deres eiendom kan utnyttes til parkering. Sikkerhetsmessige hensyn, dvs. fare for påkjørsler på vegger og dermed skader på anlegget, synes å være begrunnelsen for dette. Rådmannen mener et slikt Side 7 av 10

8 problem bør være løsbart, men at det ikke har noen hensikt å gå nærmere inn på dette i reguleringsplanen. 4. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Fylkesmannen uttaler at retningslinje T-1442/2012 (retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging) skal legges til grunn, og peker på at noe av den foreslåtte bebyggelsen blir liggende innenfor gul støysone. De uttaler at boenheter med fasader mot nord og vest, samt østlige fasader nærmest fylkesvegen, får fasadestøy som kan overskride 55 dba. Det konkluderes med følgende vilkår for egengodkjenning: Det må tas inn et punkt i bestemmelsene hvor det angis at det ikke tillates at støyfølsomme rom som soverom legges mot nord, vest og øst. Fylkesmannen mener at en parkeringsdekning på 1,5 parkeringsplasser pr. leilighet er høy, og oppfordrer til å se nærmere på dette. Bakgrunnen er målsettingen om redusert bruk av bil. Kommentar Forslagsstiller (Rambøll) har sett nærmere på støyspørsmålet, og har meldt tilbake følgende: Vi kan ikke se at dette er i samsvar med støyrapporten utarbeidet av Rambøll og vedlagt forslaget til reguleringsplan. Rapporten gjengir punktberegninger på bygningen i områdene hvor støysonekartet viser at fasadestøy overskrider 55 dba. Det er vist som punkt 1-3 i støysonekartet. Punktberegninger av fasadene for de ulike boligetasjene er vist i tabell 4. Punkt 1 mot fylkesvegen: Østlige fasader i alle boligetasjer kan få fasadestøy som kan overskride 55 dba. Støyfølsomme rom med vindu bør ikke legges mot Fylkesvegen. Punkt 2 mot Rydlandsvegen: Alle boligetasjer får støynivå under grensen på 55dBA. Ingen tiltak nødvendig. Punkt 3 mot hjørnet Vikingvegen/Rydlandsvegen: Bare fasaden i 1. boligetasje får fasadestøy som kan overskride 55 dba. Konklusjon: Vi kan ikke se at støyrapporten gir grunn for så omfattende begrensinger som Fylkesmannen går inn for, men at planen bør beskrive at boligfasader mot Fylkesvegen bør ikke ha støyfølsomme rom med vindu. I krysset Vikingvegen/Rydlandsvegen bør det heller ikke være støyfølsomme rom med vindu i 1. boligetasje. Detaljprosjektering bør avklare avgrensingene. Vilkår for egengodkjenning medfører at kommunestyret må imøtekomme vilkåret for å kunne vedta planen med endelig virkning. Alternativt kan kommunestyret holde fast på opprinnelig forslag. Forslaget kan da bli gjenstand for mekling, og hvis man ikke kommer til enighet, oversendes saken til Miljøverndepartementet for avgjørelse. Rådmannen mener at Rambølls forslag slik det er skissert ovenfor, tar tilstrekkelig hensyn til støyretningslinjene. Reguleringsbestemmelsenes pkt. 4.4 foreslås endret til følgende: Retningslinje T-1442/2012 (retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging) skal legges til grunn for vurdering av behov for tiltak. Ved byggemelding skal det gjennomføres støyberegninger før og etter en eventuell skjerming. Boligene skal eventuelt skjermes for innendørs støy ved fasadetiltak. Det tillates ikke støyfølsomme rom med vindu i østlig fasade nærmest fylkesvegen. For øvrig må eventuell plassering av støyfølsomme rom med vindu mot veg, herunder i krysset Side 8 av 10

