FORSLAG TIL UTBYGGINGSAVTALE MELLOM. Sortland Kommune(SK) Postboks Sortland. og Steinbruddet Eiendom AS (orgnr.

Transkript

1 FORSLAG TIL UTBYGGINGSAVTALE MELLOM Sortland Kommune(SK) Postboks Sortland og Steinbruddet Eiendom AS (orgnr ) 1.0 GENERELT 1.1 Formål for avtalen Denne avtale er utarbeidet for utbygging av boligområdet Steinbruddet. Planen skal regulere partenes rettighet og forpliktelser overfor hverandre ved utbygging av Steinbruddet til boligområde. Avtalen skal legge til rette for raskest mulig realisering av reguleringsplanen. Avtalen skal gi partene størst mulig grad av forutsigbarhet med hensyn til gjeldende kvalitetskrav, ansvar for prosjektering, bygging, drift og kostnadsfordeling for teknisk og grønn infrastruktur. Avtalen legger til grunn at det er et kommunalt ansvar å sørge for nødvendig sosial infrastruktur som følge av realisering av reguleringsplanen, og at kommunen vil besørge dette. Kommunen vurderer hva som til enhver tid er nødvendig sosial infrastruktur. Avtalen gjelder tekniske anlegg og grønn infrastruktur. Side 1 av 9

2 1.2 Forutsetninger og reforhandling Det er en forutsetning for utbyggers signatur at reguleringsplan med bestemmelser godkjennes av Sortland Kommunestyre Dersom slik godkjenning ikke blir gitt, eller dersom godkjennelse med endringer bare gis med endringer som bare en av partene finner vesentlige, faller avtalen bort og må eventuelt reforhandles. Det samme gjelder dersom overordnet myndighet gjør gjeldende innsigelser som fører til at kommunens egengodkjenning i hovedsak ikke blir permanent, forutsatt at en av partene finner at det dermed foreligger en vesentlig endring i forhold til avtalen. 1.3 Utbyggingsområdet Avtalen omfatter område angitt i Reguleringsplan for Steinbruddet, eiendom GNR. 15, BNR 36 og 130. Geografisk avgrensing for utbyggingsområdet blir reguleringsgrense for området, samt område for tilknytning av vannledning i Solveien. Dersom utbygger blir nødt til å foreta arbeider utenfor disse grenser for tilknytning til offentlig infrastruktur, leveranser av elkraft eller signalanlegg, blir de arealer som berøres også omfattet av denne utbyggingsavtale. 1.4 Forholdet reguleringssituasjon/utbyggingsavtale Kommunen og Utbygger har fremforhandlet denne avtale basert på reguleringsplan etter 1.gangs behandling av planforslaget fra utbygger. Partene forplikter seg til å signere avtalen etter at reguleringsplanen er endelig vedtatt, så fremt underliggende dokumenter ikke er vesentlig endret før planvedtak er fattet. Dersom det foreligger slike endringer skal de punkter som berøres i avtalen reforhandles. Dersom reforhandling ikke fører frem og endringer av den ene part blir oppfattet som vesentlige, faller avtalen bort. 1.5 Definisjoner Sosial infrastruktur: Barnehagetilbud Skoletilbud Teknisk infrastruktur: Offentlige trafikkområder Private trafikkområder Vann og avløp Brannvannsanlegg Renovasjon Støyskjerming Side 2 av 9

3 Grønn infrastruktur Offentlige friområder Private friområder Friluftsområder 1.6 Vedlegg til avtalen Reguleringsplan Plan VA-anlegg Oversikt Drifts- og vedlikeholdsansvar Side 3 av 9

