Rundskriv 5/10. Retningslinjer for offentliggjøring av opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid
|
|
- Torild Evensen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Rundskriv 5/10 Fylkesmannen Kommunen Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo, Norway Besøksadresse: Stortingsgt. 28 Kontaktperson: For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen: SLF v/ seksjon direkte tilskudd Vår dato: Vår referanse: /001 Rundskrivet erstatter: Vedlegg: Kopi til: LMD, NBS, NB Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Org.nr.: NO MVA Bankkonto: Retningslinjer for offentliggjøring av opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid Ny offentlighetslov (offentleglova), lov 19. mai 2005 nr. 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd, trådte i kraft 1. januar På bakgrunn av denne ser vi behov for å gi en samlet framstilling av disse reglene i forhold til behandlingen av søknader om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid. Den nye offentleglova legger til rette for økt innsyn i forvaltningens arbeid og for viderebruk av offentlig informasjon. På flere områder samsvarer reglene i den nye loven med den gamle. Men reglene er mer detaljerte, og det stilles større krav til saksbehandlingen. Presiseringer som tidligere gikk fram av bl.a. rettspraksis og forvaltningspraksis går nå fram av selve loven. På enkelte områder utvider den nye loven allmennhetens mulighet for å innhente informasjon fra forvaltningen. Justis- og politidepartementet har utarbeidet en veileder til den nye loven. Denne er å finne på deres Internettsider I dette rundskrivet omtales spesielt regler som har relevans i forhold til opplysninger om produksjonstilskudd i jordbruket og avløsertilskudd ved ferie og fritid. For utfyllende regler, og for offentliggjøring generelt, vises til veilederen fra Justis- og politidepartementet. Vi understreker at kommunene og fylkesmennene har et selvstendig ansvar for å vurdere forholdet til offentlighet innenfor sitt eget saksområde.
2 Statens landbruksforvaltning Side: 2 av 9 Innhold RETNINGSLINJER FOR OFFENTLIGGJØRING AV OPPLYSNINGER OM PRODUKSJONSTILSKUDD OG AVLØSERTILSKUDD FERIE OG FRITID ALLE DOKUMENTER ER OFFENTLIGE, MED MINDRE DET ER SÆRSKILT HJEMMEL FOR UNNTAK OPPLYSNINGER SOM MÅ UNNTAS OFFENTLIGHET TAUSHETSBELAGTE OPPLYSNINGER OPPLYSNINGER OM NOENS PERSONLIGE FORHOLD OPPLYSNINGER OM NÆRINGSFORHOLD BEGRENSNINGER I TAUSHETSPLIKTEN OPPLYSNINGER SOM KAN UNNTAS OFFENTLIGHET INTERNE DOKUMENTER UNNTAK PÅ GRUNN AV DOKUMENTETS INNHOLD INNSYN I EN SAMMENSTILLING FRA EN DATABASE GENERELT SPESIELT OM OPPLYSNINGER OM PRODUKSJONSTILSKUDD OG AVLØSERTILSKUDD FERIE OG FRITID TEKNISKE MULIGHETER OG BEGRENSNINGER OPPLYSNINGER SOM MÅ UNNTAS OPPLYSNINGER SOM KAN UNNTAS SPESIELT OM UTLEVERING AV OPPLYSNINGER OM FORETAKENES ADRESSER KORT OM SAKSBEHANDLINGEN VED BEGJÆRING OM INNSYN PUBLISERING PÅ INTERNETT... 9
3 Statens landbruksforvaltning Side: 3 av 9 1. Alle dokumenter er offentlige, med mindre det er særskilt hjemmel for unntak Hovedregelen etter ny offentlighetslov (offentleglova) er, i likhet med den gamle, at alle saksdokumenter, journaler eller lignende registre er offentlige med mindre det er gitt særskilt hjemmel for å unnta dem, jf. offentleglova 3. Søknader om produksjonstilskudd i jordbruket og avløsertilskudd ved ferie og fritid er offentlige saksdokumenter. Også tilhørende dokumenter, som vedlegg til søknadene, er i utgangspunktet offentlige. Det samme gjelder de ulike vedtak som er fattet i saken, som vedtak om avvisning eller avslag, samt vedtak om utbetaling av tilskudd (tilskuddsbrev). Elektronisk lagrede opplysninger, for eksempel elektronisk lagret søknad, regnes også som saksdokumenter i denne sammenhengen. Dokumenter som er offentlige har enhver rett til å kreve innsyn i, jf. offentleglova 3. Det kan være journalister eller andre enkeltpersoner, selskaper eller organisasjoner, norske eller utenlandske statsborgere. Hvilken begrunnelse eller hensikt som ligger bak ønsket om innsyn vil være uten betydning. I offentleglova 6 er dette også markert ved at det settes forbud mot forskjellsbehandling. Men offentleglova gir også hjemmel til å unnta visse dokumenter, eller deler av dokument, fra offentlighet. Visse opplysninger er det direkte forbud mot å utlevere, og det er visse dokumenter, evt. opplysninger, som kan unntas fra offentlighet. I visse tilfeller kan dokumentet også unntas midlertidig (utsatt innsyn), jf. offentleglova 5. Opplysninger det er forbud mot å utlevere gjelder taushetsbelagte opplysninger, jf. offentleglova 13. De mest sentrale reglene om taushetsplikt er gitt i forvaltningsloven 13. Disse skal omtales nærmere nedenfor i kapittel 2. Dokumenter, evt. opplysninger, som kan unntas fra offentlighet gjelder interne dokumenter til bruk for saksforberedelsen (jf. offentleglova 14 og 15), og det gjelder dokumenter som kan unntas på grunn av sitt innhold (jf. offentleglova 17-26). Disse reglene gis en nærmere omtale nedenfor i kapittel 3. I offentleglova 9 er det gitt regler om rett til innsyn i en sammenstilling fra en database. Det er på dette området den nye offentlighetsloven trolig representerer den største endringen fra tidligere. Disse reglene omtales nærmere nedenfor i kapittel Opplysninger som må unntas offentlighet taushetsbelagte opplysninger Offentleglova har, som tidligere lov, regler om at opplysninger som er taushetsbelagte ikke kan utleveres. Forvaltningsloven 13 er den sentrale bestemmelsen om hva som er taushetsbelagt, og det er denne som er aktuell å drøfte i forhold til utlevering av opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd. 2.1 Opplysninger om noens personlige forhold Etter forvaltningsloven 13 første ledd er opplysninger om noens personlige forhold og visse opplysninger om næringsforhold taushetsbelagt. Med opplysninger om noens
