Offentlighetsloven hovedregler og unntak
|
|
- Sigrun Therese Sletten
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Offentlighetsloven hovedregler og unntak Helsere5 og saksbehandling Drammen 4. november 2014 Linda Endrestad 1
2 Lovens formål 1 loven skal legge 3l re4e for: At offentlig virksomhet er åpen og gjennomsikcg Eksempel fra Dagbladet Å styrke informasjons- og ytringsfriheten Å styrke den demokracske deltagelse Å styrke deltakelsen for den enkelte Å styrke Clliten hos allmennheten Å styrke kontroll fra allmennheten Tilre5elegge viderebruk av offentlig informasjon 2
3 Lovens virkeområde Loven gjelder for forvaltningen, staten, fylkeskommunen og kommunene unntak for StorCnget, Riksrevisjonen, Sivilombudsmannen og andre organer for StorCnget Loven gjelder i utgangspunktet ikke for private Men den gjelder likevel for enkelte selvstendige re5ssubjekt 3
4 Selvstendige re4ssubjekt En fellesbetegnelse for personer (fysiske personer) eller selskaper (juridiske personer) som kan inneha reqgheter eller plikter i norsk re5 Offentlighetsloven gjelder for selvstendige re5ssubjekt der: Det offentlige direkte eller indirekte har en eierandel som gir mer enn halvparten av stemmene i det øverste organet i subjektet Der det offentlige direkte eller indirekte har re5 Cl å velge mer enn halvparten av medlemmene med stemmere5 i det øverste organet De5e er en vikcg utvidelse i forhold Cl offentlighetsloven av
5 Hovedregelen om innsyn Saksdokumenter, journaler og lignende register er åpne for innsyn, dersom ikke annet følger av lov eller forskriv, jf. 3 5
6 Hva kan det kreves innsyn i? Saksdokument Journaler Andre registre SammensClling av opplysninger som er lagret elektronisk Eks. Postliste 6
7 Hvem kan kreve innsyn? Alle kan kreve innsyn Det gjelder ingen krav Cl saklig interesse, alder, kjønn eller sclling. Heller ikke krav om norsk statsborgerskap Ikke krav om partssclling slik reglene er e5er forvaltningsloven 18 og 19 Innsynskravet kan fremse5es skrivlig eller muntlig 7
8 Når kan det kreves innsyn? 4 - Saksdokumenter for organer er dokumenter som er kommet inn Cl eller lagt frem for et organ, eller som organet selv har oppre5et og som gjelder ansvarsområdet eller virksomheten Cl organet. Et dokument er oppre5et når det er sendt ut av organet. Dersom de5e ikke skjer skal dokumentet regnes som oppre5et når det er ferdigsclt. 8
9 Utsa4 innsyn 5 Gir et direkte misvisende bilde av saken og Innsyn derfor kan skade klare samfunnsmessige eller private interesser 9
10 Meroffentlighet Offentlighetsloven 11 Selv om det er re5slig adgang Cl å gjøre unntak fra innsyn, skal organet likevel vurdere å gi helt eller delvis innsyn Det bør gis innsyn når hensynet for offentlighetens innsynsre5 veier tyngre enn behovet for unntak 10
11 Unntak fra innsynsre4en Opplysninger som skal unntas 13 Opplysninger som er underlagt taushetsplikt (merk opplysninger ikke dokumenter), jf. 13 Her er det forbudt og stra^art å gjøre opplysningene kjent Mest prakcsk, forvaltningsloven 13 noens personlige forhold 11
12 Forvaltningsloven 13 taushetsplikt Enhver som u`ører tjeneste eller arbeid for et forvaltningsorgan, plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap Cl det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet får vite om: 1. Noens personlige forhold, eller. 12
13 Forvaltningsloven 13 taushetsplikt plikter å hindre en akcv plikt ikke en passiv plikt får adgang eller kjennskap Cl det han i forbindelse med tjenesten eller arbeidet eksempel: ansa5 ved sosialkontor får informasjon i et privat selskap 13
14 Forvaltningsloven 13 taushetsplikt noens personlige forhold.. fødested? fødselsdato og personnummer? sivilstand? yrke? opplysning om hvem som er elev hvor? Selv om en opplysning ikke er taushetsbelagt isolert se5, kan den bli det når ulik informasjon sammenholdes 14
15 Unntak fra innsynsre4en Opplysninger som kan unntas Dokumenter utarbeidet for egen saksforberedelse (organinterne dokumenter) er en arbeidsrobestemmelse som gir mulighet for midlercdig å unnta dokumenter. I alle saker hvor opplysninger eller dokumenter kan unntas skal det vurderes merinnsyn, jf
16 Unntak fra innsynsre4en Opplysninger som kan unntas Særregler for innsyn i interne dokumenter hos kommunene jf. 16. Kommunen regnes ikke som e5 organ i offentlighetsloven. Hvor enheter i kommunen har fagansvar, økonomiansvar og personalansvar vil oversendelse Cl en annen enhet regnes som ekstern post. 16
