INNSPILL TIL AREALPLANARBEIDET KARLSØY KOMMUNE

Transkript

1 INNSPILL TIL AREALPLANARBEIDET KARLSØY KOMMUNE Utgave

2 Dokumentet inngår som vedlegg til forslag til Planprogram kommuneplanens arealdel Dokumentet er basert på følgende: o møter med utviklingslagene i 1996 o skriftlige innspill i 1996 og 2006 o folkemøter i 2006 Innspillene er fordelt på følgende områder av kommunen: 1. Vestre Vannøy 2. Østre Vannøy 3. Reinøy 4. Gamnes - Grunnfjord 5. Dåfjord - Skogsfjord 6. Karlsøy 7. Rebbenes Noen av innspillene vil være uaktuelle for dagens arealforvaltning i Karlsøy kommune. En del av de øvrige innspillene er tatt med som forslag til utbyggingsområder i planprogrammet. Innspill fra innbyggere (dvs. private forslag) fra 2006 er redegjort for i dokumentet, men er ikke tatt med i planprogrammet. Dersom det er ønskelig å opprettholde forslagene må disse sendes inn på nytt. 2

3 1. VESTRE VANNØY Innspill fra folkemøter, utviklingslag, grunneierlag I forbindelse med planarbeidet i 1996 mente Utviklingslaget at kommunens eiendommer i Burøysundet og Torvøysundet burde reguleres til hytteformål. Karlsøy kommunes eiendom på Korsnes ble foreslått endret fra boligformål til næringsformål. Boliger i Kokkevollfelt ble foreslått som eget byggefelt. Områdene rundt Storvannet og i Krokenbukta burde opprettholdes som friluftsområder. Utviklingslaget tok videre til orde for at grunneiere selv må kunne vurdere sin utmark til fritidsbebyggelse. Området i tilknytning til Storvannet og Sengskroken sandstrand ble foreslått som friluftsområde. Under folkemøtet på Vannareid i 2006 ble det tatt til orde for å unngå boligfelt i klynger på Vannareid, men heller legge til rette for spredt boligbygging for dem som ønsker det. Videre ble det pekt på økte tendenser til etablering innover øya, mot fergeleiet. Også her ble det ytret ønske om flere hytteområder utenfor boligfelt, og å skjerme boligfeltene for fritidsbebyggelse. Innspill fra privatpersoner Innspill av : ønske om areal til bolig- og fritidsbebyggelse på eiendommen gnr 3, bnr 6. Innspill av : ønske om areal til rekreasjon, spredt fritidsbebyggelse på eiendommen gnr 47, bnr 1. Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse og næringsformål (fisketurisme) på eiendommen gnr 58, bnr 1, 2, 3, 4-58, 15-58, 56. Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (hyttefelt) på eiendommen gnr 38, bnr8. 3

4 2. ØSTRE VANNØY Innspill fra folkemøter, utviklingslag, grunneierlag I forbindelse med planarbeidet i 1996 ga utviklingslaget følgende tilbakemeldinger knyttet til selvråderett, allemannsrett og beiterett: prioritering av tilrettelegging for jordbruk og fiske tilleggsnæringer i jordbruk og turisme bør prioriteres høyere oppmerking av turløyper og opparbeiding av skogsveger prioritering av utmark til beitedyr unngå totalfredning av strandområder For området Fakken Slettnes foreligger det et eget innspill fra 1996: felt ved Risdalen avsettes til skytterbane. felt ved Jøvik avsettes til jordbruk. felt ved Valen forslås som campingplass. felt ved Valen foreslås avsatt til fritidsbebyggelse. felt ved Vannavalen foreslås avsatt som idrettsanlegg ved forsamlingshus. felt ved Tennes foreslås avsatt som bensinstasjon og butikk. felt ved Valanes avsettes til eldresenter. felt ved Valanes avsettes til småbåthavn. felt ved Kristoffervalen avsettes til barnehage og barneskole. forslag om veg fra bebyggelse på Valanes til Valaholet. forslag om scooter- og turløype fra ungdomshuset til Slettnes og Nordre Vannvåg. Innspillene fra folkemøtet i Vannvåg i 2006 fokuserte blant annet på boplikt, og ønsket om skjerming av boligfeltene for hyttebygging. Innspillene for øvrig var relatert til næringsvirksomhet. Vannøy utviklingslag ga utover dette følgende innspill i 2006: ønske om avsetting av områder for petroleumsvirksomhet, Østre Vannøy, videre Burøysund, Torsvåg og Vannareid. ønske om avsetting av flere områder for vindkraft, hele kommunen. området fra Vannavalen mot Slettnes og Skipsfjord anmodes forbeholdt frilufts- og fritidsformål. ønske om utbygging av nye Vannvåg havn. anmodning om at framtidig fritidsbebyggelse skjer mest mulig konsentrert. anmodning om planen avsetter tilstrekkelig med områder til landbruk. vurdering av framtidige kommunikasjonsløsninger må basere seg på fastlandsforbindelse mellom Vannøy, Ringvassøy og Reinøy. avsetting av områder i Vannavalen for framtidig boligetablering (i sammenheng med ev. petroleumsvirksomhet i området). tilrettelegging for turistnæringen som ikke ensidig knyttes opp mot fisketurisme (mulig konflikt med yrkesfiskerne). 4