4 Statens landbruksforvaltning Side: 4 av 9 personlige forhold siktes det til opplysninger som en vanligvis ønsker å holde for seg selv, som opplysninger om slektskap, familie- og hjemforhold, fysisk og psykisk helse, eller personlige økonomiske forhold. Det er foretak som er søkere om produksjonstilskudd og avløsertilskudd. Opplysninger fra databasene om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid vil således inneholde informasjon om foretaket, og ikke direkte en fysisk person. Alternativet med noens personlige forhold kan dermed synes mindre aktuelt. Imidlertid er de aller fleste foretakene som søker produksjonstilskudd og avløsertilskudd organisert som enkeltpersonforetak (ENK). Det vil dermed også normalt stå én person bak foretakets drift, og opplysninger om foretaket kan knyttes direkte til denne personen. Dette innebærer at opplysninger om noens personlige forhold må vurderes i det minste i forhold til foretak som er organisert som ENK. Opplysninger om arealer, dyretall og liknende i søknader om produksjonstilskudd kan uansett ikke karakteriseres som noens personlige forhold. Heller ikke opplysninger om summen foretaket får i tilskudd. Tilskuddet er ikke å anse som lønn. Tilskuddsbeløpet sier ikke noe om hele den økonomiske situasjonen til innehaveren, og vil ikke føre til at personlige forhold om innehaveren av foretaket avdekkes. En persons fødselsdato og personnummer (som til sammen utgjør fødselsnummer) regnes heller ikke som et personlig forhold, med mindre opplysningen røper et klientforhold eller andre forhold som må anses som personlige, jf. forvaltningsloven 13 andre ledd. Nettopp av den grunn at tilgang til en persons fødselsdato og personnummer (fødselsnummer) lett kan brukes til å få oppgitt andre opplysninger om den personen som er innehaver av det, bør det utvises stor forsiktighet på dette området. Folk flest oppfatter også personnummer og fødselsnummer som personlig. En persons kontonummer regnes som noens personlige forhold. Dokumenter som inneholder opplysninger om dette, må derfor sladdes før de utleveres. Dersom et tilskuddsbrev inneholder opplysninger om utlegg eller motregning i produksjonstilskuddet på bakgrunn av offentlige krav, må disse opplysningene sladdes før dokumentet utleveres. At det er motregnet på grunn av offentlige krav mot en søker, røper opplysninger om at søkeren for eksempel skylder penger til trygdemyndighetene eller skattemyndighetene eller at han ikke har betalt offentlige avgifter og liknende. Dette er personlige forhold som er taushetsbelagte etter forvaltningsloven. Også opplysninger om at det er gjort avkortinger i tilskuddsbeløpet av ulike grunner vil kunne berøre personlige forhold som skal unntas fra offentlighet. 2.2 Opplysninger om næringsforhold For foretak er det normalt det andre alternativet i forvaltningsloven 13 første ledd som er aktuelt å vurdere. Bestemmelsen slår fast at visse opplysninger om næringsforhold er taushetsbelagt. Dette gjelder opplysninger om tekniske innretninger og framgangsmåter samt drifts- eller forretningsforhold. For at opplysningene skal være underlagt taushetsplikt må det ha konkurransemessig betydning for virksomheten at de unntas offentlighet.
5 Statens landbruksforvaltning Side: 5 av 9 I forhold til dataene som innsamles via søknad om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid vil det ikke foreligge opplysninger av denne typen. Opplysningene i registrene gjelder opplysninger om arealer, dyretall og lignende, samt opplysninger om utbetalinger og trekk. Disse forholdene kan ikke anses å være av konkurransemessig betydning å unnta fra offentlighet, og dermed ikke rammet av reglene om taushetsplikt for næringsopplysninger. 2.3 Begrensninger i taushetsplikten I forvaltningsloven 13a til 13f er det regler som begrenser den alminnelige taushetsplikten for visse tilfeller. Det er her reglene i 13a og 13b som vil være av interesse i forhold til de opplysningene det her er tale om. Etter 13a er ikke taushetsplikten til hinder for at opplysningene gjøres kjent for den de gjelder, eller når vedkommende selv har gitt samtykke til å bruke opplysningene. Heller ikke når opplysningene allerede er blitt alminnelig kjent, for eksempel gjennom dom, er de vernet av taushetsplikten. Etter 13b nr. 1 kan opplysningene gjøres kjent for sakens parter. Taushetsplikten er heller ikke til hinder for at opplysningene blir brukt til det formål de er innhentet for (jf. 13b nr. 2) eller for andre tjenestemenn i samme organ når arbeidssituasjonen krever det (jf. 13b nr. 3). Dette kan være aktuelt ved utveksling av informasjon mellom ulike typer saker, som for eksempel produksjonstilskudd/avløsertilskudd og husdyrkonsesjon. Etter 13b nr. 4-7 er det gitt regler om utlevering av taushetsbelagte opplysninger til andre offentlige organer. Opplysningene kan bl.a. gis videre i den grad det er nødvendig for å fremme avgiverorganets oppgaver (jf. 13b nr. 5). Dette kan for eksempel være aktuelt ved saker om dyrevern og brudd på dyrevelferdsloven (lov 19. juni 2009 nr. 97), jf. forskrift 22. mars 2002 nr. 283 om produksjonstilskudd i jordbruket 12 og forskrift 8. november 2006 nr om tilskot til avløysing 15 tredje ledd om avkorting ved regelverksbrudd. 3. Opplysninger som kan unntas offentlighet Offentleglova har en rekke regler om opplysninger som kan unntas offentlighet, på grunn av dokumentets tilblivelse eller innhold. Ved begjæring om innsyn i slike dokumenter må kommunen/fylkesmannen gjøre en selvstendig vurdering av om innsyn skal gis eller ikke, jf. offentleglova 29 første ledd. I disse sakene må det også vurderes om det er grunnlag for å gi merinnsyn, jf. offentleglova 11. Slikt merinnsyn bør gis dersom hensynet til offentlighet veier tyngre enn behovet for å gjøre unntak. 3.1 Interne dokumenter Etter offentleglova 14 og 15 er det anledning til å unnta visse dokumenter, eller deler av dokumenter, fra offentlighet. Det dreier seg om dokumenter som er utarbeidet for den interne saksforberedelsen i et organ. Unntaket i offentleglova 14 gjelder dokumenter organet selv har utarbeidet for sin egen saksforberedelse, også kalt organinterne dokumenter. Dette kan være notater, utgreiinger, saksframlegg og liknende arbeidsdokument som blir utarbeidet underveis i prosessen.