17 Unntak fra innsynsre4en Opplysninger som kan unntas Dokumenter som er innhentet utenfra for den interne saksforberedelse 15 - Når det er nødvendig for å sikre forsvarlige interne avgjørelsesprosesser, kan organet unnta dokumenter som det har hentet fra et underordnet organ Det samme gjelder råd og vurderinger som organet har innhentet 17
18 Unntak fra innsynsre4en Opplysninger som kan unntas 23 Unntak av hensyn Cl det offentliges forhandlingsposisjon Her må det være påkrevd av hensyn Cl en forsvarlig gjennomføring av organets økonomi-, lønns-, eller personalforvaltning 18
19 Unntak fra innsynsre4en Opplysninger som kan unntas Unntak for kontroll- og reguleringscltak, lovbrudd og opplysninger som kan le5e gjennomføringen av stra^are handlinger 19
20 TilseKngssaker 25 Det kan gjøres unntak for dokumencnnsyn i saker om ClseQng eller forfremmelse i offentlig tjeneste Unntaket gjelder ikke søkerlister I søkerlisten kan det likevel gjøres unntak for opplysninger om enkelte søkere, dersom den enkelte søker ber om det. Av forarbeidene fremgår det at de5e unntaket skal forstås slik Sivilombudsmannens tolket Cdligere lov. Eksempel 20
21 Plikten 3l å føre journal 10 Det er en plikt Cl å føre journal e5er reglene i arkivloven med forskriver ForskriV Cl offentlighetsloven regulerer plikt/re5 Cl Clgjengelighet av journal på Interne5 21
22 Journalføring av e- post E- post skal journalføres hvis den: o Er å anse som et saksdokument o Er gjenstand for saksbehandling o Har verdi som dokumentasjon Sms 22
23 Hei Hvordan går det? Takk for sist. Det ble sent lørdag og jeg var ganske redusert søndag. Gikk familieselskapet bra søndag, Cl tross for festen lørdag? Vedrørende den klagen på legevakten jeg snakket om lørdag. Nå er det fem uker siden jeg sendte klagen Cl legevaktssjefen, men jeg har ikke få5 svar. Burde jeg ikke få5 et svar nå? Kommunen har vel svarfrister de må forholde seg Cl i saksbehandling? Kan du ta opp saken med legevaktssjefen? Jeg har forresten snakket med en bekjent som er ortoped om skaden Cl Isabelle og han syntes det var merkelig at legevakten ikke oppdaget bruddet. Han sa at hun kan risikere en lengre rehabilitering, siden bruddet ikke ble oppdaget på legevakten. Vi snakkes! Adele PS Legger også ved en liten historie jeg har få5 fra en venninne. En mann var bedt på middag hos kjærestens foreldre for første gang. Mannen var dessverre så nervøs at han hadde problemer med magen. Halvveis inn i desserten klarer han ikke holde på fisen lenger, og en liten fis smyger ut. Kjærestens søster roper på familiens hund, «Fido!». Takknemlig for at hunden fikk skylden for fjerten, bestemmer han seg for å lette litt mer på trykket og slippe ut en større fis. «Fido!» roper søsteren på nytt. Han bestemmer seg for å slippe helt opp og slipper løs den største prompen noensinne. «Fido, kom hit før han skiter på deg!» 23
24 Hovedregelen om gra3s innsyn E5er 8 skal innsyn i dokumenter som hovedregel være gracs Det er i forskriv gi5 hjemmel for betaling ved kopi/ utskriv av over hundre ark i en sak. ForskriVen 4 24
25 Saksbehandlingen av innsynskravet 28 flg. gir regler for saksbehandlingen ved innsynsbegjæringer Krav om innsyn kan gjøres skrivlig eller muntlig. Innsynskravet må gjelde en bestemt sak eller i rimelig utstrekning saker av en bestemt art. Poenget er at forvaltningen skal klare å søke seg frem Cl de aktuelle dokumenter. Eksempel. Kravet om innsyn skal e5er 29 avgjøres uten ugrunnet opphold. De5e innebærer at innsyn skal gis innen noen få virkedager. Hvis svar ikke er gi5 innen 5 virkedager, regnes de5e som avslag, jf 32 tredje ledd 25
26 Hvordan skal innsyn gis? 30 Dokumenter som det kreves innsyn i kan det bes om at blir sendt enten elektronisk eller i papirkopi. De5e innebærer blant annet at kopier som sladdes, må skannes, hvis det er ønskelig for mo5aker å få dokumentet elektronisk 26
27 Avslag på innsynskravet og kravet 3l begrunnelse 31 Et avslag på innsyn, fullt eller delvis skal gjøres skrivlig Det skal vises Cl den konkrete hjemmelen for avslaget, ikke bare hovedbestemmelsen, men også hvilket ledd/bokstav i paragrafen. Der avslag er begrunnet med taushetsplikt e5er andre lover, skal det vises Cl de aktuelle bestemmelser. Avslag på innsyn er et enkeltvedtak og det skal da vises Cl klagere5 og klagefrist 27
28 Klageadgangen 32 Fylkesmannen er klageadgang for kommunale og fylkeskommunale avslag på innsyn Klagefristen er tre uker fra avslaget er mo5a5 Den som har få5 avslag kan innen tre uker fra avslaget ble mo5a5 be om en nærmere begrunnelse for avslaget og de hovedhensyn som har vært avgjørende for avslaget. Et krav om begrunnelse skal besvares snarest, senest innen 10 arbeidsdager. 28