5 Folkemøtet i Vannavalen i 2006 resulterte i følgende innspill: fritidsbebyggelse fra Valabotn til Slettnes. industriområde og ev. petroleumsvirksomhet fra Svensken (hvor det er dypvannskai) og mot Valabotn. ilandføring av olje på Store Skorøy. fotballbane ved ungdomshuset. barnehage mellom Kristoffervalen og Sildvannet. eldreboliger og bosenter i Storbakk. muligheter for etablering av vindpark oppe på fjellet over Slettnes. Innspill fra privatpersoner Innspill, udatert: ønske om fritidsbebyggelse (10 tomter med naust) på eiendommen gnr 54, bnr 3. 5

6 3. REINØY Innspill fra folkemøter, utviklingslag, grunneierlag I forbindelse med planarbeidet i 1996 ga utviklingslaget følgende innspill: felt ved Stakkvik avsettes til industriområde, ev. havneområde. felt ved idrettshuset i Stakkvik avsettes til anlegg for idrett. felt ved Nordre Langmyr avsettes til LNF-område. grustaket ved kirkegård i Reinskard avsettes til parkanlegg. felt ved Bråten ved Reinskardelva avsettes til fritidsbebyggelse. felt ved Sandneshaugen avsettes til fritidsbebyggelse. felt ved Reinskardelvas utløp avsettes til verneområde. felt ved Prestøra Sætervik avsettes til verneområde. felt ved området sør for Prestøra avsettes til fritidsbebyggelse. felt ved Skog avsettes til fritidsbebyggelse. felt ved Storvollen avsettes til fritidsbebyggelse. felt ved området sør for Søreidet avsettes til fritidsbebyggelse. felt ved Middagsneselva avsettes til industriområde. Folkemøtet i Stakkvik i 2006 diskuterte blant annet problematikken rundt fritidsbebyggelse, blant annet praktiseringen av bruksendring fra boliger til fritidsbebyggelse. Beboerne ønsket klarere skille mellom hytter og boligfelt. Spørsmålet om å utvikle hytteområder som en del av øvrig næringsvirksomhet ble diskutert. Behovet for å skjerme utmarka ble også tatt opp, blant annet ved krav om at scooterløyper behandles i egen reguleringsplan. Stakkvik og omegn utviklingslag ga utfyllende innspill i 2006: folkemøtet ønsker ikke etablering av vindpark på Reinøya. en eventuell oljevernbase eller annen offshorevirksomhet ønskes velkommen, foreslåtte arealer er Middagsneset, Migarnes, Søreidetområdet. som industri- eller næringsområder foreslås følgende arealer: Middagsneset, Migarnes, Vollanbukta, Bjørnesbukta Bjørnesodden, Stakkvikneset og området ved Nordeidet. arealbruk knyttet til turisme ingen spesielle forslag. Turisme må likevel tas hensyn til i all arealdisponering, både hva angår estetiske og miljømessige hensyn samt bevaring av natur. krav om at området Reinskardelva Stakkvikkneset på nedre side av ny riksvegtrase gjennom Stakkvik holdes av som boligområder uten dispensasjonsmulighet for fritidsbebyggelse. spredt boligbygging kan tillates fra Reinskardelva Stakkviknes på oversiden av ny riksvegtrase, fra Høtta Finnkjerka og fra Sandnes Lilleby der dette ikke kommer i konflikt med næringsvirksomhet. For øvrig anmodes det om spredt boligbygging over hele øya. ønske om at det reguleres inn trase for scooterløype i hht. tidligere innsendte planer. nordeidet ønskes definert som egen bygd og arealbruk ønskes prioritert for boligbygging og næring. Utviklingslaget ønsker disse byggegrensene satt i en halvsirkel fra Rødberg, via Tverrlihaugen og til Futgård. regulering til hyttefelt på Rødberget på Nordeidet. 6