9 Vikingvegen/Rydlandsvegen, avklares i detaljprosjekteringen. Uteplasser for boligene skal tilfredsstille kravene i nevnte retningslinje. Administrasjonen vil oversende forslaget ovenfor til Fylkesmannen med sikte på avklaring før kommunestyrets behandling. Når det gjelder kommentaren om parkeringsdekning, ville et alternativ ha vært 1,2 plasser pr. leilighet, som er vanlig i ytre bydeler i Trondheim. Selv om bruk av buss er inne i en positiv trend, har antall biler pr. husstand heller gått opp enn ned de siste åra. Rådmannen vil derfor være forsiktig med å anbefale en lavere dekningsgrad enn hva de foreliggende planer legger opp til. Formannskapet var ved sin forrige behandling også opptatt av at antall parkeringsplasser for næringslokalene syntes lav. Dette tilsier at man bør holde fast på det totale antallet, jf. også TrønderEnergis holdning til parkering på deres eiendom. Parkeringsdekningen og fordelingen mellom boliger og næring framgår ikke av den juridisk bindende del av planen, men kun av planbeskrivelsen (i alt 205 plasser, inklusive 12 på TrønderEnergis eiendom). Rådmannen mener det er behov for mer konkrete krav i reguleringsbestemmelsene. Som nytt pkt. 5.6 foreslås følgende: Parkeringsdekning Innenfor planområdet skal det opparbeides minst 190 parkeringsplasser. Det forutsettes minst 2,0 parkeringsplasser pr. 100 m 2 næringsareal, innenfor eller i nær tilknytning til planområdet. 5. Norges vassdrags- og energidirektorat NVE setter som vilkår for egengodkjenning at kravet til geoteknisk dokumentasjon i henhold til sikkerhetskravene i TEK 10 s kap. 7/plan- og bygningslovens bestemmelser om sikker byggegrunn, tas inn i reguleringsbestemmelsene. Kommentar For å etterkomme NVE s krav foreslås følgende tillegg i reguleringsbestemmelsene, som nytt pkt. 3.9: Ved byggemelding skal det legges fram geoteknisk dokumentasjon i henhold til kravene i TEK 10 s kap.7/plan- og bygningslovens bestemmelser om sikker byggegrunn. Administrasjonen vil avklare forslaget til bestemmelse med NVE før kommunestyrets behandling. Rambøll opplyser ellers at 3.-parts-kontrollen av den geotekniske dokumentasjonen trolig er ferdig, og at rapport vil foreligge om kort tid. 6. Statens vegvesen Statens vegvesen mener de tre adkomstene til planområdet må reduseres til to. Fv 885 har ifølge vegvesenet stor trafikk, og bør i størst mulig grad holdes som en hovedveg uten avkjørsler. Det er også viktig at man i størst mulig grad hindrer at avkjørsler krysser gang- og sykkelvegen. De vil at adkomst o_v4 fjernes og at adkomst til parkeringsplassen sikres via Vikingv. 7 sin parkeringsplass (Devlegården). Statens vegvesen setter følgende vilkår for egengodkjenning: Adkomst o_v4 fjernes. Side 9 av 10

10 Kommentar Rådmannen mener at det ikke fins gode alternativer til adkomst o_v4, og ser det som svært vanskelig å etterkomme Statens vegvesens vilkår. Dette har sammenheng med følgende: Fv 885 på aktuell strekning skal opparbeides som miljøgate/sentrumsgate Konseptet hovedveg ble forlatt når man gjennom reguleringsplan, og senere forprosjekt, gikk inn for miljøgate En miljøgates/sentrumsgates funksjon skiller seg klart fra en hovedvegs funksjon Konseptet innebærer at virksomhetene skal henvende seg mot gata og at kryssende gang- og sykkeltrafikk skal ha høyere prioritet enn kjøretrafikken Sammen med lav hastighet tilsier dette at det ikke settes sterke begrensninger på antall avkjørsler 1 ny adkomst fra fylkesvegen er lite sett i forhold til prosjektets størrelse Direkte adkomst er av avgjørende betydning for etablering av aktuell forretningsvirksomhet, og for prosjektet som helhet Felles adkomst via Vikingv. 7 medfører en del ulemper p.g.a. sammenblanding med busstrafikk Adkomst for varetransport fra fylkesvegen er slått sammen med bensinstasjonens adkomst, og medfører et ryddig skille mellom økonomiadkomst og adkomst for publikum Rådmannen har bedt om et snarlig drøftingsmøte med representanter for Statens vegvesen og Sør-Trøndelag fylkeskommune. Resultatet av dette vil avklare om det er mulig å komme fram til enighet. Foreløpig vil rådmannen anbefale at adkomsten beholdes. Som et avbøtende tiltak kan adkomst til naboeiendommen, gnr. 22/21, føres via parkeringsarealet. Samlet vurdering, konklusjon Foreliggende forslag til detaljregulering innebærer en nærmere avklaring av arealbruk og utnytting av et tidligere regulert sentrumskvartal. Rådmannen anbefaler at forslaget blir vedtatt med de endringer av reguleringskartet og bestemmelsene som går fram av saksutredningen. Det tas forbehold om eventuelle endringer av innstillingen som følge av drøftinger og avklaringer med de offentlige instansene som har uttalt seg i saken. Spesielt spørsmålet om adkomst er av sentral betydning i denne sammenheng. Side 10 av 10