6 Statens landbruksforvaltning Side: 6 av 9 Dersom det interne dokumentet inneholder den endelige avgjørelsen i saken, eller generelle retningslinjer for saksbehandlingen, kan det imidlertid ikke unntas fra offentlighet med hjemmel i 14, jf. 14 andre ledd. Unntaket i offentleglova 15 gjelder dokumenter som er innhentet utenfra til bruk i den interne saksforberedelsen. Dette unntaket gjelder kun så langt dette er nødvendig for å sikre en forsvarlig intern prosess, dvs. der innsyn vil være til skade for avgjørelsesprosessen. For å kunne unnta dokumentet må det ha kommet inn fra et underordnet organ, og det må være innhentet til bruk for den interne saksbehandlingen i det overordnede organet. Det kan for eksempel gjelde saker der fylkesmannen har innhentet nærmere vurderinger fra kommunen i en sak om kontroll av foretak, eller i en klagesak om produksjonstilskudd/avløsertilskudd. Ulike rapporter som, på bakgrunn av kommunens behandling av søknadene om produksjonstilskudd/avløsertilskudd, blir produsert maskinelt for saksbehandlingen i WESPA, må anses som interne dokumenter. Disse kan også inneholde opplysninger som det kan være behov for å unnta fra offentlighet for å sikre en forsvarlig intern prosess. Dersom det gis innsyn i disse rapportene før vedtak i saken er truffet vil disse rapportene også kunne gi et misvisende bilde, da opplysningene kan bli endret fram til endelig vedtak i saken foreligger, og tilskuddsbrev er sendt ut. For disse rapportene bør det derfor også vurderes et utsatt innsyn etter offentleglova Unntak på grunn av dokumentets innhold Offentleglova har regler for unntak på grunn av dokumentets innhold. I forhold til opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid er det 24 som kan tenkes å være aktuell. Etter offentleglova 24 første ledd kan det gjøres unntak for opplysninger der innsyn vil kunne motverke offentlige kontroll- eller reguleringstiltak eller andre pålegg eller forbud, eller der innsyn vil kunne medføre fare for at det ikkje kan gjennomførast. Det må dermed dreie seg om en noenlunde klar og direkte fare for at innsyn vil motvirke det aktuelle tiltaket eller effektiviteten av det. Bestemmelsen vil kunne være aktuell som unntakshjemmel ved kommunens eller fylkesmannens gjennomføring av kontroll av foretak, for eksempel når det gjelder opplysninger innhentet fra Skattedirektoratet, eller fylkesmannens risikobaserte kontrollplan. Også enkelte av rapportene som produseres som bistand til saksbehandlingen i WESPA kan være av denne karakteren, for eksempel rapporter om gjennomføring av stikkprøvekontroll. 4. Innsyn i en sammenstilling fra en database 4.1 Generelt Etter offentleglova 9 har enhver rett på å få utlevert ei samanstilling av opplysningar som er elektronisk lagra i databasane til organet. Ved en begjæring om slikt innsyn får forvaltningen en plikt til å etablere et nytt dokument basert på opplysningene som er lagret i databasene. Men det er satt enkelte begrensninger for denne plikten.
7 Statens landbruksforvaltning Side: 7 av 9 Begrensningene som 9 oppstiller er knyttet til hvor arbeidskrevende det vil være å etablere et slikt nytt dokument. Retten til slikt innsyn gjelder bare dersom samanstillinga kan gjerast med enkle framgangsmåtar. Spørsmålet er om det er teknisk mulig å etablere et slikt dokument ved hjelp av enkle operasjoner. I tillegg gjelder de samme generelle begrensningene for taushetsbelagt informasjon, og informasjon som kan unntas offentlighet, slik som beskrevet ovenfor i kapittel 2 og Spesielt om opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid De nye reglene i offentleglova 9 innebærer at utlevering og uttrekk fra dataregistrene for produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid ikke lenger kun er reservert for enkelte særformål. Alle vil nå ha rett på en slik utlevering. Men det er som sagt satt viktige begrensninger og forbehold for dette Tekniske muligheter og begrensninger Forbeholdet i offentleglova 9, om at samanstillinga kan gjerast med enkle framgangsmåtar, innebærer at kommunen/fylkesmannen kan avvise forespørsler om utlevering av lister dersom systemene ikke er slik tilrettelagt at en sammenstilling av dataene kan gjøres med enkle grep. Per i dag vil det variere noe hva slags sammenstillinger som kan gjøres med enkle grep. For enkelte forhold er det i dag lagt til rette for dette gjennom statistikker og standardiserte rapporter i LIB Opplysninger som må unntas Registrene inneholder enkelte opplysninger som må unntas fra innsyn. Det dreier seg om taushetsbelagte opplysninger, jf. offentleglova 13 og forvaltningsloven 13. Som påpekt ovenfor vil disse reglene i første rekke ha relevans i forhold til opplysninger om ENK, men de bør også vurderes i forhold til andre foretak. I første rekke vil dette dreie seg om opplysninger om innehavers kontonummer, personnummer/fødselsnummer eller opplysninger om trekk som refererer seg til utlegg mot innehaver, manglende betalt skatt, eller manglende betalt underholdsbidrag til NAVI (NAV Innkreving). Men også opplysninger om trekk som følge av kommunale krav mot innehaver, eller som følge av motregninger ved brudd på regelverk for jordbruksvirksomhet eller ved feilopplysninger vil være omfattet Opplysninger som kan unntas Opplysningene som kan unntas fra innsyn knytter seg til dokumenter i den interne saksbehandlingen, samt opplysninger/dokumenter som kan unntas på grunn av sitt innhold. Unntak for interne dokumenter vil i første rekke ha relevans i forhold til dokumenter i en konkret sak, men må også vurderes konkret ved begjæring om utlevering av en sammenstilling av opplysninger fra databasene for produksjonstilskudd og avløsertilskudd
8 Statens landbruksforvaltning Side: 8 av 9 ferie og fritid. Se ovenfor, kapittel 3.1 og 3.2, om rapporter for saksbehandlingen i WESPA mv Spesielt om utlevering av opplysninger om foretakenes adresser Registrene for produksjonstilskudd og avløsertilskudd inneholder også data som er hentet fra Brønnøysundregistrene. Gjennom EU-direktiv 2003/98/EF, om viderebruk av informasjon fra offentlig sektor, er det gitt begrensninger for kommersiell videreformidling av slike data. Direktivet er implementert i norsk rett gjennom offentleglova. Begrensningene innebærer at dette er data som forvaltningen ikke kan videreformidle på kommersielt grunnlag (forbud mot videresalg). Disse begrensningene vil i første rekke være aktuelle i forhold til opplysninger om foretakenes adresser. Utlevering av data på grunnlag av en begjæring om innsyn etter offentleglova er ikke å regne som videreformidling på kommersielt grunnlag, men som en del av forvaltningens myndighetsutøvelse. Opplysninger om foretakenes adresser er for øvrig ikke å regne som taushetsbelagt informasjon som må unntas innsyn. Opplysninger om foretakenes e-postadresser er innhentet via søknaden, og vil heller ikke være taushetsbelagt informasjon. Disse vil det derfor kunne gis innsyn i ved begjæring. 5. Kort om saksbehandlingen ved begjæring om innsyn Den som ønsker innsyn må normalt sette fram en begjæring om innsyn. Etter offentleglova 28 kan begjæringen settes frem enten skriftlig eller muntlig. Det kan for eksempel skje ved personlig frammøte, eller ved bruk av e-post, faks, brev eller telefon. Det er ikke noe krav om at den som begjærer innsyn skal identifisere seg. Dokumentene skal da returneres til for eksempel det faksnummeret kravet kom fra. Alle innsynsbegjæringer må vurderes selvstendig og konkret, og de skal behandles uten ubegrunnet opphold, jf. offentleglova 29 første ledd. Som hovedregel betyr dette at kravet skal være avgjort innen 2-3 virkedager. Dersom det for eksempel må gjøres undersøkelser, eller kravet reiser vanskelige spørsmål, eller kravet gjelder en stor mengde data, kan det brukes lengre tid, men da må det sendes foreløpig svar om hvorfor saksbehandlingen tar lengre tid enn normalt. Hovedregelen i offentleglova er at innsyn i forvaltningens dokumenter er gratis, jf. offentleglova 8. Men i forskrift til offentleglova (forskrift 17. oktober 2008 nr. 1119) er det åpnet for at det i enkelte tilfeller kan kreves betaling, jf. forskriften 4. Dette kan være aktuelt dersom innsynet medfører et stort antall utskrifter eller kopier, eller generering av etterspurte data fra registrene krever ekstern bistand. Retten på kopi gjelder imidlertid ikke dokument som er gjort alminnelig tilgjengelig (f.eks. på Internett), jf. offentleglova 30 første ledd. Et avslag på krav om innsyn skal være skriftlig jf. offentleglova 31. Både brev, e-post og telefaks vil oppfylle kravet til skriftlighet. I tillegg til at avslaget skal være skriftlig må det i avslaget henvises til presis hjemmel i lov eller forskrift, og det må informeres om retten til å klage, med klagefrist. Det bør også gis en nærmere begrunnelse for avslaget.