7 ikke ønskelig med fritidsbebyggelse i strandsonen fra Prestøra og til Nordeidet. ønske om veg gjennom Nordeiddalen. Nordre Reinøy utviklingslag ga utover dette følgende innspill: området Prestøra Fauskenes avsettes til spredt boligog fritidsbebyggelse. området Fauskenes Storvollen avsettes til spredt fritidsbebyggelse. området Migarnes avsettes til beite- og friluftsområde. området Migarnelva Hytta avsettes til spredt bolig- og fritidsbebyggelse området Høgstadsletta J. Hansanes avsettes til fritidsbebyggelse. Søndre Reinøy utviklingslag ga i 2001 følgende innspill til Tromsø kommune i forbindelse med arbeidet med arealplan for distriktet: anmodning om å unngå nedbygging av strandsonen til fritidsbebyggelse, ev. avsette slike områder til bolig- eller næringsformål. anmodning om øvrige restriksjoner på fritidsbebyggelse (innpassing i terrenget, krav om eksisterende avkjørsel, bruk av felt framfor enkelttiltak). anmodning om området på Langsundsiden prioriteres til bolig- og næringsformål. anmodning om at området oppå og bak bergene på Moan, mellom Rottenby og Sæterelva, avsettes til bolig- og næringsformål. Reinøy Næringsforening ga i forbindelse med planarbeidet i 2006 innspill vedr. boligproblematikken. Reinøy har tilnærmet full sysselsetting, men også en rekke sesongarbeidere og et marginalt boligmarked med få leiemuligheter. Næringsforeningen anmodet om at det avsettes areal til boligformål. Grunneiere Nordeidet ga i forbindelse med planarbeidet i 1996 innspill vedrørende gnr 37 bnr 13. Beboerne anmodet om at formålet Vernet friluftsområder blir strøket, slik at området kan disponeres fritt. Grunneiere Stakkvik 38/33 38/176 ga i 2006 innspill vedrørende anmodning om endring av lokalisering vegtrase Langsundforbindelsen. Grunneiere ga i 2006 innspill vedrørende areal til bolig- og fritidsformål: 36/10 (boligtomter), 36/2 (hyttetomter), 36/27 (hyttetomter), 36/13 (hyttetomter), 36/22 (hyttetomter), 36/5 (hyttetomter), 36/9 (boligtomter). Innspill fra privatpersoner Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (6 tomter), gnr 38, bnr 20. Området er fra før av bebygd med 5 hytter. Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (4 tomter) på eiendommen gnr 36, bnr 33 og 34. ønske om areal til produksjons- og omsetningsbygg for landbruksprodukter på eiendommen gnr 36, bnr 2. Innspill av : 7

8 ønske om areal til fritidsformål (2 tomter) på eiendommen gnr 37, bnr 12. Innspill av : anmodning om restriksjoner vedr. areal til fritidsbebyggelse på Søndre Reinøy. Innspill, udatert: ønske om areal til fritidsbebyggelse (3 tomter) på eiendommen gnr 38, bnr 47. ønske om areal til fritidsbebyggelse (2 tomter) på eiendommen gnr 38, bnr 47. 8