Offentlighetsloven hovedregler og unntak
Offentlighetsloven hovedregler og unntak Helserett og saksbehandling Gardemoen 4. oktober 2012 Linda Endrestad 1 Lovens formål 1 loven skal legge til rette for: At offentlig virksomhet er åpen og gjennomsiktig
DetaljerAdvokat Bjørnnes mna. Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N Stavanger Telefon (+ 47)
Advokat Kurt O. Bjørnnes Postboks 20 Sentrum N- 4001 Stavanger Telefon (+ 47) 916 45 130 kurt@bjornnes.com www.bjornnes.com Innledning Dagen skal handle om retten til dokumentinnsyn Andre typer åpenhet
DetaljerLOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD. En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006
LOV OM RETT TIL INNSYN I DOKUMENT I OFFENTLEG VERKSEMD En kort innføring i offentleglova av 19. mai 2006 OFFENTLEGLOVA Formål og virkeområde Hovedregler om innsyn Unntak fra innsynsretten Saksbehandling
DetaljerDu mottar et innsynskrav
Innsyn Du mottar et innsynskrav Martine Kirkerud ringer til rektor Peder Ås. Hun er frustrert fordi hun mener skolen ikke har gjort det de skal i 9a saken som er opprettet på hennes sønn. Hun ber om innsyn
DetaljerRett til innsyn og unntak fra offentlighet
1 Rett til innsyn og unntak fra offentlighet Arkivforum 13. februar 2013 Anne Marie Snekvik juridisk seniorrådgiver Studieavdelingen NTNU 2 Ny offentlighetslov trådte i kraft 1. januar 2009 Erstattet loven
DetaljerOffentleglova. Torleif Lind Fagleder IKA Kongsberg. Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS
Offentleglova Torleif Lind Fagleder IKA Kongsberg Formål 1 Formålet med loven er å legge til rette for at offentlig virksomhet er åpen og gjennomsiktig, for slik å styrke informasjons- og ytringsfriheten,
DetaljerOffentleglova. FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson
Offentleglova FS brukerforum 25. oktober 2011 Erling H. Dietrichson Offentlighet 1. januar 2009: fra offentlighetsloven til offentleglova. Offl. 1: Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg
DetaljerLoven gjelder for. All virksomhet i forvaltningen staten kommunene fylkeskommunene ++
Offentleglova Formål En åpen og gjennomsiktig offentlig forvaltning Informasjons- og ytringsfriheten Demokratisk deltakelse Rettssikkerhet Allmennhetens kontroll Tilliten til det offentlige Loven gjelder
DetaljerOffentleglova. ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet
Offentleglova ephorte brukerforum 2. november 2011 Erling H. Dietrichson, Kunnskapsdepartementet Offentlighet, jf. offl. Taushetsplikt, jf. fvl. Saksbehandling, jf. offl. og fvl. 2 Kunnskapsdepartementet
Detaljer«Den nye» Offentlighetsloven. Torbjørn Saggau Holm Advokat (H)
«Den nye» Offentlighetsloven Torbjørn Saggau Holm Advokat (H) Presentasjon Foreleser Kursets innhold Tidsplan ALTA KOMMUNE 03.10.2017 2 ALTA KOMMUNE 03.10.2017 3 1. Innledning bakgrunn og formål Bakgrunn
DetaljerLov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Kursopplegg generelt stoff
Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Kursopplegg generelt stoff 1 1. Innledning - bakgrunn og formål Ikrafttredelse 1. januar 2009 Forskrift fastsatt 17. oktober
DetaljerNy offentlighetslov fra 01.01.2009
fra 01.01.2009 Unntatt taushetsplikt, usynlig for alle som ikke må behandle saken. Meroffentlighet skal vurderes kan-regler. Full offentlighet, alle har rett til innsyn uten å oppgi grunn eller ident.
DetaljerOffentleglova. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd. Ikrafttredelse
Offentleglova Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Ikrafttredelse 01.01.2009 Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd 1 Formål Formålet med lova er å leggje til rette for
DetaljerARKIVDAGEN Maihaugen
ARKIVDAGEN - 9.11.2014- Maihaugen «RETTEN TIL Å VITE OM INNSYN I ARKIVENE» GRUNNLOVENS 100, 5.LEDD: «Enhver har rett til innsyn i statens og kommunenes dokumenter og til å følge forhandlingene i rettsmøter
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerInnsynsbestemmelser og taushetsplikt
Innsynsbestemmelser og taushetsplikt Arkivmedarbeiderkurs 26.-27. januar 2010 June Wahl, IKA Kongsberg Lovverk Offentleglova Forvaltningsloven Personopplysningsloven Helsepersonelloven og pasientrettighetsloven
DetaljerINNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV. love it.
INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV INNSYNSKRAV I love it VURDERING AV OFFENTLIGHET VURDERES VED: Mottak av innsynskrav Mottak og produksjon av saksdokumenter som journalføres INNSYNSRETTEN: Ikke krav til at dokumentet
DetaljerLov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova)
Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Kursopplegg halv dag for departementene med underliggende virksomheter med vekt på ting som er nytt eller endret 1 1. Innledning
DetaljerKurs i offentleglova kl. 12:00 15:00
Kurs i offentleglova kl. 12:00 15:00 v/merethe M. Johansen, rådgiver IKAVA Arkivfaglig opplæring Mottak av klientmapper Rådgivning arkivdanning Ordning av eldre arkiver Utarbeidelse av lokalt regelverk
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerAllmennoffentlighet. Av Marius Stub
Allmennoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene i offentleglova gir enhver krav på innsyn i forvaltningens saksdokumenter mv. En part kan i tillegg kreve innsyn etter forvaltningslovens regler
DetaljerInnsynsretten. Presentasjon i oppvekst- og omsorgsutvalget Ved Brit H. Resell
Innsynsretten Presentasjon i oppvekst- og omsorgsutvalget 18.04.2018 Ved Brit H. Resell Generelt om innsynsretti offentlig forvaltning Allmennhetens innsynsrett, etter offentlighetslovens regler om innsyn
DetaljerINNSYNSRETT. Torbjørn Saggau Holm Advokat (H)
INNSYNSRETT Torbjørn Saggau Holm Advokat (H) 1.Presentasjon Foreleser Kursets innhold Tidsplan ALTA KOMMUNE 09.11.2018 2 Innsyn etter regelverket Offentlighetsloven Forvaltningsloven GDPR GDPR GDPR Forvaltningsloven
DetaljerVedtak i klagesak som gjelder delvis avslag på forespørsel om innsyn Kommunal Rapport mot Sogn og Fjordane fylkeskommune
Saksbehandler: Ove Midtbø Vår dato Vår referanse Telefon: 57643176 04.03.2016 2016/643-326.1 E-post: fmsfomi@fylkesmannen.no Deres dato Deres referanse Vegard Venli vegard@kommunal-rapport.no Vedtak i
DetaljerOffentleglova. Torleif Lind Fagleder IKA Kongsberg
Offentleglova Torleif Lind Fagleder IKA Kongsberg Bortens argumenter Rettssikkerhet Demokrati Kontroll Tillit og legitimitet Kunnskapsspredning Formål 1 Formålet med loven er å legge til rette for at
DetaljerNKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og
NKF konferanse 2.11.09 Forum for bygg og eiendom offentlighetsloven May Britt Dahl Spesialrådgiver Bergen kommune/ Leder NKF Hordaland Bakgrunn for lovendringen Skape tillitt til offentlig forvaltning.
DetaljerL nr. 31 Lov om rett til miljøinformasjon og deltakelse i offentlige beslutningsprosesser av betydning for miljøet (miljøinformasjonsloven).
L09.05.2003 nr. 31 Lov om rett til miljøinformasjon og deltakelse i offentlige beslutningsprosesser av betydning for miljøet (miljøinformasjonsloven). 1. Lovens formål Denne loven har til formål å sikre
DetaljerInnsyn og offentlighet
Innsyn og offentlighet Avklaringer Innsyn: (ekstern) forespørsel om å få tilgang til saksdokumenter Sikkerhet Gradering Tilgangsstyring Hindre innsyn for andre (utenforstående) Fire lover: Grunnloven offentleglova
DetaljerOffentlighet og innsyn
Offentlighet og innsyn Sveinung Meyer Svendsen 20. April 2016 Tranøy kai Foto: Bjørn-Are Melvik EVALUERINGEN AV OFFENTLEGLOVA Offentleglova Offentleglova gir alle rett til å gjøre seg kjent med forvaltningsorganenes
DetaljerSikre en systematisk og forutsigbar saksbehandling ved begjæring om innsyn i saker som er behandlet av sakkyndig selskap(sks).
Spesifikasjon 3-03-03 BEGJÆRING OM INNSYN Dok. ansvarlig: Otto Rune Stokke Dok. godkjenner: Frode Remvang Gyldig fra: 2014-01-16 Distribusjon: Åpen Side 1 av 10 Innholdsfortegnelse 1 HENSIKT OG OMFANG...
DetaljerOffentleglova og åpne data
Offentleglova og åpne data Fung. lovrådgjevar Ole Knut Løstegaard Justisdepartementets lovavdeling 1 Offentleglova - hovedprinsipper og hovedhensyn Offentleglova 3: saksdokument, journal og lignende register
DetaljerInnsyn e'er pol, fvl og o0l. DR1010 Mona Naomi Lintvedt
Innsyn e'er pol, fvl og o0l DR1010 Mona Naomi Lintvedt mnl@difi.no Dagens tema Ø Plikten Bl å gi informasjon Ø Innsyn e'er Ø Personopplysningsloven Ø Forvaltningsloven Ø Offentlighetsloven Ø Offentlighetsprinsippet
DetaljerForklaring til tilgangskoden Offl. - hjemmel Offl. - anvendelsesområde. offl. 13,1, jf. fvl. 13,1 nr.1
Tilg. kode P PX PM Forklaring til tilgangskoden Offl. - hjemmel Offl. - anvendelsesområde Personalforvaltning dokumenter unntatt offentlighet taushetsplikt og skal unntas. en rettssak for norsk domstol
DetaljerLov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova)
Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Rådgjevar Ole Knut Løstegaard Justisdepartementets lovavdeling 1 1. Innledning - bakgrunn og formål Ikrafttredelse 1. januar
DetaljerHelsere& og saksbehandling Drammen 4. november 2014
Helsere& og saksbehandling Drammen 4. november 2014 Forvaltningsre- og saksbehandling Forvaltningsloven, habilitetsregler, veiledningsplikten, enkeltvedtak, saksforberedelser, klagebehandling, omgjøring
DetaljerVeiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1
Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1 Litt om offentlighet og unntak fra offentlighet Offentlighet i forvaltningen reguleres av Lov om rett til innsyn i dokument
DetaljerKLAGE PÅ AVSLAG - ANMODNING OM INNSYN FRA NORMAL NORGE
Vest politidistrikt - Hordaland Postboks 285 Sentrum 5804 BERGEN NATIONAL POLICE DIRECTORATE Deres referanse: 201600011-8 Vår referanse: 201603048-4 047.2 Sted, Dato Oslo, 31.05.2017 KLAGE PÅ AVSLAG -
DetaljerLov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Justisdepartementets lovavdeling
Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Justisdepartementets lovavdeling 1 1. Innledning - bakgrunn og formål Ikrafttredelse 1. januar 2009 Forskrift fastsatt 17.