9 Statens landbruksforvaltning Side: 9 av 9 6. Publisering på Internett Av hensyn til å sikre offentlighet kan det i visse tilfeller være aktuelt å publisere data på Internett. En slik publisering vil også kunne bidra til en avlastning i forhold til saksbehandling av hver enkelt begjæring om innsyn. Da er det ikke lenger snakk om hva kommunen eller fylkesmannen plikter å gjøre, men snarere hvilke rettslige begrensninger som foreligger for å kunne gjøre dette. For å foreta en slik form for offentliggjøring må det tas hensyn til flere begrensninger enn de som gjelder ved konkret begjæring om innsyn. Ved publisering på Internett må det i tillegg vurderes hensynet til personvern. I offentleglova 10 andre ledd er det gitt regler om tilgjengeliggjøring av dokumenter på Internett. Dette er nærmere presisert i forskrift til offentleglova (forskrift 17. oktober 2008 nr. 1119) 7. Etter disse bestemmelsene kan offentlige organ som er omfattet av offentlighetsloven gjøre dokumenter tilgjengelige på Internett, men det er gitt begrensninger for visse opplysninger eller materiale. I forhold til opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid er det reglene i forskriften 7 andre ledd bokstav a og d som vil sette begrensninger. Etter bokstav a kan ikke taushetsbelagte opplysninger publiseres på Internett, og etter bokstav d kan heller ikke fødselsnummer, personnummer og nummer med tilsvarende funksjon legges ut på nettet. Alt dette er forhold som er drøftet ovenfor i forhold til utlevering etter en konkret innsynsbegjæring. Når det gjelder en eventuell publisering av opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid vil det derfor i praksis ikke være flere rettslige begrensninger enn de som allerede foreligger for utlevering av disse dataene ved forespørsel. På SLFs nettsider ( er det nå offentliggjort et utvalg av opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid. Per i dag (oktober 2010) gjelder dette utbetalinger av produksjons- og avløsertilskudd i 2009 og For det enkelte foretak vises sum tilskudd, samt tilskudd per delordning. Det er også oppgitt foretaksnavn, organisasjonsnummer og kommune. Denne publiseringen innebærer at når kommuner og fylkesmenn mottar henvendelser om utlevering av generelle oversikter over tilskuddsmottakere (lister), med opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid, vil de kunne henvise til SLFs nettsider. Med hilsen for Statens landbruksforvaltning Hilde Haug Simonhjell fungerende seksjonssjef Jan Endre Aasmundtveit seniorrådgiver
LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006
LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 OFFENTLEGLOVA Formål og virkeområde Hovedregler om innsyn Unntak fra innsynsretten Saksbehandling
DetaljerOffentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet
Offentleglova ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentlighet, jf. offl. Taushetsplikt, jf. fvl. Saksbehandling, jf. offl. og fvl. 2 Kunnskapsdepartementet
DetaljerFor kommunen: Fylkesmannen For Fylkesmannen: SLF v/seksjon direkte tilskudd
Rundskriv 26/11 Kontaktperson: Fylkesmannen Kommunen For kommunen: Fylkesmannen For Fylkesmannen: SLF v/seksjon direkte tilskudd Vår dato: 07.07.2011 Vår referanse: 201100001-26/001 Rundskrivet erstatter:
DetaljerOffentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson
Offentleglova FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentlighet 1. januar 2009: fra offentlighetsloven til offentleglova. Offl. 1: Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg
DetaljerInnsynsbestemmelser og taushetsplikt
Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Arkivmedarbeiderkurs 26.-27. januar 2010 June Wahl, IKA Kongsberg Lovverk Offentleglova Forvaltningsloven Personopplysningsloven Helsepersonelloven og pasientrettighetsloven
DetaljerRundskriv 1/2003. Produksjonstilskudd - krav til begrunnelse, avkorting, motregning og utlegg. Fylkesmennene Kommunene LD, NBS, NB
Rundskriv 1/2003 Fylkesmennene Kommunene Kontaktperson: Ragnhild Skar (24131151), Håkon Gjerde (24131128) Ole Karsten Kirste (24131102), Monica Tveit (24131169) Synnøve Kjos Frank (24131069) Vår dato:
DetaljerRundskriv 60/07. Retningslinjer for saksbehandling ved feil utbetalt tilskudd eller erstatning. 1 Innledning
Rundskriv 60/07 Fylkesmennene Kommunene Kontaktperson: Vår dato: 26.11.2007 Vår referanse: 200700001-59/07 Rundskrivet erstatter: 36/2005 Vedlegg: Kopi til: LMD Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033
DetaljerSikre en systematisk og forutsigbar saksbehandling ved begjæring om innsyn i saker som er behandlet av sakkyndig selskap(sks).
Spesifikasjon 3-03-03 BEGJÆRING OM INNSYN Dok. ansvarlig: Otto Rune Stokke Dok. godkjenner: Frode Remvang Gyldig fra: 2014-01-16 Distribusjon: Åpen Side 1 av 10 Innholdsfortegnelse 1 HENSIKT OG OMFANG...
Detaljer57/09. Kommunen. og pristilskudd. Rundskriv. rundskriv. Fylkesmannen. Disse. omtale av. adressat. NO-0033 Oslo, Norway. .dep.no.