4 2.0 UTBYGGERS ANSVAR 2.1 Omfanget av utbyggingen Utbygger kan på fritt grunnlag velge å bygge ut deler av eller hele det planlagte prosjekt innenfor planområdet. Kommunen vil ta stilling til eventuelle delutbygginger i forbindelse med behandling av rammesøknad. Hvis dette kommer i konflikt med det som er fastsatt i reguleringsbestemmelsene, må det i byggesak i så fall søkes om dispensasjon. Ved beslutning om delvis utbygging, skal de elementer i avtalen som er relevante for det aktuelle området gjøres gjeldende. Med delvis utbygging menes trinnvis utbygging av de enkelte blokker. 2.2 Grunnerverv Prosjektet omfatter eiendommene 15/36 og 15/130 og i Sortland Kommune INNENFOR REGULERINGSOMRÅDET, som er eiet av Steinbruddet Eiendom AS. Grunnarealer som tilhører utbygger og som skal anvendes til offentlige trafikkformål, slik dette er formulert i den til enhver tid gjeldende reguleringsplan, samt omfattes av drifts- og vedlikeholdsansvar som kommunen påtar seg, skal overtas av kommunen vederlagsfritt og uten kostnader etter godkjent opparbeiding. Utbyggingen av infrastruktur skal skje i henhold til planer godkjent av Sortland Kommune. 2.3 Valg av entreprenør For de tiltak som utbygger skal besørge, står utbygger fritt til å velge entreprenør. For de tiltak som kommunen vil stå som tiltakshaver for, forplikter kommunen seg til og tre inn i de entrepriseavtaler som utbygger har fremforhandlet og som naturlig vil omfatte de tiltak kommunen har ansvaret for. I de tilfeller der regelverk om offentlig anskaffelser får anvendelse ved slik felles entrepriseavtale, skal utbygger dokumentere at anbudskonkurranse har fulgt prosessen i Lov om offentlige anskaffelser. Partene har hver for seg ansvaret for å ta opp spørsmålet om felles entrepriser når det kan være aktuelt. 2.4 Fremdrift Utbygger står fritt til selv å bestemme fremdriften for hele eller deler av prosjektet. Ved trinnvis utbygging kan utbygger søke om dispensasjon fra kravet om at all infrastruktur skal være opparbeidet før ferdigattest kan gis for byggetrinn Rekkefølgebestemmelser Det er en forutsetning at rekkefølgebestemmelsene i reguleringsplanen skal gjelde. Det kan søkes dispensasjon for opparbeiding av friområder i takt med de enkelte byggetrinn. Utbygger kan ta opp endring av rekkefølgebestemmelsene i prosjektet forutsatt at forutsetninger for det endelige resultat ikke forringes vesentlig. Side 4 av 9

5 Trygge adkomster mellom boliger og grøntareal/uteareal skal til enhver tid ivaretas. Sikring av gangarealer mot byggegrop, sikring av skjæringer etc. skal ivaretas av utbygger. 2.6 Offentlige trafikkområder Følgende delfelter innenfor utbyggingsområdet som omfattes av denne avtale utgjør offentlig trafikkareal: o-kv, GS, F, AG og o-kh, jfr. vedtatte reguleringsplan. Utbyggingsområdet tilknyttes o-kv med avkjørselmot f-kv. Utbygger plikter istandsetting av offentlige trafikkområder dersom disse blir berørt av utbyggingen. Istandsettingen skal skje uten ugrunnet opphold, og med en standard som normalt legges til grunn ved inngripen i offentlige trafikkarealer. 2.7 Offentlige friluftsområder Utbygger skal etablere gangvei/sti opp til området, i tråd med utenomhusplanen og 4.3 i bestemmelsene. 2.8 Private trafikkområder Utbygger er ansvarlig for å bygge og bekoste private trafikkarealer. Utbygger kan på fritt grunnlag avgjør hvilke arealer som skal bygges til enhver tid, under forutsetning av at gjeldende bestemmelser overholdes. 2.9 Vann-, avløp- og overvannsnett Offentlig nett defineres som nett frem til den kum eller påkoblingspunkt med tilstrekkelig ytelse, som ligger nærmest det tilknyttede anlegg, og/eller ved utbyggingsområdets plangrense. Private nett defineres som alle ledninger fra slikt punkt inn til det enkelte bygg. Utbygger forplikter seg til å besørge og opparbeide slikt offentlig og privat nett til felt B2 innenfor utbyggingsområdet og eventuelle tilleggsinvesteringer som må foretas i offentlige nett for å sikre tilstrekkelige dimensjoner på offentlige nett frem til utbyggingsområdet. Tilknytningsavgift betales etter de til enhver tid gjeldende satser Brannvann Utbygger har rett til å koble seg til offentlig nett med tilstrekkelig kapasitet på vannettet for dekning av tilstrekkelig slokkevann til prosjektet. Byggene skal sprinkles Renovasjon Utbygger sørger for god adkomst for renovasjonsbil frem til områdets anlegg for avfallshåndtering, i tråd med gjeldende kommunale krav på rammesøknadstidspunktet. Side 5 av 9

6 Det skal kildesorteres i henhold til gjeldende kommunal renovasjonsnorm for boliger Støyskjerming Lydnivået innendørs må ikke overskride verdiene i NS8175 klasse C, i forhold til støy både fra utendørs kilder og innendørs aktivitet. Eventuell støyskjerming er utbyggers ansvar Uteoppholdsareal Området vist som f_ua på plankartet skal benyttes til uteoppholdsareal for beboerne i området. Allmennheten skal ha tilgjengelighet til området. Området skal opparbeides i samsvar med utomhusplan godkjent av Sortland Kommune. Innenfor området skal det tilrettelegges for adkomststi fra Vesterveien/Solveien og til friluftsområdet i vest Boliger Krav til tilgjengelighet(universell utforming) Prinsippet om universell utforming skal legges til grunn ved utforming av alle boliger og uterom. Ved utforming, prosjektering og behandling av tiltak legges til grunn prinsipp for universell utforming slik dette er definert i Forskrift om tekniske krav til byggverk (TEK 10). Side 6 av 9