DetaljerEl-tilsyns. tilsyns-,, forvaltnings-, offentlighets- og arkivloven. DLE-konferansen i Tromsø 17. september 2008
El-tilsyns tilsyns-,, forvaltnings-, offentlighets- og arkivloven DLE-konferansen i Tromsø 17. september 2008 Cecilie Magnussen Enhet for elektriske produkter Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar
DetaljerFylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky
B. Waldron Juridisk avdeling Deres ref.: Vår ref.: 2016/8347 326.1 CLM Vår dato: 10.4.2017 Fylkesmannen opprettholder Moss kommunes vedtak om delvis avslag på krav om innsyn i dokumenter om bruk av nettsky
DetaljerOffentlighetsloven. Utarbeidet for Studentsamskipnaden I Oslo. Hovedregel Unntak fra loven Dagens status i SiO
Offentlighetsloven Offentlighetsloven Utarbeidet for Studentsamskipnaden I Oslo Hovedregel Unntak fra loven Dagens status i SiO Vurdering 1 Hvilke organ gjelder loven for? Offentlighetsloven gjelder bl.a.
DetaljerVeiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1
Veiledning om offentlighet og unntak fra offentlighet for et utvalg sakstyper 1 Litt om offentlighet og unntak fra offentlighet Offentlighet i forvaltningen reguleres av Lov om rett til innsyn i dokument
DetaljerOslo kommune Bymiljøetaten
Oslo kommune Bymiljøetaten Monica Stensrud Dato: 26.07.2018 Deres ref.: Vår ref.: 18/00001-859 Saksbeh.: Y. Solberg Org. enhet: Juridisk avdeling Arkivkode: 042,4 KRAV OM INNSYN I DOKUMENTER VEDRØRENDE
DetaljerPARTSINNSYN. Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no
PARTSINNSYN Jorun Bjerke, Forbundsadvokatene jorun.bjerke@fagforbundet.no Temaer 1) Hensyn for og imot innsyn 2) Hvilke hovedforskjeller og likhetstrekk er det mellom partsinnsyn og innsyn etter offentleglova?
DetaljerLov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova)
Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) 2 (Lovens virkeområde) og 16 (Innsyn i interne dokument hos kommunene og fylkeskommunene) 1 1. Virkeområde Hvilke virksomheter
DetaljerKurs i samfunnsmedisin Saksbehandling, forvaltningsrett og offentlighet. Hanne Murstad, 9. november 2017
Kurs i samfunnsmedisin Saksbehandling, forvaltningsrett og offentlighet Hanne Murstad, 9. november 2017 Plan for dagen Forvaltningsrett - grunnprinsipper Forvaltningsloven oversikt, definisjoner Habilitet
DetaljerInnsyn og offentlighet
Innsyn og offentlighet Gaute Chr. Molaug Monika Kurszus Håland KUBEN 28.09.2017 Kursplan Tid Hva 09:00 Introduksjon 09:10-09:45 Retten til innsyn - bakgrunn - lovverk 09:45-10:00 Pause 10:00-11:00 Arkivets
DetaljerHvordan behandle innsynsbegjæringer
Rutinebeskrivelse En rutinebeskrivelse (RB) sikrer god og effektiv saksflyt ved å gi detaljerte rutiner om den konkrete fremgangsmåten ved behandlingen og avgjørelsen av UNEs saker. En RB godkjennes og
DetaljerHåndtering av innsynsbegjæringer
Håndtering av innsynsbegjæringer Kommunearkivkonferansen 03.05.2016 v/ Solveig A Torp Arkivleder /jurist Forsvarets arkivtjeneste 04.05.2016 1 «Et troverdig dokumentert Forsvar» Offentlig organ må utøve
DetaljerSaksbehandler: Tom Oddby Arkiv: 041 Arkivsaksnr.: 14/ Dato: PRAKTISERING AV ÅPENHET OG INNSYN I DRAMMEN KOMMUNE
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Tom Oddby Arkiv: 041 Arkivsaksnr.: 14/2364-1 Dato: 24.2.2014 PRAKTISERING AV ÅPENHET OG INNSYN I DRAMMEN KOMMUNE â INNSTILLING TIL FORMANNSKAPET/BYSTYRET: Rådmannens forslag
DetaljerEvaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016
Evaluering av offentleglova Har den virket etter hensikten? Kontaktseminar 2016 Evaluering av offentleglova Lov 19. mai 2006 nr 16 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd Trådte i kraft 1.