Rundskriv 57/09 Kontaktperson Vår dato Vår referanse Rundskrivet erstatter: Vedlegg: Kopi ti Fylkesmannen Kommunen n: For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen: SLF, produksjonstilskudd og tilskudd til
DetaljerRett til innsyn og unntak fra offentlighet
1 Rett til innsyn og unntak fra offentlighet Arkivforum 13. februar 2013 Anne Marie Snekvik juridisk seniorrådgiver Studieavdelingen NTNU 2 Ny offentlighetslov trådte i kraft 1. januar 2009 Erstattet loven
DetaljerOffentleglova og åpne data
Offentleglova og åpne data Fung. lovrådgjevar Ole Knut Løstegaard Justisdepartementets lovavdeling 1 Offentleglova - hovedprinsipper og hovedhensyn Offentleglova 3: saksdokument, journal og lignende register
Detaljer2 Innkreving av for mye utbetalt tilskudd/erstatning. For mye utbetalt tilskudd/erstatning skal rettes ved innkreving.
Rundskriv 8/12 Fylkesmennene Kommunene Kontaktperson: Vår dato: 02.02.2012 Vår referanse: 201200001-8/046.2 Rundskrivet erstatter: 60/07 Vedlegg: Kopi til: LMD Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo,
DetaljerRundskriv 29/10. Pilotprosjekt for bruk av Husdyrregisteret ved utmåling av produksjonstilskudd ved søknadsomgangen i august 2010 og januar 2011
Rundskriv 29/10 Kontaktperson: Fylkesmannen, kommunen For kommunen: Fylkesmannen For Fylkesmannen: SLF v/seksjon direkte tilskudd Vår dato: 12.07.2010 Vår referanse: 201000001-29/046.1 Rundskrivet erstatter:
DetaljerDet er gjort to innholdsmessige endringer som vil kunne ha konsekvenser for fylkesmannens behandling av tilskuddsøknader:
Rundskriv 2013-6 Fylkesmennene Kontaktperson: Mats Petter Sydengen Vår dato: 20.12.2013 Vår referanse: 13/1 Rundskriv erstatter: 10/2013 Tilskudd til reiser ved veterinærers syke- og inseminasjonsbesøk
DetaljerAdvokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47)
Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N- 4001 Stavanger Telefon (+ 47) 916 45 130 kurt@bjornnes.com www.bjornnes.com Innledning Dagen skal handle om retten til dokumentinnsyn Andre typer åpenhet
Detaljer37 Rundskriv 37/09. Pilotprosjekt for bruk av Husdyrregisteret ved utmåling av produksjonstilskudd
37 Rundskriv 37/09 Fylkesmannen, kommunen Kontaktperson: Vår dato: 13.07.2009 Vår referanse: 200900001-37/046.1 Rundskrivet erstatter: Vedlegg: Kopi til: Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo, Norway
Detaljer17/09. ammekyr. og ammeku. behandlet. og ammekyr på. i at det for. Utdrag av. Telefaks: Kontaktperson. o:
Rundskriv 17/09 Kontaktperson Vår dato Vår referanse Rundskrivet erstatter: Vedlegg: Kopi til: Fylkesmennene Kommunene n: For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen: Jan Endre Aasmundtveit ( 24131039),
DetaljerKurs i offentleglova kl. 12:00 15:00
Kurs i offentleglova kl. 12:00 15:00 v/merethe M. Johansen, rådgiver IKAVA Arkivfaglig opplæring Mottak av klientmapper Rådgivning arkivdanning Ordning av eldre arkiver Utarbeidelse av lokalt regelverk
DetaljerProduksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20.
Rundskriv 13/1-20 Fylkesmannen Kommunene Kontaktperson: Vår dato: 20.12.2013 Vår referanse: 13/1 Rundskriv erstatter: 37/12 Produksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid
DetaljerOffentlighetsloven hovedregler og unntak
Offentlighetsloven hovedregler og unntak Helserett og saksbehandling Gardemoen 4. oktober 2012 Linda Endrestad 1 Lovens formål 1 loven skal legge til rette for: At offentlig virksomhet er åpen og gjennomsiktig
DetaljerRundskriv 41/11. Fylkesmannen Kommunene
Rundskriv 41/11 Kontaktperson: Fylkesmannen Kommunene For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen; SLF, Produksjonstilskudd og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - Seksjon direkte tilskudd Grønttilskudd
DetaljerVedtak i klagesak - Gjerdrum kommune - innsyn i postlister for årene /
Juridisk avdeling Gjerdrum kommune Postboks 10 2024 GJERDRUM Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no
DetaljerNy offentlighetslov fra 01.01.2009
fra 01.01.2009 Unntatt taushetsplikt, usynlig for alle som ikke må behandle saken. Meroffentlighet skal vurderes kan-regler. Full offentlighet, alle har rett til innsyn uten å oppgi grunn eller ident.
DetaljerDu mottar et innsynskrav
Innsyn Du mottar et innsynskrav Martine Kirkerud ringer til rektor Peder Ås. Hun er frustrert fordi hun mener skolen ikke har gjort det de skal i 9a saken som er opprettet på hennes sønn. Hun ber om innsyn
DetaljerL nr. 31 Lov om rett til miljøinformasjon og deltakelse i offentlige beslutningsprosesser av betydning for miljøet (miljøinformasjonsloven).
L09.05.2003 nr. 31 Lov om rett til miljøinformasjon og deltakelse i offentlige beslutningsprosesser av betydning for miljøet (miljøinformasjonsloven). 1. Lovens formål Denne loven har til formål å sikre
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling
Juridisk avdeling Utdanningsetaten i Oslo kommune Postboks 6127 Etterstad 0602 Oslo Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 12/01411-20 06.05.2013 2013/9198-2 FM-J Ole Hjalmar Fagerlie 22.05.2013
DetaljerRetningslinjer for saksbehandling ved feil utbetalt tilskudd eller erstatning. 2 Innkreving av for mye utbetalt tilskudd/erstatning
Rundskriv «2015-31» Fylkesmennene og kommunene Kontaktperson: Vår dato: 14.07.2015 Vår referanse: 15/1 Rundskriv erstatter: 2012/8 Retningslinjer for saksbehandling ved feil utbetalt tilskudd eller erstatning
DetaljerOffentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd. Ikrafttredelse
Offentleglova Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Ikrafttredelse 01.01.2009 Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd 1 Formål Formålet med lova er å leggje til rette for
DetaljerFylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky
B. Waldron Juridisk avdeling Deres ref.: Vår ref.: 2016/8347 326.1 CLM Vår dato: 10.4.2017 Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky
DetaljerVedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune
Saksbehandler: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: 57643176 04.03.2016 2016/643-326.1 E-post: fmsfomi@fylkesmannen.no Deres dato Deres referanse Vegard Venli vegard@kommunal-rapport.no Vedtak i
DetaljerBegrensninger i innsynsrett. DRI mars 2011 Jon Berge Holden
Begrensninger i innsynsrett DRI 1010 3. mars 2011 Jon Berge Holden Dagens tema Ukas sak Grublis Oppsummering fra sist innsynsrett Unntakene Kan unntas Skal unntas taushetsplikt Forholdet mellom pol, offhl
DetaljerNKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og
NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og eiendom offentlighetsloven May Britt Dahl Spesialrådgiver Bergen kommune/ Leder NKF Hordaland Bakgrunn for lovendringen Skape tillitt til offentlig forvaltning.