7 3.0 KOMMUNENS ANSVAR Dette punkt definerer kommunens ansvar der dette ikke fremgår i tidligere punkter i avtalen. 3.1 Offentlige trafikkområder Sortland Kommune har ansvar for drift og vedlikehold av kommunale trafikkområder. Bygging må skje etter VVA-normen. Ved ferdigstillelse av slike anlegg, skal anlegget overtas etter forutgående overtakelsesforretning med tilhørende overtakelsesprotokoll signert av partene. Kommunen kan ikke nekte overtakelse med mindre det foreligger vesentlige mangler i henhold til de krav som er satt fra kommunen for utførelse. Utbygger står ansvarlig for innkalling til overtakelsesforretning med varslingsfrist til kommunen på minimum 14 dager. 3.2 Renovasjon Det interkommunale renovasjonsselskapet Reno-Vest har ansvar for å tømme avfallsbeholdere plassert i tilknytning til boliger. Det beregnes gebyr i henhold til kommunalt gebyrreglement. 3.3 Sosial infrastruktur Sortland Kommune har ansvar for å realisere nødvendig sosial infrastruktur som måtte følge av realiseringen av tiltak innenfor utbyggingsområdet. Side 7 av 9

8 4.0 ØKONOMISKE BETINGELSER Sortland Kommune har rett til å kreve anleggsbidrag i hht. gjeldende kommunale satser. Når kommunen står som tiltakshaver for kommunalteknisk infrastruktur innenfor planområdet, skal utbygger yte anleggsbidrag til dekning av 100 % av samtlige av kommunens netto kostnader. For busslomme, som tjener også andre enn utbyggers brukere, skal Sortland Kommune betale 50% av de totale kostnadene. For kommunale vann- og avløpsanlegg som betjener flere brukere enn utbyggers bygg og anlegg innenfor planområdet, er utbygger ansvarlig for å yte anleggsbidrag tilsvarende utbyggers kalkulerte forbruk som andel av det totale forbruk for alle brukere. Dersom kommunen ønsker en oppgradering/oppdimensjonering av anlegg ut over det som anses som nødvendig for tiltaket, skal kommunen stå for de merkostnader slik oppgradering/oppdimensjonering medfører. 5.0 OVERTAKELSE OG DRIFTSFASE For det tiltak som kommunen står som tiltakshaver for, er kommunen ansvarlig for overtakelse av anlegget fra entreprenør. Utbygger har rett til å delta ved overtakelse for å påse at forutsetningene ved tiltaket er ivaretatt. Kommunen overtar drifts- og vedlikeholdsansvar for tiltak innenfor KV, KH, GS, AG og F. med alle tilhørende installasjoner. 6.0 REFORHANDLINGER Dersom forutsetninger for denne avtale endres vesentlig, skal avtalen reforhandles basert på denne avtalens intensjoner. Endring av avtalen krever enighet mellom partene. 7.0 TRANSPORT AV AVTALEN Utbygger har rett til å transportere avtalen til ny eier, ved salg av hele eller deler av utbyggingsområdet. Endring i eierstruktur hos utbygger, endrer ikke avtaleforholdet mellom partene. 8.0 DIVERSE 8.1 Kommunal saksbehandling Det er partenes forutsetning at kommunen skal utføre sin offentlige myndighetsutøvelse i forbindelse med gjennomføring av tiltak innenfor utbyggingsområdet så raskt som mulig. Under forutsetning av at innsendt materiale til kommunen er komplett og korrekt i forhold til kommunens spesifikasjoner og plan og bygningsloven. Side 8 av 9

9 8.2 Varighet Avtalen varer inntil avtalen etter sitt eget innhold ikke lenger skal gjelde. 8.3 Mislighold Hver av partene kan si opp avtalen ved vesentlig mislighold fra den annen part. Det er en forutsetning at misligholdet er påpekt og varslet skriftlig, og hvor det gis en rimelig frist til å korrigere misligholdet. Det skal gis min. 1 mnd s frist. Dersom denne fristen oversittes uten at forholdet er brakt i orden, opphører denne avtale. 8.4 Tinglysing 8.5 Tvister Denne avtale kan tinglyses. Tinglysingskostnader dekkes av den part som ønsker tinglysing. Enhver tvist mellom partene skal søkes løst mellom partene gjennom forhandlinger. Hvis forhandlinger ikke fører frem skal partene gjennomføre mekling i henhold til tvistelovens regler i kapittel 7 om utenrettslig mekling. Hvis mekling ikke fører frem skal tvisten avgjøres av de ordinære domstoler. 8.6 Ikrafttredelse Avtalen trer i kraft ved partenes underskrift etter vedtak av reguleringsplan med bestemmelser for utbyggingsområdet. Avtalen er utferdiget i to 2 eksemplarer hvorav partene beholder hvert sitt. Sortland, den / Sortland, den / Utbygger.. Sortland kommune Side 9 av 9