9 4. GAMNES - GRUNNFJORD Innspill fra folkemøter, utviklingslag, grunneierlag I forbindelse med planarbeidet i 1996 ga utviklingslaget følgende innspill vedrørende Gamnes-området: ikke tillatelse til ytterligere fritidsbebyggelse. foreslått område for industri. unngå blanding av boliger og fritidsbebyggelse. spredt fritidsbebyggelse skal angi antall hytter innenfor et klart avgrenset område. avsatt friluftsområde på Middagsneset på Reinøya. hytteområde i Hessfjorddalen vurderes som greit. vern av areal til jordbruksformål forslag om utleieboliger, rorbuer båtleie, ved kaia på Gamnes. ønske om å tillate boligbebyggelse ut over avsatte felt på Gamnes og Åbornes. forslag om industriområde på nedside av veg mellom Avskillselva og Gamneselva. avsetting av område ved Ringvassøy kirke til framtidig kirkegård. avfallsplass overfor hus i Glimbukta. Trafikksikkerhet var et hovedtema på folkemøtet på Gamnes i Ønske om gangvei både langs riksveg og i byggefelt ble debattert. Det var motstand mot et eget delplanområde for Gamnes, da dette vil være med på å båndlegge for framtidig etablering av fritidsbebyggelse. De fleste ytret ønske om spredt fritidsbebyggelse også i framtiden. Folkemøtet på Hansnes i 2006 diskuterte blant annet problematikken knyttet til fritidsbebyggelse, herunder spredt kontra felt, bygging ved vassdrag og sjø, samt formålsendring av boliger til hytter. Mye av den øvrige diskusjonen var knyttet til utbedring av innfartsveg og videre til Grunnfjord, samt øvrige samferdselsspørsmål. I forbindelse med planarbeidet i 1996 ga utviklingslaget følgende innspill vedrørende Grunnfjord-området: forslag om felt til boligformål (3 felt, kartfestet). muligheter for spredt boligbebyggelse i hele fjorden. muligheter for spredt fritidsbebyggelse i hele fjorden. generelle innspill knyttet til infrastruktur og friluftsinteresser. rasteplasser knyttet til bilturisme (kartfestet). Folkemøtet i Grunnfjord i 2006 foreslo at det burde legges til rette for areal for oljeindustrien ca midt i Grunnfjord ved Langnes. Ellers var fokuset på reiselivsnæring, tilrettelegging for rorbuer og konflikten mellom landbruk og reindrift. Folkemøtet diskuterte også muligheten for ny vegforbindelse mellom Grunnfjord og Hansnes via Gråsteinåsen. 9

10 Grunneierlag gnr 41 har gitt følgende innspill av : delplanområdet fra Avskillselva og nord mot Hessfjord tas ut av planen. dersom det skal opprettholdes delplanområder, bør kommunen straks utarbeide fullstendig reguleringsplan for området. tidligere industriområde nedenfor veien mellom Gamneselva og Avskillselva fjernes. hele randsonen nedenfor bakken bør kunne brukes til boligformål, uavhengig av om kommunen har ledige tomter i byggefelt. overfor boligbebyggelsen bør fritidsbebyggelse være tillatt. boliger og hytter bør kunne blandes i spredt bebyggelse. Innspill fra privatpersoner Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (to hyttefelt på eiendommen gnr 42, bnr 10. ønske om areal til utvidelse av eksisterende boligfelt på eiendommen gnr 42, bnr 10. ønske om areal til fritidsbebyggelse (to hyttefelt) på eiendommen gnr 42, bnr 10. Innspill av : ønske om areal til fritids- og boligbebyggelse (2 hytter og 1 bolig) på eiendommen gnr 43, bnr 18. Innspill av : ønske om at boliger legges til oversiden av veg mot Grunnfjorden, fritidsbebyggelse bør legges til oversiden av boliger. anmodning om at det ikke legges hindringer for bygging av naust i strandsonen ønske om mulighet for utvikling av næringsvirksomhet på eiendommen gnr 45, bnr 4. Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (hytter og utleiehytter med naust) på eiendommen gnr 45, bnr 3. 10