DetaljerArkiv og enkeltindivider. Kim Ellertsen IKA 22. april 2010
Arkiv og enkeltindivider Kim Ellertsen IKA 22. april 2010 Disposisjon 1. Kort om Datatilsynets oppgaver og administrasjon 2. Personopplysningsloven vs. Offentleglova 23.04.2010 Side 2 Datatilsynet Uavhengig
DetaljerUtbetaling av produksjonstilskudd i jordbruket etter søknad pr
Rundskriv 16/2003 Fylkesmennene Kommunene Kontaktperson: Ole Karsten Kirste (24131102), Håkon Gjerde (24131128), Synnøve Kjos Frank (24131069), Ragnhild Skar (24131151) Vår dato: 13.02.03 Vår referanse:
DetaljerKLAGE PÅ AVSLAG - ANMODNING OM INNSYN FRA NORMAL NORGE
Vest politidistrikt - Hordaland Postboks 285 Sentrum 5804 BERGEN NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: 201600011-8 Vår referanse: 201603048-4 047.2 Sted, Dato Oslo, 31.05.2017 KLAGE PÅ AVSLAG -
DetaljerHer får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet.
Undervisningsvurdering noen juridiske forhold Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet. ARTIKKEL SIST ENDRET:
DetaljerProduksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20.
Rundskriv 46/10 Fylkesmannen Kommunen Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo, Norway Besøksadresse: Stortingsgt. 28 For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen: SLF, produksjonstilskudd og tilskudd
DetaljerTaushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2014 Jon B. Holden
Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger DRI 1010 19. mars 2014 Jon B. Holden jobe@holden.no Aktuelt: Lindeberg-saken Dagens tema Unntak fra innsynsrett hos forvaltningen etter
DetaljerVedtak i klagesak - Ruter AS - oversikt over ansatte som tjener mer enn kr og stillingsbeskrivelser - Klage avslag innsyn
Juridisk avdeling Ruter AS pb 1030 Sentrum 0104 OSLO Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no
DetaljerInformasjonsbrev til den som søker om å få fradelt tomt fra Statens landbruksforvaltning av Landbruks- og matdepartementet
Rundskriv 45/12 Kontaktperson: Kommunene Åge-Andre Sandum og Marit Kristensen Flod Vår dato: 21.12.2012 Vår referanse: 201200001-45 Vedlegg: Kopi til: Informasjonsbrev til den som søker om å få fradelt
DetaljerRundskriv 2013/8. Fylkesmannsembetene Kommunene. Utbetaling av regionale miljøtilskudd (RMP)
Rundskriv 2013/8 Fylkesmannsembetene Kommunene Kontaktperson: Kaja Killingland (tlf: 24131057), Gry Auberg Gulliksen (tlf: 24131136), Turid Asklund Trötscher (tlf 24131252), Rannveig Bø Fløystad (tlf:
DetaljerGenerelt om utleveringsforskriften. Utlevering av eiendomsinformasjon fra grunnbok og matrikkelen
Kurs i matrikkelføring Sentral matrikkelmyndighet, 2017 Versjon 1.7 Utlevering av eiendomsinformasjon fra grunnbok og matrikkelen Gjennomgang av regelverket med praktiske eksempler Innledning Generelt
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerVedtak i klagesak - Oslo kommune - Sporveien - lønnsnivå - avslag på innsyn
Juridisk avdeling Sporveien AS pb 2857 Tøyen 0608 OSLO Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no
DetaljerProduksjonstilskudd i jordbruket og tilskudd til avløsning ved ferie og fritid - saksbehandlingsrutiner ved søknadsomgangen 20.
Rundskriv 37/12 Kontaktperson: Fylkesmannen Kommunene Vår dato: 20.12.2012 Vår referanse: 201200001-37/046.2 Rundskrivet erstatter: 41/11 Vedlegg: Kopi til: For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen;
DetaljerInnsynsretten. Presentasjon i oppvekst- og omsorgsutvalget Ved Brit H. Resell
Innsynsretten Presentasjon i oppvekst- og omsorgsutvalget 18.04.2018 Ved Brit H. Resell Generelt om innsynsretti offentlig forvaltning Allmennhetens innsynsrett, etter offentlighetslovens regler om innsyn
DetaljerVidere følger det av offentleglova 3 at alle kan "krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ.
Side 1 av 5 Hei! Jeg viser til avslag på innsyn datert 29. mars 2016, som ligger ved som hale til denne eposten. Innsynet gjelder en rapport om to fastleger i kommunen, datert 21. mars 2016. I avslaget
DetaljerOffentleglova. Torleif Lind Fagleder IKA Kongsberg. Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS
Offentleglova Torleif Lind Fagleder IKA Kongsberg Formål 1 Formålet med loven er å legge til rette for at offentlig virksomhet er åpen og gjennomsiktig, for slik å styrke informasjons- og ytringsfriheten,
DetaljerKlage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter fra Konkurransetilsynet relatert til søknad om lempning
Advokatfirma Bugge, Arentz-Hansen & Rasmussen v/harald K. Selte PB 1524 Vika 0117 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 201001416-/TMO 27.10.2010 Klage - avslag på begjæring om innsyn i utgående dokumenter
DetaljerRundskriv 2014-28. Kommentar til forskrift om tilskudd til veterinærreiser
Rundskriv 2014-28 Alle fylkesmenn Kontaktperson: Mats Petter Sydengen Vår dato: 17.12.2014 Vår referanse: 14/1 Rundskriv erstatter: Kommentar til forskrift om tilskudd til veterinærreiser I dette rundskrivet
DetaljerTaushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2015 Jon B. Holden
Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger DRI 1010 18. mars 2015 Jon B. Holden jobe@holden.no Aktuelt: Lindeberg-saken Dagens tema Unntak fra innsynsrett hos forvaltningen etter
DetaljerKlage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets sak 2003/255
Arntzen de Besche Advokatfirma AS v/advokatfullmektig Thea S. Skaug PB 2734 Solli 0204 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 200503082 20. mars 2006 Klage på delvis avslag på begjæring om innsyn - Konkurransetilsynets
DetaljerEvaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016
Evaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016 Evaluering av offentleglova Lov 19. mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Trådte i kraft 1.