DetaljerLov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova)
Lov 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) Seminar i Utenriksdepartementet 24. november 2008 Gjennomgang ved lovrådgiver Magnus Hauge Greaker 1 1. Innledning - bakgrunn
DetaljerRundskriv 5/10. Retningslinjer for offentliggjøring av opplysninger om produksjonstilskudd og avløsertilskudd ferie og fritid
Rundskriv 5/10 Fylkesmannen Kommunen Postadresse: Postboks 8140 Dep. NO-0033 Oslo, Norway Besøksadresse: Stortingsgt. 28 Kontaktperson: For kommunen: Fylkesmannen For fylkesmannen: SLF v/ seksjon direkte
DetaljerKlage på standpunktkarakter
Klage på standpunktkarakter Elevens navn: Klagerens navn: Adresse: Fødselsnr. Trinn: Fag: Karakter høsttermin: Standpunktkarakter: Begrunnelse for klage: ( Her skal det kun en kort saklig redegjørelse
DetaljerBegrensninger i innsynsrett. DRI mars 2011 Jon Berge Holden
Begrensninger i innsynsrett DRI 1010 3. mars 2011 Jon Berge Holden Dagens tema Ukas sak Grublis Oppsummering fra sist innsynsrett Unntakene Kan unntas Skal unntas taushetsplikt Forholdet mellom pol, offhl
DetaljerVår saksbehandler Deres referanse Dokumentdato Henriksen, Maren
Side 1/6 2016/114 / 3630MAHE Vår saksbehandler Deres referanse Dokumentdato Henriksen, Maren 16.11.2017 Olivia Paulsen xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xx Oversikt over saksgang og klagebehandling vedrørende
DetaljerVidere følger det av offentleglova 3 at alle kan "krevje innsyn i saksdokument, journalar og liknande register til organet hos vedkommande organ.
Side 1 av 5 Hei! Jeg viser til avslag på innsyn datert 29. mars 2016, som ligger ved som hale til denne eposten. Innsynet gjelder en rapport om to fastleger i kommunen, datert 21. mars 2016. I avslaget
DetaljerSvar på innsynsbegjæring - kopi av oversendelse til Fylkesmannen
Deres referanse Vår referanse Klassering Dato 2018/12470-39-149037/2019-EVAMBP 041 15.07.2019 Svar på innsynsbegjæring - kopi av oversendelse til Fylkesmannen Viser til innsynsbegjæring av 11.07.2019.
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Juridisk avdeling
Juridisk avdeling Utdanningsetaten i Oslo kommune Postboks 6127 Etterstad 0602 Oslo Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: Saksbehandler: Dato: 12/01411-20 06.05.2013 2013/9198-2 FM-J Ole Hjalmar Fagerlie 22.05.2013
DetaljerTaushetsplikt. Kommuneadvokat Camilla Selman Januar 2019
Taushetsplikt Kommuneadvokat Camilla Selman Januar 2019 Innledning Hvorfor taushetsplikt? Taushetsplikt opplysningsrett opplysningsplikt Om dagens tema Hva innebærer det å ha taushetsplikt? «hindre at
DetaljerINNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET
Sak: 2006/1616 INNSYN I OPPLYSNINGER OM LISTA FLYPARK AS FORSVARSDEPARTEMENTET Saken gjelder innsyn i tre dokumenter knyttet til Forsvarsdepartementets gjennomgang av regnskapene til Lista Flypark AS.
DetaljerHelse- og omsorgsdepartementet Kultur- og kirkedepartementet. Deres ref Vår ref Dato 200605006-/EMK 09.01.2007
Helse- og omsorgsdepartementet Kultur- og kirkedepartementet De regionale helseforetakene Alle kommunene Alle fylkeskommunene Deres ref Vår ref Dato 200605006-/EMK 09.01.2007 Forholdet mellom lovbestemt
DetaljerOffentlighet i kommunale foretak
Offentlighet i kommunale foretak Kommuneadvokat Ingrid Juberg Moe Utgangspunktet dokumentinnsyn - Offentlighetsloven 1 Lovens formål: «Formålet med lova er å leggje til rette for at offentleg verksemd
DetaljerHer får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet.
Undervisningsvurdering noen juridiske forhold Her får du få svar på sentrale spørsmål knyttet til vurderingsarbeidet. Teksten er ikke uttømmende, men ment som en hjelp i arbeidet. ARTIKKEL SIST ENDRET:
DetaljerBarnehageforum mai 2014
Barnehageforum mai 2014 Forvaltningslovens krav til enkeltvedtak ved rådgiver Remi A. Møller Forvaltningsloven - innledning Om emnet Hvorfor bør/må barnehagemyndigheten kjenne saksbehandlingsreglene? Hensynene
DetaljerOffentlighet og innsyn Lær av dem som krever
Offentlighet og innsyn Lær av dem som krever Anja J Vestvold, dokumentsenteret Asker kommune 30. januar 2018 Åpenhet - troverdighet - gjensidig respekt Offentlighetsprinsippet pros & cons www.presse.no
DetaljerSaksframlegg. Trondheim kommune. ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015
Saksframlegg ANVENDELSE AV OFFENTLIGHETSLOVEN INNENFOR KONTROLLKOMITEENS OMRÅDE Arkivsaksnr.: 06/10015 Forslag til vedtak: Kontrollkomiteen tar saken til etterretning. Saksfremlegg - arkivsak 06/10015
DetaljerKonkrete anbefalinger for skjerming og forhåndsklassifisering i UHsektoren.