11 5. DÅFJORD - SKOGSFJORD Innspill fra folkemøter, utviklingslag, grunneierlag I forbindelse med planarbeidet i 1996 ga Dåfjord utviklingslag følgende innspill: ikke boligbygging i området Steinnes Karanes. egnete boligtomter overfor kommunal veg og eksisterende bebyggelse på eiendommene Havnnes gnr 7, bnr 7, Teigen gnr 7, bnr 44 og Vinternes gnr 7, bnr 8, og videre fra fylkesvegen fra Husflidslagets hus og sørover. tilleggsarealer til industri på eiendommene Havnnes gnr 7, bnr 7, Teigen gnr 7, bnr 44 og Vinternes gnr 7, bnr 8. skjerming av boligområder fra fritidsbebyggelse. unngå fritidsbebyggelse i egne hyttefelt. skjerming av jordbruksreserver og friluftsområder. Diskusjonen på folkemøtet i Dåfjord i 2006 dreide seg om reindrift kontra øvrige arealformål, positive og negative sider ved fritidsbebyggelse og byggeetikk på hytter ved Langstranda. Folkemøtet i Mikkelvik viste engasjement angående muligheten for å få etablert båthavn, da dette ble betraktet som et viktig trivselstiltak. Dåfjord utviklingslag ga i 2006 følgende innspill til planarbeidet: behovet for industriarealer dekkes av industriområdet rundt gamle DÅVA. ny oppdrett av hvitfisk bør lokaliseres til Dåfjord. i området Skillelva Jettelva bør det være minimalt med fritidsbebyggelse. området Jettaelva Innerlangstranda bør skjermes helt for fritidsbebyggelse. fra Innerlangstranda til grensen mot Sakariasbukta bør 100-metersgrensen mot sjø gjelde. fra Sakariasbukta til og med Gamviksbukta bør det være minimalt med fritidsbebyggelse. fra krysset i Dåfjord og hele vestsiden bør det være minimalt med nyetablering av fritidsbebyggelse. fritidsbebyggelse i forbindelse med næringsvirksomhet bør tillates. I forbindelse med planarbeidet i 1996 ga utviklingslaget følgende innspill vedr Skogsfjord og Skogsfjordvatn: ingen aktuelle steder for avfallsplass i området. kulturminner i området listet opp. krav om kartlegging av trekkveier og kalvingsplasser rein. forslag om gangbro over Skogsfjordelva. tilrettelegging for kombinasjonsnæringer. overnattingsmuligheter og tilrettelegging for parkering bilturisme. tilrettelegging for ordnet parkering av båter i Mikkelvik. utredning vedrørende masseuttak. boligbygging i hele området, med avsatt sone fra fylkesveg og 50 meter oppover forbeholdt boliger. samlet utbygging av fritidsbebyggelse. 11

12 området fra Odden og innover rundt Vassbotn Kårvikbukta og nedover til fossen i Skogsfjordelva skjermes for fritidsbebyggelse, med unntak av Pernilsajordet og enkelthytter på hvert hovedbruk. området fra Vassenden ned til sjøen bevares som friluftsområde. Beboere og grunneiere ved Skogsfjordvatn ga i 1996 et innspill vedr. fradeling av tomter til fritidsbebyggelse i området. Beboerne var svært kritisk til ytterligere planlegging av områder ved Skogfjordvatn for fri hyttebebyggelse. Skogsfjordvatn grunneierlag, gnr 12 og 13, ga i 2006 følgende innspill til planarbeidet: ønske om å videreføre spredt fritidsbebyggelse, hovedsakelig i de samme områder som tidligere, og å unngå hyttebyer. områder som anses som egnet for spredt fritidsbebyggelse er et naturlig belte (som hovedregel 700 meter) på begge sider av fylkesveg 302, fra Skaret Fjellpark (Grønnliskaret) til grense mot Skogsfjord. innenfor disse områder kan det vurderes å tildele hvert bruksnummer et tak på antall hytter som kan oppføres, vurdert ut fra eiendommens areal områder som bør være skjermet for ordinær fritidsbebyggelse: mellom fylkesvegen og utløpselva fra Skogsfjordvatn, 50-metersbelte fra stranda ved Skogsfjordvatn, området fra eksisterende bebyggelse på eiendommen Pernilsajord og hele sørsiden av Skogsfjordvatn, sammenhengende videre rundt vassbotn og videre på nordsiden av Skogsfjordvatn til overnevnte belte på 700 meter fra fylkesvegen. i de samme områder som er anbefalt til spredt fritidsbebyggelse ønskes færrest mulig hindringer vedrørende etablering av boliger for fastbolende. Innspill fra privatpersoner Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (salg eller utleie, med naust og båthavn) for eiendommen gnr 9, bnr 5 og gnr 11, bnr 5. 12