DetaljerLoven gjelder for. All virksomhet i forvaltningen staten kommunene fylkeskommunene ++
Offentleglova Formål En åpen og gjennomsiktig offentlig forvaltning Informasjons- og ytringsfriheten Demokratisk deltakelse Rettssikkerhet Allmennhetens kontroll Tilliten til det offentlige Loven gjelder
DetaljerUtlevering av eiendomsinformasjon
Kurs i matrikkelføring Sentral matrikkelmyndighet, 2016 Versjon 1.6 Utlevering av eiendomsinformasjon Gjennomgang av regelverket Innledning Generelt om utleveringsforskriften Hvilke regelverk kommer til
DetaljerReglement for folke- valgtes innsynsrett
Reglement for folke- valgtes innsynsrett Vedtatt kommunestyret 24. juni 1999 med endringer kommunestyret 14. september 2010 1. KOMMUNESTYRETS OG ANDRE FOLKEVALGTE ORGANERS RETT TIL INNSYN I SAKSDOKUMENTER
DetaljerVeiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1
Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1 Litt om offentlighet og unntak fra offentlighet Offentlighet i forvaltningen reguleres av Lov om rett til innsyn i dokument
DetaljerReglement om folkevalgtes rett til innsyn i saksdokumenter
Reglement om folkevalgtes rett til innsyn i saksdokumenter 1. Kommunestyret og dets organers innsynsrett Innsynsreglementet er begrunnet i det overordningsforhold bystyret og dets organer har over administrasjonen,
Detaljer5. gangs purring, anmodning om tilleggsopplysninger i klagesak etter offentleglova vedrørende dokumenter om Tromsøbadet
Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Ronny Bratten 776 42052 15.03.2017 2016/4424-9 326.1 Deres dato Deres ref. 16/3088 Tromsø kommune v/adm.sjef Britt Elin Steinveg Postboks 6900 9299 Tromsø
DetaljerREGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT
REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT Vedtatt av Fauske kommunestyre i møte 11.02.2016, sak 90/16 1. Kommunestyrets og andre folkevalgte organers rett til innsyn i saksdokumenter 1.1 Kommunestyret har,
DetaljerUke (slutten av aug.) - frist for utplukk av stikkprøver 23. september Frist for registrering i WESPA og registrering av stikkprøvekontroll
Produksjonstilskudd rutiner august 2012, januar 2013 (kapittelhenvisninger til RS 13/1-2) Produksjonstilskudd er en fellesbetegnelse for en rekke tilskuddsordninger for foretak som driver vanlig jordbruksproduksjon.
DetaljerUtlevering av eiendomsinformasjon Gjennomgang av regelverket med praktiske eksempler
Temadag eiendom Geoforum Stavanger 19.04.2016 Trine Engnestangen, segmentansvarlig eiendom og juridisk rådgiver Camilla Walløe Utlevering av eiendomsinformasjon Gjennomgang av regelverket med praktiske
DetaljerDET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT. Deres ref. 11/
DET KONGELIGE FORNYINGS-, ADMINISTRASJONS- OG KIRKEDEPARTEMENT Inger Sunde NRK/Forbrukerinspektørene Bjørnstjerne Bjørnsen plass 1 0340 Oslo Deres ref. Vår ref. Dato 11/2439 19.09.11 Vedtak - Klage over
DetaljerVedlegg E: Retningslinjer for sladding av tilbud. Kjøp av ambulansehelikoptertjenester. for perioden
Vedlegg E: Retningslinjer for sladding av tilbud Kjøp av ambulansehelikoptertjenester for perioden 1.juni 2018-31.mai 2024 med mulighet for forlengelse 2 + 2 år Bodø 17.12.2015 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Innledning...
DetaljerNotat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen
JUSTIS- m OG POLITIDEPARTEMENTET Notat Til: Fra: Departementsråden Lovavdelingen Kopi: Plan- og administrasjon Saksnr.: O p 0 0 j Dato: Ø. O'.. Z-O 0 S 20.01.2005 rådgiver Magnus Hauge Greaker Offentlighet
DetaljerMeråker kommune - Toppen av frihet - folkevalgtes innsynsrett
Meråker kommune - Toppen av frihet - Reglement for folkevalgtes innsynsrett Vedtatt av Meråker kommunestyret den 30.01.17, K.sak 2/17. Meråker, 5. januar 2017 Innholdsfortegnelse: 1. Kommunestyrets og
DetaljerInnsynsrett - Brukers rett til innsyn
Innsynsrett - Brukers rett til innsyn Operativ sikkerhetsdokumentasjon Ved håndtering av innsynsbegjæringer skal etaten overholde krav gitt i offentleglova, forvaltningsloven INNHOLDSFORTEGNELSE 1. HENSIKT...
DetaljerREGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE
REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT I GJERSTAD KOMMUNE 1. INNLEDNING I kommunelovens 40 nr. 5 heter det: Kommunestyret og fylkestinget skal selv fastsette et reglement for de folkevalgtes rett til innsyn
DetaljerUtlevering av eiendomsinformasjon
Trine Engnestangen, Segmentansvarlig eiendom og Camilla Walløe, juridisk rådgiver Utlevering av eiendomsinformasjon Gjennomgang av regelverket med praktiske eksempler Innledning Generelt om utleveringsforskriften
DetaljerOslo kommune Bymiljøetaten
Oslo kommune Bymiljøetaten Monica Stensrud Dato: 26.07.2018 Deres ref.: Vår ref.: 18/00001-859 Saksbeh.: Y. Solberg Org. enhet: Juridisk avdeling Arkivkode: 042,4 KRAV OM INNSYN I DOKUMENTER VEDRØRENDE
DetaljerHvordan behandle innsynsbegjæringer
Rutinebeskrivelse En rutinebeskrivelse (RB) sikrer god og effektiv saksflyt ved å gi detaljerte rutiner om den konkrete fremgangsmåten ved behandlingen og avgjørelsen av UNEs saker. En RB godkjennes og
DetaljerINNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER
Sivilombudsmann Arne Fliflet Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse -- Sak: 2010/1383 INNSYN I STATISTISK MATERIALE FRA NASJONALE PRØVER Avisa Varingen ble nektet innsyn i statistikk for Nittedal
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerDET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT. Deres ref Vk ref Dato /HPG
27~(~, s~ass DET KONGELIGE KUNNSKAPSDEPARTFMENT Stavanger Aftenblad Postboks 229 4001 Stavanger Deres ref Vk ref Dato 200901248 200901719-/HPG 04.05.2009 Delvis omgjøring av vedtak om innsyn i dokumenter
DetaljerPersonvern i offentlig forvaltning
Personvern i offentlig forvaltning Gruppeundervisning 5 8./10. mars Jon Berge Holden Mona Naomi Lintvedt Dagens tema Gjennomgang av oppgaven Innsyn Taushetsplikt og unntak fra offentlighet Oppgaven 1.
DetaljerBegrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1
B. Waldron Deres ref: [Deres ref] Vår ref: 16/00695 Oslo, 19.8.2016 Begrunnelse for avslag på innsyn i søknad om dokumentarfilm produksjon saksnummer 16/00695 dokument 1 Vi viser til din klage på manglende
DetaljerVeiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1
Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1 Litt om offentlighet og unntak fra offentlighet Offentlighet i forvaltningen reguleres av Lov om rett til innsyn i dokument
DetaljerSvar på innsynsbegjæring - kopi av oversendelse til Fylkesmannen
Deres referanse Vår referanse Klassering Dato 2018/12470-39-149037/2019-EVAMBP 041 15.07.2019 Svar på innsynsbegjæring - kopi av oversendelse til Fylkesmannen Viser til innsynsbegjæring av 11.07.2019.
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks: Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks: 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes
DetaljerInnsyn etter pol, fvl og offtl. DR1010 Mona Naomi Lintvedt
Innsyn etter pol, fvl og offtl DR1010 Mona Naomi Lintvedt mnl@difi.no Dagens tema Plikten til å gi informasjon Innsyn etter Personopplysningsloven Forvaltningsloven Offentlighetsloven Offentlighetsprinsippet
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerFylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova
Juridisk avdeling Kommunal Rapport Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Deres
DetaljerINNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV. love it.
INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV I love it VURDERING AV OFFENTLIGHET VURDERES VED: Mottak av innsynskrav Mottak og produksjon av saksdokumenter som journalføres INNSYNSRETTEN: Ikke krav til at dokumentet
DetaljerTaushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2016 Jon B. Holden
Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger DRI 1010 9. mars 2016 Jon B. Holden jobe@holden.no Dagens tema Begrensninger i innsynsrett hos forvaltningen etter offentleglova Kan
DetaljerRundskriv 61/09. Fylkesmannen, kommunen. Meland, Modalen og Radøy. Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo, Norway Besøksadresse: Stortingsgt.
Rundskriv 61/09 Fylkesmannen, kommunen Kontaktperson: Vår dato: 18.12.2009 Vår referanse: 200900001-61/046.1 Rundskrivet erstatter: Vedlegg: Kopi til: Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo, Norway
DetaljerREGLEMENT KOMMUNELOVENS 40 NR. 5 - FOR SEL KOMMUNE. Vedtatt av Sel kommunestyre VI,ss
REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT- KOMMUNELOVENS 40 NR. 5 - FOR SEL KOMMUNE Vedtatt av Sel kommunestyre 29.11.04..VI,ss REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES INNSYNSRETT KOMMUNELOVEN 40 NR. 5 FOR SEL KOMMUNE
DetaljerPersonvern i offentlig forvaltning
Personvern i offentlig forvaltning Gruppeundervisning 5 9./11. mars Jon Berge Holden Mona Naomi Lintvedt Dagens tema Gjennomgang av oppgaven Innsyn Taushetsplikt og unntak fra offentlighet Oppgaven 1.
DetaljerOffentlighetsloven hovedregler og unntak
Offentlighetsloven hovedregler og unntak Helsere5 og saksbehandling Drammen 4. november 2014 Linda Endrestad 1 Lovens formål 1 loven skal legge 3l re4e for: At offentlig virksomhet er åpen og gjennomsikcg
DetaljerFylkesmannen stadfester Industriprodukter AS sitt vedtak av om delvis avslag på innsyn etter offentleglova
«MOTTAKERNAVN» «KONTAKT» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «UTLANDSADRESSE» Avdeling for utdanning og justis Deres ref.: «REF» Vår ref.: 2011/2482 326.1 ADH Vår dato: 18.04.2011 Fylkesmannen stadfester Industriprodukter
DetaljerFor kommunen: Fylkesmannen. For fylkesmannen: SLF v/sdt
Rundskriv 13/1-3 Fylkesmenn, kommuner Kontaktperson: Vår referanse: Rundskriv erstatter: For kommunen: Fylkesmannen. For fylkesmannen: SLF v/sdt Vår dato: 05.07.2013 Kommentarer og retningslinjer til forskrift
DetaljerFylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av
Juridisk avdeling Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer
DetaljerHøringsnotat - Taushetsplikt for opplysninger i aksjonærregisteret
Sak:13/3900 03.02.2014 Høringsnotat - Taushetsplikt for opplysninger i aksjonærregisteret Innhold 1 Innledning... 3 2 Gjeldende rett... 3 3 Departementets vurderinger og forslag... 5 4 Økonomiske og administrative
DetaljerREGLEMENT. for FOLKEVALGTES INNSYNSRETT
REGLEMENT for FOLKEVALGTES INNSYNSRETT Fastsatt med hjemmel i kommuneloven 40 nr. 5 Vedtatt av Ullensaker herredstyre 29.06.99 i sak 36/99. Sist endret HST 05.09.11 sak 76/11. Innhold: 1. FOLKEVALGTES
DetaljerLov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Kursopplegg generelt stoff
Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Kursopplegg generelt stoff 1 1. Innledning - bakgrunn og formål Ikrafttredelse 1. januar 2009 Forskrift fastsatt 17. oktober
DetaljerRundskriv nr. 16/13 om pristilskudd melk er rettet mot lokal foredling. Distriktstilskudd utbetales for melk. Grunntilskudd utbetales for geitemelk.
Rundskriv «2013-15» Tine Råvare Produsentavregning Q-Meieriene AS Kontaktperson: Elin Brekke, tlf. 24 13 12 43 Vår dato: 19.12.2013 Vår referanse: 13/1 Rundskriv erstatter: 8/13 Pristilskudd melk Pristilskudd
DetaljerSaksbehandlingsrutiner og forvaltning av "Forskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak i landbruket, Vestfold"
Kommunene i Vestfold Vår saksbehandler / telefon: Deres referanse: Vår referanse: Vår dato: Jon Randby 2016/1112 23.09.2016 33372365 Arkivnr: 520 Saksbehandlingsrutiner og forvaltning av "Forskrift om
DetaljerVedlagt følger brev fra fylkesmannen i sak om innsyn i ordførers SMS-kommunikasjon vedr. sykehussaken.
file:///c:/ephorte/pdfconvdocproc/ephorte/674359_fix.html Side 1 av 1 28.12.2015 Fra: Linn Hassellund[linn.hassellund@fylkesmannen.no] Dato: 18.12.2015 14:00:54 Til: Kristiansund Kommune; VG Tittel: Kristiansund
DetaljerOffentlighet og innsyn Lær av dem som krever
Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever Anja J Vestvold, dokumentsenteret Asker kommune 30. januar 2018 Åpenhet - troverdighet - gjensidig respekt Offentlighetsprinsippet pros & cons www.presse.no
DetaljerOppfølging av kontroll med lokale kvalitetsregistre - Vurdering av helsepersonelloven 26
Datatilsynet Postboks 8177 Dep 0034 OSLO Deres ref.: Vår ref.: 12/5062-3 Saksbehandler: Elisabeth Sagedal Dato: 18.12.2012 Oppfølging av kontroll med lokale kvalitetsregistre - Vurdering av helsepersonelloven
Detaljer