Konkrete anbefalinger for skjerming og forhåndsklassifisering i UHsektoren. e opplysninger e opplysninger er unntatt fra innsyn. Disse skal unntas offentlighet etter offl.. e opplysninger er opplysninger
DetaljerForvaltningsloven og Offentlighetslovens. krav om taushetsplikt ved håndtering av personopplysninger. og noen ord om god forvaltningsskikk
1 Forvaltningsloven og Offentlighetslovens krav om taushetsplikt ved håndtering av personopplysninger og noen ord om god forvaltningsskikk Arkivforum 13. Februar 201 1 May Liz Bjørnevik Tho, Organisasjonsdirektørens
DetaljerRetningslinjer for behandling av klagesaker Fastsatt av høgskoledirektøren 20.04.09.
Retningslinjer for behandling av klagesaker Fastsatt av høgskoledirektøren 20.04.09. Innledning De viktigste lovene er: Forvaltningsloven (fvl.) gjelder ved saksbehandling i alle offentlige virksomheter.
DetaljerNotat. Departementsråden Lovavdelingen. Kopi: Plan- og administrasjon. Offentlighet og evalueringsutvalget etter flodbølgekatastrofen
JUSTIS- m OG POLITIDEPARTEMENTET Notat Til: Fra: Departementsråden Lovavdelingen Kopi: Plan- og administrasjon Saksnr.: O p 0 0 j Dato: Ø. O'.. Z-O 0 S 20.01.2005 rådgiver Magnus Hauge Greaker Offentlighet
Detaljer5. gangs purring, anmodning om tilleggsopplysninger i klagesak etter offentleglova vedrørende dokumenter om Tromsøbadet
Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode Ronny Bratten 776 42052 15.03.2017 2016/4424-9 326.1 Deres dato Deres ref. 16/3088 Tromsø kommune v/adm.sjef Britt Elin Steinveg Postboks 6900 9299 Tromsø
DetaljerInnsyn etter pol, fvl og offtl. DR1010 Mona Naomi Lintvedt
Innsyn etter pol, fvl og offtl DR1010 Mona Naomi Lintvedt mnl@difi.no Dagens tema Plikten til å gi informasjon Innsyn etter Personopplysningsloven Forvaltningsloven Offentlighetsloven Offentlighetsprinsippet
DetaljerTaushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger. DRI mars 2014 Jon B. Holden
Taushetsplikt og andre begrensinger i tilgang til personopplysninger DRI 1010 19. mars 2014 Jon B. Holden jobe@holden.no Aktuelt: Lindeberg-saken Dagens tema Unntak fra innsynsrett hos forvaltningen etter
DetaljerQuiz om innsynskrav. a. Sikre enhetlige saksbehandlingsregler i det offentlige
Quiz om innsynskrav Noen av spørsmålene har 2 riktige svar eller et fritt svar. Svar på spørsmålene finner du ved å kontakte SDI på post@hioa.no. God fornøyelse! 1. Hva er formålet med offentleglova? a.
DetaljerAvsluttende brev innsyn i næringsministerens Outlook-kalender og oppfølging av ombudsmannens uttalelse
Nærings- og fiskeridepartementet Postboks 8090 Dep 0032 OSLO Vår referanse Deres referanse Vår saksbehandler Dato 2016/2915 Kari Bjella Unneberg 29.06.2018 Avsluttende brev innsyn i næringsministerens
DetaljerOrganinterne? Revisjonsrapporter i statsforvaltningen og offentleglova av NIRF nettverksmøte statlig sektor, torsdag
Organinterne? Revisjonsrapporter i statsforvaltningen og offentleglova av 2006 NIRF nettverksmøte statlig sektor, torsdag 25.08.2016 Ved internrevisor Jan Wilhelm Kavli, UDI Innhold: Har man anledning
DetaljerOffentlighetsloven m.m.
Offentlighetsloven m.m. Reidar Enger sekretær kontrollutvalget Oslo kommune, nestleder NKRFs styre reidar.enger@krv.oslo.kommune.no https://www.oslo.kommune.no/politikk-og-administrasjon/politikk/bystyret/komiteerog-utvalg/kontrollutvalget/
DetaljerPartsoffentlighet. Av Marius Stub
Partsoffentlighet Av Marius Stub 1. Innledning Reglene om partsoffentlighet gir partene krav på innsyn i sakens dokumenter En part kan i tillegg kreve innsyn etter offentleglova Dette kan være aktuelt
DetaljerHøring- evaluering av offenlighetsloven
Saks protokoll Høring- evaluering av offenlighetsloven Arkivsak-dok. Saksbehandler 16/03107 Kristin Albretsen Behandlet av 1 Bystyret Møtedato 02.06.2016 Sak nr 134/16 Rådmannens innstilling Bystyret slutter
DetaljerJan Fridthjof Bernt: Åpenhet i forvaltningen Reglene om dokumentoffentlighet og møteoffentlighet og den vanskelige «gråsonen»
Jan Fridthjof Bernt: Åpenhet i forvaltningen Reglene om dokumentoffentlighet og møteoffentlighet og den vanskelige «gråsonen» Foredrag på konferanse for fylkesmannen i Buskerud «Åpenhet i forvaltningen»
DetaljerVedtak i klagesak - Gjerdrum kommune - innsyn i postlister for årene /
Juridisk avdeling Gjerdrum kommune Postboks 10 2024 GJERDRUM Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no
DetaljerÅPENHETSUTFORDRINGER I FORVALTNINGEN
ÅPENHETSUTFORDRINGER I FORVALTNINGEN ved Eva M. Sibbern, KD Fredag 9. nov. 2012 Partnerforum KD`s ansvarsområde Barnehagesektoren Grunnopplæringen Universiteter og høyskoler Forskningssektoren Særskilte
DetaljerVedtak i klagesak - Ruter AS - oversikt over ansatte som tjener mer enn kr og stillingsbeskrivelser - Klage avslag innsyn
Juridisk avdeling Ruter AS pb 1030 Sentrum 0104 OSLO Besøksadresse: Tordenskiolds gate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no
DetaljerHvem eier dataene? Rettigheter, krav til tilgang og gjenbruk
Hvem eier dataene? Rettigheter, krav til tilgang og gjenbruk Hvem eier kartdataene? Et streiftog i materien kunne ha brukt store deler av dagen 1) Rettighetshaver 2) Krav til leveranse 3) Gjenbruk av data
DetaljerJustis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker
Sivilombudsmannen Justis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker Endelig rapport 26. mai 2016 2 Innhold 1. Sammendrag...3 2. Innledning bakgrunnen for undersøkelsen..4 3. Nærmere om gjennomføringen
DetaljerKapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak.
Kapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak. 16. (forhåndsvarsling). Part som ikke allerede ved søknad eller på annen måte har uttalt seg i saken, skal varsles før vedtak treffes og gis høve til
DetaljerSivilombudsmannen Fagforbundet 5. september 2012
Sivilombudsmannen Fagforbundet 5. september 2012 Sivilombudsmannen Hvem er ombudsmannen? Hva gjør ombudsmannen? Hvorfor skal man ta hensyn til hva han mener? Hva mener faktisk ombudsmannen? 1. Hvem er
DetaljerJustis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker
Justis- og beredskapsdepartementets behandling av innsynssaker Endelig rapport 26. mai 2016 (Sak 2015/1576) 1. Sammendrag Ombudsmannen har gjennomført en undersøkelse av Justis- og beredskapsdepartementets
DetaljerKurs om Offentleglova
Kurs om Offentleglova Kurs for saksbehandlere ved UiO Instruktør: rådgiver Geir Magnus Walderhaug Forarbeider Stortingsmelding 32 (1997-1998) NOU 2003:30 Ot.prp. nr. 102 (2004-2005) Ot.prp. nr. 9 (2005-2006)
DetaljerStudentenes Si fra-system ved UiO; Journalføring
Studentenes Si fra-system ved UiO; Journalføring 11.11. 2013 Bakgrunn for Si fra system Lovpålagt Kvalitetssystem for utdanning 2006 System for klage og avvik 2008 Varslingssystem for studenter og ansatte
DetaljerPå vegne av organisasjonene Norsk Journalistlag, Norsk Redaktørforening og Norsk Presseforbund vil vi legge fram et alternativt forslag.
Oslo 08.09.2017 Innspill til bystyrets behandling av byrådssak 146/17 Byrådet foreslår å oppheve regler om offentlighet i Oslo kommune ettersom de er utdaterte og flere av dem strider med gjeldende rett.
DetaljerFagforbundet 4. september 2012. Gunnar Bodahl-Johansen, Institutt for Journalistikk
Fagforbundet 4. september 2012 Gunnar Bodahl-Johansen, Institutt for Journalistikk En viktig rettskilde Fra syndefallet til 140 tegn Adam og Eva Ordet Gutenberg Ytringsfriheten demokratiet Offentlighetsloven
DetaljerFylkesmannen stadfestet kommunens avslag i vedtak av
Juridisk avdeling Justis- og beredskapsdepartementet Postboks 8005 Dep 0030 Oslo Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer
DetaljerInnsyn etter pol, fvl og offtl. DR1010 Mona Naomi Lintvedt
Innsyn etter pol, fvl og offtl DR1010 Mona Naomi Lintvedt mnl@difi.no Dagens tema Plikten til å gi informasjon Innsyn etter Personopplysningsloven Forvaltningsloven Offentlighetsloven Offentlighetsprinsippet
DetaljerREGLER FOR SAKSBEHANDLING
REGLER FOR SAKSBEHANDLING Veiledningsplikt: Forvaltningsorganene har innenfor sitt saksområde en alminnelig veiledningsplikt. Formålet med veiledningen skal være å gi parter og andre interesserte adgang
DetaljerSivilombudsmannen. Ombudsmannens erfaring med offentleglova
Sivilombudsmannen Ombudsmannens erfaring med offentleglova Hva klages det over og hvem er det som klager? Norsk Arkivråd 19. mars 2014 Først litt kort om Sivilombudsmannen Hvem er ombudsmannen? Hva gjør
DetaljerFylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: 73 19 90 00, Telefaks 73 19 91 01 Besøksadresse: E. C. Dahls g. 10 Saksbehandler Innvalgstelefon Vår dato Vår ref. (bes oppgitt
DetaljerRetningslinjer for behandling av klagesaker ved VID vitenskapelige høgskole
Retningslinjer for behandling av klagesaker ved VID vitenskapelige høgskole Fastsatt av rektor 18. desember 2015 med hjemmel i 4-7 i lov 1. april 2005 nr. 15 om universiteter og høyskoler, i forskrift
DetaljerOffentlighet, innsyn, åpenhet og åpne/lukkede møter juridiske utfordringer for kontrollutvalget. Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene
Offentlighet, innsyn, åpenhet og åpne/lukkede møter juridiske utfordringer for kontrollutvalget Avd.dir/advokat Tor Allstrin, KS advokatene Forholdet mellom reglene Reglene om åpen og lukkede møter og
Detaljer