13 6. KARLSØY Innspill fra folkemøter, utviklingslag, grunneierlag I forbindelse med planarbeidet i 1996 hadde utviklingslaget en rekke generelle innspill på Karlsøyas rolle innen jordbruk, kultur og turisme. Generelle arealinnspill knyttet til vannforsyning, avløp, brannvern og renovasjon. Uviklingslaget anbefalte å åpne for bolig- og fritidsbebyggelse innen følgende linje: Fra Bogen naturreservat langs veien til Hulderheimen gnr 46, bnr7, langs lifoten på oversiden av veien, til Arne Karlsen, 46/1/47, til nedre grense hos Paul Lundberg 46/4, videre langs grensen til Gyda Jensen, 46/13, ned langs øvre grense hos Bjørn Richard Lundberg, 46/1/67, i rett linje til Ottar Aasegg. Langs nedre grense og derfra ned til nedre grense Svein Egil Haugen, 46/2, videre langs nedre grense Jan Oddvar Arnesen, 46/5 til vestre grense Doktorgården, 46/1/5. Området Hulderheimen til Egil Hansen, 46/1/58, og derfra i rett linje til strandsone avsettes kun til fritidsbebyggelse. Området derfra til Tor Gunnar Samuelsen, 46/10, samt deler av det gamle boligfeltet reserveres til boligbebyggelse. Områder innenfor linjen som i dag benyttes til jordbruksformål omfattes ikke av dette. Det kan gis dispensasjon fra dette i spesielle tilfeller der grunneiere utenfor nevnte område kan søke om oppføring av hytter på egen grunn. I tillegg avsettes området fra Doktorgården til Ramberget som industriområde for ev. framtidig lakseoppdrett Karlsøy utviklingslag ga i 2006 følgende innspill til planarbeidet: boligfelt Grindbakken (50 dk) kombinert med fritidsbebyggelse. Området er sentralt, ligger pent til med god utsikt og kan tilrettelegges for veg, vann og avløp. ønske om 1-2 boligtomter øst for Åge Bakken, festetomt F32. Ev. boliger her vil trolig kunne kobles til eksisterende veg, vann og avløp. området (3 dk) i nordkant av planlagt boligfelt, ønsket utbygd med utleiehytter. steinbrudd øst av Ramberget. Kan benyttes ved bygging av molo for privat småbåthavn på Karlsøy og ved reparasjoner på eksisterende kaianlegg i Værret. næringsområde og biloppstillingsplass øst for veien opp fra fergeleiet (F22). Fellesformål, service, næringsvirksomhet, plass for båtopptrekk, ev. biloppstillingsplass for ferge. ønske om utvikling av område til turisme. område vest for Gamlekirkegården, grensende til naturvernområdet Lågmyra i nord, foreslås benyttet til masseuttak. ønske om fradeling av 1-2 hyttetomter på eiendommen Fredheim 46/8. ønske om nausttomter, foreslått område nedenfor Prestegården, øst for nausttomt. ønske om fradeling av tomt til boligformål på eiendommen 46/F145. Opplysningsvesenets fond har i oppfølgingen av utviklingslagets innspill stilt seg bak forslagene om endret arealbruk for bolig, næring, to steinbrudd og biloppstillingsplass. Karlsøy kommune anmodes om å endre arealbruken i hht. dette. Ovf forutsetter også at Karlsøy kommune tar inn reguleringsplanområdet for hytte- og småbåthavn som Ovf er i gang med. 13

14 Innspill fra privatpersoner Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (4 tomter) på gnr 46, bnr 14. Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (1 tomt) på eiendommen gnr 46, bnr 10. ønske om areal til fritidsbebyggelse (1 tomt) på eiendommen gnr46, bnr 10. Innspill av : ønske om areal til boligformål (2 tomter) på gnr 46, bnr 6. 14

15 7. REBBENES Innspill fra privatpersoner Innspill av : ønske om areal til fritidsbebyggelse (30-35 hytter, 20 naust) på eiendommen gnr 15, bnr 9 og gnr 15, bnr